项目实施策划编制指南

中建五局第三建设有限公司

项目实施策划书编制指南

（WJBZ-CS0102-2010）

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目录

1、项目实施策划管理办法 -------------------------------2

2、项目现场策划书-------------------------------------18

3、项目施工策划书-------------------------------------34

4、项目商务策划书-------------------------------------68

5、项目资金策划书------------------------------------105

项目策划管理办法

第一章总则

第一条为加强项目部在管理人员组成、职责划分、总进度安排、资源配置等方面的总体策划，加强集约管理和计划管理，防止项目盲目投入，特制定《中建五局三公司项目实施策划管理办法》（以下简称本办法）。

第二条本办法适用于所有新建项目的实施性项目策划的管理，不适用于投标阶段策划的管理。所有新建项目必须编制《项目实施策划书》。策划包括四个部分，分别是现场策划、施工策划、商务策划、资金策划。

第三条本办法规定了项目策划的编制、审批、检查等一系列要求，二级机构、项目部应严格遵照执行。项目策划书的编制和执行情况纳入企业评价考核体系，通过项目综合考评、二级机构管理考评、日常工作检查、内部审计等监控体

系对本办法的执行情况进行检查。

第四条项目策划编制前，由分公司总经理带队，分管领导、相应部门及项目班子参加，召开项目管理策划预备会。主要内容包括项目承接情况、合同交底、项目目标确定等重大事项。此次会议应形成会议纪要，作为策划编制的依据。

第五条项目策划编制的依据

（一）合同文件、业主及相关方的要求；

（二）项目设计文件；

（三）适用的法律、法规、标准、规范等；

（四）公司的运营管控标准化体系丛书；

（五）企业资源状况、条件、有价值的历史数据；

（六）工程情况与特点；

（七）本办法规定的要求；

（八）其他适应本办法的规定。

第六条项目策划编制的要求

（一）临建房材料的设置要求

项目部临建房原则上要求使用彩钢板房，如有一些特殊情况不能使用彩钢板房时，在编制项目策划中，必须做出说明，经审批后方可实施。

（二）临建房面积设置的要求

项目经理办公用房面积原则上不得超过20平米，按单间设置。项目副经理原则上不得设置单间，办公面积不得超过10平米，按2～3人一间标准设置。项目一般管理人员人均办公面积不得超过5平米，按3～4人一间标准设置。劳务班组办公原则上按每个班组设置一间，累计不得超过3间。民工学校和会议室套用，无须单独设置

项目班子和已婚员工住宿可以按单间设置，其他管理人员按4人一间标准设置。在租房和建房费用基本持平的情况下，要求项目部尽量建房，减少外租房面积。作业人员人均住宿面积不得超过2.2平米，一般按8～9人一间标准设置，并考虑工人外租房的数量，减少项目空置房面积。项目部可以为作业人员设置夫妻房，每间房的面积控制在5平米以内，夫妻房总面积按不高于宿舍面积的5%控制。

（三）项目其他设置要求

生活区、办公区及生产区应尽量减少硬化面积，原则上按临建投影面积的1.5倍控制，提倡地面使用标准砖铺砌灌砂的形式或一般绿化的形式。

项目部绿化按每年度一、二类项目1.2万，其它类项目0.7万控制，设置以简洁大方为宜。

项目部娱乐设施按如下要求设置：1、一、二类项目允许设置标准篮球场；

五、六类项目和工期小于十个月的项目不允许设置篮球场；其他类型项目可以设置半场。2、项目部可以根据项目需要在小会议室设置乒乓球座、乒乓球球拍及羽毛球拍，但不得单独设置羽毛球练习场地。

临建地面硬化除临时施工道路外，原则上使用自拌混凝土，当地政府主管部门强制要求使用商品砼的，按当地要求执行。地面硬化厚度不得超过5cm。临时施工道路砼强度控制在C20以内，厚度控制在15cm以内，宽度控制在3.5m 以内，通过设置港湾解决会车问题，且临时施工道路的布置应与将来的工程道路的位置和标高结合起来，并认真考虑土方开挖前后的使用情况，确保道路的利用率。

第七条项目临建的费用控制及考核

（一）临建费用的控制

1、项目部在申报现场策划时，必须将临建部分的费用用附表的形式一起上报。上报的附表按照商务策划中附表4-7临建与CI成本表格式。

2、临设费用原则上不得超过土建工程总造价（自行完成部分）的1%，并由分公司审批执行；1%～1.5%须报公司总经理审批；超过1.5%报公司董事长审批。费用超标的项目编制的现场策划选用附录C表现场临建费用审批表进行报审。

（二）临建费用的摊销

临建策划时摊销原则：可周转临时设施中购置的活动板房、工具、围挡式加工棚、临电临水中的一、二级配电箱、二级配电箱以上的电缆、加压水泵、CI 设施中的旗杆、九牌一图栏、宣传栏等按三个项目周转，依次摊销比例为5：3：2，其它设施费用一次性计入。采用租赁临时设施的项目按租赁费用计入。（办公耐用品和CI配置费用见附表1、附表2）

（三）临建费用的考核

1、过程考核时，摊销额依据主体产值进行摊销，当实际超过计划目标时应进行专题分析，找出超支原因。

2、项目最终审计时，实际发生的临建费用（扣减残值及分包分摊部分）若超出控制标准，严格按照《项目管理目标责任书》第四条2.2.2.8规定执行（即超出部分将全额冲抵项目兑现奖）。

附件1：项目耐用品购置最高标准：

第二章项目策划书的编制

第八条项目部组建后，应及时编制《项目策划书》，现场策划、施工策划、商务策划、资金策划分别按照以下要求进行编制，并对主要的策划措施提供相应说明。

第一篇《项目现场策划书》

第一部分工程概况

一、工程建设概况

第二部分策划内容阐述

一、总说明

二、CI策划

三、现场临建方案

1、现场办公区

2、管理人员生活区

3、作业人员生活区