关于确保国家粮食安全的提案
保障粮食安全的思考和建议
保障粮食安全的思考和建议引言粮食安全是一个国家的基本利益，关系到国家的经济、社会和政治稳定。
随着全球人口的不断增长和资源的有限性，保障粮食安全已经成为一个重要的议题。
本文将探讨保障粮食安全的思考和建议，旨在促进全球粮食生产和消费的可持续发展。
思考1. 提高粮食生产效率提高粮食生产效率是保障粮食安全的关键。
对于农业生产者而言，他们可以借助科技和现代农业技术来增加粮食产量。
例如，引入先进的种植技术和设备，利用先进的农药和肥料，改善农作物的生长环境等等。
此外，实施精准农业，通过精确的农药和肥料使用，避免浪费和环境污染。
还可以推动农业机械化，减轻劳动强度，提高工作效率。
2. 加强农田管理和土壤保护良好的农田管理和土壤保护对于粮食生产至关重要。
通过合理的土壤养分管理和水资源分配，可以最大限度地发挥土壤肥力，保证农作物的健康生长。
此外，控制土壤侵蚀、土地退化和水土流失等问题，加强农田水土保持工作，提高土壤的质量和稳定性，为粮食生产创造良好的环境。
3. 多样化粮食供给渠道多样化粮食供给渠道是保障粮食安全的一个关键策略。
除了传统的农田种植，还可以发展城市农业、垂直农业和水域农业等新兴的粮食生产方式。
城市农业可以利用城市空闲土地和屋顶空间进行农作物种植，提供城市居民的蔬菜和水果。
垂直农业则可以通过在垂直空间上多层次种植农作物，最大限度地节约土地资源。
水域农业可以利用水面进行农作物的种植，有效利用水资源和土地资源。
4. 支持农村发展和农民权益保护农村发展和农民权益保护是保障粮食安全的重要组成部分。
政府应该加大对农村地区的投资，提供基础设施建设、教育、医疗和社会保障等支持，提高农村居民的收入水平和生活质量。
同时，要加强农民的权益保护，提高农民的收入份额，并建立健全的农业保险制度，减轻农民的风险。
建议基于上述思考，针对保障粮食安全，提出以下建议：1. 政府应加大对农业领域的投资，提供资金支持和税收优惠政策，鼓励农民投入生产。
加强粮食安全保障工作措施
加强粮食安全保障工作措施加强粮食安全保障工作措施粮食是人类生活的基本需求之一，粮食安全是一个国家的核心利益和民生问题。
随着人口增长、资源压力和气候变化等问题的不断加剧，粮食安全问题日益凸显。
为了保障粮食安全，各国采取了一系列措施，包括提高粮食产量、改善粮食供应链、加强粮食储备和保护农民利益等。
本文将重点探讨如何加强粮食安全保障工作。
一、提高粮食产量是保障粮食安全的关键措施之一。
粮食产量的提高有赖于科技进步、农业投入和管理水平的提高。
因此，政府应加大对农业科技研发的投入，提供科学种植技术和育种方案，优化农业生产结构，提高作物产量和品质。
此外，政府还应加大对农民的财政支持，降低农业生产成本，提高农民的生产积极性，增加农田面积，提高土地利用率，进一步提高粮食产量。
二、改善粮食供应链是保障粮食安全的重要环节。
粮食供应链的优化包括农业生产、收购、储运、加工和销售环节。
政府应加强对粮食流通环节的监管，建立健全的粮食流通市场。
同时，还应加强农产品质量安全监管，加强对农产品加工过程的监督和检验，确保粮食质量安全。
另外，政府还应建立粮食市场信息公共服务平台，及时发布粮食市场信息，提高市场透明度，防止市场垄断和不正当竞争，确保粮食供应链的顺畅和稳定。
三、加强粮食储备是保障粮食安全的重要手段。
粮食储备是应对自然灾害、粮价波动和粮食供应中断的重要保障。
政府应加强粮食储备体系建设，完善储备设施和管理机制。
同时，还应建立快速应急储备体系，能够迅速响应自然灾害和紧急情况。
此外，政府还应加强粮食储备的管理和监督，确保粮食储备的质量和数量安全。
四、保护农民利益是保障粮食安全的基础。
农民是粮食生产的主体，保护农民利益是保障粮食安全的重要基础。
政府应制定和落实有利于农民的政策措施，确保农民的生产和生活水平稳定。
具体措施可以包括提供农业生产补贴、加强农业保险和信贷支持、提供技术培训和服务等。
同时，还应加强土地保护和农业产权保护，确保农民在土地流转和农业产权交易中的合法权益。
关于加强我国粮食安全和战略储备体系建设的提案
关于加强我国粮食安全和战略储备体系建设的提案摘要：全国政协十二届一次会议提案第2399号__________________________________________________________________________案由:关于加强我国粮食安全和战略储备体系建设的提案审查意见：建议国务院交由主办单位国家发展改革委会同中央编办,财政部,国家粮食局办理提案人：王济光主题词：粮食,物资储备,国家安全提案形式：个人提案内容：当前，世界经济与政治不稳定性、不确定性、不可控性问题日益突出，粮食安全在我国国家安全战略中的地位更加凸显。
因此，在今后一段时期内，我国改革和发展中必须高度重视我国粮食安全储备和经营管理体系建设，把粮食储备和粮食经营结合起来，把粮食战略储备的平战结合起来，以全面维护国家政治经济形势的稳定，保障人民的生命安全和财产完整。
一、我国粮食安全和战略储备体系建设存在的问题改革开放以来，我国粮食工作取得了举世瞩目的成就，基本上解决了吃饭问题，并在国际市场上成为一个粮食生产、消费和储备大国。
目前，我国粮食生产已经连续九年增产增收，对我国的改革开放事业提供了强力支撑。
但是，六十多年的和平生活已经使国人淡漠了战争的残酷，三十多年的改革开放成果也已将战争的硝烟淹没，从而，极易导致对粮食安全和储备重要性的忽视，管理意识弱化，从而造成粮食在安全、储备、流通等环节中出现了诸多方面的问题。
（一）粮食调控体系尚未完善。
