报关的含义和报关单位的类型
报关单位的类型、概念及范围
（一）定义 依法在海关注册登记的进出口货物收发货人 和报关企业。依法向海关注册登记是法人、 其他组织或者个人成为报关单位的法定要求.
• （二）对报关单位概念的理解：
（1）在海关注册登记怎么理解。海关对报关企业的管理 实行的是注册登记管理制度。也就是说，只有当有关 的法人、组织或个人取得了海关赋予的报关权后，才 能成为报关单位，才能从事有关的报关活动。
企业。 3、那么他们的注册登记的程序有所不同： （1）报关企业注册登记程序： 报关企业在办理报关注册登记之前，须向海关申请办理注册登记许可手 续，然后再向海关申请办理报关单位的注册登记手续。即： 向海关申请办理“报关企业注册登记许可”——到工商行政管理部门办
理 许可经营项目登记——到所在地海关办理注册登记手续 （2）对于经向对外贸易主管部门备案登记，有权从事对外贸易经营活 动的进出口货物收发货人，不需要经过“申请办理注册登记许可手续”
（二）报关企业：
1、概念： 是指按照海关规定准予注册登记，接受进出口货物收发货人
的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，
向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
2、报关企业又分为两类： （1）经营国际货物运输代理、国际运输工具代理业务，兼
营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司。 （即在实际的业务中所说的：货代公司）
申请符合条件，海关作出书面的准予注册登记许可决定
审核结果： 申请不符合条件，海关不予注册的书面决定
许 可 程 序
隶属海关受理 直属海关
5日内
20日内
20日内
申请
直属海关 行政许可
第二步 报关企 业进行 注册登 记
什么时候去登记？：
报关单位概述
读书破万卷，下笔如有神报关单位概述一、报关单位的概念报关单位是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。
我国《海关法》规定：“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。
报关人员必须依法取得报关资格。
未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务”，以法律的形式明确了对向海关办理进出口货物报关纳税手续的企业实行注册登记管理制度。
因此，完成海关报关注册登记手续，取得报关资格是报关单位的主要特征之一，也就是说，只有当有关的法人或组织取得了海关赋予的报关权后，才能成为报关单位，方能从事有关的报关活动。
另外，作为报关单位还必须是“境内法人或组织”，能独立承担相应的经济和法律责任，这是报关单位的另一个特征。
二、报关单位的类型《海关法》将报关单位划分为两种类型，即进出口货物收发货人和报关企业。
(一)进出口货物收发货人进出口货物收发货人指货物的进口人或者出口人。
目前，我国进出口货物收发货人是指依照《中华人民共和国对外贸易法》，经对外经济贸易主管部门或其授权部门批准从事对外贸易经营活动，并进口或者出口有关货物的中华人民共和国关境内的法人或其他组织。
简单的说，进出口货物收发货人，就是有进出口经营权并对外成交的、依法准予进出口货物的单位。
根据我国现行的法律，没有取得对外贸易经营权的企业、单位不得进口或者出口货物。
所以，海关原则上不接受这样的企业、单位的报关。
但考虑到某些单位的特殊需要，依国家有关规定可以从事进出口活动的单位，经海关批准，可以向海关办理报关纳税手续。
例如，境内某学校接受境外某学校赠送的教学设备等。
在这种情况下，这些特殊单位经向海关注册登记后也是报关单位。
我国的进出口货物收发货好记性不如烂笔头。
报关的含义
一、报关的含义1、报关：进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
（对此考法：考主语的完整性，考报关是个过程。
）（1）报验先于报关办理。
（注意判断）（2）设关地进出境并办理海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则。
（注意判断）（3）通关不同于报关，它还包括海关的监督管理过程,是一个双向的概念，而后者是单向概念。
（注意判断）二、报关的分类：1、根据报关对象分为：（判断“人”进出境申报情形）（1）进出境运输工具：进出境申报是申报的主要内容。
报关主要是交验有关单证及申报运载情况。
（2）进出境货物：（略，以后重点讲）（3）进出境物品：以自用合理数量为限。
