浅析公共部门中的行政管理》课程综述 (5)
公共基础知识之“行政管理”

公共基础知识之“行政管理”1、政府职能的发展变化自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”,一方面表现为统治职能的极端强化,另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化;近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”;现代资本主义国家的政府职能主要有:提供公共产品和服务,稳定宏观经济,调节社会分配,维护市场秩序。
2、政府职能的重要地位政府职能体现了公共行政的本质要求,是公共行政的核心内容,也是公共行政的本质体现,直接体现公共行政的性质和方向;政府职能是政府机构设置的根本依据;政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键;政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。
政府职能的实施手段主要是依法行政。
3、政府的基本职能(1)政治职能,政治职能亦称统治职能,主要包括:军事保卫职能;外交职能;治安职能;民主政治建设职能。
其中,以通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求,也是社会主义国家行政管理的基本原则。
(2)经济职能,主要包括:宏观调控;提供公共产品和服务;市场监管。
市场必须在一定的规则下才能够有效运行,正是在这个意义上,市场经济也称为“法制经济”。
(3)文化职能,主要包括:发展科学技术;发展教育;发展文化事业;发展卫生体育事业。
(4)社会职能,主要包括:调节社会分配和组织社会保障;保护生态环境和自然资源;促进社会化服务体系建立;提高人口素质,实行计划生育。
4、影响与制约政府职能转变的因素(1)社会环境的变迁。
社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。
(2)公共行政的科学化。
公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。
要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员;要按照权责统一的原则,合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。
(3)技术手段的创新。
技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。
举例:政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控;政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。
公共管理科目总结

第一部分公共管理课程归纳总结第一章第一节公共管理概述一、公共管理的含义公共管理是政府主导下的公共部门为了公共利益的实现,运用自身和整合社会的各类资源和力量,运用政治、经济、法律、管理等手段提升政府治理能力、政府绩效和公共服务品质的一系列活动。
二、公共管理与私人管理的区别第一,权威凭借不同。
第二,使命不同。
第三,竞争压力不同。
第四,人事不同三、公共管理的特性第一,公共性。
第二,服务性。
第三,合作共治性四、公共管理的作用第一,提高公共组织效能。
第二,代表和实现公共利益。
第三,塑造和培育公共精神。
第四,承担和履行公共责任。
第二节公共管理理论的发展公共行政时期、新公共管理时期和新公共服务(公共治理)时期三个阶段。
第三节公共管理学的基本范畴公共管理学是一门运用包括管理学、经济学、政治学在内的多学科的理论和方法,研究公共部门和公共管理过程及其规律性的科学,是关于促进以政府为核心的公共组织更有效的提供公共物品和公共服务,以增进公平分配和社会公共利益的知识体系。
公共管理学的学科性质第一,就研究对象与范围来说,公共管理学并不像传统的公共行政学那样将自己主要局限于政府行政机关。
第二,公共管理学更具据跨学科、综合性的特点。
究。
第四,公共管理学也涉及大量的公共行政学没有涉及的其他主题。
第五,公共管理学既是实证的,又是规范的。
第六,与传统行政学相比更具有现实性。
三、公共管理学与中国社会变迁1.公共管理学与中国政府机构改革。
2.公共管理学与中国经济体制改革。
3.公共管理学与中国民主政治建设。
4.公共管理学与中国社会的全面发展。
第二章公共管理环境第一节公共管理系统与外部环境的关系一、公共管理环境的涵义公共管理环境是指影响公共管理系统生存与发展的一切要素的总和,它包括外部环境和内部环境(内部条件)。
二、公共管理环境的构成公共管理环境可以区分为自然环境与社会环境两大类。
三、公共管理与外部环境的关系公共管理系统与外部环境密切关联,即公共管理系统与外部环境的互依性。
公共管理学课程报告

公共管理学课程报告一、引言公共管理学是一门研究政府或非盈利组织在行政管理过程中应用管理原理和技术的学科。
它涉及了政府机构的组织、决策、资源分配和绩效评估等方面。
本报告将探讨公共管理学的基本概念、研究内容和重要意义。
二、公共管理学的定义和内容公共管理学是研究政府及非盈利组织在公共事务领域进行管理的学科,其研究内容包括以下几个方面:1.公共管理理论:公共管理学通过研究公共部门管理的基本原理和方法,系统总结公共管理的经验和教训,并提出改进公共管理的理论和思路。
2.政府组织与机构管理:公共管理学关注政府机构的组织结构、决策流程与沟通方式等方面的管理。
3.公共政策与决策:公共管理学研究政府在制定和实施公共政策和决策过程中的管理原则和方法。
4.公共财政与预算管理:公共管理学关注政府财政收入和支出的管理,研究如何提高财政使用效益和资源配置。
5.公共服务与绩效评估:公共管理学研究公共服务的提供和绩效评估等问题,以提高服务质量和效率。
三、公共管理学的重要意义公共管理学的研究对现代社会具有重要的意义,具体体现在以下几个方面:1.提高政府管理效能:公共管理学研究提供了一系列的管理原则和方法,有助于提高政府管理的效能和服务质量,提升政府的公信力和形象。
2.优化资源配置:公共管理学关注资源的合理配置和利用效率,通过研究和改进公共管理的方法,能够更好地满足社会公众的需求,实现资源的优化配置。
3.促进公共决策科学化:公共管理学研究提供了工具和方法,有助于促进公共决策的科学化和合理性,减少主观偏见和不合理决策的发生。
4.加强公共服务质量:公共管理学研究提供了提高公共服务质量和效能的方法和途径,能够满足公众对服务的多样化需求。
5.培养管理人才:公共管理学的教育培养出一批具备公共管理理论和实践能力的管理人才,为政府和非盈利组织提供了人力资源保障。
四、结论公共管理学作为一门重要的学科,研究政府和非盈利组织在公共事务管理过程中的原理、方法和技术,具有重要的理论和现实意义。
公共管理学课程综述范文

