政府采购管理制度

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政府采购管理规章制度范本

政府采购管理规章制度范本

政府采购管理规章制度范本第一章总则第一条为规范政府采购行为,加强政府采购管理,促进政府采购活动的公开、公平、公正,保障政府采购经济效益和社会效益的最大化,根据《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规,制定本规章。

第二条本规章适用于全国范围内的各级政府及其直属机构和其他依法享有政府采购权的单位的政府采购活动。

第三条政府采购活动应当遵循公开、公平、竞争、诚实信用、节约和廉洁的原则,积极引导和规范政府采购人的行为。

第四条政府采购范围包括货物、工程和服务三方面。

第五条政府采购活动的组织实施,应当确定统一的政府采购管理机构,明确负责人,建立健全政府采购管理体制。

第六条本规章所称政府采购人是指依法享有政府采购权的单位或机构。

第七条政府采购人应当依法制定本单位政府采购规章制度和政府采购年度计划,并定期进行评估和改进。

第八条政府采购人应当建立健全政府采购的内部管理机构和工作制度,加强人员培训和监督管理。

第九条政府采购人应当根据实际需要,制定具体的政府采购管理规章制度,明确责任部门和责任人,规范政府采购活动的各个环节。

第十条政府采购人应当建立健全政府采购的信息公开和公告制度,确保政府采购活动的公开透明。

第二章政府采购方式第十一条政府采购的方式主要有招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和比选等。

第十二条招标是政府采购的主要方式,适用于货物、工程和服务的大宗采购和需要公开竞争的情形。

第十三条竞争性谈判是指政府采购人根据实际需要,在一定范围内邀请符合条件的供应商参与采购的方式。

第十四条单一来源采购是指因特殊原因只能选定一家供应商进行采购的方式,必须经过合法程序和审批机关批准。

第十五条询价是指政府采购人直接向供应商询问价格,并选择最有利的供应商进行采购。

第十六条比选是指政府采购人根据实际需要,邀请多家供应商参与竞争,选择最优供应商进行采购。

第十七条政府采购人应当根据实际需要和采购对象的特点,选择合适的采购方式,并遵守相关规定和程序。

政府采购业务管理制度(6篇)

政府采购业务管理制度(6篇)

政府采购业务管理制度(6篇)政府采购业务管理制度(通用6篇)政府采购业务管理制度篇1为了提高学校经费使用效率,合理采购,杜绝浪费,经学校行政会研究决定,特制定如下物资采购管理制度,请遵照执行。

学校物资和办公用品实行“请购——审批——采购——验收——保管——领用(借用)——维修”一条龙制度。

一、请购1、各科教师凡要采购教学用品、教学设备等,均应填写物品采购申请表。

特殊情况应事先征得校长或总务主任同意后,并及时补填物品采购申请表。

2、各班主任一般应在开学初制定采购计划,报总务主任统筹安排。

二、审批凡请购学校办公用品者,均应由学校校长审批。

三、采购1、购买仪器、设备、材料等各种物品,由总务处按计划统一购买,各使用科室不得自行购买。

在特殊情况下,必须自已购买时,须经校长批准,由总务处验收入库。

2、采购员必须凭领导审批的物品采购申请表采购,特殊情况,如:教学仪器设备可选派内行的同志协助采购,并办理交接验收手续。

3、采购员必须认真负责,确保采购用品的质量,采购的用品必须交总务人员验收、登记、保管。

4、采购员不得将未进库的物品交请购者使用。

四、验收保管员必须严格审核物品采购申请表、发票与采购的物品是否相符,然后验收签名,并登记造册。

五、报销采购员向出纳报销时,发票应有采购员的经办签名,保管员的验收签名及学校领导的签批,同时要把物品采购申请表一齐上缴,出纳员方可给予报销。

六、领用1、所购物品,必须实行登记入帐制度,属固定资产类要填写固定资产增加凭证,属低值易耗品要由学校保管员登记入帐后再领用。

所购物品要切实做到帐帐相符,帐物相符。

2、凡属易耗物品,以不浪费为原则,根据工作需要,由使用者经总务处批准向保管室办理领用登记手续。

七、借用凡属耐用性物品,都应填借条或借用物品登记表,期限一到应及时归还。

1、校内教职工或科室借用,由校长审批出借。

2、校外单位或个人借用,须经学校领导审批,保管室方可出借。

3、若出现人为损坏或遗失,应照价赔偿。

政府采购项目管理制度

政府采购项目管理制度

政府采购项目管理制度一、总则为规范政府采购活动,保障采购项目的公平、公正、公开,提高政府采购效率,确保国家财政资金的合理使用,特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于各级政府机关、事业单位、社会团体等单位从事政府采购活动,以及与政府采购有关的各方参与者。

三、政府采购项目管理主体政府采购项目管理主体包括政府采购行政部门、采购人员、采购人代表、评标委员会、监督机构,以及供应商、服务提供商等参与政府采购活动的各方。

四、政府采购项目管理流程1. 采购需求确认:政府采购活动的开展首先需要进行采购需求确认,明确所需的产品或服务的具体要求、数量、规格等,以及预算、编制采购计划等。

2. 采购方式选择:根据采购项目的具体情况,选择合适的采购方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。