2、根据报关目的分为：进境报关、出境报关3、根据报关性质分为：（1）自理报关：收发货人注册登记后，为自己的货物报关。
（注意也只能为自己货物报关，这是考点）（2）代理报关：获得注册登记许可并注册登记的报关企业接受收发货人委托，代替货主报关。
（严格定义）●直接代理：报关企业以收发货人名义报关，法律责任由收发货人承担，报关行都是这种情况。
（结合间接代理出判断题）●间接代理：报关企业以自己名义报关，承担和收发货人一样的责任，仅经营快件业务的国际货代用此种模式。
三、报关的基本内容1、进出境运输工具报关的基本内容：（1）运输工具申报的基本内容（略）（2）运输工具舱单申报：（新增，不重要，略）2、进出境货物报关：（整本书都是阐释，故略）3、进出境物品报关：（1）自用合理数量是基本原则。
●自用：行李物品，可自用、可馈赠亲友用，但不以出售、出租为目的；邮递物品，不超过海关征免税限制。
●合理数量：根据旅行、居留时间等所规定的正常数量或者准予免税的数量。
（2）行李物品报关：红绿通道制度。
●绿色通道：适用于数量和价值都不超过免税限额、且非国家禁限物品（注意三个条件都要满足）。
●红色通道：适用于不满足上三条件至少之一者，须填“行李物品申报单”申报。
8.1报关的含义与企业类型
背景资料
江苏时尚国际贸易公司根据合同和信用 证规定的装运时间，依据我国海关法的 规定，及时向南京海关办理报关手续。
海关的操作流程
接受 申报
2
查验 货物
4
放行
1
审核
3
办理
5
单证
ห้องสมุดไป่ตู้征税
报关的含义与企业类型 报关与通关
报关的含义与企业类型
——报关与通关
报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理 人向海关办理货物、运输工具、物品进出境手续及相关海关事务的过程。 报关是与运输工具、货物、物品的进出境密切相关的一个概念。在国际物流、国际交流和交 往活动中，往往存在着运输工具、货物、物品和人员进出境的情况。《海关法》规定：“进 出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。”因此，由设立海关 的地点进出境并办理规定的海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则，也是进出 境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人应履行的一项基本义务。
在进出境活动中，经常使用“通关”这一概念。通关与报关既有联系又有区别。两者都是针 对运输工具、货物、物品的进出境而言的，但报关是从海关行政管理相对人的角度，仅指向 海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关行政管理相对人向海关办理有关手续， 还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。
报关的含义与企业类型
报关的内容 信用证申请人、受益人的名称与地址
报关的含义与企业类型 ——报关的内容
（一）进出境运输工具报关的基本内容 国际贸易的交货、国际间人员的往来及其携带物 品的进出境，除经其他特殊运输方式外，都要通 过各种运输工具的国际运输来实现。根据我国海 关法律规定，所有进出我国关境的运输工具必须 经由设有海关的港口、车站、机场、国界孔道、 国际邮件互换局及其他可办理海关业务的场所申 报进出境。进出境申报是运输工具报关的主要内 容。根据海关监管的要求，进出境运输工具负责 人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关境时 均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进 出口货物数量、装卸时间等基本情况。
第5章-报关单的填制资料
进出口货物报关单表头各栏目的填报30个
♬3. 进（出）口口岸
1.本栏目是填口岸海关，而非口岸城市。 2.本栏目必须“双填”，既填报《关区代码表》中相应的
口岸海关名称，也填报其代码。 3.若感觉有多个海关可以填的话，应填报货物实际进出
我国关境口岸海关的名称及代码。例如，上海海关的 关区代码为2200，浦江海关的关区代码为2201，吴淞 海关的关区代码为2202，浦东海关的关区代码为2210。
☢须分项填报的主要有下列几种情况：商品编号不 同的；商品名称不同的；原产国（地区）/最终目 的国（地区）不同的。
15
提运单、装箱单中查找的
发票中查找的
1、进口口岸/出口口岸 2、运输方式
3、运输工具
4、提运单号 5、起运国（地区）/运抵 国（地区）
1、经营单位 2、收货单位/发货单位 3、境内目的地/境内货源 地 4、成交方式