公共管理学课程综述一、引言公共管理学是研究公共部门管理活动、过程和规律的学科。
作为一门跨学科的综合性学科,公共管理学融合了政治学、社会学、经济学和管理学等多个学科的理论和实践,旨在培养学生对公共部门管理活动的全面理解和应用能力。
本文将对公共管理学课程进行综述,探讨其发展历程、主要内容、教学方法以及未来发展趋势。
二、公共管理学的发展历程公共管理学的发展可以追溯到20世纪70年代,其发展历程可以分为三个阶段:学科初创期、学科成长期和学科成熟期。
在学科初创期,公共管理学主要借鉴私营管理学的理论和方法,逐渐形成了自身的理论体系。
在学科成长期,公共管理学开始关注公共部门的特殊性和复杂性,注重与政治学、社会学等学科的交叉研究。
在学科成熟期,公共管理学逐步完善自身的理论体系和方法论,成为一门独立的学科。
三、公共管理学的主要内容公共管理学的研究内容十分广泛,主要包括以下几个方面:1. 公共部门管理的基本理论:包括公共部门的定义、职能、组织结构、运行机制等;2. 公共政策制定与执行:探讨公共政策的过程、工具、技术以及效果评估等;3. 公共部门人力资源管理:涉及招聘、培训、绩效管理、薪酬福利等方面的内容;4. 公共部门财务管理:包括预算管理、财务报告、审计监督等方面的知识;5. 公共部门战略管理:涉及战略规划、组织变革、创新管理等方面的内容;6. 公共部门伦理与责任:涉及公共部门的道德规范、伦理责任以及反腐败等方面的内容。
四、公共管理学的教学方法公共管理学的教学方法主要包括理论讲授、案例分析、小组讨论和实地考察等。
理论讲授是公共管理学教学的基础,旨在帮助学生掌握基本概念和理论体系。
案例分析是通过分析真实的公共部门管理案例,帮助学生深入理解理论知识的实际应用。
小组讨论鼓励学生开展讨论和交流,提高他们的思辨能力和表达能力。
实地考察则通过观察和参与公共部门的管理活动,增强学生对理论知识的感性认识和实践能力。
五、未来发展趋势随着社会的发展和科技的进步,公共管理学面临着新的挑战和机遇。
行政管理课程综述报告

行政管理课程综述报告行政管理课程是公共管理专业的基础课程之一,旨在培养学生掌握行政管理理论和实践技能,为未来的公共事务、政策制定和组织管理等工作打下坚实的基础。
本文将对行政管理课程的内容、教学方法和学习效果进行综述分析。
一、行政管理课程的内容行政管理课程的内容主要包括行政管理基本概念、行政组织、行政权力、行政行为、行政程序、行政责任等方面。
其中,行政组织是课程的重点内容之一,包括行政机构的种类、职权划分、运行机制等。
此外,行政管理课程还会介绍公共政策制定、执行和评估等方面的知识,以及公共管理中的领导力、决策制定和沟通技巧等实践技能。
二、行政管理课程的教学方法行政管理课程的教学方法主要采用讲授、案例分析、小组讨论和论文写作等多种形式。
通过讲授,学生可以了解行政管理的基本概念和理论知识;通过案例分析,学生可以深入了解行政管理实践中的问题和挑战;通过小组讨论,学生可以与同学共同探讨行政管理的理论和实践;通过论文写作,学生可以系统地总结行政管理课程的学习成果,提高学术论文写作能力。
三、行政管理课程的学习效果行政管理课程的学习效果主要表现在以下几个方面:1. 理论知识掌握。
学生通过行政管理课程的学习,可以掌握行政管理的基本理论和知识,了解行政管理实践中的问题和挑战。
2. 实践技能提升。
学生通过课程的案例分析和小组讨论,可以提高公共政策制定和组织管理等实践技能,为未来的职业发展做好准备。
3. 学术论文写作能力提高。
学生通过行政管理课程的论文写作,可以提高学术论文写作能力,为以后的学术研究和职业发展打下基础。
行政管理课程是公共管理专业的基础课程之一,是学生掌握行政管理理论和实践技能的必修课程,通过多种教学方法的应用和学习效果的提升,可以为学生未来的职业发展奠定坚实的基础。
公共行政管理学论文