3. 招标文件编制:采购人员编制招标文件,包括招标公告、招标投标文件、合同标准等,确保招标文件完整、准确、规范。

4. 招标公告发布:对于需要进行公开招标的项目,及时发布招标公告,明确招标内容、要求、时间、地点等信息。

5. 招标投标:供应商或服务提供商根据招标文件的要求,提交投标文件。

采购人员对投标文件进行评审,确定初步候选供应商或服务提供商。

6. 评标和成交:根据招标文件的要求,建立评标委员会,进行评标工作,确定中标候选供应商或服务提供商,签订采购合同。

7. 履约监督:监督机构对中标供应商或服务提供商的履约情况进行监督,确保采购项目按照合同约定进行履约。

8. 结算支付:对于完成采购任务的供应商或服务提供商,及时进行结算支付,按照合同约定的方式和时间完成支付。

9. 评价考核:对采购项目的实施情况进行评价考核,总结经验,改进工作。

五、政府采购项目管理原则1. 公开透明原则:政府采购活动应当公开透明,确保采购过程公平公正,维护参与者的合法权益。

2. 竞争原则:推动供应商或服务提供商之间的充分竞争,选择质量优良、价格合理的产品或服务。

学校政府采购管理制度

学校政府采购管理制度

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学校政府采购管理制度
为了贯彻执行《政府采购法》及曲阳县政府采购的管理规定, 加强学校采购管理, 规范采购行为, 明确采购程序, 结合我镇学校实际, 制定政府采购管理制度。

一、凡属政府采购目录内的商品, 不论金额大小都必须进行政府集中采购。

属采购目录以外的商品, 单项采购金额在3000元以上、批量采购超过1万元的也应纳入政府采购。

二、学校应在每年初根据自己的资金来源和学校实际需要, 经行政会议研究制定出当年的采购项目计划。

采购计划确定后报教育局, 教育局对采购情况进行汇总后报政府采购中心备案。

未制定采购项目计划或不在采购计划中的项目, 除遇突发事件和上级要求需采购外, 年内不办理政府采购手续。

三、学校进行物品采购时, 在向教育局报《采购申请表》同时要写出项目名称、规格、型号、技术参数、性能等。

四、在政府采购中心未进行招标前, 任何人不得与供货商确定所购物品的价格和作出任何承诺, 更不得向供货商收受或索要物品和现金。

五、学校采购的物品一经政府采购中心招标确定后, 学校应及时与供货商签订《政府采购合同》, 并严格按合同规定验货、付款。

六、学校必须严格执行《中华人民共和国政府采购法》, 不得以任何借口规避政府采购, 对不按要求进行政府采购的, 按规定进行通报批评, 并对相关责任人进行严肃处理。

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政府采购项目安全管理制度

政府采购项目安全管理制度

政府采购项目安全管理制度一、总则为加强政府采购项目安全管理,保障政府采购项目的安全运行,维护国家利益和社会公共利益,制定本制度。

二、适用范围本制度适用于所有涉及政府采购项目的单位、部门和个人。

三、安全管理责任1. 政府采购项目的责任单位应当负责项目的安全管理工作,明确安全管理人员,并分工负责,落实安全管理责任。

2. 安全管理人员应当具备相应的安全管理资质和能力,负责制定和实施安全管理方案,并监督全过程的安全管理工作。

3. 全体参与政府采购项目的单位、部门和个人应当加强安全意识,依法依规履行安全管理职责,积极参与安全管理工作。

四、安全管理制度1. 建立健全政府采购项目安全管理制度,包括安全管理组织架构、安全管理流程、安全管理责任制度等内容。

2. 制定安全管理制度操作规范,具体明确安全管理工作的流程、程序、方法和要求。

3. 不断完善和修订安全管理制度和操作规范,丰富安全管理工作内容,提高安全管理工作水平。

五、安全管理措施1. 加强政府采购项目的安全预防工作,对可能存在的安全隐患和风险进行全面排查和分析,采取有效措施消除和减轻安全隐患和风险。

2. 加强政府采购项目的安全监测和评估工作,对项目实施过程中的安全情况进行全程监控和评估,提出相关改进意见和建议。

3. 加强政府采购项目的安全培训和教育工作,对参与项目的相关人员进行安全管理知识培训和技能培训,提高其安全管理水平。

4. 加强政府采购项目的安全应急管理工作,建立健全安全应急预案和处置机制,提高项目面临突发事件时的应急管理能力。

六、安全管理监督1. 建立健全政府采购项目的安全管理监督机制,对安全管理工作进行全程监督和指导。

2. 加强对政府采购项目的安全管理工作的检查和评估,对存在的问题和提出的建议进行通报和整改。

3. 推动建立政府采购项目安全管理的信息化监管平台,实现对项目安全管理的实时监测和追踪。

七、安全管理奖惩1. 对严重违反政府采购项目安全管理的单位、部门和个人,依法依规给予相应的处罚和惩戒。

政府采购管理制度

政府采购管理制度

政府采购管理制度一、总则第一条为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规,制定本制度。

第二条本制度所称政府采购,是指各级政府及所属部门、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,实现资源配置的优化和财政资金使用效益的最大化。