的报关企业申请的日期。（申报时免填）
1.日期书写规范。
例如：一批进口货物于2007年2月 19日运抵，次日向海关申报，进口 日期填“07.02.19”，申报日期填 “07.02.20”。
2.对集中申报的报关单，进口日期以海关接受申报的日期为准。
21
♬ 5.单位 ☂ 经营单位
经营单位在海关办理注册登记手续时， 海关给予的注册登记10位编码。 经营单位编码的结构如下：
第5章 报关单
进出口货物报关单概述 进出口货物报关单填制规范
一、报关概述
（一）含义
报关（Customs Declaration），是指进出口货物的收发 货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或 其代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及 相关海事务的全过程。
报关单位
3、其他规则 （1）纸质报关单必须加盖报关专用章，仅限在口岸 地或海关监管业务集中地使用（每个报关地只有一 枚） （2）报关员离职日起７日内向注册地海关报告并交 回报关员证，予以注销。未交回报关员证必须由单 位在报刊上申明作废，并注销。
自理报关单位与代理报关单位的比较：
• 只能为自己报关 • 有进出口权 • 注册登记只要备案不用获得 许可 • 可以跨关区异地报关 • 无注资等限制 • 注册登记证书有效期3年 • 以委托人的名义报关 • 法律由外贸公司承担，报关 行最多承担连带责任
5、行贿，撤销注册登记，10万内罚款；构成犯罪， 追究刑事责任，不得重新注册登记。 6、骗取注册登记，撤销注册，30万内罚款 7、下列情形，警告、责令改正，处1000-5000元罚 款 A、企业实质内容发生变更，未办理变更手续的 B、未备案，擅自启用或变更“报关专用章”的 C、报关员离职，未报告并办理相关手续的
（五）报关单位注册登记的变更及注销 变更事项： 企业名称、企业性质、企业住所、法人 （负责人）等变更 程序： 30日内当地海关办理变更（工商变更之后） 注销报关单位注册登记情形： a报关企业丧失注册登记许可的； b进出口收发货人对外贸易经营者备案登记表或外商投 资企业批准证书失效的； c丧失独立承担责任能力的； d被工商注销登记或吊销营业执照的 e企业破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以 上新企业的； 其它的情形
• • • • • • • 可以接受委托代为报关 未必有进出口权，尤其是报关行 注册登记必须获得行政许可 不可以跨关区异地报关、非注册地报关 (即使同关区)必须设分支机构 有注资(150万)、报关员(5人)、负责人 条件(5年报关或外贸经验)限制 注册登记证书有效期2年 注：跨关区设立分支机构，须首先获得 拟注册地海关的行政许可，然后注册登 记(增资50万、报关员3名) 本关区内设立分支机构，须首先向本直 属海关备案(无条件限制) 以报关行、货代、船代自身名义报关 法律责任由报关行等承担 注：报关行可以接受任何人委托代为报 关。 船代、货代只能替承揽承运的货物报 关。
第一章报关概述1
第一章报关概述[1]
• 一般贸易进出口货物流程图
•
向海关申报
•
↓
• 配合海关查验
（4）向海关工作人员行贿的，由海关撤销其 报关注册登记，并处以罚款；构成犯罪的， 依法追究刑事责任，不得重新注册。
第一章报关概述[1]
• 上述走私罪与走私行为在主观上都要求故
意，如客观表现上是违反海关法及其他有 关法律、行政法规，少缴了应纳税款、逃 避了国家有关进出境的禁止性或者限制性 管理，但没有主观故意的，就是违规行为 的一种；还有一种是无论是否有主观故意， 都视作违规行为，主要是《海关行政处罚 实施条例》第三章规定的行为。
关、出境报关和转关报关。
(三)按进出口货物报关形式的不同分类 按进出口货物报关形式，报关可以分为
纸质报关单报关和电子报关单报关。
第一章报关概述[1]
四、报关的基本内容
(一)进出境运输工具报关 根据我国《海关法》的规定，所有进出我国 关境的运输工具必须经由设有海关的港口、空 港、车站、国界孔道、国际邮件交换局(站)及 其他可办理海关业务的场所申报进出境。
第一章报关概述[1]
条件
程序
文件
进出口货物收，发 货人
没有服务场所等方 面的条件要求（只 要求外贸经营权）
直接办理包括申请， 除相同文件外，另
海关审查，颁发证 呈验企业合同，章 书三个步骤注册手 程及相关批件 续
专业报关企业（有 法人地位的经济实 体）
有服务场所，设备， 须先办理企业开关
报关的概念、报关的分类、报关单位的分类、报关单位的行为规则、报关员的行为规则。
四、报关的基本内容： 进出境物品报关的基本内容：
