铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本【模板】
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铁路建设项目总价承包
标准施工招标文件补充文本
使用说明
一、《铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本》（以下简称《补充文本》）是为满足铁路建设项目施工总价承包招标需要，根据国家发改委等九部委令第56号《标准施工招标文件》编写的。招标人根据经审核合格的施工图及施工图预算中的工程数量提出工程量清单，投标人按照施工图纸与工程量清单进行报价，报价中不包含甲供材料设备费用，包含一定额度的总承包风险费，除根据合同约定可调费用外，合同总价保持不变。
五、《补充文本》第二章“投标人须知”前附表由招标人根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，但不得与“投标人须知”正文内容抵触。
六、《补充文本》第三章“评标办法”前附表的审查或评审因素、标准，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要填写，前附表没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。
七、《补充文本》第三章“评标办法”分别规定了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法。
表3-9资格审查其他要求评审表40
表3-10资格审查联合体投标人评审表41
表3-11资格审查利益冲突评审表42
表3-12资格审查特殊情形评审表43
三、响应性评审44
表3-13响应性评审表44
表3-14否决投标因素评审汇总表46
四、评分评审48
表3-15施工组织设计评分表48
表3-16项目管理机构评分表51
（项目名称）施工总价承包招标
招标文件
招标人：（盖单位章）
年月日
第一卷1
第一章招标公告（未进行资格预审）2
1.招标条件2
2.项目概况与招标范围2
3.投标人资格要求2
4.招标文件的获取2
5.投标文件的递交2
6.发布公告的媒体2
7.联系方式2
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）4
1.招标条件4
2.项目概况与招标范围4
十、《补充文本》第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
十一、《补充文本》第七章“技术标准和要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
3.投标人资格要求4
4.招标文件的获取4
5.投标文件的递交4
6.确认4
7.联系方式4
第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）6
第二章投标人须知7
投标人须知前附表7
投标人须知正文11
附表一：开标记录表12
附表二：问题澄清通知13
附表三：问题的澄清14
附表四：中标通知书15
附表五：中标结果通知书16
附表六：确认通知17
十二、铁路建设项目采用电子招标方式的，需执行《电子招标投标办法》等相关规定。可以对范本中招标文件的获取、投标文件的递交、问题澄清通知等相关表述按电子招标的要求进行修改。
十三、本《补充文本》为2015年版。各使用单位或个人对《标准施工招标文件补充文本》的修改意见和建议，请及时向中国铁路总公司（以下简称铁路总公司）建设管理部反馈。
附表：评审工作表31
一、形式评审32
表3-1形式评审表32
二、资格评审33
表3-2资格审查营业执照及安全生产许可证评审表33
表3-3资格审查资质等级评审表34
表3-4资格审查财务状况评审表35
表3-5信贷证明汇总表36
表3-6资格审查业绩要求评审表37
表3-7资格审查信誉要求评审表38
表3-8资格审查项目经理和总工程师资格评审表39
八、《补充文本》第四章“合同条款及格式”第二节“专用合同条款”，分为“铁路工程专用合同条款”和“项目专用合同条款”两部分，“铁路工程专用合同条款”原则上不允许修改；“项目专用合同条款”中的空格由招标人结合招标项目具体特点和实际需要填写。
九、《补充文本》第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要遵从《铁路工程工程量清单计价指南》编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
二、《补充文本》中“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”不加修改地引用《标准施工招标文件》对应的内容及格式；“招标公告”“投标邀请书”“投标人须知前附表”“评标办法前附表”、“专用合同条款”“合同附件格式”“工程量清单”“技术标准和要求”“投标文件格式”等内容根据铁路行业特点进行了完善和细化，并补充了相应附表或附件。
三、《补充文本》和《标准施工招标文件》构成完整的招标文件。招标人在编写招标文件时，只对《补充文本》中的空白部分根据招标项目的实际情况和有关要求进行填写，确实没有需要填写内容的，在空格中用“/”标示，其他部分不得修改。
四、《补充文本》第一章“招标公告或投标邀请书”按照实际发布的招标公告或投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请；招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。
附件1：各标段分阶段工期要求18
附件2：投标人资格要求19
表2-1资格审查资质条件19
表2-2资格审查财务要求19
表2-3资格审查业绩要求20
表2-4资格审查信誉要求21ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
表2-5资格审查项目经理和总工程师资格22
表2-6资格审查其他要求23
第三章评标办法（综合评估法）24
评标办法前附表24
评标办法（综合评估法）正文30
表3-3资格审查资质等级评审表63
表3-4资格审查财务状况评审表64
表3-5信贷证明汇总表65
表3-6资格审查业绩要求评审表66
表3-7资格审查信誉要求评审表67
表3-8资格审查项目经理和总工程师资格评审表68
表3-9资格审查其他要求评审表69
表3-17投标报价评审表52
表3-18投标报价评分表52
表3-19评分汇总表53
第三章评标办法（经评审的最低投标价法）54
评标办法前附表54
评标办法（经评审的最低投标价法）正文59