由于人们对粮食安全和储备管理意识弱化，有些地方对储备制度的重要性认识不足，至今尚未出台粮食安全、储备战略的规范政策法规，中央储备与地方储备之间、中央和地方分工不明确，尤其是在粮食安全储备与商业储备数量、品种、结构等方面没有明确划分比例，地方储备粮体系建设滞后，仓储资源利用不足，粮食储备数量、品种结构存在缺陷，致使粮食调控的依据不明、目标模糊、机制缺位，粮食调控在收储价格、储备仓库、储备数量、储运管理等方面的互动关系远未形成。
我国保障粮食安全的政策措施
我国保障粮食安全的政策措施1. 引言粮食安全是国家的根本利益，关系到亿万人民的生活。
中国作为世界上最大的农业生产和消费国之一，必须采取有效的政策措施来保障粮食安全。
本文将介绍我国保障粮食安全的政策措施，包括农业支持政策、农田保护政策、科技创新与推广、市场调控和国际合作等方面。
2. 农业支持政策为了提高农民收入和增加粮食产量，我国实施了一系列农业支持政策。
首先是加大对农业的投入，包括财政补贴、农业保险和补贴化购销等。
其次是推进土地制度改革，确保农民有稳定的土地承包权和经营权。
还实施了种粮大户和现代农业企业等特色经营主体培育计划，鼓励多种经营主体共同发展。
3. 农田保护政策为了保护耕地资源，我国采取了一系列农田保护政策。
首先是实行耕地面积保护制度，对耕地进行严格的划定和管理。
其次是加强农田水利建设，提高灌溉水利设施的覆盖率和效率。
还加强农田环境保护，推进有机农业和绿色农业发展，减少化肥和农药的使用。
4. 科技创新与推广科技创新是提高粮食产量和质量的重要手段。
我国积极推动农业科技创新，加大对农业科研机构和人才的支持力度。
通过引进优质品种、改良传统品种、培育新品种等方式，提高作物的抗病虫害能力和产量。
还加强科技成果的推广应用，通过示范推广、培训和宣传等方式，将先进的种植技术普及到全国各地。
5. 市场调控市场调控是保障粮食安全的重要手段之一。
我国建立了粮食市场监测体系，并根据市场供求情况及时采取调控措施，保持市场价格的稳定。
还加强粮食储备体系建设，确保粮食储备的数量和质量。
还加强对粮食流通环节的监管，打击非法操作和粮食浪费等行为。
6. 国际合作粮食安全是全球性问题，需要国际合作来共同解决。
我国积极参与国际粮食组织和其他相关机构的合作，加强与其他国家的交流与合作。
通过技术援助、人员培训、农业投资等方式，促进农业发展和粮食安全。
我国也支持发展中国家提高粮食生产能力，共同推动全球粮食安全。
结论我国保障粮食安全的政策措施包括农业支持政策、农田保护政策、科技创新与推广、市场调控和国际合作等方面。
关于全力抓好粮食生产的建议
关于全力抓好粮食生产的建议一、背景粮食安全是国家安全的重要组成部分，是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立自强的全局性战略性问题。
随着我国人口增长、城市化进程加快以及居民消费结构的不断升级，对粮食的需求量持续增加。
然而，我国粮食生产面临着诸多挑战，如耕地减少、水资源短缺、气候变化等。
因此，全力抓好粮食生产，确保国家粮食安全，是当前和今后一段时期的重要任务。
二、建议1. 加大农业投入力度：政府应加大对农业的投入力度，提高农业科技创新能力，提升农业现代化水平。
同时，应加强对农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业生产效率。
2. 保护耕地和水资源：耕地和水资源是粮食生产的命脉，必须采取有效措施加以保护。
应加强对耕地的保护和监管，防止耕地被非法占用和破坏。
同时，应加强对水资源的保护和合理利用，推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。
3. 推进农业科技创新：科技创新是推动农业发展的重要动力。
应加强农业科技研发和创新，推广先进的农业技术和装备，提高农业生产的技术含量和附加值。
同时，应加强对农民的科技培训，提高农民的科技素质和技能水平。
4. 鼓励农民专业合作社发展：农民专业合作社是促进粮食生产的重要组织形式。
应鼓励农民组建专业合作社，实现规模化、集约化、专业化生产。
同时，应加强对农民专业合作社的指导和支持，帮助其完善内部管理机制，提高合作社的运行效率和盈利能力。
5. 加强粮食储备和调控：政府应加强对粮食市场的监管和调控力度，确保粮食市场供应稳定。
同时，应加强粮食储备体系建设，提高国家粮食储备能力和调控能力。
在粮食价格波动较大时，应采取有效措施进行干预和调节。
6. 促进农业可持续发展：粮食生产必须走可持续发展的道路。
应推广绿色生产方式，加强农业生态环境保护和修复，实现农业的可持续发展。
同时，应加强对农业面源污染的治理和监管力度，减少化肥、农药等农用物资的使用量，降低对环境的负面影响。
7. 加强国际合作与交流：在全球化的背景下，粮食安全已经成为世界性的问题。
保障我国粮食安全的对策与建议
保障我国粮食安全的对策与建议摘要：粮食的安全关系着我们每个人的身体健康，所以要保证粮食的安全。
本文主要分析了目前我国粮食安全的现状以及保障我国粮食安全面临的问题，从面临的问题中提出解决我国粮食安全的对策与建议。
关键词：粮食安全；补贴制度；耕地保护粮食安全关系着人们的身体健康，也关系到我国经济的发展和社会的稳定，随着市场化得发展，我国粮食供求也发生着变换，为了确保粮食的安全，我们必须面临更严格的挑战。
一、我国粮食安全现状目前我国粮食安全的现状从以下几个方面进行分析：粮食产量方面：我国粮食产量连续增长，粮食安全也得到一定的保障。
粮食生产近些年每年都能到到好的产量，年增幅在3.65%，尤其是在2009年达到了粮食产量的最高纪录，随着农业技术的进步和基础设施的逐步完善，以及其他物质要素的投入也在增加，使我国粮食产量还有很大的提高空间。
粮食供需方面：目前国际粮价有一定幅度的波动，我国在大豆、小麦和玉米等品种方面进口量很小，所以国内粮食价格受国际粮食价格的影响很小。
