防止电力系统重大事故25项反措
25项反措-电气
防止发电机损坏事故
已发现转子绕组匝间短路较严重的发电机应尽快消缺，以防转子、 轴瓦磁化，差压阀失控造成严重漏氢、漏油。若检修时发现转子、 轴承、轴瓦已磁化，应退磁处理。退磁后要求剩磁值为：轴瓦、轴 颈不大于2×10-4T，其他部件小于10×10-4T。 防止漏氢。 大修后气密试验不合格的氢冷发电机严禁投入运行。 为防止氢冷发电机的氢气漏入封闭母线，在发电机出线箱与封闭母 线连接处应装设隔氢装臵，并在适当地点设臵排气孔和加装漏氢监 测装臵。 应按时检测氢冷发电机油系统、主油箱内、封闭母线外套内的氢气 体积含量，超过1％时，应停机查漏消缺。当内冷水箱内的含氢量 达到3％时报警，在120h内缺陷未能消除或含氢量升至20％时，应 停机处理。
防止发电机损坏事故
密封油系统平衡阀、压差阀必须保证动作灵活、可靠，密封瓦间隙 必须调整合格。若发现发电机大轴密封瓦处轴颈有磨损的沟槽，应 及时处理。 防止发电机非全相运行。发电机变压器组的主断路器出现非全相运 行时，其相关保护应及时起动断路器失灵保护，在主断路器无法断 开时，断开与其连接在同一母线上的所有电源。 防止发电机非同期并网。 防止发电机局部过热。。 发电机绝缘过热监测器过热报警时，应立即取样进行色谱分析，必 要时停机进行消缺处理。 应对氢内冷转子进行通风试验。 全氢冷发电机定子线棒出口风温差达到8℃，应立即停机处理。
防止发电机损坏事故
发电厂应准确掌握有串联补偿电容器送出线路的汽轮发电机组轴系 扭转振动频率，协助电网管理部门共同防止次同步谐振。 防止励磁系统故障引起发电机损坏。 有进相运行工况的发电机，其低励限制的定值应在制造厂给定的容 许值内，并定期校验。 自动励磁调节器的过励限制和过励保护的定值应在制造厂给定的容 许值内，并定期校验。 励磁调节器的自动通道发生故障时应及时修复并投入运行。严禁发 电机在手动励磁调节（含按发电机或交流励磁机的磁场电流的闭环 调节）下长期运行。 在电源电压偏差为+10％~-15％、频率偏差为+4％~-6％时，励磁控 制系统及其继电器、开关等操作系统均能正常工作。 在机组起动、停机和其他试验过程中，应有机组低转速时切断发电 机励磁要尽可能减少电磁环网或采取可靠措施防止电网故障时引起电网稳 定破坏。 要加强电网安全稳定最后一道防线的管理。低频减载装臵和保护系 统稳定运行的安全自动装臵应可靠、足额投入。要从电网结构上完 善振荡、低频、低压解列等装臵的配臵。 应避免枢纽厂、所的线路、母线、变压器等设备无快速保护运行。 要加强开关设备的检修维护，确保电网故障的可靠切除。在受端系 统的关键枢纽厂、所，当发生继电保护定值整定困难时，要侧重防 止保护拒动。 为了防止次同步谐振，在串联补偿电容投切运行（包括串联补偿电 容部分退出和各种系统运行方式）时，应注意避免与机组产生机电 谐振。
防止电力生产事故二十五项反措
防止电力生产事故二十五项反措1 防止火灾事故电缆防火严格按正确的设计图册施工，做到布线整齐，各类电缆按规定分层布置，电缆的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道。
控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙（含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙）必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵。
电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施。
靠近高温管道、阀门等热体的电缆要有隔热措施，靠近带油设备的电缆沟盖板应密封。
应尽量减少电缆接头的数量。
如需要，应按工艺要求制作安装电缆头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。
建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度。
坚持定期巡视检查，对电缆中间接头定期测温，按规定进行预防性试验。
电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水，安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。
现场架空电缆上的粉尘应定期清扫。
1.2防止输煤皮带着火输煤皮带在当值期间不少于三次巡视检查，在停止上煤期间，也应坚持巡视检查，发现积煤、积粉应及时清理。
煤垛发生自燃现象时应及时扑灭，不得将带有火种的煤送入输煤皮带。
应经常清扫输煤系统、辅助设备、电缆排架等各处的积粉。
在皮带架上动火焊时应尽量避开皮带，采取有效的隔离措施，以防止皮带着火。
必须有完善的消防设施和建立训练有素的群众性消防组织，加强管理，力求在起火初期及时发现，及时扑灭；并使消防部门了解掌握输煤专业火灾抢救的特点，以便及时扑救。
2 防止误操作事故严格执行两票制度，并使两票制度标准化，管理规范化。
采取程控、手动方式上煤前，均应将备用设备二次保险（燃控室内）退出，并将检修设备在程控设置设备中选中“检修”位。
系统附属设备检修时，应严格执行工作票制度，采取确实可行的安全措施，特别是停电挂牌措施。
3 防止人身伤亡事故工作或作业场所的各项安全措施必需符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》（DL5009.1—92）的有关要求。
(完整word版)25项反措实施细则