第四条政府采购的管理体制实行集中统一管理、分级分类负责。

各级政府应当设立政府采购监督管理部门,负责本行政区域内的政府采购监督管理工作。

第五条政府采购应当建立完善的内部控制制度,确保政府采购活动的合规性、合法性和有效性。

第六条政府采购的信息公开制度,实行采购过程公开、采购结果公开和采购监督公开,接受社会监督。

二、采购计划和预算管理第七条政府采购计划应当根据财政预算和实际需要编制,明确采购的项目、内容、数量、预算金额和采购方式等。

第八条政府采购预算应当细化到项、到具体商品或服务,纳入财政预算管理。

第九条政府采购预算的执行情况,应当定期向同级人民代表大会或者其常务委员会报告。

三、采购方式和程序第十条政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

第十一条公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

采购人应当根据采购项目的特点和需求,编制招标文件,明确采购项目的技术要求和商务条件。

第十二条采购人可以自行采购或者委托采购代理机构采购。

采购代理机构应当具备相应的资格条件,由政府采购监督管理部门认定。

第十三条政府采购程序分为采购准备、采购实施、采购验收和支付结算等阶段。

第十四条采购人在采购结束后,应当对采购项目进行验收,并出具验收报告。

第十五条政府采购资金的支付,按照财政国库集中支付的规定执行。

四、采购合同和验收管理第十六条政府采购合同应当采用书面形式,明确双方的权利和义务。

政府采购管理规章制度范文四篇

政府采购管理规章制度范文四篇

政府采购管理规章制度范文四篇政府采购管理规章制度(精选7篇)政府采购管理制度怎么制定。

看下吧。

在当下社会,需要使用制度的场合越来越多,制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。

那么你真正懂得怎么制定制度吗。

以下是小编收集整理的政府采购管理规章制度范文四篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第1篇: 政府采购管理规章制度为认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》,进一步规范政府采购管理工作,结合本局工作实际,特制订本制度。

一、政府采购的目录和范围1、货物类水暖器材、电线电料、卫生用品、理发用品、药品、茶叶、工作制服、燃料油等。

2、工程类(1万元以上)房屋修缮、装修工程、车辆维修、设备大修、供电、供水、供油、中央空调系统改造,消防、监控、智能系统改造。

3、服务类物业管理、绿化养护、卫生消杀、卫生保洁、设备设施和系统维养等。

二、政府采购的报批和采购程序各科室于每月5日前将所需采购项目采购计划书(即具体方案)报送后勤管理科,后勤管理科对方案进行初审后召集局采购领导小组成员对方案进行评定,凡属于市采购办集中采购目录范围内的采购项目,由后勤管理科将具体方案报送市政府招投标平台进行集中采购,有关科室予以配合。

凡属于自行采购项目,由局采购领导小组组织并按以下程序实施。

1、采购领导小组确定项目采购方案或工程招投标标书。

2、在新闻媒体或公告栏上发布采购信息或招投标公告。

3、报名登记和资格审查。

4、评标。

5、公布政府采购或招投标结果。

三、政府采购监督和验收程序不论属于市采购办集中采购项目还是本局自行采购项目,完成政府采购或招投标程序后均需按以下手续进行监督和验收。

(一)货物类1、一次采购的货物。

中标单位提供的货物须经采购项目所在科室和局采购监督验收小组成员共同验收,对货物的价格、数量、品牌、质量等内容与标书进行核对,验收人员在采购验收单上写清验收情况并签字,再报采购监督验收小组组长审批后,采购验收单作为报销的依据。

