山东监理规划(范本)

版次：01 监理规划（本）
工程名称_____________________________
合同编号
监理单位省建设监理咨询
年月日
监理规划审批表
目录
1、工程项目概况 (1)
1.1地理位置及主要功能 (1)
1.2 建筑设计 (1)
1.3主要建筑做法 (2)
1.4本工程参建单位及参建各单位人员情况： (2)
1.5 工程开竣工日期： (3)
1.6 投资情况 (3)
2、工作围 (4)
3、工作容 (4)
4、监理工作方针和目标 (5)
4.1公司质量、环境、职业健康安全方针 (5)
4.2项目监理部质量、环境、职业健康安全管理目标 (5)
4.3项目监理部质量、环境、职业健康安全管理目标分解 (5)
5、工作依据 (6)
5.1建设工程的相关法律法规 (6)
5.2经有关部门批准的工程项目文件和设计文件、技术资料 (6)
5.3国家和地方有关工程建设的技术标准、规和规程等 (7)
5.4 监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同
文件 (9)
6、监理机构的组织形式： (10)
7、项目监理机构的人员配备计划 (11)
8、项目监理机构的人员岗位职责 (12)
8.1总监理工程师岗位职责与权限 (12)
8.2总监理工程师代表 (13)
8.3专业监理工程师的岗位职责 (14)
8.4监理员的岗位职责 (18)
8.5材料见证取样员的岗位职责 (18)
9、主要监理工作容、行为主体、工作时限： (18)
10、监理工作程序 (20)
10.1 监理工作总流程 (20)
10.2施工准备阶段监理工作流程 (23)
10.3质量控制工作流程 (35)
10.4进度控制工作流程 (45)
10.5投资控制工作流程 (50)
10.6合同管理工作程序及实施要点 (55)
10．7文明、安全施工监理工作流程 (64)
10.8交工监理工作流程 (65)
10.9缺陷责任期监理工作流程 (68)
11、监理工作质量控制方法及措施 (70)
11.1 质量控制目标分解 (70)
11.2施工工艺过程中的质量控制要点和方法及监理方案 (71)
11.3 整个项目创无渗漏工程 (74)
11.4事前质量控制的措施和方法 (74)
11.5事中质量控制的措施和方法 (77)
11.6事后质量控制的措施和方法 (147)
11.7质量通病防治措施 (148)
12 工程保修期质量控制方法 (148)
12.1工程质量保修期监理的工作容 (148)
12.2工程质量保修终止证书的签发程序 (149)
13、安全施工监理措施 (150)
13.1安全保证体系 (150)
13.2安全施工的监理措施： (150)
14、工程项目施工重大危险源、重要环境因素辨识与监理 (158)
14.1本项目施工重大危险源辨识 (158)
14.2监理工程师应审查的分部分项工程安全管理方案 (158)
14.3监理工程师应审查的安全专项方案 (159)
14.4本项目设计的特种作业清单 (159)
14.5危险源的监测与控制 (159)
14.6高空作业监控： (160)
14.7安全防护设施的用品及设备的性能 (160)
14.8各种危险和有害因素具体目标见下表： (160)
14.9塔吊及客货电梯的安装拆卸监控： (162)
14.10建筑施工防火监控 (162)
14.11施工重大危险源防治管理 (163)
14.12应急措施 (163)
14.13应急救援预案 (164)
14.14环境、文明施工控制 (166)
15、进度控制目标及措施 (168)
15.1进度控制目标分解 (168)
15.2 进度控制的监理工作容 (169)
15.3进度控制的监理工作原则 (170)
15.4进度控制的方法及措施 (170)
16、造价控制方法及措施 (173)
16.1造价控制要点 (173)
16.3 造价控制的监理工作原则、方法 (177)
16.4造价控制的监理工作措施 (177)
17、工程变更的管理方法 (180)
17.1施工合同中变更、签证管理办法 (180)
17.2一般变更的管理方法 (181)
18、严格对工程索赔的控制及费用索赔的处理方法 (181)
18.1严格对工程索赔的控制 (181)
18.2索赔费用的处理 (182)
19、合同和信息管理措施 (182)
19.1合同管理措施 (182)
19.2合同管理的主要工作容及方法 (183)
19.3工程项目施工阶段合同管理 (184)
19.4合同管理资料收集 (184)
19.5合同变更的处理 (185)
19.6合同延期的处理 (185)
19.7合同索赔的处理 (185)
19.8合同违约的处理 (186)
19.9审查分包合同 (186)
20、信息管理措施 (187)
20.1 规划建立项目信息资料管理系统 (187)
20.2信息收集 (187)
20.3信息资料的加工整理和储存 (188)
20.4信息资料的检索和传递 (189)
20.5协助做好工程档案资料的管理工作 (191)
21、监理工作制度 (191)
21.1监理人员职业道德守则 (191)
21.2部奖罚制度 (192)
21.3监理工地会议制度 (192)
21.4 监理工作月报制度 (194)
21.5监理工作基本制度 (195)
21.6 项目监理部自身职业健康安全控制制度 (199)
21.7项目监理部环境、文明管理制度 (200)
22、监理设施 (200)
22.1检测设备 (200)
22.2 特殊办公设备 (201)
22.3检测仪器 (201)
23、监理细则编制策划（视工程情况而定） (202)
24、监理审查、需经专家论证的安全专项施工方案 (203)
25、监理复核工作所采取的措施 (203)
25.1巡视 (203)
25.2 旁站 (204)
25.3实测实量 (204)
25.4见证取样 (204)
25.5平行检验 (204)
25.6 签认 (205)
25.7影像 (205)
26、建筑节能监理方案 (205)
26．1建筑节能监理依据 (205)
26.2 建筑节能监理工作目标 (206)
26.3 建筑节能监理的原则要求 (206)
26.4建筑节能监理工作容及方法措施 (206)
26.5建筑节能监理工作流程 (208)
27、监督农民工管理监理措施 (211)
28、奥体金融中心A楼工程应用到的新技术 (211)
1、工程项目概况
1.1地理位置及主要功能
1.1.1地理位置
奥体金融中心A楼位于市历下区燕山工业小区（奥体文博片区）转路，西临省人民日报社印务中心，北临经十东楼、临近省博物馆，南邻为龙泉山庄社区，与西侧B、C、D楼组成连排超高层，地理位置优越。

