报关概述
一节报关概述新ppt课件
其代理人（海关管理相对人）
3、报关与通关
2023 陈启义
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报关与通关旳联络和区别
❖ 联络： 两者都是针对运送工具、货品、物品旳进出境而言
旳。
❖ 区别： 1、报关是从海关管理旳相对人旳角度，仅指向海关办
主要单证
报关单
基本单证 商业单证、运送单证
随附单证 监管单证
许可证件、登记手册、征减免税证明等
预备单证 营业执照、贸易协议等
2、申报 3、配合海关查验 4、交纳税费 5、海关现场放行后装、提货品
2023 陈启义
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LOGO（三）进出境物品报关旳基本内容
进出境物品涉及：行李物品、邮递物品、其他物品 1、进出境行李物品报关
经过哪个企业或当事人呈递给海关。（ ）
A、快递企业
答案：AC
B、外贸企业 C、邮政企业 D、收、发货人
2023 陈启义
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例3、下列选项中，反应出境运送工具配载货品、物品
或载有旅客信息旳舱单是（ ）
A、原始舱单
B、预配舱单
Байду номын сангаас
C、装（乘）载舱单
D、载货舱单
答案：BC
发运
协议承运人
货品托运人
2023 陈启义
货主（托运人）
托运协议(以委托人旳名义）
委托代理协议（直接代理）
货代企业
支付佣金
运送企业
支付运费
出票
发运
支付运费及有关费用
报关通俗易懂-概述说明以及解释
报关通俗易懂-概述说明以及解释1.引言1.1 概述报关是指进出口货物经海关审核、查验、登记等手续后，完成相应的通关手续，实现货物正常进出口的一项重要程序。
报关是国际贸易中必不可少的环节，对于促进贸易发展、保障国家利益、维护市场秩序等方面起着至关重要的作用。
在全球化经济背景下，各国之间的贸易往来日益频繁，报关作为贸易活动中的一个必要环节，承担着规范、监管和便利贸易的重要任务。
了解报关的基本概念和流程，对于进出口企业和个人都具有重要意义，可以帮助他们更好地进行国际贸易活动，避免因不了解相关规定而导致的问题和损失。
本文将从什么是报关、报关的重要性以及报关流程等方面对报关进行详细解读，希望可以为读者提供一份简明易懂的报关指南，让大家更加了解并掌握报关知识，有效降低贸易风险，提高贸易效率。
1.2 文章结构本文主要分为三个部分，分别是引言、正文和结论。
在引言部分中，我们会概述本文的主题，介绍文章的结构和目的。
在正文部分，我们会详细介绍报关的概念、重要性和流程。
最后，在结论部分，我们将总结报关的作用和影响，并展望未来发展趋势。
通过全面的论述和分析，读者可以更好地理解报关的意义和实际操作，为其相关工作提供参考。
1.3 目的本文的目的是帮助读者更加深入地了解报关的基本概念、重要性以及流程。
通过通俗易懂的语言和实例，使读者能够清晰理解报关的作用和影响，同时也能够预测未来报关行业的发展趋势。
通过本文的介绍，读者可以对报关这一复杂的领域有一个整体的了解，从而为相关行业的从业者和普通民众提供参考和帮助。
希望读者在阅读完本文后能够对报关有更深入的认识，并且能够在实际操作中更加得心应手。
2.正文2.1 什么是报关报关是指将货物从一个国家或地区进口或出口到另一个国家或地区时，按照海关法规和规定，通过向海关申报和办理手续，使货物合法进出口的程序。
报关主要包括货物申报、海关验收、缴纳关税和办理相关手续等环节。
在国际贸易中，报关是非常重要的环节，它是国际贸易的桥梁和纽带，是贸易往来的关键步骤。
报关知识点
报关知识点一、报关概述报关是指货物进出口时，由进出口货物的所有者或其代理人依照海关法规，向海关申报货物的名称、数量、价值等信息，并依法缴纳税费、接受海关监管的一系列活动。
二、报关基本流程1. 准备报关文件：包括商业发票、装箱单、运输单据（如提单）、合同、原产地证书、检验检疫证书等。
2. 填写报关单：根据货物的实际情况，准确填写报关单的各项内容。
3. 提交报关单：将填写好的报关单及所有必要的支持文件提交给海关。
4. 海关审核：海关对提交的报关单及文件进行审核，确保所有信息的准确性和完整性。
5. 缴纳税费：根据海关的评估，缴纳相应的关税、增值税和其他可能的费用。
6. 放行货物：完成税费缴纳后，海关将对货物进行放行，允许其进出口。
三、报关所需文件1. 商业发票：列明货物的卖方和买方、货物描述、数量、单价和总价等信息。
2. 装箱单：详细列出货物的包装情况，包括箱数、毛重、净重等。
3. 运输单据：如海运提单或空运提单，证明货物运输的合同和细节。
4. 合同：进出口双方签订的贸易合同，明确货物、价格、交货条件等。
5. 原产地证书：证明货物产地，有助于确定适用的关税率。
6. 检验检疫证书：证明货物符合进口国的健康和安全标准。