公共行政管理学论文公共行政管理学论文公共行政管理多应用系统工程思想和方法,以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费,提高行政管理的效能和效率。
下面是小编想跟大家分享的公共行政管理学论文,欢迎大家浏览。
一、新公共行政的兴起的历史背景20世纪六七十年代,以美国为代表的西方国家接连出现一系列的社会、经济与政治危机,政府改革的呼声此起彼伏,传统的公共行政学说面临着严峻的挑战。
人们纷纷提出所谓的新的模式或中心理论以取代就的传统的理论。
西方行政学界也开始用全新的视角、全新的理性价值审视和研究公共行政的今天及未来的发展,从而引发了新公共行政运动,并形成了一个新的公共行政学流派——新公共行政学派。
1968年由沃尔多发起的,弗雷德里克森等一批青年公共学者在纽约锡拉丘兹大学的明诺布鲁克会议中心召开研讨,会议采用新的研究方法讨论公共行政学的发展趋势,会议论文于1971年以《走向一种新公共行政学:明诺布鲁克》为书名集结出版,宣告了新公共行政学的诞生。
二、新公共行政的主要观点公共行政学的基本思想是要以社会公平作为核心价值,建构一种入世的、改革的,具有广泛民主的新公共行政学。
它强调公共行政学要以公平、民主为目的与理论基础,主张政治与行政、事实与价值关联,重视人性与行政伦理的研究,倡导民主主义的行政模式及灵活多样的行政体制研究。
其主要观点如下:(一)主张公平与正义是公共行政的核心价值传统的公共行政学把效率和经济作为公共行政的两个基本原则。
所谓的效率是利用有限的资源提供更多更好的服务,所谓的经济是指花费更少的资金保持和提高服务的水平。
在传统的公共行政学视野中,经济特别是效率毋庸置疑地是公共行政的出发点和终极目标。
对此新公共行政学提出了不同的看法,他们认为,“传统的公共行政学注重效率、经济目的和管理行为的协调性或许没有错,但传统的政府管理往往以此作为公共行政的核心甚至是惟一目的,以致于政府效率目标的实现经常以牺牲社会公平为代价,而忽略了社会正义和社会公平恰是公共行政的根本目的。
公共行政学课程综述

目录内容摘要-------------------------------------------------1一、课程主要内容和基本原理概述----------------------------2二、“公共行政学”理论在实践中的作用-----------------------4三、学习该课程的收获及心得体会----------------------------5 参考文献--------------------------------------------------7内容摘要公共行政学从公共行政学的基本概念和基本理论入手,较为系统地讲授和分析公共行政学形成与发展的过程、公共行政职能、公共行政组织、公共行政领导、公共行政决策、人事行政、财务行政、公共行政法制与公共行政伦理、公共行政监督、公共行政方法、公共行政效率、公共行政改革的发展趋势等内容。
课程在立足于理论分析的同时注重紧密联系实际。
本文从三个方面对该课程做了综述。
首先,概述了课程主要内容和基本原理。
其次,分析了“公共行政学”理论在实践中的作用。
最后,谈了学习该课程的收获及心得体会,通过公共行政学的学习,增进了我对国家或者企业、社会等的行政管理知识的了解。
公共行政所能发挥的作用也越来越强,它不再仅是执行公共政策的工具,而是设计并执行经济、科技、政治和社会变迁的主导力量。
对《公共行政学》的课程综述公共行政学主要内容有行政组织、行政决策、行政监督。
其中还要讲解一些与之相关的人事行政、行政立法、行政文化与行政发展等行政学基本理论。
它还对行政现代化的发展趋势做一个展望。
其研究内容主要集中在以下几个方面:关于公共行政精神的论述;关于新时期公共行政功能的认识;对于当代中国的公共行政应当注意的问题;信息社会公共管理的新变化;学习型政府问题治理等。
公共行政学从公共行政学的基本概念和基本理论入手,较为系统地讲授和分析公共行政学形成与发展的过程、公共行政职能、公共行政组织、公共行政领导、公共行政决策、人事行政、财务行政、公共行政法制与公共行政伦理、公共行政监督、公共行政方法、公共行政效率、公共行政改革的发展趋势等内容。
公共行政管理概述

公共行政管理概述公共行政管理是指在政府领导下,对公共资源进行合理配置和有效管理的一种组织和实践方式。
它是现代社会不可或缺的一部分,对于保障公众利益、维护社会稳定和促进经济发展具有重要意义。
本文将从公共行政管理的概念、特征以及发展趋势等方面进行详细阐述。
公共行政管理的概念可以从两个角度进行解读。
一方面,公共行政管理是指政府通过制定政策、规划和组织实施各项行政行为,为公众提供基本公共服务的过程。
另一方面,公共行政管理也是一种管理学科,研究政府及其机构如何管理公共事务和资源,提高行政效能和公共服务水平的方法和技巧。
无论从哪个角度解读,都强调了公共行政管理的公共性、行政性和管理性。
公共行政管理具有以下几个特征。
首先,公共行政管理是一种公共性的管理。
它的目标是为公众提供公共服务,满足公众的各种需求。
公共行政管理涉及到政府的各个层级和不同领域的行政管理活动,如公共安全管理、环境保护管理、社会福利管理等,都是为了实现公共利益而进行的。
其次,公共行政管理是一种行政性的管理。
政府作为公共行政管理的主体,具有行政权力和行政职能,通过公共机构实施行政行为,为公众提供各种行政服务。
这就要求公共行政管理必须遵守法律法规,执行合法合规的政策和规章,确保公正、公平、公开的行政决策和行政执行。
再次,公共行政管理是一种管理性的管理。
它强调在政府机构内部和机构之间进行有效的组织和协调。
公共行政管理需要具备管理知识和管理方法,合理配置和有效利用公共资源,提高行政效能和公共服务水平。
公共行政管理的发展趋势主要体现在以下几个方面。
一是科技与信息化的应用。
随着科技的飞速发展和信息化的普及,公共行政管理越来越依赖于科技和信息化手段。
政府可以通过建设数字政府、电子政务等方式,提高行政效能和公共服务水平。
二是市场化与社会化的改革。
公共行政管理需要与市场化和社会化改革相结合,引入市场机制和社会资源,加强公共部门与非政府组织的合作,提高公共资源的配置效率和服务质量。
课程综述