防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则目录1．防止火灾事故--—-—-—----—---——--—-————--—--——----—--——-—--—--——-———-—-——--——--—-—-—2．防止电气误操作事故—---—----—-—-———-—---——-—------—————-————-——-—---———--—————---—---—-3．防止大容量锅炉承压部件爆漏事故—————-—-——---—-—--———-----—-----——---——————----———4．防止压力容器爆破事故-—-—--—————--—----—-—-—--——-—-————----——---—-—-———5．防止锅炉尾部再次燃烧事故--———--—-——-———-—--—-—-----—-—-—-—--—-———--—-—-——--——--—-———6．防止锅炉炉膛爆炸事故-———---————-———--———----——-----——--——----—-—--——-———-—-——————7．防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故-—-——-——----—--——--—-—-—--—---—---—-——--——-———--——8．防止锅炉汽包满水和缺水事故——------—-———---—-——-——---—----——---—-———--——---—-—--——-9．防止汽轮机超速和轴系断裂事故-—-———--———--—-—---—----—-————---———-—-—-—-------—-—-10．防止汽轮机大轴弯曲和轴瓦烧损事故———--———-—————-———-——--——----———----—-—-———-11．防止发电机损坏事故--——-—-—-———-—-----——--——--—-———---——-----—--—-——-——--——--—-——---—12．防止分散控制系统失灵和热工保护拒动事故----—-—-———--———-—---—-——--——--——————-—-13．防止继电保护事故-----—------—-——---—---——-——-—----—--—-—---————-—--———--——-14．防止系统稳定破坏事故-——-—----—-——-——---——--—-——-————-------—-—--—---—--—--—--—15．防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故—----———-—-————-—---—-——-—-——--——-——-—-16．防止开关设备事故-——-—-———--——-——-—-——--————----——----———----——-----———-—-———-—-----——-————-—-17．防止接地网事故-———--——-—--——---—--————-—--————--—-————-——--—-—-——-——---———--—-—--—-—--———----—---18．防止污闪事故-—--——-——--—-———----—--—-—--——-——--———-—--——————-——-——-----—----—-—-———--—-—-—-—19．防止倒杆塔和断线事故—--—-—--—-—--——--——-—-——-—-—--—-———--———--—-—-————--—---——-—-----——-20．防止枢纽变电所全停事故—-—-----———-—--———--————---————-—-—--—---—--————----———-—--——--————21．防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故--——-———-—----————---————-—-—————-——---—--—----—-—--22．防止人身伤亡事故———-—-—--—---——-—--——-—---—-—--———-—---—-——----——------————-—----------——-——23．防止全厂停电事故—-—-----——————-----—--—--————-——--——-——-——-———-—--—-—--—--—-———-———-—————-———-—24．防止交通事故--—————--—--—-——--————-—--—--——--—-———--———————-—-——------—-—--—--——--------—————----—25．防止重大环境污染事故——-—-—--———------—-----——--—-—-—-—-—--———-————-—-—-—-——-—----———-———-—----—1 防止火灾事故为了防止火灾事故的发生，应逐项落实《电力设备典型消防规程》(DL5027—93)以及其他有关规定，并重点要求如下：1.1电缆防火1.1。
防止电力生产事故二十五项反措
防止电力生产事故二十五项反措1 防止火灾事故电缆防火严格按正确的设计图册施工，做到布线整齐，各类电缆按规定分层布置，电缆的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道。
控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙（含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙）必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵。
电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施。
靠近高温管道、阀门等热体的电缆要有隔热措施，靠近带油设备的电缆沟盖板应密封。
应尽量减少电缆接头的数量。
如需要，应按工艺要求制作安装电缆头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。
建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度。
坚持定期巡视检查，对电缆中间接头定期测温，按规定进行预防性试验。
电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水，安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。