（1）、进出境行李物品的报关：
原则：自用，数量合理。 绿色通道：自用，数量合理，无违禁物品。 红色通道：不适用绿色通道的，要填申报单。 （2）、进出境邮递物品的报关： 《万国邮政公约》，由寄件人填写《报税 单》，贴绿色标签，由寄达地的邮政企业向 海关申报。
D类企业
2、海关对D类企业的管理： （1）、不予办理加工贸易合同备案； （2）、进出口货物逐票开箱查验； （3）、按规定暂停报关资格，暂停运载监管货 物资格，暂停保税存储业务资格； （4）、严重的取消报关资格，取消运载监管货 物资格，取消保税存储业务资格； （5）、将有关情况通报国资委和商务部；
热气球
驮畜
二、报关的范围：
1.进出境货物：主要包括一般进出口货物； 保税货物；暂准进出口货物；特定减免税货 物；过境、转运和通运货物及其他进出境货 物。 2.进出境物品：主要包括进出境的行李物品、 邮递物品和其他物品。
3.进出境运输工具:主要包括用以载运人 员、货物、物品进出境，在国际间运营 的各种境内或境外船舶、车辆、航空器 和驮畜等。
四、报关的基本内容：
进出境运输工具报关的基本内容
进出境运输工具的负责人或其代理人在 运输工具进入或驶离我国关境时均应如实向 海关申报运输工具名称、所载旅客人数、进 出口货物数量、装卸时间等基本情况。可拟 人化地概括为：who（船名航次）、what （载客载货量）、when（进出境时间）、 where（装港、卸港、经停港等）当然运输 工具上从业人员的自用物品等也需要申报， 船舶证书等合法性文件也必须申报。
无走私记录、健全的组织机构和财务管理制 度、无不良记录
2、报关企业注册登记许可
申请步骤：企业申请——海关审核——批准注册登记许 可
罗兴武报关实务知识点整理 1 报关与海关管理
第一章、报关与海关管理第一节、报关概述一、报关的含义进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者其代理人向海关办理货物、运输工具、物品进出境手续及相关海关事务的全过程。
报关与通关的区别报关仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准进出境的管理过程。
二、报关的分类1、按报关对象（1）进出境运输工具的报关（2）进出境物品的报关（3）进出口货物的报关2、据报关目的（1）进境报关（2）出境报关3、据报关行为性质（1）自理报关（2）代理报关（直接代理、间接代理）三、报关的基本内容1、进出境运输工具①运输工具所载旅客人数；②进出口货物数量；③装卸时间；2、进出境货物（贸易性、以盈利为目的；数量大；税率较高）①一般进口出货物；②保税货物；③暂准进出境货物；④特定减免税进出口货物；⑤过境、转运和通运货物；⑥其他进出境货物；3、进出境物品（非贸易性；自用为主、数量少；税率较低）①进出境的行李物品;②邮递物品; ③其他物品；判断是否进出境的物品，有二个标准，一须“自用”；二须“合理数量”。
1、行李物品2、邮寄物品第二节、海关管理概述一、海关的定义中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。
海关依照本法和其他法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
”1、海关的职能监管、征税、缉私、统计其中，监管是海关最基本的任务。
监管包括现场监管和后续监管（保税监管、减免税监管）2、海关的性质（1）国家行政机关（2）国家进出境监督管理机关（3）海关的监督管理是国家行政执法活动二、海关的法律体系海关法律体系采取了国家最高权力机关、国务院和海关总署三级立法的体制。
XX法结尾→XX条例结尾→XX办法结尾三、海关的权利行政审批权、税费征收权、行政审查权、行政强制权、行政惩罚权、其他权利1、海关权利的特点（可能选择题）（1）特定权海关享有对进出关境活动进行监督管理的行政主体资格，具有进出关境监督管理权，其他任何机关团体和个人都不具备这种资格。
报关的含义和报关单位的类型
报关的含义和报关单位的类型主讲人：章安平报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
进出境运输工具进出境货物进出境物品自理报检企业代理报检企业从海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续。
报 关通 关不仅包括报关，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。