合肥广播电视大学毕业论文班级:学号:姓名:指导老师:作业题目:《公共行政学》课程综述《公共行政学》课程综述目录内容摘要---------------------------------------------第3页一、《公共行政学》的主要内容---------------------------第3页二、理论联系实际-------------------------------------第4页三、《公共行政学》学习体会----------------------------第5页结束语-----------------------------------------------第6页致谢-------------------------------------------------第7页参考文献---------------------------------------------第8页《公共行政学》课程综述内容摘要:公共行政学即行政管理学(社会管理规律学科),行政管理学又称行政学,也称公共行政学或公共管理学。
它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
行政管理学作为一门科学,在20世纪初成立以来,得到了长足的发展。
在发达国家,行政管理(公共行政)已成为一个独立的,具有众多理论流派,多学科交叉的,理论联系实际的一门科学。
改革开放以来,中国行政管理学的研究蓬勃发展。
行政管理在各种管理中起领导、主管作用,社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。
本文从三个方面对该课程做了综述,首先,对《公共行政学》的主要内容做简单的介绍;然后,把“行政监督”作为主题,用实例分析“行政监督”理论在实践中的运用;最后,说说学习该课程的体会和收获。
关键词:行政管理、管理规律、理论联系实际、领导、主管公共行政学即行政管理学。
浅谈行政管理

浅谈行政管理行政活动是国家政治活动的重要组成部分,行政管理是伴随着人类社会的发展而产生的人类特有的行为活动,它是社会组织或团体,针对相关事务进行规划管理以及综合治理的社会活动。
行政活动对于推动政府主管部门的服务职责,协调国家政治、经济、文化的发展有着极其重要的导向作用和功能。
现代市场经济运行环境下,坚持科学发展观,构建科学的行政管理系统,创新管理形式,优化管理手段,积极推动与深化行政管理体制改革,是促进我国社会经济健康稳定发展的有力保障。
本文针对我国行政管理的政府职能,阐述了我国当前行政管理存在的主要问题及改进措施。
一、行政管理的特点:行政管理是国家行政机关运用国家权力对社会事务的管理活动。
也是一切社会组织、团体对有关事务进行管理和执行的社会活动。
行政管理工作是一项复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,它有以下基本特点:1、全面性、广泛性随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
行政管理涉及面广。
既有纵向联系,又有横向联系,广泛涉及到人事编制,政务文秘等工作,又包括资产财务,行政后勤等工作。
2、强制性、协调性行政管理是国家机关为治理相关社会事务进行实施国家行政权力的行为,它必须建立在一定的法律法规制度保障之上,具有法制性特征,行政管理是人类改造社会实践活动的一个特定领域,有它自身发展的客观规律性,是协调社会关系的管理行为。
3、实效性、服务性行政管理工作目标是保证机关工作正常顺利地开展,具有一定的社会服务性特征。
行政管理通过组织、控制、协调与监督等方式,实现预定的国家任务,并达到应有的社会效果。
行政管理要讲究工作效率和质量,讲究及时高效管理的实效性。
二、行政管理的功能行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动,行政管理的功能作用表现在以下方面:1、参与政务功能行政管理是为领导决策和领导工作运转服务的,是领导的参谋和助手。
它要协助领导者制定和实施决策,收集整理提供各种信息和资料,掌握和研究有关工作的方针,政策,提供各种决策的方案和建议。
公共行政学-课程综述例文

《公共行政学》课程综述$学校:姓名:学号:班级:…目录内容摘要'目录一、公共行政学的主要内容 (3)二、行政监督原理在实践中的运用 (4)三、学习体会和收获 (6)参考文献—-《公共行政学》课程综述!内容摘要:(250字左右)……………………………………………………………………………………………………关键词:公共行政学;内容;原理;体会(不超过5个)【#公共行政学,在我国也称为行政管理学或是行政学,是一门研究公共行政组织及其对公共事务管理活动的科学。
公共行政学这门课程是政治学、管理学、法学、经济学、社会学、心理学和人类文化学等学科的交叉学科。
学习公共行政学能够让我们提高国家各级行机构的效率和能量,使国家的行政活动走向科学、规范、民主与法制。
一、公共行政学的主要内容/公共行政学第一章讲述了公共行政的含义。
公共行政就是政府行政,具有公共性.政治性.法制性.民主性.公平性.和高效性的特点。
第二章主要介绍行政环境是指直接或间接影响公共行政的各种内外部因素的总和。
它具有复杂性、约束性、多样性、和不稳定性,的特点。
行政环境与公共行政的关系是辨证的关系,公共行政必须适应行政环境,行政环境制约、决定公共行政;公共行政对行政环境有改造作用。
虽然一般行政环境即自然地理、政治、经济、文化和国际环境对公共行政的作用是十分重要的,但是,具体环境的作用也不容忽视。
组织环境组织文化对公共组织形成团体凝聚力有十分重要的作用。
第三章介绍政府职能的含义.特点和类型。
政府职能是指政府在社会中所扮演的角色和所起的作用。
政府职能有普遍性.强制性.系统性.不可代替性和服务性等特点。
论述政府在资源配置方面失效,以及政府干预的限度。
划分了政府职能的类型,论述了政府的基本职能内容。
第四章主要介绍行政体制就是政府体制。
它有政治性.稳定性.系统性.滞后性和继承性等特点。
行政体制可分为中央政府体制.地方政府体制.中央与地方权利关系体制和行政区划体制。
行政管理专科课程综述范文 (1)