四、报关注意事项1. 确保所有文件的真实性和准确性，避免因信息错误导致的延误和额外费用。
2. 了解目的国的进口规定和限制，确保货物符合所有法律要求。
3. 跟踪货物的运输状态，确保及时完成报关流程。
4. 保留所有报关文件的副本，以备后续查询和核对。
五、报关税费1. 关税：根据货物的分类和原产地，按照一定的税率征收。
2. 增值税：通常基于货物的CIF价值（成本、保险费和运费）计算。
3. 消费税：某些特定商品可能需要缴纳额外的消费税。
六、报关违规处理1. 逾期报关：可能会面临罚款或其他处罚。
2. 虚假报关：一旦查实，将面临严重的法律责任和高额罚款。
3. 遗漏报关：应及时补报并缴纳相应税费，以免影响信誉和后续业务。
报关实务A
报关单位
一、报关单位的概念 报关单位：海关注册登记的进出口货物 收发货人和报关企业（境内）。实行注 册登记管理制度（首先取得海关行政许 可或海关登记备案），这是报关的前提 条件。报关人员必须依法取得报关资格。 向海关注册登记是法定要求。
二、报关单位类型； 海关法将报关单位划分为：进出口货物收发货人和报 关企业。 1、进出口货物收发货人 具有进出口经营权、报关权（境内法人.其他组 织或个人）如贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企 业 怎样取得经营权： 进出口收发货人向外贸主管 部门备案登记获得进出口经营权。 未取得备案登记但需从事非贸易性进出口活动 的单位（境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等单 位）在进出口货物时，也视其为收发货人（临时注册 登记、获得临时注册登记证明，有效期仅为7天）。 进出口货物收发货人只能为本单位进出口货物报关。
• 行政强制权； –扣留权 –滞报、滞纳金征收权 –提取货样、施加封志权 –提取货物变卖、优先变卖权 –强制扣缴和变价抵缴关税权 –税收保全 –抵缴、变价抵缴罚款权 –连续追缉权 –其他特殊行政强制
• 行政处罚权 • 佩带和使用武器权 • 其他行政处理权
工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件， 应移送____依法处理。 A.海关 B.税务部门 C.上一级工商行政管理部门 D.烟草专卖部门
本题考点为海关缉私体制。根据我国的缉私体制，除了海关 以外，公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有查缉走私的权力， 但这些部门查获的走私案件，必须按照法律规定，统一处理。各 有关部门查获的走私案件，应当给予行政处罚的，移送海关依法 处理;涉嫌犯罪的，应当移送海关侦查走私犯罪公安机构或地方公 安机关依据案件管辖分工和法定程序办理。本题中B、C、D选项 所述的部门查获的走私案件，均应移送海关依法处理，因此，A选 项为正确选项。
海关报关操作手册
海关报关操作手册第一章：海关报关概述 (2)1.1 报关的基本概念 (2)第二章：报关前的准备工作 (3)第三章：报关程序与流程 (4)第四章：报关单证及填写规范 (5)1.1.1 报关单证种类 (5)1.1.2 报关单证作用 (6)1.1.3 进出口货物报关单填写规范 (6)1.1.4 货运单据填写规范 (6)1.1.5 商业单据填写规范 (7)1.1.6 进出口许可证填写规范 (7)1.1.7 检验检疫单据填写规范 (7)1.1.8 其他单证填写规范 (7)第五章：进出口货物申报 (7)1.1.9 申报主体 (7)1.1.10 申报时限 (7)1.1.11 申报内容 (8)1.1.12 申报材料 (8)1.1.13 预申报 (8)1.1.14 正式申报 (8)1.1.15 海关审核与查验 (9)1.1.16 海关征税与放行 (9)1.1.17 后续手续 (9)第六章：海关税费与缴纳 (9)1.1.18 关税 (9)1.1.19 增值税 (9)1.1.20 消费税 (9)1.1.21 其他税费 (10)1.1.22 缴税流程 (10)1.1.23 证明文件 (10)第七章：报关过程中的注意事项 (10)1.1.24 报关单证完整性审核 (10)1.1.25 报关单证准确性审核 (11)1.1.26 合理选择报关行 (11)1.1.27 加强报关单证管理 (11)1.1.28 密切关注海关政策及法规变动 (11)1.1.29 加强与企业内部部门的沟通与协作 (11)第八章：特殊货物报关 (12)第九章：报关纠纷处理与申诉 (13)1.1.30 申诉途径 (13)1.1.31 申诉处理流程 (14)第十章：报关企业的管理与发展 (14)1.1.32 报关企业资质的定义与重要性 (14)1.1.33 报关企业许可的申请与审批 (14)1.1.34 组织结构与人员配置 (15)1.1.35 业务流程与操作规范 (15)1.1.36 风险控制与合规管理 (16)第十一章：国际报关与跨境电商 (16)1.1.37 国际报关的定义 (16)1.1.38 国际报关的流程 (16)1.1.39 跨境电商报关的定义 (17)1.1.40 跨境电商报关的操作流程 (17)第十二章：海关报关案例分析 (18)1.1.41 案例一：南京海关智慧赋能查获出口侵权轴承案 (18)1.1.42 案例二：进口家具甲醛超标、旧医疗器械——上海海关发布一批典型案例 (18)1.1.43 经验 (18)1.1.44 启示 (18)第一章：海关报关概述1.1 报关的基本概念报关，是指进出口货物的收发货人、代理人或者其他代理人，按照国家法律法规的规定，向海关提出进出口货物的申报，并按照海关的要求提供相关单证、资料和缴纳关税的行为。