2、日常零星货物采购。

政府采购内部管理制度

政府采购内部管理制度

政府采购内部管理制度政府采购内部管理制度是指政府机构内部为了规范和有效管理政府采购活动而制定的一系列规定和流程。

下面是一个大致的框架:一、政府采购管理组织架构政府采购管理组织架构包括采购管理部门、采购委员会和采购人员。

采购管理部门负责制定和监管政府采购工作的政策和规定,采购委员会负责审定重要采购项目的招标文件和投标报价,采购人员负责具体的采购操作。

二、政府采购审批流程政府采购审批流程包括需求确认、预算评审、招标审批和合同签订等环节。

需求确认环节要确保采购项目的合理性和必要性,预算评审要确保采购项目的预算合理且符合财政要求,招标审批要确保采购过程透明公正,合同签订要确保合法合规。

三、供应商准入和资质验查政府采购要坚持公开、公平、公正的原则,供应商准入和资质验查是保证这个原则的关键环节。

政府采购部门要制定供应商准入标准和资质验查程序,对供应商进行资历和信誉的评估,并建立供应商黑名单制度。

四、招标投标管理招标投标管理是政府采购的核心环节。

政府采购部门要组织招标投标活动,发布招标公告,制定招标文件,接受投标,进行评标和确定中标供应商。

招标投标过程要公开透明,确保各参与方的平等竞争。

五、合同管理和执行政府采购合同是政府采购活动的重要组成部分,政府采购部门要建立健全合同管理制度,包括合同签订、履约监督和验收等环节。

合同签订要依法依规,履约监督要全程跟踪,验收要严格把关,确保采购项目的质量和效益。

六、监督检查和责任追究政府采购的监督检查和责任追究是确保政府采购活动合规性和效果的关键环节。

政府采购部门要建立监督检查制度,定期检查和评估政府采购活动,对发现的问题及时处理并追究责任。

七、信息公开和社会监督政府采购信息公开是保证政府采购公开透明的重要手段,政府采购部门要依法依规公开采购信息,包括招标公告、中标公示、合同执行情况等。

同时,鼓励社会监督,接受社会各界对政府采购活动的监督和建议。

政府采购内部管理制度是确保政府采购活动规范和有效的重要保证。

政府采购管理制度模板

政府采购管理制度模板

政府采购管理制度模板一、总则1. 目的:为规范政府采购行为,提高财政资金使用效益,促进公平竞争,制定本制度。

2. 适用范围:本制度适用于所有政府机构、事业单位及使用财政资金的其他组织。

3. 基本原则:政府采购应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

二、组织机构与职责1. 采购管理机构:设立专门的政府采购管理机构,负责采购活动的监督管理。

2. 采购执行机构:具体负责采购活动的组织实施。

3. 监督机构:负责对采购过程的合规性进行监督。

三、采购程序1. 需求分析:采购单位应进行需求调研,明确采购目标和需求。

2. 预算编制:根据需求分析结果编制采购预算,并报财政部门审批。

3. 采购计划:制定采购计划,包括采购方式、时间安排等。

4. 采购公告:公开发布采购公告,邀请供应商参与竞标。

5. 供应商资格审查:对参与竞标的供应商进行资格审核。

6. 评标与定标:组织评标委员会进行评标,并确定中标供应商。

7. 合同签订:与中标供应商签订采购合同。

8. 履约验收:对采购商品或服务进行验收,并按合同约定支付款项。

四、采购方式1. 公开招标:适用于大宗采购或重要项目。

2. 邀请招标:适用于对供应商有特殊要求的情况。

3. 竞争性谈判:适用于紧急采购或技术复杂项目。

4. 询价采购:适用于标准化产品或服务的采购。

五、合同管理1. 合同条款:合同应明确双方的权利、义务、交付时间、质量标准等。

2. 合同变更:任何合同变更都应有书面记录,并经双方同意。

3. 合同纠纷:合同执行过程中出现的纠纷应通过协商或仲裁解决。

六、监督检查1. 定期检查:采购管理机构应定期对采购活动进行检查。

2. 异常处理:对违规行为应及时纠正,并依法追究责任。

3. 信息公开:采购信息应向社会公开,接受社会监督。

七、附则1. 本制度自发布之日起生效,由采购管理机构负责解释。

2. 对本制度的修改和补充应经过相应程序,并及时公布。

请注意,这是一个简化的模板,具体内容需要根据实际情况和当地法律法规进行调整和完善。

政府采购管理制度

政府采购管理制度

政府采购管理制度第一条为加强(这里填写单位名称)政府采购的管理,规范采购行为,提高采购效率,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》、《政府采购需求管理办法》及呼伦贝尔市财政局政府采购相关规定,制定本制度。

第二条凡使用财政性资金采购的货物、服务和工程类项目均适用本制度。

第三条(这里填写单位名称)政府采购项目必须落实经费来源后方可组织实施。

第四条(这里填写单位名称)进行招标的,适用招投标法。

第五条(这里填写单位名称)成立政府采购领导小组,组长由主任担任,副主任担任副组长,成员由“六部”负责人组成。

领导小组负责建立、完善(这里填写单位名称)政府采购工作制度。

督导各部门政府采购事宜。

(这里填写单位名称)政府采购具体事宜由党政综合部和养护生产部负责(工程招标由养护生产部负责)。

第六条阿拉坦额莫勒公路养护管理处政府采购程序:(一)采购部门提出采购方案,方案内容包括:采购项目、数量、功能需求或主要技术指标、配置和资金来源、采购预算价等;工程类还应包括工程造价预算书。

(二)党政综合部采购人员根据采购方案在政府采购信息系统上填制《采购计划申请表》,报主管部门申请审批。

(三)采购部门根据政府采购项目批准书依法委托或办理政府采购事宜。

(四)确认中标、成交供应商并签订采购合同,履行合同后,采购部门应组织验收,按合同清点数量、进行质量检验并出具验收证明。

(五)采购部门应及时办理固定资产入库或调拨,协助财务科办理固定资产登记手续及政府采购监督管理信息系统合同登记备案工作。

(六)采购部门应将采购计划申请表,政府采购项目批准书、中标通知书(协议供货除外)、合同、发票、验收证明、调拨单作为附件履行签批程序提交财务部门,财务部门据此办理资金支付。

(七)采购部门负责政府采购档案的管理工作及接受监督管理部门的监督检查;第七条呼伦贝尔市本级政府采购集中采购目录的“专用采购项目”由采购人自行选择委托政府集中采购或社会代理机构代理采购。

政府采购实施管理制度

政府采购实施管理制度

政府采购实施管理制度第一章总则第一条为了规范政府采购活动,提高政府采购效率,保障国家和社会财产安全,维护政府采购市场秩序,根据《政府采购法》等相关法律法规,制定本实施管理制度。

第二条政府采购实施管理制度适用于各级各类政府采购活动。

第三条政府采购实施管理制度应当遵循公开、公平、公正、诚信的原则,加强对政府采购活动的监督和管理。

第二章政府采购人员管理第四条政府采购人员应当遵守相关法律法规和工作纪律,严格执行政府采购制度,廉洁自律,不得利用职权谋取私利。

第五条政府采购人员应当积极学习国家政策法规和政府采购知识,不断提升职业素养和业务水平。

第六条政府采购人员应当依法履行采购文件的制定、评审、发布、修改和中标公示等工作,确保政府采购活动的合法合规。

第七条政府采购人员在履行职责过程中,应当保护采购供应商的合法权益,不得泄霎商业秘密,不得向供应商索取财物。

第八条政府采购人员在政府采购过程中发现违法违规行为,应当及时向有关部门报告,配合调查处理。

第三章政府采购项目管理第九条政府采购项目应当立足于实际需求,科学确定采购目标和需求规格,合理划分招标包件,确保政府采购活动的有效性。

第十条政府采购项目的招标文件应当清晰明确,规范统一,遵循公开透明的原则,确保供应商平等竞争。

第十一条政府采购项目的评标工作应当公正客观,遵循诚信原则,确保中标供应商具备资质条件和履约能力。

第十二条政府采购项目在履行合同过程中,应当按照合同约定履行义务,确保政府采购活动的顺利进行。

第四章政府采购监督管理第十三条政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动的监督和管理,及时发现问题,制定整改措施,保证政府采购活动的规范进行。