附表：评审工作表60
一、形式评审61
表3-1形式评审表61
二、资格评审62
表3-2资格审查营业执照及安全生产许可证评审表62
标准施工招标文件补充文本
使用说明
一、《铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本》（以下简称《补充文本》）是为满足铁路建设项目施工总价承包招标需要，根据国家发改委等九部委令第56号《标准施工招标文件》编写的。招标人根据经审核合格的施工图及施工图预算中的工程数量提出工程量清单，投标人按照施工图纸与工程量清单进行报价，报价中不包含甲供材料设备费用，包含一定额度的总承包风险费，除根据合同约定可调费用外，合同总价保持不变。
五、《补充文本》第二章“投标人须知”前附表由招标人根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，但不得与“投标人须知”正文内容抵触。
六、《补充文本》第三章“评标办法”前附表的审查或评审因素、标准，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要填写，前附表没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。
七、《补充文本》第三章“评标办法”分别规定了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法。
表3-9资格审查其他要求评审表40
表3-10资格审查联合体投标人评审表41
表3-11资格审查利益冲突评审表42
表3-12资格审查特殊情形评审表43
三、响应性评审44
表3-13响应性评审表44
表3-14否决投标因素评审汇总表46
四、评分评审48
表3-15施工组织设计评分表48
表3-16项目管理机构评分表51
（项目名称）施工总价承包招标
招标文件
招标人：（盖单位章）
年月日
第一卷1
第一章招标公告（未进行资格预审）2
1.招标条件2
2.项目概况与招标范围2
3.投标人资格要求2
4.招标文件的获取2
5.投标文件的递交2
6.发布公告的媒体2
7.联系方式2
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）4
1.招标条件4
2.项目概况与招标范围4
十、《补充文本》第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
十一、《补充文本》第七章“技术标准和要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
3.投标人资格要求4
4.招标文件的获取4
5.投标文件的递交4
6.确认4
7.联系方式4
第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）6
第二章投标人须知7
投标人须知前附表7
投标人须知正文11
附表一：开标记录表12
附表二：问题澄清通知13
附表三：问题的澄清14
附表四：中标通知书15
附表五：中标结果通知书16
附表六：确认通知17
十二、铁路建设项目采用电子招标方式的，需执行《电子招标投标办法》等相关规定。可以对范本中招标文件的获取、投标文件的递交、问题澄清通知等相关表述按电子招标的要求进行修改。
十三、本《补充文本》为2015年版。各使用单位或个人对《标准施工招标文件补充文本》的修改意见和建议，请及时向中国铁路总公司（以下简称铁路总公司）建设管理部反馈。
附表：评审工作表31
一、形式评审32
表3-1形式评审表32
二、资格评审33
表3-2资格审查营业执照及安全生产许可证评审表33
表3-3资格审查资质等级评审表34
表3-4资格审查财务状况评审表35
表3-5信贷证明汇总表36
表3-6资格审查业绩要求评审表37
表3-7资格审查信誉要求评审表38
表3-8资格审查项目经理和总工程师资格评审表39
八、《补充文本》第四章“合同条款及格式”第二节“专用合同条款”，分为“铁路工程专用合同条款”和“项目专用合同条款”两部分，“铁路工程专用合同条款”原则上不允许修改；“项目专用合同条款”中的空格由招标人结合招标项目具体特点和实际需要填写。
九、《补充文本》第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要遵从《铁路工程工程量清单计价指南》编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
二、《补充文本》中“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”不加修改地引用《标准施工招标文件》对应的内容及格式；“招标公告”“投标邀请书”“投标人须知前附表”“评标办法前附表”、“专用合同条款”“合同附件格式”“工程量清单”“技术标准和要求”“投标文件格式”等内容根据铁路行业特点进行了完善和细化，并补充了相应附表或附件。
三、《补充文本》和《标准施工招标文件》构成完整的招标文件。招标人在编写招标文件时，只对《补充文本》中的空白部分根据招标项目的实际情况和有关要求进行填写，确实没有需要填写内容的，在空格中用“/”标示，其他部分不得修改。
四、《补充文本》第一章“招标公告或投标邀请书”按照实际发布的招标公告或投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请；招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。
附件1：各标段分阶段工期要求18
附件2：投标人资格要求19
表2-1资格审查资质条件19
表2-2资格审查财务要求19
表2-3资格审查业绩要求20
表2-4资格审查信誉要求21ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
表2-5资格审查项目经理和总工程师资格22
表2-6资格审查其他要求23
第三章评标办法（综合评估法）24
评标办法前附表24
评标办法（综合评估法）正文30
表3-3资格审查资质等级评审表63
表3-4资格审查财务状况评审表64
表3-5信贷证明汇总表65
表3-6资格审查业绩要求评审表66
表3-7资格审查信誉要求评审表67
表3-8资格审查项目经理和总工程师资格评审表68
表3-9资格审查其他要求评审表69
表3-17投标报价评审表52
表3-18投标报价评分表52
表3-19评分汇总表53
第三章评标办法（经评审的最低投标价法）54
评标办法前附表54
评标办法（经评审的最低投标价法）正文59
附表：评审工作表60
一、形式评审61
表3-1形式评审表61
二、资格评审62
表3-2资格审查营业执照及安全生产许可证评审表62