小麦和大米是农产品当中消费量最稳定的产品，玉米和大豆的消费增长是农产品中增长最快的，不管农村还是城镇在对粮食的消费上总量是逐步减少的，但是在一些主要地区粮食的消费是不断的增加的，例如天津和北京、上海这些地区的消费量也在逐渐的增加，由2007年的550亿公斤增加到2010年720公斤。
粮食政策方面：国家逐步推出关于农业产品的支持政策，取消了税费，减轻了农民的负担，另外还实行了农业补贴，财政综合和专项补贴相结合，建立了符合我国国情的农业政策补贴体系。
目前国家在政策上也逐步的进行完善，实施了农业和粮食生产投入增长机制，农民享受国家财政补贴的投入每年都在上升，到2010年时，国家对农民的财政补贴达到了8183.4亿元。
另外除了农业的生存条件得到改善之外，还加强了生态建设、更低质量建设，推进了农业机械化的发展，农田水利的建设和农业基础性设施的建立。
国家对粮食市场的调控能力方面：目前我国粮食库存在全世界来说仍然是保持较高的水平，这样对粮食的调节能力加强了，我国对小麦和稻谷实行最低价收购，保护了农民的利益，也提高了农民的积极性，防止了粮食波动对市场经济的运作，完善市场调控机制，对玉米、大豆等采取临时收储政策，支持企业参到收储，健全我国收储农产品的机制。
2024年粮食安全工作方案通用
2024年粮食安全工作方案通用摘要：粮食安全是国家的战略任务，对于一个国家而言，保障粮食安全是维护国家经济社会稳定和人民群众生活安宁的重要基石。
本文提出2024年粮食安全工作方案，以确保我国粮食安全。
一、总体目标2024年全国粮食总产量达到亿吨以上，保持适度增长，粮食供应总体稳定，大幅减少粮食进口，确保国家粮食安全。
二、粮食生产方面的工作1. 提高粮食生产效益- 积极推广农业科技创新成果，提高粮食生产技术水平，推广合理施肥、优质种子、适应性强的品种等，提高粮食产量。
- 加强农田水利建设，提高农田灌溉设施的完善程度，提高灌溉用水效率，确保粮食生产水平。
- 加强农作物病虫害防治，提高农作物的抗病虫害能力，降低农药使用量。
2. 推进农业现代化- 加大对农业科技创新的支持力度，加快转基因技术研发和应用，提高抗病虫害、高产、优质的新品种推广速度。
- 推动农业生产方式转变，发展绿色有机农业，减少农药和化肥的使用，提高农产品质量。
- 加强农业机械化水平，提高农业生产效率，降低劳动力成本。
3. 加强农业基础设施建设- 加大农田整治力度，提高土地肥沃度，增加农作物产量。
- 加强农村道路建设，提高农产品运输和营销的便利程度。
- 完善农村电网建设，提高农村电力供应的可靠性，保障农业生产。
三、粮食储备和流通方面的工作1. 提高粮食储备能力- 加强国家粮食储备体系建设，提高储备粮物资储量和质量，确保粮食安全应急供应的可靠性。
- 完善储备粮仓储设施，提高粮食保管和储存的科技含量，降低粮食损耗率。
2. 完善粮食流通体系- 优化粮食流通渠道，建立统一的粮食市场监管机制，防止粮食流通环节出现不合理的价格波动。
- 提高粮食流通效率，加强农产品物流和运输体系建设，减少损耗和浪费。
四、粮食进出口方面的工作1. 加大粮食进口控制- 提高国内自给率，减少对进口粮食的依赖，优先保障国内市场的粮食需求。
- 对进口粮食进行严格的质量检查，确保进口粮食的安全和质量。
粮食安全工作整治方案
粮食安全工作整治方案摘要粮食安全是国家的总体安全、民生安全和经济安全的重要组成部分。
为了保障粮食安全，我们需要建立全面、科学、有效、持续的管理机制，加强粮食安全工作的整治力度。
本文提出了粮食安全工作整治方案，包括以下几个方面：1.提高粮食生产能力；2.加强粮食储备管理；3.提高粮食质量安全监管水平；4.建立粮食安全应急体系。
这些方案将有助于加强粮食安全工作的管理和整治，进一步增强粮食供给保障和民生保障的能力。
提高粮食生产能力提高粮食生产能力是保障粮食安全的基础和关键。
为此，我们需要采取以下措施：1.加强农业技术推广和农业科技创新；2.提高农产品质量和品种适应性；3.支持农业生产和农民收入。
这些措施将有助于提高农产品产量和质量，提高农民收入水平，增加粮食供应。
加强粮食储备管理粮食储备是保障粮食供应的基础和支撑。
为此，我们需要采取以下措施：1.加强粮食储备管理和监管；2.改善粮食储备设施和储备能力；3.积极发展粮食库存保险和交易市场。
这些措施将有助于保障粮食储备的安全和稳定，提高粮食供应保障的能力和水平。
提高粮食质量安全监管水平粮食质量安全是保障粮食安全的重要组成部分。
为了提高粮食质量安全监管水平，我们需要采取以下措施：1.建立健全粮食质量安全监管体系；2.加强粮食安全检测和监测；3.严格执行粮食安全标准和监管政策。
这些措施将有助于提高粮食质量安全监管的水平和能力，保障人民群众的食品安全和健康。
建立粮食安全应急体系建立粮食安全应急体系是保障粮食安全的必要措施，也是应对自然灾害和其他不可预见情况的重要手段。
为此，我们需要采取以下措施：1.建立健全粮食安全应急预警机制；2.加强粮食安全应急管理和应急救援；3.开展粮食安全宣传和教育。
这些措施将有助于提高粮食安全应急体系的运行效能和应急能力，保障人民群众的生命安全和健康。
结论粮食安全工作是国家的重要任务，也是民生安全和经济安全的重要组成部分。
为了保障粮食安全，我们需要建立全面、科学、有效、持续的管理机制，加强粮食安全工作的整治力度。
推进粮食生产功能区建设保障粮食生产安全的提案及答复函
推进粮食生产功能区建设保障粮食生产安全的提案及答复函推进粮食生产功能区建设保障粮食生产安全粮食作为农业战略产业，事关社会稳定和经济持续发展，事关国计民生，粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。