第十四条政府采购监督管理部门应当及时公开政府采购信息,接受社会监督,保障公众知情权、参与权和监督权。

第十五条政府采购监督管理部门对政府采购违法违规行为应当依法进行处理,惩戒不法行为,保护政府采购市场秩序。

第五章其他规定第十六条政府采购实施管理制度经各级主管部门批准后生效,并定期进行评估和修改。

政府采购管理制度范本

政府采购管理制度范本

政府采购管理制度范本第一章总则第一条为规范政府采购行为,保障政府采购活动的公平、公正、公开,依法合规进行政府采购活动,促进社会资源的合理配置,特制订本制度。

第二条政府采购管理制度适用于具有采购资金支持的政府机构、事业单位开展政府采购活动。

第三条政府采购应坚持公开、公平、竞争和诚信原则,维护国家和公共利益。

第四条政府采购采取公开招标方式进行。

第五条政府采购管理应当遵循政策法规、行政法规和相关规定,并不断完善和提高政府采购质量。

第二章政府采购组织机构第六条政府采购活动应当设立统一的采购机构进行管理,负责政府采购的具体实施。

第七条采购机构应当设立采购管理处,具有专业化、职业化、专职化特点。

第八条采购机构应当设立采购评审委员会,负责政府采购项目的评审、审核工作。

第九条采购机构应当设立监督检查部门,定期对政府采购活动开展监督检查。

第十条采购机构应当制定详细的工作流程和操作规程,明确工作任务和责任。

第三章政府采购流程第十一条政府采购活动应当依法进行,严格执行招标采购程序,确保采购活动的公平竞争。

第十二条政府采购项目应当提前进行需求调查,明确需求和采购项目的具体要求。

第十三条政府采购项目应当依照法定程序进行招标公告,并向社会公开招标信息。

第十四条政府采购招标应当依法组织,明确招标条件和标准,公开评审结果。

第十五条政府采购项目应当签订合同,明确双方责任和义务,保障采购活动的顺利进行。

第十六条政府采购应当及时支付资金,并按照约定对项目进行验收和交付。

第四章政府采购监督第十七条政府采购活动应当接受社会监督,及时公开采购信息。

第十八条监督部门应当定期对政府采购活动进行监督检查,发现问题及时处理。

第十九条监督部门应当建立完善的投诉处理机制,受理社会各界对政府采购活动的投诉。

第二十条监督部门应当加强对政府采购人员的培训和教育,提高工作质量和水平。

第五章法律责任第二十一条对于违反政府采购法规的行为,将依法追究法律责任。

第二十二条对于严重违反政府采购法规的行为,将追究相关人员的责任,并提请有关部门作出处罚。

政府采购采购需求管理制度

政府采购采购需求管理制度

政府采购采购需求管理制度一、政府采购需求管理制度的概念政府采购需求管理制度是指政府采购活动中,对于需求的提出、明确、确认、调整和终止等各个环节的规范和程序。

在政府采购活动中,需求的合理性和准确性直接关系到政府采购活动的效果和财政支出的节约程度。

因此,需求管理制度的建立和健全对于规范政府采购活动、提高政府采购活动效率、防范腐败行为具有重要的意义。

二、政府采购需求管理制度的重要性1.保障政府采购活动的合规性。

政府采购需求管理制度规范了政府采购活动中需求的产生、确认、调整和终止等各个环节,明确了相应的程序和标准,确保了政府采购活动的合规性和规范性。

2.提高政府采购活动的效率。

需求的准确、清晰、全面和具体对于政府采购活动的顺利进行具有至关重要的作用。

通过需求管理制度的规范和完善,可以提高政府采购活动的效率和质量,为政府提供更好的服务。

3.节约财政支出。

政府采购活动要求政府以最优的方式获取商品和服务,而需求的合理性和准确性直接关系到财政支出的节约程度。

通过需求管理制度的规范和完善,可以避免需求的冗余和重复,节约政府的财政支出。

三、政府采购需求管理制度的内容1.需求的提出。

政府采购需求的提出应当符合政府采购规定的法定程序和标准,确保需求的真实性和合理性。

2.需求的明确和确认。

政府采购需求的明确和确认要求需求单位提出具体的需求要求和规格,对需求的合理性和准确性进行评估和确认。

3.需求的调整。

在政府采购活动中,可能会因为客观原因或者需求单位自身的调整而需要对需求进行相应的调整,需求管理制度应当规定了相应的调整程序和标准。

4.需求的终止。

在政府采购活动中,可能会因为多种原因需要对需求进行终止,需求管理制度应当规定了相应的终止程序和标准。

四、政府采购需求管理制度的体系政府采购需求管理制度应当建立在政府采购管理体系中,与其他政府采购管理制度有机地衔接和互为补充。

具体而言,需求管理制度应当涉及政府采购项目立项、需求确认、需求调整和终止、需求效果评估等各个方面。

单位政府采购流程管理制度

单位政府采购流程管理制度

单位政府采购流程管理制度一、总则为规范单位政府采购流程,保障采购活动的公平、公正和透明,促进采购活动的合理、高效和廉洁,特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于单位政府采购活动的组织、实施、监督和管理。