现场架空电缆上的粉尘应定期清扫。
1.2防止输煤皮带着火输煤皮带在当值期间不少于三次巡视检查，在停止上煤期间，也应坚持巡视检查，发现积煤、积粉应及时清理。
煤垛发生自燃现象时应及时扑灭，不得将带有火种的煤送入输煤皮带。
应经常清扫输煤系统、辅助设备、电缆排架等各处的积粉。
在皮带架上动火焊时应尽量避开皮带，采取有效的隔离措施，以防止皮带着火。
必须有完善的消防设施和建立训练有素的群众性消防组织，加强管理，力求在起火初期及时发现，及时扑灭；并使消防部门了解掌握输煤专业火灾抢救的特点，以便及时扑救。
2 防止误操作事故严格执行两票制度，并使两票制度标准化，管理规范化。
采取程控、手动方式上煤前，均应将备用设备二次保险（燃控室内）退出，并将检修设备在程控设置设备中选中“检修”位。
系统附属设备检修时，应严格执行工作票制度，采取确实可行的安全措施，特别是停电挂牌措施。
3 防止人身伤亡事故工作或作业场所的各项安全措施必需符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》（DL5009.1—92）的有关要求。
二十五项重点反措
二、防止发电机损坏事故
□ 11.7防止发电机非同期并网 1. 为避免发电机非同期并网事故的发生,对于新投产机组、 大修机组及同期回路 包括电压交流回路、控制直流回路、 整步表、自动准同期装置及同期把手等 进行过改动或设备 更换的机组,在第一次并网前必须进行如下工作。 1 应认真检查发电机同期回路的绝缘电阻,防止因直流接地 引起合闸继电器误动作而造成的非同期合闸。 2 应对同期回路进行全面、细致的校核 尤其是同期继电器、 整步表和自动准同期装置必须定期校验 。条件允许的可通 过在TV二次加电 注意必须断开TV 的方法进行模拟断路器 的手动准同期及自动准同期合闸试验,同时检查整步表与自 动准同期装置的一致性。
二、防止发电机损坏事故
I0 〉
OR
I2 〉
T2 / 0
&
解除失灵保护复合电压闭 锁
断路器辅助接点
T3 / 0
&
T1 / 0
注：①当断路器为三相机械联动时不投入此保护。 ②当非发变组时（三圈变时）不投入此保护。
启动断路器失灵保护 发断路器三相不一致信号 跳本断路器 发断路器三相不一致信号
二、防止发电机损坏事故
18～20
300～600
1
当定子接地保护报警时，应立即停机。200MW 及以上容量的 发电机的接地保护装置宜作为跳闸。
二、防止发电机损坏事故
1. 整定发电机定子接地保护时,必须根据发电机在带不同 负荷工况下实测零序基波电压和零序三次谐波电压的有效 值数据进行整定。在不超过发电机定子绕组单相接地故障 电流允许值的条件下,以时间换灵敏度应作为一项基本原则, 保护不宜整定过快、过于灵敏。 2. 200MW及以上容量机组根据大机组整定导则要求,发电 机定子接地保护应投入跳闸,且必须注意的是：应将零序基 波段保护和零序三次谐波段保护出口分开,零序基波段保护 投跳闸,零序三次谐波段保护只允许投信号。
电力行业25项反措细则
液氨生产场所不应设置在地下或半地下。液氨仓库不应设置在地下或半地下
8
氨区必须设置泄露应急处置设备，必须设置安全清洗器。
生产阶段
1
氨区应挂有“严禁烟火”等警示牌，进入制氨站前应交出身上所有火种，严禁在氨区吸烟。
2
应严格落实氨区出入制度
3
在氨区作业应使用铜制工具。
4
在氨区动火，严格执行动火工作票，动火前必须确认现场氨气浓度在合格范围内。（氨含量）应用两台仪表测量氨气含量。
严格执行《液氨的安全使用规程》
制氨设备的
液氨设备的布置应便于操作、通风排毒和事故处理，同时必须留有足够宽度的操作面和安全疏散通道。
在正常运行中会产生火花的氨压缩机启动控制设备、氨泵等动力的启动控制设备不应布置在氨压缩机房中。库房温度遥测、记录仪表等不宜布置在氨压缩机房中。
远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。在氨区或氨系统附近进行明火作业时，应有严格的管理制度。明火作业的地点所测量空气含氨量应在允许范围内，并经批准后才能进行明火作业，氨区内严禁明火采暖。
氨储存于阴凉、通风的库房。库温不宜超过30℃。氨区严禁存放其它物品。
采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备。
确保消防水泵两路相互独立的电源，强化人员的消防培训。
应及时处理油系统固定灭火系统缺陷
基建阶段
油罐区一切电气设施应选用防爆型
油罐区电力线路应使用电缆或暗线
油管道要保证机组在各种运行工况下自由膨胀。
机组油系统的设备及管道损坏发生漏油，凡不能与系统隔绝处理的或热力管道已渗入油的，应立即停机处理。
氢冷系统和制氢设备中的氢气纯度和含氧量必须符合《氢气使用安全技术规程》
电气防止电力生产重大事故的二十五项重点要求
按时组织班组人员学习《电业安全工作规 程》、《防止电气误操作装置管理规定 （试行）》（能源安保[1990]110 号）以 及其他有关规定，学习情况在培训记录簿 中记录好。 1、 严格执行操作票、工作票制度。 2、 大型或较复杂操作，应设第二监护 人，操作前要认真进行操作模拟预 演。 3、 对大型操作应进行操作评价工作。 4、 使用微机标准操作票系统时，操作 前应与实际运行方式核对，严格执行 三级审票制度。 以上 4 条依据查找现场操作票、工作票。 1、防误闭锁装置运行维护及使用规定， 已纳入电气运行规程第 4 章 5.3 条，如 有设备变更时，应及时修订规程。 1、万-能钥匙使用和保管制度，在值长万
能钥匙使用记录中可查到。
助理及专工
闭锁装置 时
1、已执行持证上岗。
发电部电气 专工
Hale Waihona Puke 每年 5 月 份及 11 月 份进行一 次 每年一次
11.2 防止发电机损坏事故 3)、为了防止发电机的损坏事故发 生，应严格执行《发电机反事故技 术措施》{（86）电生字 193 号}、 《发电机反事故技术措施补充规 定》（能源部发{1990}14 号）、 《汽轮发电机运行规程》（1999 年 版）等各项规定。 4)、防止定子绕组相间短路。
生技部电气 专责
敷设电缆 时
