党建引领医院文化建设的实践与思考

△基金项目：江苏省卫计委课题JSY-1-2017-04

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通讯作者：E⁃mail ：924914625@

党建引领医院文化建设的实践与思考△

戴真煜，吴丽华*

（盐城市第三人民医院办公室，江苏盐城

224005）

［摘要］通过对党建引领内涵的深刻理解和对医院文化建设的调研分析，寻找党建引领医院文化建设的切入点，如在医院

安全、人文环境、核心价值、廉政教育、奉献精神等方面。进一步深化党的建设在医院文化建设中的引领作用，使得党建思想和党建文化潜移默化地影响职工和医院的思想、行为、制度、形象等方面，最终以医院党建文化促进医院文化建设。［关键词］党建；引领；医院文化；建设［中图分类号］R197

［文献标志码］A

［文章编号］1005-7803（2019）02-244-03

医院管理的最高境界是文化管理，医院文化建设已经成为医院发展建设的重要组成部分［1］。那么，如何使医院文化建设呈健康、稳步、良性的发展态势显得尤为重要。我院坚持以党建引领医院文化建设取得一些成效，为医院管理提供一些方法与思路。1

党建引领的内涵

党的十九大对新时代党的建设和中国特色社会主义文化建设作出新的战略部署，以党建引领医院文化建设，对促进医院稳步发展具有不可替代的作用。2018年6月中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中明确指出公立医院实行党委领导下的院长负责制，党委要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。党建引领就是指在党建精神指导下，通过加强医院基层党建，积极和有效地发挥基层党组织和党员队伍的作用，保证医院文化建设方向正确、动力提升［2］。党建引领的核心机制是党建精神引领，其外围实现机制则包括组织嵌入、阵地拓展、平台协商、政策激励等，而外围机制中的组织嵌入与阵地拓展机制主要解决文化建设中的方向不明问题，平台协商与政策激励机制主要解决建设动力不足问题。

2医院文化建设的特点

医院文化是医院在长期的医学实践和活动中

逐步形成的并为员工所认同的一种个性文化，包括价值观念、历史传统、道德规范、行为准则以及蕴含在医院组织结构、医院制度、医院形象、医院服务之中的文化特色，其核心是群体价值观［3］。它具有导向、约束、凝聚、激励和辐射等功能和作用［4］。2.1传承性与导向性

医院文化具有历史传承与现实导向的作用。文化不同于器物。器物都是用于当时而毁于以后，文化不仅能够用于当时，而且能够延续而泽及后人。医者仁心，即是对于医生“救死扶伤”这一文化的传承。而这种价值观念，或者说这种文化，实际上又产生一定的舆论或导向，影响着医院内外人员如何看待医生及患者。过去医院文化建设多是强调医院及医务人员要树立良好的医德医风，无私奉献，医务人员要拒收“红包”。而较少对在求医就诊过程中的患者提出拒送“红包”、真诚信任、积极配合等诸如此类的要求。因此，在医院文化的建设中，针对医患双方，更应当向权力双方相对弱势的患者提出要求。

2.2规范性与约束性

一般而言，规范性与约束性常与制度联系在一起。实际上，每一种文化也都具有规范性与约束性。文化的约束作用是以社会规范约束人，个人如果明显背离生活于其中的文化环境，其生存就会陷

吴丽华.党建引领医院文化建设的实践与思考

第30卷第2期2019年2月

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江苏卫生事业管理

第30卷第2期2019年2月

于困境。不少医院的基层管理部门都认为，单纯地以强硬的规章制度、考核考勤来管理现代化的医院已经过时了。在管理中，更多的是需要运用文化建设的方法，通过学习和教育的方式，融入“情感教育”，感化职工和患者，让他们感受到自己是组织中不可或缺的一份子。当身边的同事都彼此宽容理解、平等相待，医院员工与患者之间能够平等协商、沟通，管理活动就变得简单容易多了［5］。2.3凝聚性与激励性