三、政府采购项目的确定1. 采购需求的确定各部门、单位应当根据自身工作需要和项目情况,确定采购需求,并做好需求计划和采购项目申报工作。

2. 项目审批政府采购项目必须经过上级主管部门或者采购管理机构审批才能实施。

3. 项目立项经过审批的政府采购项目,应当进行项目立项,明确项目的名称、预算、采购方式、采购周期、采购程序等内容,并报相关部门备案。

四、采购方式的选择1. 自行采购政府采购需求较为简单、金额较小的,可以采用自行采购方式进行采购。

2. 竞争性谈判需要按照供应商竞争性评价的,但又无法确定选定供应商的,可以采用竞争性谈判方式进行采购。

3. 协议供货周期性需求、数量较大的物资和服务,可以与供应商签订协议,通过协议供货方式进行采购。

4. 单一来源只有一个供应商能够满足需求,或者因技术、质量等原因只能选择一个供应商,可以采用单一来源方式进行采购。

5. 招标采购需求较大的物资和工程,应当通过公开招标方式进行采购。

6. 竞争性磋商对于非常紧急或者不可预见的情况,可以采用竞争性磋商方式进行采购。

五、招标文件的编制1. 采购人应当根据采购计划和需求,制定招标文件,包括招标公告、招标文件、投标函、评标标准等内容。

2. 招标文件应当注明项目的名称、采购需求、采购方式、中标条件、评标标准和评标方法等内容,并应当合法合规。

六、招标公告和投标1. 招标公告的发布采购人应当按照规定,将招标公告发布在政府采购网等指定的媒体上,确保公告的广泛传播和公开透明。

2. 投标函的接收供应商应当按照招标文件要求,提交相应的投标函和资料,并确保投标文件的真实、完整和合法。

七、评标和中标1. 评标委员会的组成采购人应当成立评标委员会,对投标文件进行评审,并依法依规进行评标和成果公示。

政府采购单位管理制度

政府采购单位管理制度

政府采购单位管理制度一、总则为规范政府采购单位的管理行为,提高政府采购单位的管理水平,保障政府采购活动的公正、公开、公平、诚信原则的贯彻执行,特制定本管理制度。

二、权限结构1. 设立政府采购办公室,负责政府采购单位的日常管理工作,实行统一领导和指导。

2. 设立政府采购委员会,负责政府采购项目的审批和监督,保障政府采购活动的合法性和规范性。

3. 设立政府采购监督部门,监督政府采购活动的实施过程,加强对政府采购单位的监督和检查。

三、职责分工1. 政府采购办公室负责政府采购单位的日常管理工作,包括编制政府采购年度计划、起草政府采购合同、监督政府采购项目的实施、协调相关部门之间的工作等。

2. 政府采购委员会负责政府采购项目的审批和监督,保障政府采购活动的合法性和规范性。

政府采购委员会成员由政府领导和相关部门负责人组成,依法行使审批权限。

3. 政府采购监督部门负责监督政府采购活动的实施过程,加强对政府采购单位的监督和检查,及时发现和纠正问题。

四、管理程序1. 政府采购年度计划的编制政府采购办公室应根据政府采购单位的实际情况和需求,制定政府采购年度计划,报政府采购委员会批准后执行。

政府采购年度计划应包括政府采购项目的名称、数量、金额、采购方式、采购标准等内容。

2. 政府采购项目的采购方式政府采购项目的采购方式包括招标、竞争性谈判、邀请招标、单一来源采购等。

政府采购办公室应根据具体情况选择适当的采购方式,并组织实施。

3. 政府采购项目的评标政府采购项目的评标工作由政府采购委员会负责组织实施。

评标委员会应由专家、权威和公正的人员组成,依法进行评标工作,确保评标结果的公正、公开、公平。

4. 政府采购项目的合同签订政府采购办公室应负责起草政府采购合同,并经政府采购委员会批准后签订。

政府采购合同应明确双方的权利和义务,规定交付时间、交付方式、付款方式等内容。

5. 政府采购项目的监督和验收政府采购办公室应对政府采购项目的实施过程进行监督,确保政府采购活动的合法性和规范性。

规范政府采购管理制度

规范政府采购管理制度

规范政府采购管理制度一、总则为加强政府采购管理,保障采购活动的公平、公正、公开,提高采购效率和质量,根据《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规,制定本规范政府采购管理制度。