1.1.2主要功能
其主要功能是省农村信用合作社金融计算机中心同时满足接待、办公、住宿和会议功能。

1.2 建筑设计
1.2.1建筑设计概况
工程主要由裙房和主楼组成，总建筑面积99936m2，建筑总高度146.7m。

地下部分25559m2，，地上部分74377 m2。

地下一层为营业厅、员工厨房、餐厅；地上二层为设备层、停车场；地下三层为机房层、停车场。

地上一层为接待室，二至五层为计算机中心，六至二十六层为综合办公区，二十七层至三十一为酒店客房,为新建超高层综合办公楼建筑。

1.2.2 结构类型：本工程建筑结构形式为平板式筏板基础、钢筋混凝土框架核心筒结构，抗震设防烈度为7度。

1.2.3建筑结构的安全等级：
建筑结构安全等级：二级
建筑抗震设防类别：六层以下部分为乙类，六层以上部分为丙类
地基基础设计等级：甲级
地下室防水等级：一级
结构重要系数：1.0
建筑防火类别为一类高层建筑，耐火等级为一级。

1.2.4设计使用年限：50年。

1.3主要建筑做法
1.3.1 地下部分墙体：外墙是防水钢筋砼外墙；墙：钢筋砼核心筒剪力墙、抗裂钢筋砼人防墙、钢筋砼墙；轻集料砼空心砌块墙体。

1.3.2 地上部分墙体：花岗岩石材幕外墙、透明玻璃幕墙系统；轻集料砼空心砌块墙体；轻质隔墙。

1.3.3 屋面：防滑地砖面层屋面带架空板(上人)
1.3.4 门窗：防火门、幕墙窗、木门待深化设计。

1.3.5 装修：待深化设计。

1.4本工程参建单位及参建各单位人员情况：
1.4.1工程参建单位
1.4.2 参建各单位人员情况
1.4.
2.1建设单位
1.5 工程开竣工日期：
1.5.1 土石方、边坡支护工程：2011年6月24日～2011年9月25日
1.5.2 基础及结构建筑装饰工程：2011年9月27日～2014年1月28日
1.5.3 监理服务期：《建设工程监理委托合同》约定：自2011年10月1日，以委托人下达监理开工令为准，总日历天数：1095天。