报关概述与相关法律法规
报关概述与相关法律法规报关概述与相关法律法规概述报关是指将货物从一个国家或地区运往另一个国家或地区时，按照相关国际贸易规定办理的一项手续。
通过报关手续，货物可以合法地进出境，实现国际贸易的顺利进行。
报关手续的复杂性取决于货物的性质、种类以及目的地国家或地区的法律法规要求。
在进行报关时，必须遵守相关的法律法规，以确保合法性，并且避免可能的法律风险。
本文将详细介绍报关的相关法律法规，以帮助读者更好地了解并正确执行报关手续。
1. 相关法律法规1.1 出口方面的法律法规在出口报关方面，以下是一些常见的法律法规：海关法：海关法是每个国家或地区的基本法律法规，规定了海关的职权、行使规范以及进出口货物的监管要求等内容。
出口管理法：出口管理法是每个国家或地区的法律法规，用于规范出口活动。
它通常包括对禁止出口的物品、对特定物品的出口许可证要求以及相关出口文件的规定。
国际贸易协定：国际贸易协定是国家间签订的关于贸易的协定和协议，如世界贸易组织（WTO）的协定。
这些协定在一定程度上规定了国际贸易的规则和程序。
货物品目表：货物品目表是每个国家或地区制定的针对出口货物分类的标准。
货物品目表通常包括了详细的货物分类、货物编码以及进出口货物的禁止项和受限项等。
1.2 进口方面的法律法规在进口报关方面，以下是一些常见的法律法规：海关法：海关法同样适用于进口报关，规定了海关的职权、进出口货物的监管要求以及相关程序等。
进口许可证要求：某些进口货物需要获得进口许可证才能进口。
进口许可证由进口国家或地区的相关政府机构颁发，以确保进口货物符合相关要求。
进口税和关税：进口税和关税是进口国家或地区对进口货物征收的费用。
进口税和关税的税率和计算方式通常在相关法律法规中有明确规定。
国内卫生检疫要求：一些国家或地区对特定类型的进口货物设有卫生检疫要求。
进口商需要遵守相关的卫生检疫要求，以确保进口货物符合健康和安全标准。
2. 报关的步骤和流程2.1 出口报关步骤和流程出口报关的步骤和流程可以大致分为以下几个阶段：准备阶段：在出口货物之前，出口商需要准备相关的出口文件，如出口合同、商业发票、装箱单以及出口许可证等。
2019年海关报关实用手册第37章
2019年海关报关实用手册第37章摘要：一、前言二、报关概述1.报关的基本概念2.报关的作用和意义三、海关报关流程1.进口报关流程2.出口报关流程四、报关单证1.进口报关单证2.出口报关单证五、关税与贸易管制1.关税的种类和税率2.贸易管制政策及措施六、违反海关法规定的法律责任七、结语正文：一、前言海关报关是国际贸易中一个重要的环节，涉及到货物的进出境、税收、贸易管制等多方面内容。
为了帮助企业和个人更好地了解和掌握海关报关的相关知识，本文将对2019 年海关报关实用手册第37 章进行解读。
二、报关概述1.报关的基本概念报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或其代理人按照法定程序，向海关报告进出口货物、进出境运输工具及进出境物品的情况，并按照规定交纳关税和有关税费的行为。
2.报关的作用和意义报关不仅是国际贸易的基本程序，也是实现国家进出口政策、维护国家经济安全、保障税收和贸易统计数据准确性的重要手段。
三、海关报关流程1.进口报关流程进口报关流程包括：预申报、现场报关、查验、征税、放行等环节。
2.出口报关流程出口报关流程包括：预申报、现场报关、查验、放行等环节。
四、报关单证1.进口报关单证进口报关单证主要包括：进口货物报关单、发票、装箱单、提单、合同、产地证明等。
2.出口报关单证出口报关单证主要包括：出口货物报关单、发票、装箱单、提单、合同等。
五、关税与贸易管制1.关税的种类和税率我国关税分为进口关税、出口关税和过境关税三种，税率分为普通税率、最惠国税率和优惠税率等。
2.贸易管制政策及措施我国贸易管制政策主要包括进出口许可证管理、配额管理、禁止进出口商品管理、限制进出口商品管理等措施。
六、违反海关法规定的法律责任对于违反海关法规定的行为，海关将依法追究相关责任，包括罚款、没收违法所得、责令改正、暂停或取消报关资格等。
七、结语海关报关是国际贸易中不可或缺的一个环节，了解和掌握报关的相关知识对于企业和个人来说具有重要意义。