“先报检，后报关”的通关模式对入境货物，检验检疫机构接受报检后，先签发“入境货物通关单”，海关据以验放货物检验检疫机构实施检验检疫对出境货物，检验检疫机构实施检验检疫经检验检疫合格的，签发“出境货物通关单”，作为海关核放货物的依据经检验检疫不合格的签发“出境货物不合格通知单”报关单位是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。
目前我国实行注册登记管理制度。
《海关法》将报关单位划分为两种类型，即进出口货物收发货人和报关企业。
1. 进出口货物收发货人：是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或个人。
1. 进出口货物收发货人：是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或个人。
《海关法》将报关单位划分为两种类型，即进出口货物收发货人和报关企业。
2. 报关企业：指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
9进出口货物收发货人A、有进出口经营权B、必须海关注册才能自理报关（包括临时注册登记） C．只能为本单位报关 D．是经济实体，要承担法律责任特征： 报关企业1．专业代理报关：如 报关行或报关公司A．经海关审批，并注册登记 B．代理委托人报关，没有进出口经营权 C．境内独立法人特征： 特征： 报关企业1．专业代理报关：如 报关行或报关公司 A．经海关审批，并注册登记 B．代理委托人报关，没有进出口经营权 C．境内独立法人2．兼营代理报关：如 国际货运代理公司A．国际货代企业或国际船舶代理企业B．注册登记（商务部或交通部）C．只代理由本企业承揽、承运货物的报关报关单位报关业务范围：报关单位类型报关地域范围报关权限进出口货物收发货人关境内自理报关报关企业报关公司注册地所属直属海关关区内代理报关货代公司（异地）跨关区分支机构批准许可的海关辖区内12报关员报关员是依法取得报关员从业资格，并在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。
第1章 报 关 概 述
3）后续阶段
第二节 海关管理
• 根据《海关法》，中华人民共和国海关是国 家进出关境监督管理机关，进出关境的活动 是中国海关实施监督管理的范围 • 清代康熙年间，正式使用“海关”的概念 • 1987年7月1日《中华人民共和国海关法》颁
布实施
国境 vs. 关境
• 国境：政治概念，一国的边境，包括领土、领 海、领空 • 关境：经济概念，各国政府海关管辖内的并要 执行海关各项法令和规章的区域，也称为关税 领域 • 关境与国境的关系：
可以查阅、复制被稽查人的账簿、单证等有关资料，也可以随时 查阅被稽查人在商业银行或其他金融机构的存款账户。 答：按照《中华人民共和国海关稽查条例》第十四条规定，海关拥有 查阅复制权和查询权，这两个权利有不同内含，前者是指海关针 对证件及单证等资料履行检查职责，后者是指海关针对有走私嫌 疑案件时履行的职责，同时海关在使用查询权时，必须要经过直 属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准，不能随时查询，简
4）报关单位异地报关备案
1 异地报关备案制度的概念 2 异地报关备案的条件 3 异地报关备案的程序
1）海关总署 海关总署是国务院的直属机构，在国 务院领导下统一管理全国海关执构、人 员编制、经费物资和各项海关业务，是 海关系统的最高领导部门。
2）直属海关
直属海关是指பைடு நூலகம்接由海关总署领导，负
责管理一定区域范围内海关业务的海关。
3）隶属海关
隶属海关是指由直属海关领导，负责办 理具体海关业务的海关，是海关进出境监督 管理职能的基本执行单位。 4）海关缉私警察机构
海关权力的内容
1）行政法规创制权 2）进出口监督管理权 5）行政处臵权 6）行政许可权 7）司法请求权 8）走私犯罪侦查权
报关基础知识资料
报关基础知识资料1、定义与性质：海关是国度的进出关境监督治理机关。
海关从属于国度行政治理体系体例，对内对外代表国度依法自力行使行政治理权，是国度治理的一个重要构成部分。
海关实施监督治理的范围是进出关境及与之有关的活动，海关实施监督治理的对象是进出关境的运输对象、货色、物品。
2、海关根本义务：海关监管、海关征税、查缉私运和编制海关统计是海关的四项根本义务。
(二)报关的含义报关是指进出口货色的收发货人、进出境运输对象的负责人、进出境物品的所有人或其代理人向海关解决货色、物品或运输对象进出境手续及相干海关事务的全过程。
(三)报关单位：1、定义：是指在海存眷册挂号或经海关赞成，向海关解决进出口货色报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。