46)、控制室、开关室、计算机室 等通往电缆夹层、隧道、穿越楼 板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆 孔洞和盘面之间的缝隙(含电缆穿 墙套管与电缆之间缝隙)必须采用 合格的不燃或阻燃材料封堵。 47)、扩建工程敷设电缆时，应加
生技部电气 专责
设备改造 时
生技部电气
新敷设电
强与运行单位密切配合，对贯穿在 役机组产生的电缆孔洞和损伤的阻 火墙，应及时恢复封堵。 靠近高温管道、阀门等热体的电缆 48)、应有隔热措施，靠近带油设 备的电缆沟盖板应密封。” 49)、应尽量减少电缆中间接头的 数量。如需要，应按工艺要求制作 安装电缆头，经质量验收合格后， 再用耐火防爆槽盒将其封闭
电力二十五项反措细则(精选)
电力二十五项反措细则（精选）为防止电气误操作事故发生，确保电气设备安全稳定发电及人身安全，特制定本措施：1．发电人员应经严格的安全知识、电气专业知识和操作技能培训，熟悉设备系统和性能及事故处理，经考试合格后，方可上岗。
2．严格执行风险预测制度，操作前应认真做好风险分析及事故预想。
3．严格执行《电业安全工作规程》、《电气操作票、工作票执行规定》及有关规章制度，严把工作票预收关，确保工作票术语规范，安全措施齐全且符合现场实际。
4．生产现场必须安装电气系统模拟盘。
模拟盘系统必须与现场设备一致，模拟盘指示必须与现场设备位置状态相符。
5．值班负责人应向操作人和监护人明确交代操作任务、范围、时间、安全措施及被操作设备的状态，操作人和监护人复诵正确后，由操作人根据有关记录，查对模拟盘，参照典型操作票，逐项填写操作票或打印操作票。
6．监护人和操作人必须精神饱满，思想稳定，精力集中，具备监护资格和操作资格。
7．操作人填好操作票复审无误并签名后交给监护人和值班负责人，监护人和值班负责人对照模拟盘进行审核，审核无误后分别在操作票上签名。
电气倒闸操作票必须经值长审核无误并签名，签名的每个人都应对操作票的正确性负责。
8．实际操作前必须进行模拟操作，按照操作票中所列项目逐项发布操作口令，（检查项目和模拟盘没有的保护装置除外）操作人听到口令并复诵无误监护人答"对，执行"后，操作模拟系统图板。
9．实际操作中必须认真执行"三核对"，操作人和监护人应同时核对设备名称、编号、位置、实际发电状态与操作票要求一致。
10．严格执行操作监护制度。
操作过程中严禁监护人动手操作，严禁做其他与操作无关的事情，不得再接受其他命令，不得进行技术讲解。
重大操作还应执行双重监护制度，同时有关领导必须到场，亲自监督。
11．严禁擅自更改操作票或操作中倒项、越项操作。
操作中发生疑问时，必须向值班负责人汇报，弄清情况后再进行操作。
电力25项反措宣贯
高处坠落事故 触电事故 物体打击事故 机械伤害事故 灼烫伤害事故 起重伤害事故 烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故 液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故 中毒与窒息伤害事故 电力生产交通事故
1.1 防止高处坠落事故
高处作业人员必须经县级以上医疗机构体检合格（体格检查至少每两年一次）, 凡不适宜高空作业的疾病者不得从事高空作业, 防晕倒坠落 正确使用安全带, 安全带必须系在牢固物件上, 防止脱落。在高处作业必须穿防滑鞋、设专人监护。高处作业不具备挂安全带的情况下, 应使用防坠器或安全绳 高处作业应设有合格、牢固的防护栏, 防止作业人员失误或坐靠坠落。作业立足点面积要足够, 跳板进行满铺及有效固定 登高用的支撑架、脚手架材质合格, 并装有防护栏杆、搭设牢固并经验收合格后方可使用, 使用中严禁超载, 防止发生架体坍塌坠落, 导致人员踏空或失稳坠落, 使用吊篮悬挂机构的结构件应有足够的强度、刚度和配重及可固定措施 基坑（槽）临边应装设由钢管ψ48mm×3.5mm（直径×管壁厚）搭设带中杆的防护栏杆, 防护栏杆上除警示标示牌外不得拴挂任何物件, 以防作业人员行走踏空坠落。作业层脚手架的脚手板应铺设严密、采用定型卡带进行固定
1.2 防止触电事故
现场临时用电的检修电源箱必须装自动空气开关、剩余电流动作保护器、接线柱或插座, 专用接地铜排和端子、箱体必须可靠接地, 接地、接零标识应清晰, 并固定牢固。对氢站、氨站、油区、危险化学品间等特殊场所, 应选用防爆型检修电源箱, 并使用防爆插头 在高压设备作业时, 人体及所带的工具与带电体的最小安全距离应符合要求 在低压设备作业时, 人体与带电体的安全距离不低于0.1m 当高压设备接地故障时, 室内不得接近故障点4m以内, 室外不得接近故障点8m以内。进入上述范围的人员必须穿绝缘靴, 接触设备的外壳和构架应戴绝缘手套 高压电气设备带电部位对地距离不满足设计标准时周边必须装设防护围栏, 门应加锁, 并挂好安全警示牌。在做高压试验时, 必须装设围栏, 并设专人看护, 非工作人员禁止入内。操作人员应站在绝缘物上 电气设备必须装设保护接地（接零）, 不得将接地线接在金属管道上或其他金属构件上。雨天操作室外高压设备时, 绝缘棒应有防雨罩, 还应穿绝缘靴。雷电时严禁进行就地倒闸操作
电力行业25项反措细则
氨区地坪应平整
4
在进行区域规划时，应根据液氨及其相邻的工厂或设施的特点和火灾危险性，结合地形、风向等条件，合理布置。
5
液氨的生产使用区，宜位于邻近城镇或居住区全年最小频率风向的上风侧。
6
液氨的火灾危险性为乙类。其厂房的防火要求应符合《建筑设计防火规范》GB50016-2006中火灾危险性乙类建筑的有关规定。
制氨场所应按规定配备足够的消防器材，并按时检查和试验。
进入氨区，要严格执行我厂《氨区出入管理规定》严禁携带手机、打火机，严禁穿带铁掌的鞋。
严格执行动火工作票制度，特别是氨系统的动火作业管理；（氨区动火必须办理一类动火工作票），氨系统动火前后应置换排放合格；动火结束后，及时清理火种。
采取可靠措施，杜绝因电缆着火造成两台及以上机组停运。
加强电缆异动、运行管理和监视。
穿墙（或地板、铁板）等油管道应有套管，不允许在套管内有焊缝，加强对材质和焊缝的检查监督。