第5章-报关单的填制资料
进出口货物报关单表头各栏目的填报30个
♬3. 进（出）口口岸
1.本栏目是填口岸海关，而非口岸城市。 2.本栏目必须“双填”，既填报《关区代码表》中相应的
口岸海关名称，也填报其代码。 3.若感觉有多个海关可以填的话，应填报货物实际进出
我国关境口岸海关的名称及代码。例如，上海海关的 关区代码为2200，浦江海关的关区代码为2201，吴淞 海关的关区代码为2202，浦东海关的关区代码为2210。
☢须分项填报的主要有下列几种情况：商品编号不 同的；商品名称不同的；原产国（地区）/最终目 的国（地区）不同的。
15
提运单、装箱单中查找的
发票中查找的
1、进口口岸/出口口岸 2、运输方式
3、运输工具
4、提运单号 5、起运国（地区）/运抵 国（地区）
1、经营单位 2、收货单位/发货单位 3、境内目的地/境内货源 地 4、成交方式
的报关企业申请的日期。（申报时免填）
1.日期书写规范。
例如：一批进口货物于2007年2月 19日运抵，次日向海关申报，进口 日期填“07.02.19”，申报日期填 “07.02.20”。
2.对集中申报的报关单，进口日期以海关接受申报的日期为准。
21
♬ 5.单位 ☂ 经营单位
经营单位在海关办理注册登记手续时， 海关给予的注册登记10位编码。 经营单位编码的结构如下：
第5章 报关单
进出口货物报关单概述 进出口货物报关单填制规范
一、报关概述
（一）含义
报关（Customs Declaration），是指进出口货物的收发 货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或 其代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及 相关海事务的全过程。
第一章报关概述1
第一章报关概述[1]
• 一般贸易进出口货物流程图
•
向海关申报
•
↓
• 配合海关查验
（4）向海关工作人员行贿的，由海关撤销其 报关注册登记，并处以罚款；构成犯罪的， 依法追究刑事责任，不得重新注册。
第一章报关概述[1]
• 上述走私罪与走私行为在主观上都要求故
意，如客观表现上是违反海关法及其他有 关法律、行政法规，少缴了应纳税款、逃 避了国家有关进出境的禁止性或者限制性 管理，但没有主观故意的，就是违规行为 的一种；还有一种是无论是否有主观故意， 都视作违规行为，主要是《海关行政处罚 实施条例》第三章规定的行为。
关、出境报关和转关报关。
(三)按进出口货物报关形式的不同分类 按进出口货物报关形式，报关可以分为
纸质报关单报关和电子报关单报关。
第一章报关概述[1]
四、报关的基本内容
(一)进出境运输工具报关 根据我国《海关法》的规定，所有进出我国 关境的运输工具必须经由设有海关的港口、空 港、车站、国界孔道、国际邮件交换局(站)及 其他可办理海关业务的场所申报进出境。
第一章报关概述[1]
条件
程序
文件
进出口货物收，发 货人
没有服务场所等方 面的条件要求（只 要求外贸经营权）
直接办理包括申请， 除相同文件外，另
海关审查，颁发证 呈验企业合同，章 书三个步骤注册手 程及相关批件 续
专业报关企业（有 法人地位的经济实 体）
有服务场所，设备， 须先办理企业开关
2023年海关报关实用手册
2023年海关报关实用手册一、报关概述海关报关是指按照国际贸易法规与海关规定，将进出口货物和相关文件按照特定的程序和要求提交给海关，完成海关审核、征税、监管等过程的行为。
作为贸易联系的重要环节，报关所涉及的流程和要素不容忽视。
本手册旨在为2023年的报关工作提供指导，并详细介绍相关流程、操作要点和注意事项。
二、进口报关流程1. 准备文件进口报关前，需要准备以下文件：进口合同、发票、装箱单、提单、保险单、委托报关书、进口许可证等。
确保文件的真实性、完整性和准确性。
2. 提交报关申请将准备好的文件提交至当地海关，填写报关单并进行报关申请。
报关单中需要填写进口商、生产商、商品信息、计量单位、单价、产地等相关信息。
3. 海关审核海关将对提交的报关文件进行审核，核实申报信息的真实性和合规性。
同时，会对货物进行检验、鉴定、计量等工作，以确保符合相关质量标准和法规要求。
海关审核通过后，进口商需要根据海关的征税标准，缴纳相应的关税和费用。
这些费用包括进口关税、增值税、消费税等。
5. 放行和提货缴纳关税和费用后，海关将办理放行手续，并通知进口商提货。
进口商根据提货通知，携带相关单证前往口岸，办理提货手续并提取货物。
三、出口报关流程1. 准备文件出口报关前，需要准备以下文件：出口合同、发票、装箱单、提单、保险单、委托报关书、出口许可证等。
确保文件的准确性、完整性和规范性。
2. 提交报关申请将准备好的文件提交至海关，填写报关单并进行报关申请。
报关单中需要填写出口商、生产商、商品信息、计量单位、单价、产地等相关信息。
3. 海关审核海关将对提交的报关文件进行审核，核实申报信息的真实性和合规性。