2、报关单位类型：<海关法>将报关单位划分为三类：(1) 进出口货色收发货人(2)专业报关企业。
(3)代理报关企业。
国际货运代理、国际运输对象代理。
(四)报关员：是指取得<报关员资格证书>，依法在海存眷册，代表地点企业向海关解决报关纳税等海关事务得专业人员。
(五)报关内容：进出口货色的报关内容主如果环绕货色，包含货色的根本情况、成交方法、运输方法、还包含国度对特定货色实用于不合的海关治理、管束办法等。
<进出口货色报关单>中的47项内容，除了两项“税费征收情况”和“海关审核批注及放行日期(签章)”外，其余45项都是由进出口货色收发货人或报关企业按货色真实情况向海关申报的内容。
(六)电子报关1. 定义：是指进出口货色的收发货人或其代理人应用现代通信和收集技巧，经由过程微机、收集或终端向海关传递规定格局的电子数据报关单，并根据海关计算机体系反馈的审核及处理成果，解决海关手续的报关方法。
2. 电子报关申报方法(1) 终端申报方法(2) EDI申报方法(3) 网上申报方法3. 电子通关体系(1) 海关H883/EDI海关体系(2) 海关H2000通关体系(3) 中国电子港口体系4. 电子报关司法地位：根据<海关法>的规定，纸质报关单和电子数据报关单具有一致的司法效力。
进出口报关与实务期末考试复习内容
第一章报关与海关概述一．报关的含义，范围，分类------------自理报关、代理报关含义：报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。
报关范围：（1）进出境运输工具：主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等（2）进出境货物（3）进出境物品,如行李物品、邮递物品和其他物品报关的分类（一）按对象分：运输工具报关、货物报关和物品报关。
（二）按目的分：分为分为进境报关、出境报关。
（三）按行为性质：分为自理报关（自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关）、代理报关（指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。
即专业的报关企业为货物的收发货人进行报关。
一般称为报关行、报关公司）二、通关与报关的区别与联系（附加）通关和报关二者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的；●报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续；●而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。
三、海关的基本任务有哪些海关的四项基本任务：监管、征税、缉私和统计。
四、海关有哪些权利（检查权、强制权）海关权力的内容:行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力五、海关的设关原则国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。
海关的隶属关系，不受行政区划的限制。
六、海关的组织机构中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关，实行垂直管理体制，在组织机构上分为3个层次：第一层次是海关总署；下设广东分署，在上海和天津设立2个特派员办事处，作为其派出机构。
第二层次是42个直属海关和2所海关学校。
第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海关机构。
报关复习知识点
报关复习知识点1、报关的概念报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
11 报关的分类按照报关对象，可分为运输工具报关、货物报关和物品报关。
按照报关目的，分为进境报关和出境报关。
按照报关的行为性质，分为自理报关和代理报关。
111 自理报关进出口货物收发货人自行办理报关业务。
112 代理报关直接代理报关：指报关企业接受委托人的委托，以委托人的名义办理报关业务的行为。
间接代理报关：指报关企业接受委托人的委托，以报关企业自身的名义向海关办理报关业务的行为。
2、报关单位报关单位是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。
21 进出口货物收发货人具有外贸经营权的企业。
特定情况下，没有外贸经营权的企业也可以办理报关纳税手续。
22 报关企业分为专业报关企业、代理报关企业和兼营报关企业。