我国人多地少，虽然连续八年粮食增产，但粮食供需矛盾依然十分突出。
近年来，中央、省市十分重视粮食生产，2008年中央1号文件提出了要实施粮食战略工程要求，严格实行粮食安全行政首长负责制，加大了粮食生产补贴力度，从措施上努力保障全国的粮食生产和供应。
浙江省政府也站在全省粮食安全的战略高度，专门下发了《关于加粮食生产功能区建设与保护工作的意见》（浙政办发〔2010〕7号），计划通过8-10年努力，力争全省建成800万亩粮食生产功能区，整体达到亩产吨粮的生产。
然很低。
加上生产资料价格上涨过快，显著增加了粮食生产成本，导致农民种粮积极性下降。
五是基层农技人员推广体系弱化。
近几年，我区农技推广人员只出不进，流失严重，我区总共在编农技人员共179人，而在岗的不到三分之一，而且年龄结构和知识结构明显老化，与现代农业技术的推广普及极不相称。
六是粮食生产产业化能力较低。
由于经济效益低，农机、粮食、植保等农民专业合作组织发展缓慢，农业产业化水平低下。
二、瓯海区粮食生产的建议1、强力推进粮食功能区建设和认真落实粮食功能区（2010-2018）建设规划和《加快土地流转的工作意见》，确保基本农田在较长时期内不被建设用征占用。
通过土地流转、相对集中连片面积100亩以上的标准农田进行建设。
2、加强领导，落实责任。
坚持稳定粮食播种面积，增强粮食综合生产能力的原则，进一步落实行政首长负责制，明确相关部门职责，确保功能区建设规划顺利实施。
3、加大投入。
要积极争取省级扶持资金，切实增加地方财政投入。
水利部门要力争取水利建设专项资金，确保功能区农田水利建设工程顺利实施。
4、加强责任考核。
要将粮食功能区建设列入区政府对街道镇农业农村工作目标责任制、粮食安全目标责任制和粮食生产目标责任制考核的重要内容，分解下达任务，签订责任书，实施首长责任制。
关于粮食安全保障工作存在的问题和对策建议
关于粮食安全保障工作存在的问题和对策建议粮食安全是国家安全和人民生命安全的重要保障。
然而，当前我国粮食安全保障工作还存在一些问题，需要我们采取相应措施加以解决。
本文将从粮食生产、储存、流通和消费等方面探讨存在的问题，并提出对策建议，以期为粮食安全提供保障。
一、粮食生产环节存在的问题1. 种植结构不合理：我国农业面临农村人口减少和劳动力流失等问题，导致种植结构单一。
大量农田荒芜或者种植一种单一农作物，使得产量无法达到最大化。
对策建议：加大对农业科技和技术的支持力度，鼓励农民转变种植观念，推广科学种植技术，提高农作物的产量和品质。
2. 农产品品质安全问题：部分地区存在违规使用农药、化肥等问题，农产品品质安全受到威胁，消费者对农产品的信任度降低。
对策建议：加强农产品质量安全监管，建立健全农产品质量追溯体系，加大对违规行为的处罚力度，提高违规成本，从源头上保证农产品的品质安全。
二、粮食储存环节存在的问题1. 储粮设施老化：部分农村地区的储粮设施老化严重，储粮条件差，容易导致粮食湿度增加、虫害滋生等问题，影响储粮质量和数量。
对策建议：加大农村基础设施建设投入，更新和改进储粮设施，提升储粮条件，确保粮食质量和数量的安全。
2. 粮食滞销和浪费：由于粮食储存能力不足和物流配送问题，部分粮食滞销和浪费，造成资源浪费和经济损失。
对策建议：改善农产品流通体系，提高农产品流通能力和效率，加强产地和消费地之间的物流衔接，减少粮食滞销和浪费。
三、粮食流通环节存在的问题1. 不规范的监管和管理：个别地区存在监管不力，管理不规范的情况，导致粮食流通环节存在风险。
对策建议：加强对粮食流通环节的监管和管理，完善监管制度，建立健全的流通环节监管机制，提高粮食流通的可追溯性。
2. 信息不对称：部分农民和合作社缺乏市场信息，无法准确掌握市场需求和价格变动。
对策建议：加强农民培训和信息传递，提供市场行情和销售指导，帮助农民了解市场需求，合理规划生产和销售。
五条措施保障粮食安全
五条措施保障粮食安全粮食是人类的生命之源，保障粮食安全是关系到国计民生的大事。
在中国，也一直把粮食安全放在优先位置，下面介绍五条措施，以保证粮食安全。
一、加大农业投入粮食安全的基础是农业发展，加大农业投入，推动生产技术创新，提高粮食产量，有利于保障粮食供应。
中国政府每年都会增加农业的投资，用于农业科技、农机农资等方面，提升农业生产效益，增加农民收入。
二、完善农村基础设施农村基础设施的改善也是保障粮食安全的重要措施。
农村公路、供水、电力、通讯等基础设施的建设，可以提高农业生产效率，把农产品运输到城市，保障城市的粮食供应。
同时，完善农村基础设施也有利于改善农民的生活条件，促进农村经济发展。
三、加强粮食市场监管粮食市场监管是保障粮食安全的重要方式，必须加强监管力度，严格实施粮食质量安全监管制度。
加强对粮食生产、加工、流通等环节的监管，重点加强对投入品、加工品和销售渠道等方面的监测和抽检，严厉打击粮食质量安全违法行为。
同时，加强粮食信息公开，增加粮食供应透明度，提高消费者对粮食质量安全的认识和监督。
四、加强粮食储备建设粮食储备作为粮食安全的应急措施，必须足额充足，储备区域的选择和储存设施的建设也需要重视。
对于储备的粮食，需要定期检测质量，防止发生安全问题。
同时，在粮食生产充足时期，也需要加强粮食储备，以应对不可预见的市场波动。
五、提高粮食进口的管理水平粮食进口是保障粮食安全的重要手段。
要加强粮食进口的管理，确保进口粮食的质量和安全。
同时，制定粮食进口政策，促进国内粮食生产，保障国家粮食安全。
总的来说，保障粮食安全需要加强粮食生产、加强监管、加强储备和加强进口管理等方面。
通过这些措施的重视，保障国家粮食安全将越来越有保障。
国家粮食和物资储备局关于政协十三届全国委员会第二次会议第2599号（经济发展类157号）提案答复的函
