2016法规新旧对比

2016年一级建造师《工程法规》新旧教材变化对比

目录（章）目录（节）2016年版教材2015年版教材

1Z301000建筑工程基本法律知识

P1，党的第十八届四中全会

通过的《中共中央关于全面

推送依法治国若干重大问题

的决定》中指出

P1，中国共产党十八界

四中全会提出

1Z301010建设工程法律

体系

P3，1Z301212法的形式和效

力层级（二）法律

新增：（6）税种的设立、税

率的确定和税收征收管理等

税收基本制度

P3，只有十点

P4，1Z301212法的形式和效

力层级

（四）地方性法规、自治条

例和单行条例

新增：省、自治区的人民代

表大会····应当做出处

理决定。

P4，删除，较大的市是

指····经国务院批

准的较大的市。

P4，删除，经济特区是

指····批准后生效，

这段。

P5，（五）部门规章

新增：部门规章签署公布

后····范围内发行的报

纸上刊载。

P5，（六）地方政府规章

整段变化：省、自治区、直

辖市、设区的市、自治州的

人民政府····发行的报

纸上刊载，这一段

P5，省、自治区、直辖

市和较大的市的人民政

府····予以公布。

整段变化：（2）属于本行政

区域的具体行政管理事

项····增加其业务的规

范，这一段

（2）属于本行政区

域····《宁波市建

设工程造价管理办法》

等。

P6-7，（六）备案和审查

新增：····30日内依照

下列规定报有关机关备案，

五点内容

P7，新增：有关的专门委员

会和常务委员会工作机构可

以对保送备案的规范性文件

进行主动审查。

1Z301090建设工程责任

制度

P48，1Z301094

二、重大责任事故罪

已删除两段：安全生产

设施····7年以下。

根据2007····后果

的情形。这两段。

1Z302000 施工许可法律制度1Z302010 P51，二、施工许可证的法定

批准条件

整段新增：《建筑工程施工

许可管理办法》进一步规

定····其他条件。

P53-54，该句变化：（一）

依法应当办理用地批准手续

的，已经办理该建筑工程用

地批准手续。

P52，（一）已经办理该

建筑用地批准手续

（二）在城市、镇规划区的

建筑工程，已经取得规划许

（二）在城市规划区的

建筑工程，已经取得规

可证划许可证。

P55，整段新增变化：我国已建立····还应当按照规定对其涉及公共利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查····不得使用。P54，我国已建立····还应当按照规定进行审查····不得使用。

P56，小点变动和新增

新增：（七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理

整段变化：由于施工活动本身很复杂····其他条件。由于施工活动本身很复杂····申领条件。整段删除：1、按照《建筑法》规定····其他工程。

据此····已委托监理

P56，整段变化：需要注意的是，上述的法定条件必须同时具备，缺一不可····领取施工许可证。P55，需要注意的是，上述8个方面的法定条件必须同时具备····施工许可证。

P59，二、规避办理施工····法律责任

整段变化：《建筑工程施工需要可管理办法》规定····处3万元以下罚款。

三、骗取和伪造施工····法律责任

新增整段：建设单位隐瞒有关····刑事责任。

整段变化：建设单位伪造或者涂改····依法追究刑事责任

整点变化：

四、对单位主管人员····规定

给予单位罚款处罚的····予以通报。P57，《建筑工程施工需要可管理办法》规定····分别处以罚款。

对于伪造施工许可证的····追究刑事责任。

四、对违法性更为罚款额度。

1Z302020施工企业从业资格制度P60-61，整点变化

一、施工企业资质的法定条

件下，四点全部变化

（一）有符合规定的净资产

（二）有符合规定的主要人

员

（三）有符合规定的已完成

工程业绩

（四）有符合规定的技术装

备

P59，

（一）有符合规定的注

册资本

（二）有符合规定的专

业技术人员

（三）有符合规定的技

术装备

（四）有符合规定的已

完成工程业绩

P61，删除整段

取得施工总承包····分

包企业

取得专业承包····分

包企业

取得劳务分包····劳

务作业，三段

P62，二、施工企业的····类

别和登记

《建筑业企业资质等级标

P61，三点内容

准》中规定下，内容变化，分为两段内容

P63，（二）施工企业资质的许可权限，三点内容变化1、下列建筑企业资质，由国务院····

2、下列建筑业企业资质，由企业工商注册····

3、下列建筑业企业资质，由企业工商所在地设区····P62，(二)施工企业资质的许可权限

1、国务院建设主管····

2、企业工商抓侧所在地的省、自治区····

3、企业工程注册所在地设区····

P63，（二）企业资质证书的延续

该段变化：····有效期为5年····有效期届满3个月前····提出延续申请

P64，新增整句：资质许可机关····准予延续P63，

····有效期为5年····有效期届满60日前····提出延续申请

P64，（三）企业资质证书的变更

新增两段

前款规定以外的····主管部门备案

涉及公路、水运····有

关部分。

整点变化

2、企业更换、遗失补办建筑业企业资质证书

3、企业发生合并····资质办理

该句变化：企业发生合并、分立、重组以及····企业资质等级。P63，2、办理企业资质证书变更应提交材料3、企业发生合并····资质办理

企业合并的，····等级条件。

删除该段：企业分立的，····程序核定

P64-65

（五）企业资质证书的撤回、撤销和注销

三点变化

1、撤回

2、撤销

3、注销（六）P64，企业资质证书的撤回、撤销和注销企业取得建筑····核定资质

有下列情形之一的····予以撤销

有下列情形之一的····其他情形

P71，五、违法分包应承担的法律责任

新增一段：

2014年8月····吊销资质证书

1Z302030 P76，该点变化

4、参加继续教育的保障P75，

4、继续教育的方式及参加继续教育的保障

1Z303000 建设工程发承包法律制度1Z303011 P84，

新增：政府采购工程不进行

招标：

2014年8月····适用招

标法。

2015年1月····采购方

式。

P83，此外，对于依法必

须····采用直接发

包的方式。本段删除

P85：

新增：细化电子招标：2013

年2月····串通投标提

供便利。

P84无