严格执行动火工作票制度，特别是加强油系统、氢气系统、制粉系统、输煤系统的动火作业管理；油系统动火前要吹扫；氢气系统动火前后应置换排放合格；制粉系统、输煤系统动火工作前，清理积煤积粉，动火结束后，及时清理火种。
油管道要保证机组在各种运行工况下自由膨胀。
机组油系统的设备及管道损坏发生漏油，凡不能与系统隔绝处理的或热力管道已渗入油的，应立即停机处理。
氢冷系统和制氢设备中的氢气纯度和含氧量必须符合《氢气使用安全技术规程》
在氢站或氢气系统附近进行明火作业时，应有严格的管理制度。明火作业的地点所测量空气含氢量应在允许范围内，并经批准后才能进行明火作业。
是
2009.02.20
3
检修工作应使用标准工作票
是
2009.02.20
电力二十五项反措细则
电力二十五项反措细则1.增加电力供应能力：加大对发电设施和输电设备的投资，增加电力生产能力和输送能力。
通过引进先进的发电技术和设备，提高电力供应的效率和可靠性。
2.定期检修和维护设备：制定严格的设备检修和维护计划，对发电厂、变电站和输电线路进行定期的检查和维修，确保设备的正常运行。
3.加强对电力设备的监测和预警：利用现代化的监测设备和技术手段，对电力设备进行实时监测和预警，及时发现设备故障和问题。
4.建立备用电力系统：建设备用电力系统，以备不时之需。
在电力供应中断或设备故障时，及时切换到备用系统，保障用户的用电需求。
5.加大电力系统的调度和运行管理力度：加强对电力系统运行的监督和管理，确保电力的平衡供应。
制定严格的电力调度和运行规程，合理安排电力生产和消费计划。
6.增加可再生能源的利用：大力发展可再生能源，如风能、太阳能等，减少对传统能源的依赖。
提高可再生能源的装机容量和利用效率，为电力供应提供更多的选择。
7.推广节能和用电合理化：加强对用户的节能宣传和教育，鼓励用户采用节能措施和设备。
通过合理安排电器使用时间和功率，提高用电效率，减少电力需求。
8.加强对电力设备的安全防护：建立完善的电力设备安全防护制度，对发电设施、变电站和输电线路进行安全检查和防护。
加强对设备安全操作的培训和监督，确保设备的安全运行。
9.建立应急响应机制：制定应急响应预案，对电力供应中断、设备故障等突发情况进行快速反应。
组织专业队伍迅速修复故障设备，确保电力供应的连续性。
10.加强对电力系统的研究和创新：加大对电力系统的研究和创新投入，探索新的技术和方法，提高电力供应的可靠性和效率。
与国内外的科研机构和企业进行合作，开展技术交流和合作研究。
11.完善法律法规和政策支持：制定和完善电力供应方面的法律法规和政策，提高电力供应的相关标准和要求。
加大政府对电力行业的支持和扶持力度，为电力系统的发展提供良好环境。
12.加强电力系统的信息化建设：建立完善的电力信息管理系统，实现对电力系统运行和管理的全面监控。
防止电力生产事故的二十五项反措2015
2.8
王有胜
严禁无票操作及擅自解除高压电器设备的防误操作闭锁装置， 严禁带接地
1 月-12 月
线（接地开关）合路器（隔离开关）及带负荷合（拉）隔离开关，严禁误 入带电间隔。
3
防止物体打击事故
进入生产现场人员必须进行安全培训教育， 掌握相关安全防护知识， 从事 3.1 王有胜 手工加工的作业人员，必须掌握工器具的正确使用方法及安全防护知识， 从事人工搬运的作业人员，必须掌握撬杠、滚杠、跳板等工具的正确使用 方法及安全防护知识。 1 月-12 月
1 月-12 月
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 6.1
王有胜
起吊易燃、易爆物（如氧气瓶、煤气罐）时，必须制订好安全技术措施， 并经主管生产负责人批准后，方可吊装。
1 月-12 月
6.11
王有胜
遇大雪、大雨、雷电、大雾、风力 5 级以上等恶劣天气，严禁户外或露 天起重作业。
1 月-12 月
7
防止中毒与窒息伤害事故
在受限空间（如电缆沟、烟道内、管道等）内长时间作业时，必须保持通 风良好，防缺氧窒息。在沟道（池）内作业时（如电缆沟、烟道、中水前 池、污水池、化粪池、阀门井、排污管道、地沟（坑）、地下室等），为
现场临时用电的检修电源箱必须装自动空气开关、剩余电流动作保护器、 2.5 王有胜 接线柱或插座，专用接地铜排和端子、箱体必须可靠接地，接地、接零标 识应清晰，并固定牢固。对氢站、氨站、油区、危险化学品间等特殊场所， 应选用防爆型检修电源箱，并使用防爆插头。 1 月-12 月
2.6
王有胜
在低压设备作业时，人体与带电体的安全距离不低于 0.1m，进入其范围 的人员必须穿绝缘靴，接触设备的外壳和构架应戴绝缘手套。
1 月-12 月
二十五项反措
前言防止电力生产重大事故的发生是我们生产管理的首要目标，是企业经济效益和社会效益的根本保证，也是确保机组健康稳泄运行、稳发和满发的重要条件。
根据国电发［20001589号《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的通知要求现，为更好地推动我公司安全生产工作有讣划、有重点地防止重大事故发生，根据省公司规左和我公司的实际情况, 现制订《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的实施细则，希望各有关部门遵照并认真执行。