国家粮食和物资储备局关于政协十三届全国委员会第二次会议第2599号（经济发展类157号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家粮食和物资储备局•【公布日期】2019.09.30•【文号】•【施行日期】2019.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文关于政协十三届全国委员会第二次会议第2599号（经济发展类157号）提案答复的函您提出的《关于加快〈粮食安全保障法〉（草案）起草工作的提案》收悉，综合国家发展改革委有关意见，现答复如下：一、《粮食安全保障法》立法进展情况保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事。
党中央、国务院高度重视粮食安全和粮食安全立法工作。
2018年、2019年连续两年中央一号文件都提出了推进粮食安全保障立法的要求。
2018年8月，《粮食安全保障法》列入十三届全国人大常委会五年立法规划一类项目。
《粮食安全保障法》立项后，为切实加强立法工作的组织领导，按照全国人大常委会关于“任务、时间、组织、责任”四落实要求，成立了由国家发展改革委、国家粮食和储备局、中央农办、全国人大农委牵头，15个中央和国家部门组成的起草领导小组，领导小组下设起草工作组和专家组，国家粮食和储备局承担工作组牵头职责。
2018年11月，《粮食安全保障法》起草领导小组召开第一次会议，审议通过了起草工作组织方案、立法思路和进度安排等事项，正式启动立法工作。
国家粮食和储备局认真落实起草领导小组第一次会议要求，坚决贯彻今年中央一号文件“加快推进粮食安全保障立法进程”的工作要求，认真履行起草工作职责，严格遵循立法工作程序，抓政策研究、抓立法调研、抓论证起草、抓意见协调，扎实推进《粮食安全保障法》起草工作。
经多次调研论证、沟通会商、修改完善，已形成草案稿，并广泛征求有关方面意见。
下一步，我们将继续认真贯彻落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，加大立法工作力度，推动《粮食安全保障法》早日出台，为保障国家粮食安全提供法治保障。
保障粮食安全政策措施方案
保障粮食安全政策措施方案引言粮食作为生命之源，保障粮食安全一直是国家的重要任务。
在我国当前的现实背景下，粮食安全更是被提升到了一个新高度。
为了保障粮食安全，我国政府出台了一系列政策措施，本文将会对这些政策措施进行详细介绍。
加强粮食生产粮食生产是保障粮食安全的基础。
为了加强粮食生产，政府采取了以下措施：1. 实施粮食生产重大技术装备升级行动通过实施重大技术装备升级行动，加强科技创新，提高粮食生产效率和品质。
具体而言，政府将通过提高种养殖业智能化水平、推进农机化等措施，提升粮食生产的效率。
2. 加强耕地保护和利用政府加强了对耕地的保护，减少了耕地面积的损失。
同时，政府也在推进粮食生产的同时，保障农民的生产利益，提高他们生产的积极性。
3. 推进现代农业发展为了推进现代农业的发展，政府也出台了相应的政策。
这些政策包括加大农业科技投入和推广现代农业技术等。
推进粮食流通除了加强粮食生产之外，推进粮食流通也是保障粮食安全的重要措施。
政府在这方面采取了以下措施：1. 改善农产品物流体系为了改善农产品的物流体系，政府将加强冷链物流和监管。
此外，为了保证粮食的品质和安全，政府实行全程监管和追溯制度，防止不良商家冒充良品。
2. 扩大农产品进口在国际贸易中，政府将大力扩大农产品进口。
这样一来，我国将在一定程度上摆脱粮食短缺的困境。
同时，农民的经济状况也会得到提高。
3. 应对全球气候变化高温、旱灾和洪水等气候变化给粮食生产带来了威胁。
为了应对这种情况，政府也启动了相应的应对措施。
这些措施包括加强防灾减灾能力、实行水资源优化配置和推广无公害、绿色食品等。
保障粮食安全最后，为了保障粮食安全，政府还出台了以下措施：1. 粮食储备政府加强了粮食储备，及时处理紧急情况。
在紧急情况下，能够保障国家和民众的粮食供应。
2. 完善监管体系政府完善监管体系，确保食品质量安全。
同时，执法人员严厉打击假冒伪劣食品的行为，维护市场秩序和消费者合法权益。
我国保障粮食安全的政策措施
我国保障粮食安全的政策措施一、背景介绍保障粮食安全是我国国家发展的基础，也是人民生活的重要基石。
在我国这样一个人口众多的大国，粮食安全问题尤为重要。
因此，我国制定了一系列的政策措施，旨在确保粮食供应的稳定和质量的安全。
二、农业生产政策2.1 农业科技创新我国积极推动农业科技创新，加大对农业科研的投入，提高农业生产的科技水平，以增加粮食产量和提高质量。
政府设立农业科技创新项目，组织专家团队进行科研，推广现代农业技术，引导农民进行高效农业生产。
2.2 农业投入品支持为了提高农民的生产能力，政府对农业投入品给予支持。
对农业种植、养殖等环节所需的化肥、农药、种子等进行补贴，确保农民能够获得质量好、价格适中的农业投入品，提高农作物的产量和品质。
2.3 农业灾害保险农业生产受天气等自然因素的影响较大，农作物常常遭受旱涝灾害等。
为了减少农民因灾害而面临的风险和经济损失，我国推行农业灾害保险制度。
农民可以根据自己的实际情况购买保险，一旦遭受灾害，可以得到相应的经济赔偿。
三、谷物市场管理政策3.1 粮食收购政策我国对国内粮食市场实行收购政策，通过国家粮食收储机构统一收购粮食。
这样可以确保粮食收购价格的公平合理，保护农民的利益。
同时，通过收购粮食进行储备，可以调节市场供应，保证市场的稳定。
3.2 粮食流通管理政策为了保障粮食市场的正常运行，我国实行粮食流通管理政策。
政府设立粮食流通企业，负责粮食仓储和配送工作，确保粮食的储备和流通畅通无阻。