作为价值体系和行为规范，文化提供着关于是与非、善与恶、美与丑、好与坏等社会标准。通过这种内化于心的是非感、正义感、羞耻感、审美感、责任感等，从而提高人们的道德情操、认识水平和人生境界，凝聚社会力量。医院的发展离不开社会力量的凝聚，社会力量的凝聚有赖于医患双方对彼此的认同，而文化认同是这一认同的基础。北京协和医院等多家有社会影响力的综合性医院，之所以能够成为同行中的佼佼者，靠的不仅仅是它自身的技术优势，而更多的是依靠它的医院文化。协和医院一直秉持“不以经济效益论英雄”的理念，这在公立医院的改革中一直都是“特别”的存在。在这样的指导精神下，医生更愿意收治疑难重症，同时也能坚持科学治疗和用药，避免了过度医疗的发生。同时，医院存在严格的医疗管理质量“高压线”，确保医务人员能够高标准完成工作，保证医疗质量。3

实践与思考

如何实现党建引领医院文化建设？着重从党建思想指导、制度落实、基层党组织作用发挥、医院文化平台建设、以人为本文化激励等角度出发，把握医院文化建设的方向，打造医院核心价值文化，提高文化建设的能力和水平。3.1找准方向，落实党委“一纲两线”战略目标

我院是一所新晋级的三级甲等综合性医院，原有4个省级重点专科及建设单位。2017年跨入三甲医院的行列后，院党委根据医院实际情况，提出“一纲两线”的战略目标。确定以“三甲评审标准”为纲，以加强“专科建设”和“医疗服务”为“两线”。

以三甲综合医院评审标准为纲，不断完善各项管理制度。医务科、护理部、院感科等职能科室根据质控内容做到月计划、周重点、日安排，不断督查和指导临床科室的各项工作，以此来培养职工养成

良好的工作习惯；医院还成立由医疗、护理、医技、

职能48人组成的内审组，每月、每季度根据三甲综合医院标准设计不同案例对全院职能、临床、医技科室工作进行内审检查，并与综合目标考核兑现，以此不断促进和保障医院各项制度的执行，有力地促进了医院各项管理工作趋向规范化和常态化。全院职工和科室人员紧紧围绕院党委提出的“一纲两线”战略目标，不断开展新技术、新项目，近年来获省、市级科技进步奖48项，省、市医学新技术引进奖51项，承担国家自然科学基金项目2项及省、市科研课题114项，发表SCI 收录及中华系列论文140篇；今年在原有4个省重点专科的基础上，心胸外科、神经内科、麻醉科又通过评审加入到省重点专科行列，7个省重点专科的创建成功大大提升了医院的技术水平和影响力。3.2选树典型，重视全面从严治党新要求

在实践中，院党委注重先进典型的挖掘、培育和推广，潜移默化地引导员工树立正确的价值观，传播正能量，弘扬新风尚，树立良好社会形象。重视医疗援助，倡导积极向上的博爱文化。我院先后有10名医务人员参与并组建了中国第23期援桑给巴尔医疗队和江苏省第14期援圭亚那医疗队。在援助期间，他们都受到当地医院、国家、地区较好的评价，队员们始终清醒认识到服务和奉献的重要。

十九大以来，院党委围绕全面从严治党新要求，不断加强对党员干部的党性教育，开展形式多样的主题教育活动，组织各支部观看廉政教育片，学习《中国共产党纪律处分条例》，讲解身边的典型案例，剖析全省医疗行业形势和一些案例教训。通过廉政教育，广大医务人员筑牢思想防线，自觉抵制红包、“回扣”，廉洁履职，做到自重、自省、自警，做一名知法守法、清正廉洁的好干部、好医生，营造风清气正的医院文化氛围。营造民主和谐的工作氛围。院党委以“从严落实中央八项规定精神”为主题召开院领导班子民主生活会，查找落实全面从严治党主体责任、推进整改作风建设方面存在问题，深入支部调研走访，及时了解党员群众的思想动态，鼓励党员干部创先争优，收集支部党员对院党委和医院建设的意见和建议并逐一落实。定期召开医院职工代表大会，将征求到的职工意见讨论并采纳，增强职工主人翁意识和对医院的认同感、归属感、荣誉感。

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