发电有限责任公司2001年4月参加编写：为民戈怀之丁松林维康董磊郭向健宏芳吴顺根倪泄童红政军许好好戴超超昊剑平马晖袁先机邹正伟初审：金晓东为民小飞志强审建：佩华批准：戚国水防止火灾事故的措施 ----------------------------------------------------------- 1 防止电气误操作事故的措施 ----------------------------------------------------- 2 防止大容虽锅炉承压部件爆漏事故的措施 ----------------------------------------- 3 防止压力容器爆破事故的措施 --------------------------------------------------- 5 防止锅炉尾部再次燃烧事故的措施 ----------------------------------------------- 6 防止锅炉炉膛爆炸事故的措施 --------------------------------------------------- 7 防止制粉系统爆炸事故的措施 --------------------------------------------------- 8 防止煤尘爆炸事故的措施 ------------------------------------------------------- 9 防止锅炉汽包满水和缺水事故的措施 --------------------------------------------- 10 防止汽轮机组超速和轴系断裂事故的措施 ----------------------------------------- 12 防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故的措施 --------------------------------------- 13 防止发电机损坏事故的措施 ----------------------------------------------------- 14 防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故的措施 --------------------------------- 15 防止继电保护事故的措施 ------------------------------------------------------- 18 防止系统稳定破坏事故的扌背施 ------------------------------------------------- 18防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故的措施 ------------------------------------- 19防止开关设备事故的措施 ------------------------------------------------------- 21防止接地网事故的描施 --------------------------------------------------------- 22防止污闪事故的措施 ----------------------------------------------------------- 22 防止倒杆塔和断线事故的措施 --------------------------------------------------- 22 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的描施 --------------------------------------- 23 防止人身伤亡事故的措施 ------------------------------------------------------- 23 防止全厂停电事故的措施 ------------------------------------------------------- 25 防止交通事故的措施 ----------------------------------------------------------- 29防止重大环境污染事故的措施 --------------------------------------------------- 301.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16. 17.18.19.20.21.22.23.24.25.1.防止火灾事故的措施为了防I匕火灾事故的发生，应逐项落实部颁各项防火和消防技术措施，并提出以下重点做好的工作要求。
防止电力生产重大事故的二十五项反措
2、防止汽轮机超速事故
超速的概念： 机组的最高转速在汽轮机调节系统动态特性允许范围 内称正常转速飞升，超过危急保安器动作转速至 3600r／min 称事故超速，大于3600r／min 称严重超 速。（汽轮机各转动部件，一般按120%额定转速进 行强度校核） 超速的后果： 严重超速可以导致汽轮发电机组严重损坏，甚至毁坏 报废，是汽轮发电机组设备破坏性最大的事故。另外， 由于轴承失稳和轴系临界转速偏低等原因所造成的事 故超速，也往往会产生毁灭性的后果。
超速的破坏性：
汽轮机是高速转动的设备，转动部件的离
心力与转速的平方成正比，当汽轮机转速 超过额定转速的20%时，离心应力接近额 定转速下应力的1.5倍，此时转动部件将发
生松动，同时离心力将超过材料所允许的 强度极限使部件损坏，为此，汽轮机均设 置超速保护装置，它能在汽轮机转速超过 额定转速的10-12%时动作，迅速切断汽轮 机进汽停机。
防止电力生产重大事故的 二十五项重点要求 《二十五项反措》
汽轮机
目的： 为进一步落实“坚持预防为 主，落实安全措施，确保安全生 产”的要求，完善各项反事故措 施，更好地推动电力安全生产， 有目标、有重点地防止电力生产 重大恶性事故的发生，国家电力 公司制定了《防止电力生产重大 事故的二十五项重点要求》（国 电„2000‟589号）
汽轮机弯轴的机理
汽轮机的大轴很粗，所以产生永久弯曲事故绝非由于外力加在 轴上所致。根据计算，这需要几十吨的外力才能使轴的中部产生几 毫米的变形，应力仍小于屈服极限，不会产生永久变形。 大轴在初加工后粗加工前，均经过“热跑”，即转子在稍高于最 高温度长时间转动，以消除由于锻打和粗加工时产生的内应力，故 正常转子亦不会由于内应力逐渐消失而产生变形，而且即使原来仍 稍有内应力，亦将因长期工作在工作温度下消失，且由此产生变形 也应是长期缓慢，不会产生突变。