政府加强粮食市场监管，打击粮食黑市和粮食投机活动，保护粮食市场秩序。
3.3 粮食质量监管政策为了保障粮食的质量安全，我国采取了严格的监管政策。
政府加强对种子、农药、化肥等农业投入品的质量监管，严禁不合格产品进入市场。
同时，建立了粮食质量检测体系，对进入市场的粮食进行抽检，确保粮食的质量安全。
四、农民收益保障政策4.1 农产品价格支持政策为了保障农民的利益，我国实行了农产品价格支持政策。
不要浪费粮食建议书汇总(2篇)
不要浪费粮食建议书汇总尊敬的相关部门领导：我国是一个拥有众多人口的大国，粮食安全一直是我国国家安全的重要组成部分。
然而，由于种种原因，我国粮食浪费问题突出，在生产、加工、贮存、运输、销售以及居民消费环节都存在浪费问题。
为了解决这一问题，我谨向您提出以下建议：一、提高粮食供应效率1. 加强农业技术研发：通过研发和推广应用先进的农业技术，提高粮食生产的效率和质量，减少因病虫害和自然灾害导致的粮食损失。
2. 完善农产品质量检测体系：加强对农产品的质量监管，减少因质量问题导致的粮食浪费，确保消费者食用安全。
3. 推广粮食储存保鲜技术：加强对粮食贮存环节的管理，完善储存设施的建设，并推广粮食储存保鲜技术，减少粮食在贮存过程中的损失。
二、加强粮食流通管理1. 完善农村物流配送网络：加强农村物流配送网络建设，提升农产品的运输效率，减少在流通环节的损耗和浪费。
2. 加强对农贸市场的监管：加强对农贸市场的规范管理，严禁商家对过期食品重新包装销售，减少由农贸市场引起的粮食浪费。
3. 提升超市和餐饮行业的粮食管理水平：加强对超市和餐饮行业粮食采购、储存、使用等环节的监管，推广合理点餐制度和减少浪费行动，倡导从伙食制度、菜单设计等方面减少粮食浪费。
三、加强公众教育与培训1. 开展粮食浪费宣传教育活动：通过多种形式的宣传教育活动，普及粮食浪费对社会和个人造成的危害，提高公众的粮食浪费意识。
2. 举办粮食浪费减少培训课程：针对餐饮从业人员、学生等特定群体，开展粮食浪费减少培训，提高他们的粮食管理水平和减少浪费的意识。
3. 提供粮食溢价政策激励：通过制定一系列粮食溢价政策，鼓励农民减少农田粮食浪费和损失，提高农民的粮食收入。
四、建立完善的粮食损失监测与应对机制1. 建立健全的粮食损失监测体系：建立全国范围内的粮食损失监测系统，明确监测指标和监测方法，及时掌握和分析粮食损失情况，为决策提供数据支持。
2. 加强粮食损失的应对措施：根据粮食损失的具体情况，及时采取有效的应对措施，如加强对仓储设施的维护和管理，推广粮食干燥、防鼠等防腐保鲜技术，确保粮食的安全贮存。
如何保障粮食安全的措施
保障粮食安全的措施1. 目的确保全国人民的粮食需求得到满足，维护社会稳定和人民生活水平的提高。
2. 措施一：加强农田建设和管理目的：•提高土地利用率，增加粮食产量；•提高农田环境质量，减少农药残留和土壤污染。
实施步骤：1.加大农田基础设施投资，改善灌溉条件和排水系统。
2.强化农田管理，推广科学耕作技术和绿色农业模式。
3.加强土壤保护，促进有机肥料和生物肥料的使用。
预期效果：•农田面积得到有效利用，粮食产量增加；•农产品质量得到提升，减少农药残留；•土壤质量改善，减少土壤污染。
3. 措施二：完善粮食储备体系目的：确保国家在自然灾害、市场波动等突发情况下有足够的粮食储备，保障国家粮食安全。
实施步骤：1.建立健全粮食储备体系，包括中央和地方两级储备。
2.加强粮食储备管理，提高仓储设施的安全性和效率。
3.制定灾害应急预案，及时调度和投放储备粮食。
预期效果：•粮食市场供应稳定，价格波动受控；•突发情况下能够及时满足人民群众的基本生活需求。
4. 措施三：改善农业生产条件目的：提高农业生产效率，增加粮食产量和质量。
实施步骤：1.加大农业科技研发投入，推广适合本地区的新品种、新技术。
2.提供农业生产保险和贷款支持，减少农民经营风险。
3.建立现代化农业示范区，培训农民技术和管理能力。
预期效果：•农产品质量提高，市场竞争力增强；•农民收入增加，推动乡村振兴。
5. 措施四：加强粮食质量安全监管目的：保障人民群众食品安全，防止粮食质量问题对人体健康造成危害。
实施步骤：1.加强粮食生产、储存、加工和流通环节的监管力度。
2.完善粮食质量检测体系，加强对农药残留、重金属等有害物质的检测。
3.严厉打击粮食安全违法行为，加大处罚力度。
预期效果：•粮食质量得到有效监管，减少有害物质对人体健康的影响；•增强人民群众对食品安全的信心。
6. 措施五：推动农业供给侧结构性改革目的：优化农业产业结构，提高农产品供给质量和效率。
实施步骤：1.减少低效农业产能，调整种植结构和养殖结构。
确保粮食安全问题的建议
确保粮食安全问题的建议粮食是人类生存最基本的物质之一，粮食安全也是每个国家都必须面对的问题。
我国作为世界上最大的人口国家，确保粮食安全问题更是刻不容缓。
下面是我对这个问题的建议。
一、加强科技投入，提高农业生产效益。
现代化的农业技术和装备可以提高粮食生产的效率，减少人力成本，同时优化种植和养殖业务，提高耐旱、耐病性和抗性等，规模化播种与精准农业技术的组合能大幅提高收成量。
二、加大政策扶持力度，增加农业人口的收益。
政府可以通过农业税收减免等手段来支持农业发展，提高农民的收入，增加农业投资，鼓励农民在农业生产中采用科学技术，改善土地肥力条件，提高稻谷、麦子等主食品的质量和产量，推广优质果蔬的种植。
三、加强粮食储备，保障粮食供应。
建立国家和地方的粮食储备系统，增加粮食储备和运输设施，建立粮食紧急调配机制。
同时，推广粮食采后处理技术，提高粮食保鲜和运输效果，保障粮食品质，减少浪费。
四、鼓励农民逐步向种养结合的生产模式转型。
