安全措施费使用实施方案.

吴淞口国际邮轮码头工程陆域防汛体系封闭工程

安全措施费

使用实施方案

上海宝山水利工程有限公司

2010年4月

审批表

批准：

审核：

编制：

目录

1. 编制依据 (1)

2. 工程概况 (1)

2.1工程简介 (1)

2.2工程特点 (1)

3. 安全生产目标 (2)

3.1、环境保护管理目标 (2)

3.2、计划目标 (3)

4. 安全管理体系 (3)

4.1人员、机械入场安全管理 (3)

4.2、特种作业人员作业范围 (4)

4.3特种作业、特种设备进场审批、检查流程 (5)

5. 安全措施资源需求计划 (6)

6. 安全生产措施的主要技术方法 (10)

6.1安全生产管理措施 (10)

6.2主要危险源分析 (12)

6.3安全督查管理制度 (12)

6.4文明施工管理 (13)

7. 应急救援措施方案 (16)

附：临时用电施工组织设计施工总平面图

安全技术措施费使用实施方案

1. 编制依据

1.1 建设工程安全管理条例

1.2上海市安全生产条例

1.3建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）

1.4水电水利工程施工安全防护设施技术规范（DL5162-2002）

1.5施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）

1.6建筑机械使用安全技术规程（HJGJ33-2001）

1.7《中华人民共和国消防法》（1998年9月1日起施行）；

1.8《建筑安全生产监督管理规定》（建设部第15号）；

1.9《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－2005）；

2. 工程概况

2.1 工程简介

吴淞口国际邮轮码头工程陆域防汛体系封闭工程位于上海市宝山区，北端起自长航码头南至宝山炮台湾湿地公园二期（河口科技馆），工程全长735米。包括堤防工程、堤防上下游衔接工程、堤防与邮轮码头和长航码头引桥衔接闸门工程、景观闸门工程。该工程防汛封闭堤防为Ⅰ等工程,按1级水工建筑物设计,其防汛标准为200年一遇高潮位（6.26m）；工程抗震基本烈度按7度设防。

陆域围堤特征断面结构为：外侧5.5m标高下充泥管袋棱体，堤身内外侧子堰和堤芯吹填砂；外侧护底采用砂肋软体排、抛石护脚、护面结构采用灌砌块石、栅栏板以及消浪墩结构；防浪墙采用深弧型墙和局部直立挡墙，堤顶道路采用沥青结构路面。围堤段内坡和湿地公园内外坡均采用草皮护坡。见后附图。

工程合同造价1654.2127万元。

2.2 工程特点

2.2.1水上工程受到气象、水文、地形的影响

工程施工受风浪潮汐影响大，尤其在经历汛期和台风期时，施工方法应符合潮汐规律，须安排赶潮施工作业。本工程场区地形起伏大，且滩面地势较高，要求施工船只吃水浅，抗风浪能力强。

2.2.2工程范围集中，工序内容较多，施工船舶较多。

在水上施工过程中，作业船与过往的客运、货运船舶相互穿行比较频繁，易发生水上交通事故。因此，需加强管理，注意警戒，做好水上安全航行防范工作。

2.2.3与码头现有施工单位交叉施工，形成相互干扰

桩号D0+000~D0+435段有长江河口科技馆和炮台湾湿地公园二期工程正在实施，在桩号D0+435～D0+615段已有邮轮码头栈桥工程在施工，其所占施工用地和临时道路，与本工程有冲突，在工程进场后要加强与上述单位沟通和协调工作，以便工程顺利实施。

2.2.4长航码头、邮轮码头栈桥下工程受作业船只高度和布置位置影响，施工前需结合现场情况上报有关专项施工方案。

3. 安全生产目标

3.1、环境保护管理目标

坚决贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和公司关于环境保护的相关制度，对广大施工人员积极开展环境保护的宣传教育，提高全体工程人员对环境保护的认识，实行“预防为主”的方针，自觉地做好环境保护工作，杜绝污染事故的发生。

安全是保证施工质量、进度的前提，是施工的关键。因此，必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实把安全工作抓紧抓好。

3.2、计划目标

1、安全承诺：确保施工重大伤亡事故为零。

2、具体目标：1）无触电伤亡事故。2）无机械伤亡事故。3）无物体打击重大伤人事故。4）无现场交通事故。5）无溺水伤亡事故。

4. 安全管理体系

全面开展项目安全、标化目标管理，对目标进行分解与展开，保证项目安全、文明标化目标的执行、控制与实现。

按GB/T28001-2001职业健康与安全体系标准，建立、健全项目安全管理台帐，监督、指导各专业分公司健全体系、配备必要的安全管理人员，安全管理实行全过程控制。

加强施工项目的组织协调，包括人际关系的协调、组织关系的协调、供求关系的协调、配合关系的协调、约束关系的协调，通过各种协调工作的开展，捋顺项目安全、文明标化管理，提高项目安全、文明标化管理的执行力。

强化生产要素的管理，保证工程安全设施、标化措施，进行劳动力动态平衡管理以及建立承包责任制和落实按劳分配、奖优罚劣、奖勤罚懒的政策，培养职工自我保护意识。

4.1人员、机械入场安全管理

从事特种作业的人员，必须持有政府有关部门核发的特种作业操作资格证书。

4.3特种作业、特种设备进场审批、检查流程

大型起重设备等机具进入现场，实施准入制度，由项目部组织检查,报监理

5. 安全措施资源需求计划

表5-1 安全生产措施需求量

6. 安全生产措施的主要技术方法

为了更好地贯彻“安全第一，违章为零”的安全生产方针，保障职工生命安全和身体健康，杜绝安全事故，保证工程顺利进行。根据工程情况，特制定如下安全施工措施，希望全体人员认真执行。

6.1 安全生产管理措施

6.1.1 建立、健全各级安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包合同或协议必须有明确的安全保护措施、安全检查指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

6.1.2 新工人或新进入施工现场的员工，必须进行三级安全教育，并且填报职工劳动保护卡；必须坚持每周安全例会制度，班组长要坚持做好班前安全活动，对当天的施工内容、作业环境等向组员进行简明扼要地安全技术交底，指出安全隐患，提出防范措施，做好记录，每周将活动记录上交至项目部安全管理人员，由安全管理人员进行每周安全活动分析。

6.1.3 每月定期召开一次安全领导组会议。

6.1.4 坚持安全巡视和检查制度，配合上级部门的安全检查，落实安全设施投入。

6.1.5 技术人员对工程情况的危险源及不利环境因素进行预测和评估，做出全面的、有针对性安全措施，并对施工作业人员进行安全技术交底，做到危险预知。

6.1.6施工区域必须用红白旗围上，并设专人监管。

6.1.7 施工作业人员及项目部管理人员工作时必须穿戴好劳动防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，不准赤足赤膊、不准穿高跟鞋、拖鞋、不准穿裙子、背心，高空作业人员必须戴好安全带，扣好保险钩，高空作业时要使用工具袋，各类工具及小型料具以及螺丝放在工具袋中，严禁空中向下或向上抛接各类工具及小型料具。