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防止电力生产重大事故的二十五项重点要求（国电发【2000】589号）国电公司印发《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》为进一步落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中“关于坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”的要求，完善各项反事故措施，进一步提高电力安全生产水平，国家电力公司通过总结分析近年来发供电企业发生重大事故的特征，在原能源部《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》的基础上，制订了《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，并于９月２８日以国电发［２０００］５８９号印发系统各单位。
国电发［２０００］５８９号文说，做好防止电力生产重大事故的措施，是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件，是制造、设计、安装、调试、生产等各个单位的共同任务。
因此，各有关方面都应认真贯彻落实二十五项重点要求。
本重点要求并不覆盖全部反事故技术措施，各单位应根据本要求和已下发的反事故技术措施，紧密结合各自实际情况，制定具体的反事故技术措施，认真贯彻执行。
防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中的二十五项重点要求分别是：１．防止火灾事故；２．防止电气误操作事故；３．防止大容量锅炉承压部件爆漏事故；４．防止压力容器爆破事故；５．防止锅炉尾部再次燃烧事故；６．防止锅炉炉膛爆炸事故；７．防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故；８．防止锅炉汽包满水和缺水事故；９．防止汽轮机超速和轴系断裂事故；１０．防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故；１１．防止发电机损坏事故；１２．防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故；１３．防止断电保护事故；１４．防止系统稳定破坏事故；１５．防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故；１６．防止开关设备事故；１７．防止接地网事故；１８．防止污闪事故；１９．防止倒杆塔和断线事故；２０．防止枢纽变电所全停事故；２１．防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故；２２．防止人身伤亡事故；２３．防止全厂停电事故；２４．防止交通事故；２５．防止重大环境污染事故。
二十五项重点要求（1）－防止火灾事故为了防止火灾事故的发生，应逐项落实《电力设备典型消防规程》（DL5027－93）以及其他有关规定，并重点要求如下：1.1 电缆防火。
1.1.1 新、扩建工程中的电缆选择与敷设应按《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229－1996）和《火力发电厂设计技术规程》中的有关部分进行设计。
严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投产。
1.1.2 主厂房内架空电缆与热体管路应保持足够的距离，控制电缆不小于0.5m,动力电缆不小于1 m。
1.1.3 在密集敷设电缆的主控制室下电缆夹层和电缆沟内，不得布置热力管道、油气管以及其他可能引起着火的管道和设备。
1.1.4 对于新建、扩建的火力发电机组主厂房、输煤、燃油及其他易燃易爆场所，宜选用阻燃电缆。
1.1.5 严格按正确的设计图册施工，做到布线整齐，各类电缆按规定分层布置，电缆的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道。
1.1.6 控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙（含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙）必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵。
1.1.7 扩建工程敷设电缆时，应加强与运行单位密切配合，对贯穿在役机组产生的电缆孔洞和损伤的阻火墙，应及时恢复封堵。
1.1.8电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施。
1.1.9靠近高温管道、阀门等热体的电缆应有隔热措施，靠近带油设备的电缆沟盖板应密封。
1.1.10 应尽量减少电缆中间接头的数量。
如需要，应按工艺要求制作安装电缆头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。
1.1.11 建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度。
坚持定期巡视检查，对电缆中间接头定期测温，按规定进行预防性试验。
1.1.12 电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水,安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。
锅炉、燃煤储运车间内架空电缆上的粉尘应定期清扫。
1.2 汽机油系统防火。
1.2.1 油系统应尽量避免使用法兰连接，禁止使用铸铁阀门。
1.2.2 油系统法兰禁止使用塑料垫、橡皮垫（含耐油橡皮垫）和石棉纸垫。
1.2.3 油管道法兰、阀门及可能漏油部位附近不准有明火，必须明火作业时要采取有效措施，附近的热力管道或其他热体的保温应紧固完整，并包好铁皮。
1.2.4 禁止在油管道上进行焊接工作。
在拆下的油管上进行焊接时，必须事先将管子冲洗干净。