芜湖广播电视大学毕业作业班级:10春行政管理专科学号:******************指导老师:***作业题目:《监督学》课程综述目录内容摘要---------------------------------------------第3页一、监督学的主要内容---------------------------------第3页二、理论联系实际-------------------------------------第4页三、《监督学》学习体会--------------------------------第5页结束语-----------------------------------------------第6页致谢-------------------------------------------------第7页参考文献---------------------------------------------第8页内容摘要:《监督学》介绍了中外监督思想和监督理论,以及中国检察制度的演进和当代中国的监督运行机制。
分别阐述了人民代表大会监督、中国共产党党内监督、司法机关监督、政府行政监督、社会民主监督等具体监督方式及国外反腐败与监督制度等,旨在为研究和推动我国的民主政治建设打下一定的基础,以达到比较和对照,启发和借鉴的效果。
随后,文章论述了协商民主理论对于中国民主政治发展具有的积极推动作用,首先它能推进政治结构分化,提升政治主体能力;其次是扩大公民参与,重塑政治运行过程;再次是有利于推动政治关系和谐,最后在学习研究的基础上,作者认识到进一步完善具有中国特色的监督制度,充分发挥监督机关在推进廉政勤政建设的职能作用是构建“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的反腐倡廉战略体系的关键所在。
关键词:监督理论有效性监督方式监督学是行政管理学专业十分重要的一门专业课程。
本文将对这门课程的主要内容和原理进行综述,并将它应用到我的工作实践中去。
《公共行政学》课程综述

学校:汉沽电大姓名:王媛媛号:1312001401440 所在系:行政管理目录内容摘要一、《公共行政学》的主要内容和基本原理介绍 (1)二、行政监督原理在实践中的运用 (3)三、学习体会和收获参考文献内容摘要公共行政学,在我国也称为行政管理学或是行政学,是一门研究公共行政组织及其对公共事务管理活动的科学。
公共行政学这门课程是政治学、管理学、法学、经济学、社会学、心理学和人类文化学等学科的交叉学科。
学习公共行政学能够让我们提高国家各级行机构的效率和能量,使国家的行政活动走向科学、规范、民主与法制,尽快把我国建设成为现代化的强国一、《公共行政学》的主要内容和基本原理介绍公共行政学全书共分为十六章内容。
第一章介绍公共行政含义,指公共组织(政府)的行政,即公共组织对社会公共事务的管理。
具有公共性、公共性、法则性、民主性、公平性、高效性特点的交叉与综合性学科。
第二章主要介绍行政环境是指直接或间接影响公共行政的各种内外部因素的总和。
它具有复杂性、约束性、多样性、和不稳定性, 的特点。
行政环境与公共行政的关系是辨证的关系,公共行政必须适应行政环境,行政环境制约、决定公共行政;公共行政对行政环境有改造作用。
虽然一般行政环境即自然地理、政治、经济、文化和国际环境对公共行政的作用是十分重要的,但是,具体环境的作用也不容忽视。
组织环境组织文化对公共组织形成团体凝聚力有十分重要的作用。
第三章介绍政府职能的含义.特点和类型。
政府职能是指政府在社会中所扮演的角色和所起的作用。
政府职能有普遍性.强制性.系统性.不可代替性和服务性等特点。
论述政府在资源配置方面失效,以及政府干预的限度。
划分了政府职能的类型,论述了政府的基本职能内容。
第四章主要介绍行政体制就是政府体制。
它有政治性.稳定性.系统性.滞后性和继承性等特点。
行政体制可分为中央政府体制.地方政府体制.中央与地方权利关系体制和行政区划体制。
科学的行政体制的作用在于规范公共行政管理,提高行政效率,促进社会全面发展,提升政府生产力和国家竞争力第五章主要介绍公共组织的含义,并指出其具有政治性.社会性. 服务性.权威性.法制性和系统性的特点。
管理行政课程心得体会(2篇)