同时，会对货物进行检验、鉴定、计量等工作，以确保合规和通关。
海关审核通过后，出口商需要根据海关的征税标准，缴纳相应的关税和费用。
包括出口关税、增值税、出口退税等。
5. 办理海关核销出口商需办理出口货物的海关核销手续，确保货物的出口合规性。
罗兴武报关实务知识点整理 1 报关与海关管理
第一章、报关与海关管理第一节、报关概述一、报关的含义进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者其代理人向海关办理货物、运输工具、物品进出境手续及相关海关事务的全过程。
报关与通关的区别报关仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准进出境的管理过程。
二、报关的分类1、按报关对象（1）进出境运输工具的报关（2）进出境物品的报关（3）进出口货物的报关2、据报关目的（1）进境报关（2）出境报关3、据报关行为性质（1）自理报关（2）代理报关（直接代理、间接代理）三、报关的基本内容1、进出境运输工具①运输工具所载旅客人数；②进出口货物数量；③装卸时间；2、进出境货物（贸易性、以盈利为目的；数量大；税率较高）①一般进口出货物；②保税货物；③暂准进出境货物；④特定减免税进出口货物；⑤过境、转运和通运货物；⑥其他进出境货物；3、进出境物品（非贸易性；自用为主、数量少；税率较低）①进出境的行李物品;②邮递物品; ③其他物品；判断是否进出境的物品，有二个标准，一须“自用”；二须“合理数量”。
1、行李物品2、邮寄物品第二节、海关管理概述一、海关的定义中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。
海关依照本法和其他法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
”1、海关的职能监管、征税、缉私、统计其中，监管是海关最基本的任务。
监管包括现场监管和后续监管（保税监管、减免税监管）2、海关的性质（1）国家行政机关（2）国家进出境监督管理机关（3）海关的监督管理是国家行政执法活动二、海关的法律体系海关法律体系采取了国家最高权力机关、国务院和海关总署三级立法的体制。
XX法结尾→XX条例结尾→XX办法结尾三、海关的权利行政审批权、税费征收权、行政审查权、行政强制权、行政惩罚权、其他权利1、海关权利的特点（可能选择题）（1）特定权海关享有对进出关境活动进行监督管理的行政主体资格，具有进出关境监督管理权，其他任何机关团体和个人都不具备这种资格。
第1章 报 关 概 述
• • • • • • • • • •
（二）海关的任务（1、监管 2、征税 3、缉私 4、统计） 1、监管 不是海关监督管理的简称，是海关全部行政执法活动的统称。 2、征税 海关征税工作的基本法律是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》， 3 3、查缉走私国家实行联合缉私，统一处理，综合治理的缉私体制。海关是打 击走私的主管机关。除海关以外，公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私 的权利，但这些部门查获的走私案件，必须按法律规定，统一处理。 4、编制海关统计 (实际出口与统计出口,实际进口与统计进口哪个大?) 海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，是国家进出口货物贸易 统计，是国民经济统计的组成部分。 进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。
• 由委托企业委托，以委托人的名义办理 报关业务的行为，这种报关方式叫（ ）。 • A A、直接代理报关 • B、间接代理报关 • C、自理报关 • D、跨关区报关 •
• 1、进出境行李物品的报关 • 世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我 国也采用“红绿通道制度”。 • （1）、“绿色通道制度”是指带有绿色标志的通道适用于： 携带物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，且无国家限制 或禁止进出境物品的旅客。 • （2）、“红色标志的通道制度”适用于携运有上述绿色通道 适用物品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必 须填写申报单。 • • 例（判断题） • 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过 免税限额的旅客。 •
• 指定保税区的目的在于时外国货物简便 和迅速地办理报关手续。因此，在该区 储存的商品的期限较短、限制较严，运 入的货物不得超过1个月,超过后由海关自 行处置了.