1.2.5 油管道法兰、阀门及轴承、调速系统等应保持严密不漏油，如有漏油应及时消除，严禁漏油渗透至下部蒸汽管、阀保温层。
1.2.6 油管道法兰、阀门的周围及下方，如敷设有热力管道或其他热体，这些热体保温必须齐全，保温外面应包铁皮。
1.2.7检修时如发现保温材料内有渗油时，应消除漏油点，并更换保温材料。
1.2.8 事故排油阀应设两个钢质截止阀，其操作手轮应设在距油箱5m以外的地方，并有两个以上的通道，操作手轮不允许加锁，应挂有明显的"禁止操作"标志牌。
1.2.9 油管道要保证机组在各种运行工况下自由膨胀。
1.2.10 机组油系统的设备及管道损坏发生漏油，凡不能与系统隔绝处理的或热力管道已渗入油的，应立即停机处理。
1.3 燃油罐区及锅炉油系统防火。
1.3.1 严格执行《电业安全工作规程（热力和机械部分）》第四章的各项要求。
1.3.2 储油罐或油箱的加热温度必须根据燃油种类严格控制在允许的范围内，加热燃油的蒸汽湿度，应低于油品的自燃点。
1.3.3 油区、输卸油管道应有可靠的防静电安全接地装置，并定期测试接地电阻值。
1.3.4 油区、油库必须有严格的管理制度。
油区内明火作业时，必须办理明火工作票，并应有可靠的安全措施。
对消防系统应按规定定期进行检查试验。
1.3.5 油区内易着火的临时建筑要拆除，禁止存放易燃物品。
1.3.6 燃油罐区及锅炉油系统的防火还应遵守第1.2.4、1.2.6、1.2.7条的规定。
1.3.7 燃油系统的软管，应定期检查更换。
1.4制粉系统防火。
1.4.1 严格执行《电业安全工作规程（热力和机械部分）》有关锅炉制粉系统防爆的有关规定。
1.4.2 及时消除漏粉点，清除漏出的煤粉。
清理煤粉时，应杜绝明火。
1.4.3 磨煤机出口湿度和煤粉仓温度应严格控制在规定范围内，出口风温不得超过煤种要求的规定。
1.4 防止氢气系统爆炸着火。
1.5.1 严格执行《电业安全工作规程（热力和机构部分）》中"氢冷设备和制氢、储氢装置运行与维护"的有关规定。
1.5.2 氢冷系统和制氢设备中的氢气纯度和含氧量必须符合《氢气使用安全技术规程》（GB4962－85）。
1.5.3 在氢站或氢气系统附近进行明火作业时，应有严格的管理制度。
明火作业的地点所测量空气含氢量应在允许的范围内，并经批准后才能进行明火作业。
1.5.4 制氢场所应按规定配备足够的消防器材，并按时检查和试验。
1.5.5 密封油系统平衡阀、压差阀必须保证动作灵活、可靠，密封瓦间隙必须调整合格。
1.5.6 空、氢侧备用密封油泵应定期进行联动试验。
1.6 防止输煤皮带着火。
1.6.1 输煤皮带停止上煤期间，也应坚持巡视检查，发现积煤、积粉应及时清理。
1.6.2 煤垛发生自燃现象时应及时扑灭，不得将带有火种的煤送人输煤皮带。
1.6.3 燃用易自燃煤种的电厂应采用阻燃输煤皮带。
1.6.4应经常清扫输煤系统、辅助设备、电缆排架等各处的积粉。
1.7 必须有完善的消防设施和建立训练有素的群众性消防组织，加强管理，力求在起火初期及时发现，及时扑灭；并使当地公安部门了解掌握电业部门火灾抢救的特点，以便及时扑救。
1.8 在新、扩建工程设计中，消防水系统应同工业水系统分开，以确保消防水量、水压不受其他系统影响；消防泵的备用电源应由保安电源供给。
1.9 发供电生产、施工企业应配备必要的正压式空气呼吸器，以防止灭火中人员毒和窒息。
二十五项重点要求（2）－防止电气误操作事故为了防止电气误操作事故的发生，应逐项落实《电业安全工作规程》、《防止电气误操作装置管理规定（试行）》（能源安保[1990]1110号）以及其他有关规定，并重点要求如下：2.1 严格执行操作票、工作票制度，并使两票制度标准化，管理规范化。
2.2 严格执行调度命令，操作时不允许改变操作顺序，当操作发生疑问时，应立即停止操作，并报告调度部门，不允许随意修改操作票，不允许解除闭锁装置。
2.3 应结合实际制定防误装置的运行规程及检修规程，加强防误闭锁装置的运行、维护管理，确保已装设的防误闭锁装置正常运行。
2.4 建立完善的万能钥匙使用和保管制度。
防误闭锁装置不能随意退出运行，停用防误闭锁装置时，要经本单位总工程师批准；短时间退出防误闭锁装置时，应经值长或变电所所长批准，并应按程序尽快投入运行。
2.5 采用计算机监控系统时，远方、就地操作均应具备电气闭锁功能。
2.6 断路器或隔离形状闭锁回路不能用重动继电器，应直接用断路器或隔离开关的辅助触点；操作断路器或隔离开关时，应以现场状态为准。
2.7 对已投产尚未装设防误闭锁装置的发、变电设备，要制定切实可行的规划,确保在1年内全部完成装设工作。
2.8 新、扩建的发、变电工程，防误闭锁装置应与主设备同时投运。
2.9 成套高压开关柜五防功能应齐全，性能应良好。
2.10 应配备充足的经过国家或省、部级质检机构检测合格的安全工作器具和安全防护用具。
为防止误登室外带电设备，应采用全封闭（包括网状）的检修临时围栏。
2.11 强化岗位培训，提高人员的技术素质，要求持证上岗。
二十五项重点要求（3）－防止大容量锅炉承压部件爆漏事故为了防止大容量锅炉承压部件爆漏事故的发生，应严格执行《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《蒸汽锅炉安全技术监督规程》、《压力容器安全技术监察规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612－1996）、《电力工业锅炉压力容器检验规程》（DL647－1998）、《火力发电厂金属技术监督规程》（DL438－91）以及其他有关规定，把防止锅炉承压部件爆破泄漏事故的各项措施落实到设计、制造、安装、运行、检修和检验的全过程管理工作中，并重点要求如下：3.1 新建锅炉在安装阶段应进行安全性能检查。
新建锅炉投运1年后要结合检查性大修进安全性能检查。
在役锅炉结合每次大修开展锅炉安全性能检验。
锅炉检验项目和程序按有关规定进行。
3.2 防止超压超温。
3.2.1 严防锅炉缺水和超温超压运行，严禁在水位表数量不足（指能正确指示水位的水位表数量）、安全阀解列的状况下运行。
3.2.2 参加电网调峰的锅炉，运行规程中应制定相应的技术措施。