耕种、养殖业的结合可以提高生产效率，减少土地面积使用，增加农民的收入。
未来还可以将农村经济与城市经济更好地连接起来，促成农业产业化经营模式的开展，产生更好的效益和社会效益，促进中西部及贫困地区的脱贫和发展。
五、重视生态环境保护问题。
生态环境问题直接影响着农业生产和农民的生活。
因此，要加强生态环境保护，切实加强土地、水质和空气污染等环境问题的治理，保证粮食的品质安全和环境的健康稳定。
六、建立机制，规范农产品销售渠道。
针对当前的农产品销售渠道不畅、市场价格波动大等问题，需要有政府部门组织农产品销售、收购和储备机构，对种植业、饲养业、下游加工和销售链条进行需求调配和产品配送，加密粮食流通管道，健全农产品质量和农产品溯源的监管机制和公共服务平台。
粮食方面的提案建议书
粮食方面的提案建议书提案建议书：粮食方面的发展尊敬的各位领导：作为粮食生产的重要领域，我们需要关注粮食的生产、储存、加工和流通等方面的问题。
在当前全球粮食安全形势严峻的背景下，我们需要进一步加强粮食方面的工作，以确保国家粮食安全和人民的温饱。
首先，我们需要加大粮食生产力的投入。
随着人口的增长和城市化进程的加快，粮食需求量不断增加。
因此，我们需要加大对农业的支持力度，鼓励农民增加粮食种植面积，提高粮食产量。
同时，还需要加强对农业技术的研发和推广，提高粮食生产的科技含量，以提高粮食产量和质量。
其次，我们需要加强粮食储存和加工环节的建设。
粮食储存是保障粮食安全的重要环节，而粮食加工则是提高粮食附加值的关键环节。
因此，我们需要加大对粮食储存和加工设施的建设投入，提高粮食储存和加工的技术水平，确保粮食的质量和安全。
另外，我们还需要加强粮食流通环节的管理。
粮食流通是粮食生产和消费之间的桥梁，对粮食市场的稳定和供应保障起着至关重要的作用。
因此，我们需要加强对粮食流通环节的监管和管理，建立健全的粮食流通体系，确保粮食的供应和价格的稳定。
最后，我们还需要加强粮食安全意识的宣传和教育。
粮食安全是国家安全和人民生活的重要组成部分，需要全社会的共同努力才能实现。
因此，我们需要加强对粮食安全意识的宣传和教育，提高人们对粮食安全的重视程度，共同维护国家粮食安全。
总之，粮食是人类生存和发展的基础，粮食安全是国家安全和人民福祉的重要保障。
我们需要加强粮食生产、储存、加工和流通等方面的工作，确保国家粮食安全和人民的温饱。
希望各位领导能够重视粮食问题，提出更多的支持和建议，共同推动粮食事业的发展。
谢谢！。
粮食安全司法建议书
粮食安全司法建议书
司法部
本部门针对国家粮食安全问题，提出如下建议：
一、强化政策建设。
粮食安全的政策体系建设是防范粮食安全风险的
基础。
应加强法律法规整体规划，健全粮食生产、流通、销售和监管的法
律和政策，制定出台粮食安全的法律法规，规范粮食生产、流通及检测监
督等行为，保护公众健康。
二、推进粮食安全处置制度建设。
建立健全粮食安全应急处置机制，
完善应急预案，制定快速反应、强有力的处置办法。
建立必要的监督机制，确保有效的应急处置。
三、加强粮食安全法律制度建设。
应推行粮食安全法律，加强粮食安
全法律实施，完善各类法律制度，以保障粮食安全。
四、加强粮食安全案件办理。
应根据不同案件，采取有力的调查和处
理措施，合理审查案件，认真办理案件，加强反欺诈和打击恶势力等工作。
五、推进粮食安全公共宣传教育。
要加强粮食安全宣传教育，解决社
会上粮食安全宣教不足的问题。
要加大宣传活动力度，通过媒体和线上网
络等形式，及时发布粮食安全信息，使公众了解相关政策和法律法规，提
高法律意识。
以上是本司针对国家粮食安全问题，提出的具体建议，希望能够惠及
公众，营造粮食。
中国对粮食安全的保护措施
中国对粮食安全的保护措施粮食安全是国家经济和社会发展的重要基础，也是人民群众的生命安全和健康的重要保障。
中国政府高度重视粮食安全问题，从保障农民利益、促进农业生产、加强农村基础设施等多方面入手，采取了一系列措施来保障粮食安全。
一、保障农民利益农民是粮食安全的基础，保障农民利益是保障粮食生产的前提。
中国政府通过制定扶持农业、农村和农民的政策，提高农民收入和生活条件，促进农民生产积极性。
政府提供财政补贴、土地流转和用地审批等服务，支持农民发展现代农业，提高农民种植收益，推动农业现代化升级。
二、促进农业生产提高农业生产能力是保障粮食安全的关键。
政府加大基础设施建设力度，提高灌溉、排水、田间排水、农田水利等设施的建设标准，提高农业技术水平，推广高产优质种苗，培养农民科技创新能力，增强农业生产的适应性和稳定性。
政府加强对重要农业品种的保护，保护传统农作物品种，推广有机农业和绿色农业，促进农业生产的可持续发展。
三、加强农村基础设施建设农村基础设施建设的滞后是制约农业发展和粮食安全的一个瓶颈。
政府加大对农村公路、供水、电力、通信等基础设施建设的投入，改善农村公共服务设施，提高农民生产生活的水平。
政府加强洪涝、地震、干旱等自然灾害防范和应急救援的能力，确保粮食产量和质量不受灾害影响。
四、建立统一的粮食调控体系建立统一的粮食调控体系是保障粮食安全的重要措施。
政府制定了全国性的粮食收购、储备和销售政策，保障粮食生产和供应。
政府建立了国家粮食储备体系和省级粮食储备库，确保粮食的储备和供应。
政府对市场价格进行监控，对不合理行为进行调控，维护市场的稳定。
五、推进农村土地制度改革农村土地制度改革是提高农业生产效率和保障粮食安全的重要方面。
政府加大改革力度，推动土地流转，促进土地利用集约化，提高土地利用效率。
政府立法完善农村集体经济组织和土地承包经营权制度，加强土地抵押和流转交易市场的建设，提高农民土地流转的积极性和自主性。
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关于确保国家粮食安全的提案