二、管理体制1.设立政府采购管理机构,负责统筹、协调和监督全市政府采购工作,提高采购管理效率和质量。

2.设立政府采购监督机构,负责对政府采购活动的合法性、公正性和公开性进行监督和检查,保障政府采购活动的合法、规范进行。

三、工作程序1.需求部门提出采购需求,填写采购申请表,并提交政府采购管理机构审批。

2.政府采购管理机构对采购需求进行审核,确定采购方式和金额,并编制采购计划。

3.进行招标或拍卖,邀请有资质的供应商参与竞争,确定中标供应商。

4.签订采购合同,明确双方责任和权利,保障采购活动的顺利进行。

5.对采购活动进行监督和检查,确保采购过程合法、公正、公开。

6.对政府采购管理机构和供应商进行绩效评价,及时发现问题,及时改进。

四、采购方式1.招标采购:根据采购项目的特点和金额,选择不同的招标方式,保证供应商参与的公平性和竞争性。

2.比选采购:采购项目金额较小,紧急情况下可以采用比选方式,但比选标准和程序必须符合相关规定。

3.单一来源采购:根据采购项目的特殊性,可以采用单一来源采购方式,但必须符合相关规定。

4.询价采购:对于简化、常规性的采购项目,可以采用询价采购方式,提高采购效率。

五、采购管理1.政府采购需求必须由需求部门提出,严格审批程序,确保采购项目的真实性和合理性。

2.政府采购活动必须依法进行,不得违法乱纪,严守法律底线,确保政府资金的安全。

3.政府采购活动必须公平、公正、公开,保障供应商的合法权益,提高采购活动的透明度。

4.政府采购合同必须明确约定双方责任和权利,保障采购项目的顺利进行,避免纠纷发生。

5.政府采购活动必须及时公布结果,提高政府采购管理的透明度和公信力,接受社会监督。

六、监督检查1.政府采购监督机构必须对政府采购活动的合法性、公正性和公开性进行监督和检查,发现问题及时处理。

政府采购管理制度

政府采购管理制度

政府采购管理制度政府采购管理制度第一章总则第一条为规范政府采购行为,促进公正、透明、高效、廉洁的采购活动,根据相关法律法规及有关规定,制定本制度。

第二条本制度合用于所有依法进行政府采购的行为,合用于使用财政预算拨款、政府性基金、转移支付等资金实施的采购行为。

第三条政府采购应遵循公开、公正、公平、诚实信用的原则,以质量、价格、配送期限、售后服务等评价指标为基础进行评审和决策。

第四条政府采购应把握市场状况和供求关系,注重品牌管理和质量监督,保障社会公共利益,切实维护政府采购的合法权益。

第二章采购流程第五条采购需求确定阶段1、采购需求确认:采购人应根据实际需求、市场情况和财政预算等综合考虑,确定采购 goods/works/services 的种类、规格、数量、质量等基本要素;2、采购计划编制:采购计划编制应充分考虑财务和履约风险,制定合理的采购计划并同步上报主管部门审核;3、公告预告:采购人根据采购需求,依法对外发布采购公告或者采购预告。

第六条投标文件要求采购人应根据采购实际情况可以要求投标文件中包括以下信息:1、投标文件的格式和目录结构;2、投标人的组织形式、基本情况和经验;3、投标 goods/works/services 的技术要求和技术参数;4、投标 goods/works/services 的质量标准和质量评价方法;5、投标 goods/works/services 的配送期限、售后服务等要素。

第七条开标评标和中标结果公示1、开标评标:采购人应在规定时间和地点公开评审投标文件,采用不同的评标方法对投标文件进行评审,并按照合理的方法进行排序,最终确定中标人。

2、中标结果公示:采购人应在规定时间内公示中标结果,并同时发布未中标的供应商名单。

第八条合同签署和履约1、招标代理和采购人应共同签署合同,并在合同中明确goods/works/services 的质量、数量、技术参数、价格、交期、售后服务等条款;2、供应商应按合同要求履行义务,并保证goods/works/services 的质量、数量、技术参数、交期等。

事业单位政 府采购业务管理制度

事业单位政 府采购业务管理制度

事业单位政府采购业务管理制度一、总则(一)为了规范本事业单位的政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设,根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。