第1篇随着我国社会经济的快速发展,管理行政工作在推动国家治理体系和治理能力现代化中扮演着越来越重要的角色。
为了更好地适应新时代的发展要求,提升自身管理行政能力,我有幸参加了管理行政课程的学习。
通过这段时间的学习,我对管理行政工作有了更加深刻的认识,以下是我的一些心得体会。
一、管理行政的基本概念与内涵管理行政,即公共管理行政,是指政府及其相关部门运用科学的管理方法,对国家和社会公共事务进行规划、组织、协调、控制和监督的活动。
管理行政的内涵主要包括以下几个方面:1. 公共性:管理行政涉及的是国家和社会公共事务,其目的是为了实现公共利益。
2. 科学性:管理行政要求运用科学的管理理论和方法,以提高管理效率和质量。
3. 法制性:管理行政必须遵循法律法规,确保管理的合法性和规范性。
4. 服务性:管理行政的核心是为人民服务,以满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、管理行政的原则与特点1. 原则(1)依法行政:管理行政必须遵循法律法规,确保管理的合法性和规范性。
(2)公平公正:管理行政要保障公民的合法权益,实现公平公正。
(3)高效便民:管理行政要注重效率,简化程序,方便群众。
(4)民主集中制:管理行政要充分发挥民主,实行集中统一领导。
2. 特点(1)政治性:管理行政是国家治理的重要组成部分,具有鲜明的政治属性。
(2)专业性:管理行政要求具备一定的专业知识和技能。
(3)系统性:管理行政涉及多个领域,需要系统思考和分析问题。
(4)动态性:管理行政要适应社会经济发展的需要,不断调整和优化。
三、管理行政的课程内容与学习方法1. 课程内容管理行政课程主要包括以下内容:(1)管理行政的基本理论:包括管理行政的定义、内涵、原则、特点等。
(2)管理行政的组织与职能:包括政府机构设置、职能划分、权力运行等。
(3)管理行政的方法与技巧:包括计划、组织、协调、控制、监督等。
(4)管理行政的法律法规:包括宪法、行政法、行政处罚法等。
行政管理课程学习总结

行政管理课程学习总结行政管理学又称行政学,也称公共行政学或公共管理学。
一般书上对行政管理的定义有三种:最广义的定义、广义的定义和狭义的定义。
最广义而言,指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动。
广义而言,行政管理是指对国家政治目标的执行,包括立法、行政、司法等社会组织领域内特定组织的指挥活动及其机关内部的总务后勤工作等。
就狭义而言,行政管理是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。
换言之,就是立法、司法以外的行政部门的工作。
这一定义普遍为人们所接受。
从某个角度来说,行政管理是政府管理,其目的是使政府所提供的公共产品的最大化、最优化。
而企业行政管理则是一种更小范围的管理。
总体而言,行政管理是指行政机关运用公共权力对社会生活中的利益进行调整、管理。
而企业管理是对市场经济主体(企业)对企业内部的运行进行调节、管理,最终目的是通过管理提高企业的运营效率,实现企业利润的最大化。
行政管理是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
行政管理学作为一门科学,在20世纪初成立以来,得到了长足的发展。
在发达国家,行政管理(公共行政)已成为一个独立的,具有众多理论流派,多学科交叉的,理论联系实际的一门科学。
改革开放以来,中国行政学的研究蓬勃发展。
行政管理在各种管理中起领导、主管作用,社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。
我国行政管理学以马克思主义为指导,研究社会主义市场经济条件下国家行政管理的规律性和方法。
该学科密切关注理论发展和我国行政发展的实践,坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,根据我国政治、经济和社会发展变化的情况,分析研究我国行政管理,特别是中国行政改革所面临的一些重要理论问题。
注意学习和借鉴国外行政理论和实践经验,但不套用西方的理论模式和价值观念,努力反映行政学的发展,广泛吸收最新研究成果,建构中国行政管理学的理论体系。
浅谈行政管理