摘要：全国政协十一届五次会议提案第2992号
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案由:关于确保国家粮食安全的提案
审查意见：建议国务院交由主办单位中央农村办会同最高人民法院,农业部,国家发改委,财政部,国土资源部办理
提案人：蔡继明
主题词：粮食,安全
提案形式：个人提案
内容：
农业是国民经济的基础，民以食为天，粮食安全是国家安全、社会稳定的重要保证。
下面从根本途径、制度基础、机制保障三个层面，提出我的建议。
1.加快城市化进程，让较少的农民耕种较多的土地，实现农地适度规模经营
2011年中国的城镇化水平虽然已经超过50%，但其中近2亿居住在城镇中的农业户籍人口仍然处在“半城市化”状态：他们被统计为城市中的非农就业人口或常住人口，但难以像本地的非农户口居民那样分享到城市化带来的城镇居民的社会待遇，他们并没有隔断与农村土地的联系，一旦失业，就必须回到农村务农。
而在总数为2亿的农户耕种18亿亩土地，户均耕地面积只有9亩（世界上最小的土地经营规模）的情况下，任何使现有农民脱贫致富的企图都是徒劳无益的。
只有加快城市化进程，争取在本世纪中期使我国的城市化水平达到80％，让进城务工的农民彻底脱离农村的土地从而变成真正的城市居民，才能使农村户均耕地达到50亩适度规模经营的最低要求，从而使种粮农民的收入至少达到进城务工的水平，这样才能调动广大农民种粮的积极性，确保粮食产量稳定增长。
2.推进土地制度改革，遏制城市空间的盲目扩展，加速农地的流转，实现农业的产业化和现代化
首先，要改革征地制度，缩小政府征地的范围。
对于城市建设中非公益性土地需求，要通过市场来满足。
要落实中共十六届三中全会的精神，允许农村集体建设用地进入市场，做到和城市国有建设用地土地、同权、同价。
要适时推出房地产税，使之成为地方政府稳定的税收来源。
这样，在有效遏制地方政府的征地冲动，实现城市建设用地的节约和集约使用的同时，使现有耕地的数量得到有效的保护，从而为确保国家粮食安全奠定物质基础。
其次，要适时降低收回承包土地的条件。
建议在社会保障健全的基础上，将收回土地承包经营权的条件放宽为：“承包期内，全家迁入城镇，转为非农人口并享受城镇居民社会保障的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。
承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
”而不应当以是否进入设区的城市作为是否交回承包地的条件。
再次，要适时出台农村集体建设用地流转办法。
随着城镇化步伐加快和农村劳动力的转移，部分务工经商农民在城市有了较稳定的非农收入和住所，农村出现了较多宅基地和农房空置现象，出现了城市建设用地不够用，农村建设用地大量闲置的矛盾。
因此，从国
家层面出台农村集体建设用地流转办法势在必行。
一是对城市建设用地指标与农村建设用地指标实行跨地区有偿流转的办法，使耕地达到异地占补平衡。
二是在镇、村辖区内实行农村建设用地用于发展农村二、三产业和新农村建设中的居民点建设。
三是对农村宅基地和农房使用权实行有偿流转。
允许各类规模经营农业生产、农产品加工的业主，在尊重农民意愿的前提下有偿使用和改造农房。
最后，建立农村居民自愿退地补偿制度。
在强制征地补偿上我们已经有了一套比较完善的制度，但在农村居民自愿退地上，我们还没有一套成熟的办法，甚至可以说连具体手续怎么办都还不太清楚。
随着城市化进程的加快，现在有大批农业人口被吸收到城市中来，其中的一部分在城市稳定就业、立足安身后，就有了自愿退出农村的承包地、宅基地转入城镇定居的愿望，而且从发达国家的经验来看，这个过程还将持续相当长的时期，这样一个重大的制度缺失，必然会影响到农业、农村的现代化进程。
目前，我们的土地法律制度只对非自愿失去土地的补偿有系统性规定，对自愿放弃、转让土地却没相关规定，不利于土地的流转，使土地这一最基本的生产要素不能有效配置到最需要它的地方。
因此，我们必须在原有的土地法律制度上“打补丁”，完善关于自愿放弃、转让土地的相关规定，使土地的作为生产要素能够活起来，促进农业和农村的现代化。
3.建立确保国家粮食安全的长效机制
粮食安全和保护耕地本来是公共品，涉及的是公共利益，因此它的成本应该由全社会共同承担。
如果从制度上限制农地转用，就应该从政策上保证种粮的农民不低于土地转用后的收益。
因此，建议不仅要对新增建设用地征收耕地占用税，而且要对新中国成立以来所有占用的耕地，都要征收耕地占用税。
由此形成耕地保护基金，用这个基金的收益，按照比例补贴给承担了耕地保护的地区和农民。
总之，既然民以食为天，既然粮食安全如此重要，就应该让种粮农民的收入不低于从事其他产业和职业所获得的收入。
建议加大农业补贴力度，完善农业补贴政策，确保用于农业的投入每年有效的较大幅度的增长，建立国家公共财政对农业投资稳定增长的机制,。
增加对重要农产品和“菜篮子”产品的生产性补贴，加快健全粮食主产区利益补偿机制，使主产区的大县、大市、大省的财政收入和水平逐步达到全国平均水平。
对河南、黑龙江、吉林、江西等产粮大省和700个产粮大县，在农业补贴方面予以特殊倾斜。
较大幅度提高粮食价格，对种粮的补贴要和粮食产量、粮食的商品化率挂钩，进一步调动粮食主产区政府和广大农民生产的积极性。
同时，完善与农资价格挂钩联动的农资综合补贴动态调整机制，增强农民对农资价格上涨的承受力。
各级人民法院，要无条件地受理违法占用耕地的案件，对于农民保护耕地的举报、上访和诉讼行为，要给予保护和奖励。
只有这样，确保国家粮食安全的目标与粮农致富的目标才能一致；中央政府保护耕地的政策与地方政府保护耕地的自觉行为才能一致。
来源：中国政协网。