• 3 保税仓库, • 指定保税区和保税货棚,都是为了货物报关 的方便和短期储存而设置的。而保税仓库却是 为了使货物能在较长时间内储存和暂时不缴纳 关税而建立的。如进口货再出口则不必纳税,这 就便于货主把握交易时机出售货物,有利于业务 的顺利进行和转口有利于业务的顺利进行和转 口贸易的发展。 在保税仓库内储存货物的期限 为两年，有特殊需要还可以延长。 •
报关笔记
3、海关的监督管理是国家行政执法活 动
二、海关的任务
• 1、监管 监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物
品和其他物品
• 2、征税 征收关税和其他税费 • 3、缉私 查缉走私 • 4、统计 编制海关统计
注意：海关监管不是海关监督管理的简称，海关监督管理是海关全部 行政执法活动的统称。 海关征税工作的基本法律依据是《海关法》、《中华人民共和国进 出口关税条例》及有关法律和行政法规。 关税的征收主体是国家，未经法律允许，任何单位和个人不得行驶 征收关税的权利。（由海关代征的进出口环节税包括增值税和消费税） 缉私体制：联合缉私、统一处理、综合治理（缉、处、治）
另：由于不可抗力原因，被迫在未设立海关的地点停泊、抛掷、起卸货物、物品，运输工具负责人需
立即报告附近海关。
• 2、运输工具舱单申报： a、进境运输工具载有货物、物品，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，舱单传
输人应当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。
b、出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交运抵报
无需填写申报单，选择“绿色通道”通关。除海关免于监管的人 员已经随同成人旅行的16周岁以下旅客以外，进出境旅客携带需 要申报物品时，需填写申报单，并走“红色通道”。持有外交礼 遇签证的进出境旅客，应主动出示本人有效证件，海关予以免验 礼遇。 • 带有绿色标志的通道称“无申报通道”，又称“绿色通道”。适 用于携运物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制 或禁止进出境物品的旅客。 带有红色标志的通道称“申报通道”又称“红色通道”，适用于 携带有应向海关申报物品的旅客。对于红色通道的旅客，必须填 写“申报单”或海关规定的其他申报单证，在进出境地向海关作 出书面申报。
报关专业知识经典笔记
报关专业知识笔记〔1至3章Sample Text第一章报关概述第一节报关★1. 概念：是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
2. 范围：进出境运输工具、进出境货物、进出境物品3. 分类：〔1〕按照报关的对象: ①运输工具报关. ②货物报关. ③物品报关.〔2〕按照报关的目的: ①进境报关. ②出境报关.〔3〕按照报关活动的实施者不同:①自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关手续.②代理报关:接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续.第二节报关单位★1. 概念: 报关单位是指在海关注册登记或已经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。
〔关键词——境内的法人或其他组织〕2. 分类：〔1〕进出口货物收发货人:进出口货物收发货人〔又称经营单位〕——主营业务是对外贸易经营包括贸易型、生产型、仓储型——由外经贸主管部门审批——自理报关单位——自理报关〔不得为其他人报关〕——企业经营需要可办理异地报关业务。
〔2〕报关企业:①专业报关企业: 依照海关规定的程序设立,接受进出口货物收发货人的委托,以进出口货物收发货人的名义办理进出口货物报关,纳税等事宜的境内法人.〔报关公司或者报关行〕主营业务是〔社会化〕报关纳税效劳——由注册地海关初审，上报海关总署审批——代理报关〔是一种为进出口业务提供纳税效劳的行为〕——只能在注册地海关从事报关效劳。
②代理报关企业: 经营国际货物运输代理,国际运输工具代理等业务,并接受委托代办进出口货物,国际运输工具的报关,纳税等海关事务的境内法人.主营业务是国际货物运输、代理或国际运输工具的代理——经营审批是外经贸主管部门或交通主管部门——代理报关——但只能在本企业承揽承运范围内受进出口货物收发货人的委托，报关纳税。
3. 报关单位的法律责任：〔1〕有以下情形之一，海关暂停报关权：①违反海关法和其他有关法规，经警告无效的；②不履行纳税义务和其他应履行义务的；③经海关年审不合格的；④内部报关员管理制度不健全的；⑤其他原因需要暂停报关权的。
第1章 报 关 概 述
3）后续阶段
第二节 海关管理