1.6 投资情况
工程概（预）算：48000万元人民币；资金来源：财政拨款。

2、工作围
依据我公司签订的《建设工程委托监理合同》，本工程的监理工作围是：
2.1 工程设计图纸的全部土建、装饰和安装工程；室外的所有配属、配套工程。

2.2 在施工期间可能发生的变更容及实施本工程所必须完成的其他附带工作。

2.3 按照国家及地方的现行有关规、标准、规定对本工程施工阶段进行质量、安全、进度、投资控制以及监理服务期的合同监督管理、信息管理、组织协调等管理工作。

3、工作容
依据奥体金融中心A楼《建设工程委托监理合同》，本项目的监理工作容是：
3.1检查承包人各项施工准备工作，检查督促承包人文明、安全施工的技术措施与管理制度，加强工地管理。

3.2与各承包人之间出现任何分歧时，监理人负责2天以书面形式将有关的详细情况，适用的合同条款以及建议委托人应采用的行为方案告知委托人。

在收到委托人的书面解释或答复之后，监理人须迅速将其转达给承包人。

3.3施工质量监督检查义务，并用书面形式向委托人详细报告其监督和检查中
发现的有关问题。

监理人应确保承包人严格按现行规、规程、标准和设计要求施工，并确保施工质量达到施工合同约定的标准。

3.4施工质量、参与工程质量事故的调查分析和处理。

3.5须对承包人所提交的安全措施计划进行审核，并提出合理化建议以满足现场安全施工的要求；施工期间，监理人须监督承包人遵守安全措施中的各项要求；监理人须与代表政府的安全检查部门进行合作以保证职工安全和健康条例的贯彻实施。

3.6督促承包人严格履行承包合同，协助委托人处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与总承包单位的争议。

3.7督促承包人呈送施工组织设计、安全文明施工等各类计划方案并及时整理施工技术资料。

3.8阶段验收及竣工的初验、对工程质量提出评估意见，协助委托人组织竣工验收。

3.9开工之日起，每月向委托人提交工期分析报告，工程质量瑕疵报告、工程质量改进报告。

4、监理工作方针和目标
4.1公司质量、环境、职业健康安全方针
精心诚信关爱生命保护环境科学发展
4.2项目监理部质量、环境、职业健康安全管理目标
顾客满意率：100%；
监理旁站率：100%；
合同履约率：100%；
严格过程控制，交付合格率100%；
一级和二级危险源的整改率达到100%，合格率达到100%。

文件管理目标：符合国家和监理公司要求，档案验收质量合格，交付及时。

4.3项目监理部质量、环境、职业健康安全管理目标分解
顾客满意率100%的实现主要是通过监理单位对施工单位在质量目标、工期目标、投资目标、安全目标的监管以及监理在工作中协调各方的能力、信息资料的管理，监理职业道德等方面的情况和效果来体现的。

（应以监理合同规定为准：。

）
4.3.1质量控制：
经监理单位在施工过程中有效的工作，通过提出关键部位的质量控制措施和解决技术难点的控制方法，督促承包商确保工程质量合格，争创“鲁班奖”。

4.3.2工期控制
审核承包商的施工网络计划，控制各节点工期，尤其是组织安装专业分包和装修装潢专业分包的穿插、搭接施工的事前工作，配合业主力争提出缩短工期的方案，尽可能加快工程建设进度。

4.3.3造价控制
根据经审计单位核对完成的工程量清单，建立施工阶段造价控制目标，以控制施工过程中费用支出。

4.3.4环境、职业健康安全管理目标：
在工程建设过程中在工程建设过程中遵守国家和地方的施工安全规定，监督承包商安全生产和文明施工情况，杜绝安全隐患和安全事故的发生，不污染环境，施工现场在过程中达到省级安全文明示工地的标准。

4.3.5 合同管理
建立合同管理体系，优化合同条件，预防和减少业主承担的合同风险，最终全面实现合同所约定的四大目标。

4.3.6 组织协调
协调参建各方关系，使项目系统各子系统、各专业、各工种及各种资源在时间、空间上，在行政、技术上，实现有机配合，使工程进度和质量得以保证。

4.3.7 信息档案资料监理
建立以项目监理部为处理核心的信息资料管理中心，协调项目业主、承包商、专业分包、监理之间信息流通，收集来自外部环境各类信息，全面系统处理后，为整个项目建设服务。

做到信息资料全面、及时、准确、清晰、有效、合格。

4.3.8 监理的职业道德
公正、科学、守法、诚信。

5、工作依据
5.1建设工程的相关法律法规
5.1.1中华人民国建筑法
5.1.2中华人民全生产法
5.1.3中华人民国环境保护法
5.1.4建设工程质量管理条例
5.1.5建设工程安全生产管理条例
5.1.6建质[2009]87号关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知
5.1.7建市[2002]189号房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)
5.2经有关部门批准的工程项目文件和设计文件、技术资料
5.2.1计划主管部门的立项批复文件；
5.2.2工程设计图纸及设计变更、洽商；见5.2.2表
5.2.3 建设用红线图；
5.2.4 岩土工程勘察报告；
5.2.5建设工程规划许可证；
5.2.6施工图审批文件；
5.2.7人防和消防主管部门对设计的审批文件。