(二)本制度适用于本事业单位使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的采购活动。

(三)政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

二、组织机构及职责(一)成立政府采购工作领导小组,负责本单位政府采购工作的领导、决策和协调。

领导小组组长由单位负责人担任,成员包括财务、采购、业务等相关部门负责人。

(二)财务部门的职责1、负责编制政府采购预算,并按照批准的预算执行。

2、审核采购资金的支付申请,确保资金使用合规。

(三)采购部门的职责1、负责制定采购计划,组织实施采购活动。

2、收集、整理、分析供应商信息,建立供应商库。

3、起草采购合同,办理合同的签订、履行、变更等事宜。

(四)业务部门的职责1、提出采购需求,参与采购项目的论证和评审。

2、负责采购项目的验收和使用管理。

三、采购预算管理(一)采购预算的编制1、各业务部门根据工作需要,在每年规定的时间内提出下一年度的采购需求,包括采购项目的名称、数量、规格、预算金额等。

2、财务部门汇总各业务部门的采购需求,结合单位的财务状况和资金安排,编制政府采购预算草案。

3、政府采购预算草案经单位领导班子审议通过后,报上级主管部门和财政部门审批。

(二)采购预算的执行1、采购部门应当按照批准的采购预算组织实施采购活动,不得无预算采购或者超预算采购。

2、因特殊情况需要调整采购预算的,应当按照规定的程序报经批准。

四、采购计划管理(一)采购计划的制定1、采购部门根据批准的采购预算和工作实际,制定采购计划,明确采购项目的名称、数量、规格、预算金额、采购方式、采购时间等。

2、采购计划应当经单位领导班子审议通过后实施。

(二)采购计划的调整1、因工作需要或者采购项目发生变化,需要调整采购计划的,应当由采购部门提出调整申请,说明调整的原因和调整的内容。

政府采购管理制度

政府采购管理制度

政府采购管理制度政府采购管理制度是指国家对政府采购活动进行规范和管理的制度。

由于政府采购涉及公共利益和国家财政支出,所以需要建立一套严格的采购管理制度,以确保政府采购活动的公平、公正、公开和效率。

首先,政府采购管理制度需要明确采购目标和原则。

政府采购的主要目标是按照国家需求,确保公共资源的有效配置和使用,提高政府采购效果和质量。

同时,政府采购还需要遵循公开透明、竞争择优、约束规范和服务为本的原则,确保采购活动符合法律法规的要求。

其次,政府采购管理制度需要规范采购流程和程序。

采购流程包括需求确定、采购准备、采购实施、评价选择、合同签订和后续管理等环节。

在每个环节中,都需要明确工作职责、程序要求和时间节点。

同时,制度还需要规定采购方式的选择、采购文件的编制、评标委员会的组成和评标标准的制定等具体内容,以确保采购活动的公平公正。

再次,政府采购管理制度需要建立健全的财务管理和监督机制。

政府采购涉及大量财政资金的使用,所以需要建立完善的财务管理制度,包括预算控制、资金拨付、财务报销等环节。

同时,还需要建立独立的监督机构和法律法规,对政府采购活动进行监督和审计,对违规行为进行追责和惩处。

最后,政府采购管理制度需要强化信息公开和社会监督。

政府采购是公共资源配置的重要环节,所以需要加强信息公开和社会监督,确保采购结果的公开透明。

制度可以规定政府采购信息的公开范围和方式,鼓励社会各界对政府采购活动进行监督和评价,强化对违规行为的曝光和舆论监督。

综上所述,政府采购管理制度对于保障政府采购活动的公平、公正、公开和效率具有重要作用。

通过明确采购目标和原则、规范采购流程和程序、建立健全的财务管理和监督机制以及强化信息公开和社会监督,可以有效促进政府采购活动的科学化、规范化和规范化。

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政府采购管理制度
为加强对单位采购活动的内部控制和管理,防范采购过程中的差错和舞弊,结合单位实际,根据政府采购的相关规定特制定本制度。

一、政府采购管理
1、政府采购实行集中采购和分散采购相结合。

集中采购目录品目实行政府集中采购,集中采购目录外品实行分散采购管理。

2、属于政府集中采购的项目应当实行集中采购,其中通用类的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。

3、属于政府部门集中采购目录中部门有特殊需求类的采购项目的实行部门集中采购管理,可以委托集中采购以外的采购代理机构实施采购,也可以委托集中采购机构代理采购。

4、政府集中采购目录外项目单项或批量采购预算金额达到政府采购限额标准以上的实行分散采购管理。

二、操作流程
1、年初各科室负责人根据科室实际情况上报所需购买物品的预算,办公室负责统计上报院领导小组,经院领导小组商议后交由财务上报上级主管部门财务科,财务科统一上报市财政。

2、办公室、总务科根据采购预算制定这一年度的采购计划。

3、各科室填写采购申请,报院领导签字同意后交财务科上报上级主管部门,交由财政部门审批。

三、采购过程
年初各科室根据实际情况报采购预算交由办公室审核统计,统一由院领导班子商议,同意后由财务人员上报市财政。

1、各科室根据实际所需填写“申购单”,经科室负责人审批同意后,定期报办公室。

2、办公室将各科室申购单汇总后,每月统一提出申购计划,先报分管领导审核,然后经主要领导审批同意后交由采购人员实施采购。

大宗物品须经主任办公会研究同意后实施采购。

3、单项2千元(含)以上或批量2万元(含)以上的大宗物品、1万元(含)以上的维修工程,必须通过政府采购途径购买;单项2千元以下或批量2万元以下的小额零星物品、 1万元以下的维修工程,可以自行购买,并索要正式、合格发票。

对小额零星采购,按照“比质比价、货比三家”的询价原则,确保公开透明,降低采购成本。

4、对大宗物品,办公室负责与供货单位拟订采购合同,然后由法律顾问审核,报主任审批后存档备案。

5、对到货物品,由办公室仓库保管人员进行验收入库,出
具验收证明。

对重大采购项目或维修工程要成立验收小组。

对验收不合格的物品要及时上报处理。

6、办公室采购人员将应付款项目报财务科审核,并经逐级审批同意后由财务科执行付款结算。

四、岗位责任
1、办公室采购人员负责按照政府采购预算实施采购活动,包括确定采购方式、询价议价、拟定采购合同、完善采购文件。

2、办公室仓库保管人员负责所购货物的验收与入库,并完善相关记录。

3、单位聘请法律顾问负责对采购合同协议的审核。

4、单位聘请项目监管部门负责对货物、工程验收的审核。

5、分管副主任负责审核采购价格、验收入库和监督完善采购文件。

6、主任负责对采购合同、付款的审批。

7、财务科负责审核确定采购方式、发票真伪、支付货款。

五、其他相关控制措施
1、单位应当确保办理采购业务的不相容岗位相互分离、制约和监督,并根据具体情况对办理采购业务的人员定期进行岗位轮换,防范采购人员利用职权和工作便利收受商业贿赂、损害单位利益。

2、加强采购业务的记录控制。

由档案室负责妥善保管采购业务的相关文件,包括:采购预算与计划、各类批复文件、招标文件、投标文件、评标文件、合同文本、验收证明、投诉处理决定等,完整记录和反映采购业务的全过程。

3、对于大宗设备、物资或重大服务采购业务需求,由单位领导班子集体研究决定,并成立由单位内部资产、财会、审计、纪检监察等部门人员组成的采购工作小组,形成各部门相互协调、相互制约的机制,加强对采购业务各个环节的控制。

4、加强涉密采购项目安全保密管理。

涉密采购项目,应当在政工科的监督指导下,严格履行安全保密审查程序,并与相关供应商或采购中介机构签订保密协议或者在合同中设定保密条款。

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