• 根据《海关法》，中华人民共和国海关是国 家进出关境监督管理机关，进出关境的活动 是中国海关实施监督管理的范围 • 清代康熙年间，正式使用“海关”的概念 • 1987年7月1日《中华人民共和国海关法》颁
布实施
国境 vs. 关境
• 国境：政治概念，一国的边境，包括领土、领 海、领空 • 关境：经济概念，各国政府海关管辖内的并要 执行海关各项法令和规章的区域，也称为关税 领域 • 关境与国境的关系：
可以查阅、复制被稽查人的账簿、单证等有关资料，也可以随时 查阅被稽查人在商业银行或其他金融机构的存款账户。 答：按照《中华人民共和国海关稽查条例》第十四条规定，海关拥有 查阅复制权和查询权，这两个权利有不同内含，前者是指海关针 对证件及单证等资料履行检查职责，后者是指海关针对有走私嫌 疑案件时履行的职责，同时海关在使用查询权时，必须要经过直 属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准，不能随时查询，简
4）报关单位异地报关备案
1 异地报关备案制度的概念 2 异地报关备案的条件 3 异地报关备案的程序
1）海关总署 海关总署是国务院的直属机构，在国 务院领导下统一管理全国海关执构、人 员编制、经费物资和各项海关业务，是 海关系统的最高领导部门。
2）直属海关
直属海关是指பைடு நூலகம்接由海关总署领导，负
责管理一定区域范围内海关业务的海关。
3）隶属海关
隶属海关是指由直属海关领导，负责办 理具体海关业务的海关，是海关进出境监督 管理职能的基本执行单位。 4）海关缉私警察机构
海关权力的内容
1）行政法规创制权 2）进出口监督管理权 5）行政处臵权 6）行政许可权 7）司法请求权 8）走私犯罪侦查权
报关含义
（三）根据报关行为性质的不同，可分为自理报关和代理报关
进出境运输工具、货物、韧品的报关是一项专业性较强的工作，尤其是进出境货
物的报关比较复杂，一些运输工具负责人、进出口货物收发货人或者物品的所有人，
由于经济、时间、地点等方面的原因，不能或者不愿意自行办理报关手续，而委托代
理人代为报关，从而形成了自理报关和代理报关两种报关类型。《海关法》对接受进
定，进出口货物收发货人必须依法向海关注册登记后方能自行办理报关业务。
2．代理报关
代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关业务的行为。我国
海关法律把有权接受他人委托办理报关业务的企业称为报关企业。报关企业必须依法
取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方能从事代理报关业务。
求必须由具备一定的专业知识和技能且经海关核准的专业人员代表报关单位专门办
理。
（二）根据报关目的的不同，可分为进境报关和出境报关
对于运输工具、货物、物品的进境和出境，海关分别制定有不同的管理规定，运
输工具、货物、物品根据进境或出境的目的分别形成了进境报关手续和出境报关手
续。
第一节报关概述
一、报关的含义
一般而言，报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品
的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关
事务的过程。
报关是与运输工具、货物、物品的进出境密切相关的一个概念。在国际物流、国
际交流和交往活动中，往往存在着运输工具、货物、物品和人员进出境的情况。国际
美是从海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关
不仅包括海关行政管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、
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（２）程序:申请;海关处理申请;审查申请20日内完成申请审查；海关作出行政许可，报关企业取得报关注册登记许可
(３）跨关区注册登记许可:报关企业取得注册登记满两年;近两年未因走私受罚:每申请一跨关区注册登记,增50万注册资本;
取得注册登记许可后,到工商局办理许可经营项目登记，自工商局登记之日起90天内到海关办理注册登记。
提供下列复印件:注册登记许可文件，营业执照,税务登记证、开户证明,组织机构代码证书,报关员劳动合同。报关单位情况登记表，报关单位管理人员情况登记表
3.进出口货物收发货人注册登记备案制，持对外贸易经营者登记备案表、企业章程等ﻩ有效期３年,有效期届满前3０日办理换证手续
三、报关员注册
1.报关员注册条件:中国公民、取得报关员资格证书，与报关单位建立劳动合同关系
2.货物
3.物品 自用合理数量
第二节海 关
一、海关的性质任务
1．性质：国家行政机关,国家进出境管理机关，国家行政执法机关
2．任务:海关监管、征税、稽查走私和编制海关统计
二、海关的法律体系
1.《海关法》:1987/1/２2六届人大十九次会议通过,7/1实施。