5.2.8 其它文件
5.2.2表工程设计图纸
5.3国家和地方有关工程建设的技术标准、规和规程等
5.3.1主要标准、规、规程一览表（根据工程情况增减）
5.3.2 依据委托人指定的专项标准或要求。

5.4 监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件5.4.1本工程监理大纲及招标文件
5.4.2合同文件。

见5.4.2表
5.4.2表合同文件
5.4.3 施工单位中标预算报价书
6、监理机构的组织形式：
（本组织形式仅表示在奥体金融中心A 楼项目监理机构中陆续到位的行政管理
和专业岗位设置，工作围在监理工程师工作说明书中体现）。

7、项目监理机构的人员配备计划
（本表仅表示在奥体金融中心A楼项目监理机构中陆续到位的专业人员设置）
8、项目监理机构的人员岗位职责
说明：项目监理机构的人员岗位职责是完全依据《建设工程监理规》编制的，针对奥体金融中心A楼项目，总监理工程师在进场后依据总监理工程师的第一项职责“确定项目监理机构人员的分工和岗位职责”，将奥体金融中心A 楼施工图进行专业性和阶段性的工作分解，专业划分为电气、消防、通风空调、计算机、给排水；土石方、钢筋混凝土、幕墙、防水、砌体你、粉饰装修，阶段性划分为土石方、±0结构、裙房结构与装饰装修和安装、主体结构与装饰装修和安装，以分项工程为单位进行人员具体的分工和具体的岗位职责的确定。

总监理工程师应在阶段划分时间的控制下，提前14个工作日组织完成下一阶段的人员具体的分工和具体的岗位职责确定；在10个工作日由专业监理工程师依据分工围各分项工程编制完成下一阶段的工作说明书，经总监理工程师审核批准后实施。

8.1总监理工程师岗位职责与权限
（要求监理工程师要重视合同要求）
8.2总监理工程师代表
（本工程项目在±0基础完成后委托授权总监代表）
总监理工程师可以将赋予自己的责任和权利部分委托给总监理工程师代表，履行和行使由总监理工程师赋予的权利。

(1)总监理工程师代表对任何材料、设备和施工工艺等提出意见，应不影响总监理工程师以后对该材料、设备和施工工艺等提出否定意见并发出进行改正指示的权利。

(2)负责协调各专业监理组之间及专业监理组与职能部门之间的工作关系，同时协调造价、进度、质量控制目标之间的矛盾；
(3)负责总监办的日常管理工作，建立信息资料的管理制度；
(4)及时检查，了解和发现承包方的组织、技术、经济、合同方面问题，并向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题；
(5)协助总监组织编制进度控制方案，组织进度控制监理组检查进度计划的实施；
(6)及时处理可能发生或已经发生的一般工程质量、安全问题，主持或参与工程质量事故的调查；
(7)协助总监理工程师完成分包单位资质审核，以及确认分包单位，必要时向总监理工程师提出撤换分包单位建议；
(8)协助总监定期组织文明施工、安全生产大检查，督促承包单位做好现场的文明施工和安全生产；
(9)负责本项目行政管理工作，为总监理工程师考核、奖惩监理人员提供依据；
(10)主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作，组织监理人员进行信息、技术资料的编制、整理工作。

8.3专业监理工程师的岗位职责
8.3.1在《建设工程监理规》中专业监理工程师的岗位职责
(1)负责编制本专业的监理实施细则；
(2)负责本专业监理工作的具体实施；
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
(4)审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写例会、专题会议纪要、监理月报；
(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

8.3.2在《建设工程委托监理合同》中专业监理工程师的岗位职责
驻地总监理工程师及监理工程师的职责与权限应严格按照中华人民国建设部颁发的《工程建设监理规》及《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》严格按照委托人和承包人签订的合同文件明确规定的各项容执行；
8.3.2.1 工程质量监理，驻地监理工程师在工程质量监理方面的主要职责是：
根据委托人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样；参与设计交底和图纸会审。