浅谈行政管理行政管理为何物?(一)什么是行政?“行政”指的是一定的社会组织,在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等特定手段发生作用的活动的总称。
首先,它属于国家的范围,即属于公务,不是其他社会组织和个人的任务其次,也不是一切国家权力都是行政权利,只有行政机关或者政府的权力才是行政权力。
它有别于议会的立法权和司法机关的检察和审判权;第三,行政权属于“执行权”,它是按照法律规定的权限和程序去行使国家职能从而实施的法律的行为。
行政是行政主体对国家事务和社会事务以决策、组织、管理和调控等特定手段发生作用的活动。
指国务院及其所属各部门对法律所作的解释。
一是对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用所作的解释;二是国务院及其各部门在行使职权时对于自己制定的规范性法律文件所进行的解释。
行政是掌握国家政权的统治阶级,依据法律,通过庞大的政府机构,采取一定的程序方法,实施其政策,以实现其政治目的的管理活动。
马克思说:“行政是国家的组织活动。
”行政活动是政治活动的重要组成部分。
政治与行政的关系:一是行政从属于政治,服务于政治,是为实现政治目的而行动。
二是政治统治要靠行政的积极推行才得以巩固和完善。
三是行政在一定条件下,反作用于政治、调整、修正、完善政治决策,推动政治改革。
(二)什么是管理?管理是指对人和事的主管和治理。
它是伴随着人类群居生活而产生,也是人类社会特有的活动。
凡是有人类群体活动的地方,就出现管理活动,氏族社会有原始的管理,但没有行政,行政是在阶级,国家出现以后才产生的。
因此,管理的历史要比行政长和远,将来国家消亡了,行政不再存在,但人类社会仍然要管理。
所以,在理解行政与管理方面它们既有共同之处,但又不能完全等同。
行政是管理的一种,但不是所有的管理都叫行政。
因为管理的范围要比行政宽广得多。
从个人家庭、从单位到部门、从团体到党政、从企业到政府、从国家到世界,凡是人群所涉及到的领域都有管理。
行政管理仅仅是管理大系统的一个分系统,它不同于家庭管理,企业管理,社会管理和党政管理。
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《公共行政学》课程综述姓名:陈永胜学校:芜湖电大繁昌教学点专业:16秋行政管理专科学号: 1634001453127 指导教师:陈广济摘要 (I)前言 (1)一、《公共行政学》的主要内容和基本原理综述 (1)二、《公共行政学》在实际工作中的应用 (2)(一)运用公共行政管理责任制完善我国行政领导体制 (2)(二)运用公共行政理论完善我国公务员法制 (3)(三)运用行政监督理论加强对行政权力运行监督 (4)三、学习本课程的体会和收获 (5)(一)公共行政学对社会意义重大 (5)(二)公共行政学促进个人成长,提高工作能力 (6)四、结语 (6)五、致谢 (6)参考文献: (6)公共行政学,是现代大工业的产物,是一门综合地运用各种科学知识、方法,研究公共组织(主要是政府)管理社会事务的活动及其规律的科学。
在我国也称为行政学或者行政管理学。
其实公共行政就是政府行政,公共行政是对国家的治理,就是治国安邦,其目标在于促使公共组织尤其政府组织更有效地行使公共权力,管理好社会公共事务。
一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,同时也是为国家的政治,经济,文化和社会发展提供保证,本学科主要研究内容侧重于国家行政组织及其活动过程的分析,它的核心问题是如何管理好国家,如何使人民安居乐业,如何使社会快速地发展,并依法处理政务的有效性、公平性、民主性,这正是公共行政学所要研究的内容。
第一部分是介绍《公共行政学》的主要内容和基本原理综述;第二部分《公共行政学》在实际工作中的应用;第三部分是学习本课程的体会和收获。
关键词:公共行政学政府体会前言从历史到现在,凡是人类群体生活的地方,都面临着如何将自己有效地组织起来解决大家共同面临的问题。
公共行政作为人类活动的一个领域其历史同国家的历史一样悠久。
尽管时代变迁,但有一个核心的主题从未发生改变即建立和发展一套有效的治理体系,有效地运用各种资源应对环境的不确定性,解决公共的问题从而实现集体的目标。
《公共行政学》以公共行政学的基本观点为基础,以知识管理、人力资源管理、公共服务、组织学习与非营利组织管理等新知识为内容,建立了新公共行政的理论体系。
针对《公共行政学》的主要内容和基本原理进行综述,并与实际工作中的应用进行了对比,得到了个人对于学习本课程的体会和收获。
一、《公共行政学》的主要内容和基本原理综述《公共行政学》主要讲述了行政组织、行政决策、行政监督等内容。
其中还较为系统地讲授和分析公共行政学含义、形成与发展的过程、公共行政职能、公共行政组织、公共行政领导、公共行政决策、公共行环境、公共行政监督等发展的趋势和内容。
课程立足于理论分析的同时还注重紧密联系实际,突出了学科应用性的特点。
公共行政学是指公共组织对公共事务的管理。
本书的公共组织是指政府, 因此也可以说公共行政就是政府行政。
《公共行政学》首先介绍了公共行政学的发展过程及研究对象及研究方法。
以及公共行政学的含义及特点,公共行政学有公共性、政治性、法制性、民主性、公平性和高效性等特点。
然后分析了行政环境、政府职能以及行政体制。
行政环境具有复杂性、约束性、特殊性、不稳定性等特点。
政府职能具有普遍性、强制性、系统性、不可行代性和服务性的特点。
行政体制具有鲜明的政治性、较强的稳定性、严格的系统性、相对的滞后性和历史的继承性等特点。
细致论述了政府这公共组织在国家和社会中的作用,讲解了公共组织的集中类型和公共组织的集中结构,说明了公共组织理论的发展及西方公共组织理论的新的发展。
而后论述了行政领导的权利与责任,及行政领导的三种理论,讲述了行政领导者的素质与能力。
行政领导为公共行政提供了基本的动力。
分章节分析了人事行政、机关行政、行政决策、行政执行、行政监督等。
只有科学的人事行政制度才能为公共行政提供提供有力的人才深障。
介绍了机关行政的日常工作程序的管理、会议管理、公文与档案管理、行政经费管理、后勤服务管理等主要工作内容及信息技术在机关管理中所发挥的作用和应用。
行政监督具有监督主体多样性、监督对象双重性、监督内容双向性、监督主体层次性、法律地位独特性的特点,在公共行政中具有重要作用。
通过介绍公共财政分析了财政的主体与目的,行政要有法可依,法治行政具有职权法定、法律保留、法律优先、依据法律、职权与职责统一的特点。