ﻩﻩﻩ2００0/７／8/九届人大十六次会议通过修订,200１/1/1实施。
报关概述
———————————————————————————————— 作者:
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ﻩ
第一章报关概述
第一节报关
一、报关概念
进出境运输工具的负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或其代理人向海关办理运输工具、货物、物品的进出境手续及相关海关事务的过程。
2．内容:
（１）行政许可权、(2)税费征收、(3)行政检查（检查权、查验权、施加封志权、查阅、复制权、查问权、查询权、稽查权）、
（4）行政强制（扣留权,滞报、滞纳金征收权，提取货物变卖、先行变卖权，强制扣缴和变价抵缴关税权，税收保全，抵缴、变价抵缴罚款权）
(5）行政处罚
(６)其他：佩带和使用武器、连续追缉权、行政裁定权、行政奖励权
4．报关单位注册登记证书的时效及换证管理
报关企业在登记证书有效及注销登记
四、报关单位的报关行为规则
1.进出口收发货人ﻩﻩ不能代理其他企业报关报关员离职但是没有办理注册注销，自其离职7日起交报关员证注销，如果没有报关员证，单位应先登报申明作废
2.报关企业ﻩ注册的直属海关办理业务，与委托方签订委托协议,审查
2.行政法规:《关税条例》、《海关稽查条例》、《知识产权海关保护条例》、《海关行政处罚实施条例》、《统计条例》
3.海关规章及其他规范性文件:规章由总署发布规范性文件由总署和直属海关以公告形式对外发布
三、海关的权利
1.特点:特定性、独立性（不受地方政府等干预）、效力先定性(先服从)、优益性(行政优先和受益权)
1． 报关与海关工作任务
２.报关与海关业务改革H8８3和H20０0
3.报关与海关对企业管理A、B、C、D分类
4.报关与海关廉政建设
第三节报关单位
一、报关单位概念
在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业
报关管理制度：海关依法对报关单位、报关员的注册登记或备案及其对报关行为进行规范和管理的业务制度。
二、报关单位类型
1.进出口货物收发货人不能代理其他单位的报关，由外经贸主管机关审批经营权
2.报关企业：货代(外经贸主管机关审批经营权）和报关行(向海关办理报关注册登记许可和报关注册登记手续）签委托协议
三、报关单位的注册登记
1.报关注册登记的概念
2．报关企业注册登记有效期2年,
1)报关企业注册登记许可
３.原则:合法、适当、依法独立行使、依法受到保障
4．海关权利的监督：对海关行政执法的监督
二、海关管理体制和机构
1．海关领导体制集中统一的垂直领导体制
2．海关设关原则 海关隶属关系，不受行政区划的限制
3.海关组织机构海关总署、直属海关4１个、隶属海关和海关缉私警察机构（受海关总署和公安部双重领导)
三、报关与海关管理
二、报关活动相关人的分类
海关监管货物仓储企业、保税加工企业、转关运输承运人
三、报关活动相关人的法律责任
违反规定，责令改正,警告、暂停业务,撤消注册,承担相应的行政、法律刑事责任。
第四节报关员
一、报关员的概念
依法取得报关员从业资格,在海关注册登记,向海关办理进出口货物报关业务的人员。
二、报关员资格
报关员从业资格许可
分支机构:报关员不少于3名，分支机构报关业务负责人有５年以上相关工作经验；无走私记录；
(４）注册登记期限ﻩﻩ有效期2年
（５)注册登记变更和延续ﻩ有变更内容的,应当自批准变更（营业执照）30日内,到海关办理手续ﻩ申请延期有效期届满前40日办理延续，可延2年;
（６）注册登记许可的撤销
2）报关企业注册登记手续
五、法律责任
1.原则规定
（1)违法未走私《海关行政处罚实施条例》
(2）违法走私未犯罪 没收、并可罚款
（3)违法犯罪 追究刑事责任
2.违反海关监管规定的行为和处罚
（1)未申报或申报不实，处罚并没收非法所得
(２)责令改正,给予警告,暂停六个月从事报关
（3)撤消注册
（4）非法代理报关,罚款5万元以下,暂停6个月从事报关;严重的，撤消注册
(５）向海关工作人员行贿，撤消注册,并处罚款10万元以下;构成犯罪，追究刑事责任,不得再注册
（6）提供假材料,撤消注册，并处罚款30万元以下
(7）改正,罚款1000-5０0０元
未注册从事报关,没收非法所得,可并处罚款１0万元以下
第三节报关活动相关人
一、报关活动相关人的概念
不报关，但密切相关。海关监管货物仓储企业、保税加工企业、转关运输承运人
二、报关的范围
进出境运输工具、货物、物品(行李、邮递和公务等)
三、报关的分类
１． 进出境运输工具、货物、物品
２． 进、出境
3.自理、代理（直接代理，委托代理,被代理人承担法律责任，报关企业也承担相应的法律责任;间接代理,等同于报关企业自己报关,报关企业自己自行承担法律责任）
四、报关的基本内容
1．进出境运输工具进出境申报 运输工具进出境时间、航次;载运货物情况；人员；