专业报关企业是指经海关批准设立，专门从事报关服务的企业。
代理报关企业是指经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务，并接受委托代办报关业务的企业。
兼营报关企业是指从事对外贸易经营活动，又兼营报关服务业务的企业。
3、报关员依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。
31 报关员的资格通过报关员资格考试，取得报关员资格证书。
首次申请报关员注册的，应当经过在一个报关单位连续 3 个月的报关业务实习。
32 报关员的权利和义务权利包括以所在报关单位名义执业，向海关查询其办理的报关业务情况等。
义务包括熟悉所申报货物的基本情况，提供齐全、正确、有效的单证，如实申报等。
4、报关活动相关人指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等。
5、海关国家的进出关境监督管理机关。
51 海关的职责监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品。
征收关税和其他税费。
查缉走私。
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报关单位的类型
进出口货物 收发货人
A、有进出口经营权 B、必须海关注册才能自理报关 （包括临时注册登记）
C．只能为本单位报关
D．是经济实体，要承担法律责任
报关单位的类型
1. 专业代理报关：如 报关行或报关公司
A．经海关审批，并注册登记
报关企业
特征： B．代理委托人报关，没有进出口经营权 C．境内独立法人
报关的含义和报关单位的类型
主讲人：章安平
报关的含义
报关是指进出口货物收发货人、进出境运 输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的 代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境 手续及相关海关事务的过程。
报关的含义
进出境 货物
进出境 运输工
具
进出境 物品
报关的含义
报关
从海关行政管理 相对人的角度， 仅指向海关办理 进出境手续及相 关手续。
通关
不仅包括报关，还 包括海关对进出境 运输工具、货物、 物品依法进行监督 管理，核准其进出 境的管理过程。
报关的含义
“先报检， 后报关”的 通关模式
对入境货物， 检验检疫机构 接受报检后， 先签发“入境 货物通关单”， 海关据以验放 货物
对出境货物， 检验检疫机构 实施检验检疫
检验检疫机构实施检验检疫
报关单位的类型
1. 专业代理报关：如 报关行或报关公司
A．经海关审批，并注册登记
特征： B．代理委托人报关，没有进出口经营权
报关企业
C．境内独立法人 2．兼营代
理报关：如 国际货运代理公司 A．国际货代企业或国际船舶代理企业
特征： B．注册登记（商务部或交通部） C．只 代理由本企业承揽、承运货物的报关
经检验检疫合格的，签发 “出境货物通关单”，作为 海关核放货物的依据
经检验检疫不合格的签发 “出境货物不合格通知单”
报关单位的含义
报关单位是指依法在海关注册登记的进出 口货物收发货人和报关企业。
目前我国实行注册登记管理制度。
报关单位的类型
《海关法》将报关单位划分为两种类型，即进出口货物收发货人和报关企业。 1. 进出口货物收发货人：是指依法直接进口或者出口货物的中华 人民共和国关境内的法人、其他组织或个人。
报关单位的类型
《海关法》将报关单位划分为两种类型，即进出口货物收发货人和报关企业。
1.进出口货物收发货人：是指依法直接进口或者出口货物的中华 人民共和国关境内的法人、其他组织或个人。
2.报关企业：指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收 发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义向 海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
报关单位的类型
报关单位报关业务范围：
报关单位类型
报关地域范围
报关权限
进出口货物收发货人
关境内
自理报关
报关公司
报关 企业
货代公司
（异地）跨关区分支机构
注册地所属直属海关关区内 批准许可的海关辖区内
代理报关
报关员
报关员是依法取得报关员从业资格，并在海关注 册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。
我国取消了由海关总署名颁发的报关员从业资格 考试，现在改为海关协会颁发的报关水平测试。