只有建立起完善的行政法律体系,才谈得上法律优先和法律保留,才能够保障行政机关有法可依,严格依法办事。
最后介绍了行政方法与行政效率,以及行政改革。
行政方法是实现行政目标的方法和途径。
介绍了传统行政方法和现代行政方法。
行政改革是指政府为了适应社会环境,或者为了高效公平地处理社会公共事务,调整内部体制和组织机构,重新进行权力配置,并调整政府与社会之间关系的过程。
行政改革必须采取切实可行的对策,化解改革阻力,尽快地见成效。
二、《公共行政学》在实际工作中的应用(一)运用公共行政管理责任制完善我国行政领导体制《公共行政学》中的行政责任制能够深化、推动以及保障我国行政领导体制改革。
我国的行政体制是中央政府制,即国务院制。
国务院由全国人大选举产生,对全国人大负责并报告工作,是全国人大的执行机关,国务院由总理、副总理、国务要员以及各部委首长和秘书长组成。
实行总理负责制。
行政管理体制改革主要包括转变政府职能、优化政府组织结构、创新行政运行机制、改进行政管理方式、完善行政责任制等方面的制度变革。
我国的行政领导体制是行政首长负责制,这种制度既民主决策,由责任明确,而且兼顾分工合作,行政权力集中于中央政府或上级机关,中央或上级对地方或下级有着直接指挥管理权,地方政府或下级依据上级命令、指令,在中央授权范围内处理公务。
这样的制度有着几点优点:政令统一、目标一致;力量集中,统筹艰苦;层级节制,指挥灵便;权利集中,完整统一。
与此同时,还存在着以下几点缺点:易于导致专制与独裁;层级节制较多,上下沟通困难;忽视地方利益,压抑地方积极性。
完善我国行政领导体制、乃至改革整个行政管理体制, 在实质上都是一种调整和优化社会资源配置格局与社会财富分配模式的过程, 以实现社会资源的最优配置与社会财富的公平分配为目标。
迫于国内外环境的强大压力,以及政治经济体制改革的必然要求,我国行政领导体制改革也势在必行。
改革必须面对四个大问题,其一是打破高度集中的计划管理体制;其二是转变政府职能、打造服务型政府;其三是建立宏观调控体系;其四是加强行政法制建设。
中国当前的行政管理体制改革, 集中体现为政府转型,即从全能政府转向有限政府、从管制政府转向服务政府, 建设责任政府、诚信政府、廉洁政府、效能法治与法治政府。
(二)运用公共行政理论完善我国公务员法制公共行政理论有助于完善我国公务员法制,无论是政府行使相关职能,还是相关行政的执行都离不开一群人,在我国他们就是公务员。
国家公务员制度指通过制定法律和规章,依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。
现代意义上的公务员制度其实最早起源于西方资本主义国家。
国家公务员制度的出现,是人事行政制度走向现代化的标志。
多年的发展使得公务员队伍的管理创造了很多管理办法,分类管理体制,公开、平等的激励竞争机制,专业化管理,完整的法律法规体系,等等。
我国的公务员分为七类:中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及民主党派机关。
这种划分是强调工作组织机构的行政性,即只有在各级国家行政机关任职、行使行政权力、履行行政职能者才属于公务员。
而且体现了我国政治制度的特点、我国不实行西方国家的两党制、多党制,因而没有政务官事务官的区分问题,所以所有的政府公职人员都属于公务员。
运用公共行政理论完善我国公务员法制需要建立了科学的分类管理制度,首先是明确了国家公务员的范围,然后是我国的公务员必须坚持党的基本路线,政治立场明确。
公务员队伍大部分是共产党员,作为党员有义务贯彻党的基本路线和各项方针政策,接受党组织的监督。
公务员的考核、奖惩、晋升等还必须考察其为人民服务的精神。
(三)运用行政监督理论加强对行政权力运行监督运用行政监督理论可以有效地加强对行政权力运行监督,行政监督的特点有:1、监督主体多样性,包括国家权力机关、党的机关、司法机关、公民及社会陶论等。
2、监督对象双重性,不仅是针对行政主体及其公务员的监督,也包括也包括对行政管理对象的监督。
3、监督内容双向性,行政监督不仅是对行政机关本身的监督,还应对行政过程中的机制因素是否存在问题实施监督。
4、监督主体有层次性,所有监督主体分别处于不同的间的层次隶属于不同的授权主体,承担内容和范围均有差别的监督职责。
5、法律地位的独特性监督主体依法行使监督权,不受其他机关、团体和个人干涉,监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。
行政监督的作用主要有:1、行政监督能有效地强化和改善公共行政,提高行政效能,促进行政机关廉政建设;2、行政监督是健全社会主义法制,进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度;3、行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。
运用行政监督理论可以推进政府监督,我单位的工作也属于政府行使监督的范畴,我们单位所接受的监督的内容及形式也很多。
我们是对市场上的商品进行监督,进而监督市场上的产品生产者,首先,我们会定期对市场上的商品进行抽检,形成检测报告,并汇总形成该商品的产品质量报告,并向上级汇报,同时向社会公布。
我们的日常工作,需要领导定期制定工作重点,单位各科室每年还要总结一年来的工作汇总然形成年度总结,此外,每年,我们单位内部都要对上年度的财务进行决算,统计上年度财务使用情况,同时,也要制作财政预案计划,报上级审查,由上级进行审计和决定我们单位下年度的财政预案。
我们的工作是对市场的监督,同时我们也接受者市场和政府相关部门的监督。
运用行政监督理论可以推进财政监督,我的工作也属于公共财政支出的一部分,公共财政解决公共问题,实现公共目的,满足社会公共需求。
在市场经济条件下,市场在资源配置中发挥基础性的作用,但也存在市场自身无法解决或解决得不好的公共问题。
比如,宏观经济波动问题、垄断问题、外部性问题等。
解决这些问题,政府是首要的“责任人”。
政府解决公共问题,对社会公共事务进行管理,需要以公共政策为手段,而公共政策的制定和执行,又以公共资源为基础和后盾。
公共财政既是公共政策的重要组成部分,又是执行公共政策的保障手段。
相对于计划经济条件下大包大损的生产建设型财政而言,公共财政只以满足社会公共需求为职责范围,凡不属于或不能纳人社会公共需求领域的事项,公共财政原则上不介入。
而市场无法解决或解决不好的,属于社会公共领域的事项,公共财政原则上就必须介入。
公共财政政策要一视同广。
市场经济的本质特征之一就是公平竞争,体现在财政上就是必须实行一视同仁的财政政策,为社会成员和市场主体提供平等的财政条件。