在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、半成品、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用；
(1)签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工；
(2)对承包人的检验、测试工作进行全面监理；应使用自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理；
(3) 按《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》进行旁站，对关键部位关键工序实施旁站监理，对重要工程及隐蔽工程实行全过程旁站监督，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；
(3)检查施工方法，审查施工方案和工艺，经与委托人和总监理工程师协商后批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺；
（4）审核承包人的交工验收报告，向委托人和总监理工程师转报并提交相关的监理情况报告，参加委托人或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作；
（5）检查工程质量、验收签证隐蔽工程和分部分项工程，参与处理工程质量事故，监督质量事故处理方案的执行；
（6）组织整理合同文件和技术档案资料。

8.3.2.2进度监理，驻地监理工程师在工程进度监理方面的主要职责是：
（1）按时审核承包人在开工前提交的总体施工进度计划、阶段进度计划以及在施工期间提
交的各种详细计划和变更计划，报总监理工程师审批：
（2）按时审核承包人根据总体施工进度计划编制的月度计划，报总监理工程师审核。

（3）在施工过程中检查和监督计划的实施。

当工程未能按计划进行时，应及时分析原因，找出存在的问题，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际工程进度符合施工合同及月度计划的要求；
（4）每月（必要时每旬）向委托人和总监理工程师报工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，及时提出应采取的措施和办法，供委托人决策。

8.3.2.3工程投资监理，驻地监理工程师在工程投资监理方面的主要职责是：
（1）按施工合同的规定，计量与核实合同工程量清单规定的任何己完工程的数量和价值；（2）按合同规定审查、签发进度款支付申请书及竣工结算支付申请书。

对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂停支付，直到上述项目和施工达到合同文件的要求；（3）按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变化，监理工程师在与委托人和承包人协商后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认；并参与对工程进行结算；
8.3.2.4工程安全监理，驻地监理工程师在工程安全监理方面的主要职责是：
（1）依据国家有关法律法规以及地方政府在施工安全方面的规定，对施工现场的安全负有监督责任。

对施工企业在施工生产期间执行《建筑施工安全检查标准》的情况进行经常性的检查，及时对安全隐患提出防、整改措施，必要时可下达停工令，使整个施工现场在全面管理的过程中始终处在一个安全、文明施工的生产环境。

(2)工地现场应设专职安全员，具体负责安全监理；
(3)总监代表和专职安全员应参加委托人组织的安全管理例会。

8.3.2.5监理工程师在合同管理方面的主要职责是:
（1）主持施工阶段的常规工地会议,并签发会议纪要;有权参加承包人为实施合同组织的有关会议;
（2）按施工合同规定的变更围,对工程或其任何部分的形式\质量\数量及任何工程施工程序做出变更的决定,确定变更工程的单价和价格,经总监理工程师和委托人同意下达变更令。

（3）对承包人提出的竣工工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况。

并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，经总监理工程师和委托人批准后发出通
知；
(4)对承包人提出的现场签证，应就其中的工程量予以确认，经总监理工程师和委托人批准后进入结算；
(5)监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成，数量与合同所列是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，要及时督促承包人更换，以满足合同要求；
(6)对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。

由于施工机械设备的原因影响工程工期、质量的，及时督促补充、更换或停止支付工程款；
(7)督促委托人及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。

8.3.2.6其它方面的职责权限
（1）在监理业务上接受总监理工程师的统一领导和管理；按照总监制定的全面统一的监理程序和监理方式进行工作，接受总监理工程师的监督、检查和考核。

（2）由委托人提供给监理单位使用的设施（若有）属于委托人财产，监理单位在使用中应给予爱护。

当监理服务完成或中止时，应按委托人要求移交给委托人；
（3）对设计中的错误或设计与实际环境不协调之处，以及能给委托人带来经济效益的变更要及时提出意见和建议，报委托人和总监理工程师批准；
（4）在委托人的统一组织下，参加施工图设计的审核；
（5）施工期间，监理工程师应为委托人提供如下资料：
1）根据发包人要求的容每月12日、26日向委托人提交监理半月报、月报（四控、两管及协调的容）；
2）进度款支付证书、竣工结算证书；
3）各种监理检测原始记录、表格、技术档案资料等（工程竣工时作为竣工资料提交委托人）；
4）计划进度报表；
5）当委托人或其上级主管部门有要求，需了解工程情况时，随时按要求提供有关资料；
6）向委托人报送一次监理抽检原始记录一份；
（6）按竣工资料编制办法的规定，完成本项目竣工资料的编制工作；
（7）：在本合同期或合同终止后，未征得委托人同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的资料。