行政管理论文：实现依法行政的途径分析

行政管理实现依法行政的途径分析

摘要：

依法行政是法治原则的体现和要求， 是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本 准则，是人类社会文明发展的必然趋势。推行依法行政，在我国具有划时代的进步意义。依 法行政的关键是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系，从而将国家、 集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。人民需要行政机关，人民授权行政机关行使行 政权力，最终目的就是要通过行政管理，为经济和社会发展服务。人民通过权力机关制定法 律，表达意志，行政机关依法行政就是将保证行政管理为人民服务的目标，使行政管理不致 偏离航道。为达到依法行政这一目的，需要更加明确其基本内容，重要意义及实施的前提条 件。同时进一步的理解有效依法行政的各项方法。

关键字 ： 依法行政， 合法权益， 行政管理

Abstract:

Administration by law, reflecting and required by the principle of rule by law, is the fundamental principle that is universally followed by the government of the modern country ruled by law in exercising its powers, and is an inevitable trend in social civilization and development. Promoting the administration by law is of epoch­making significance in China. To fulfill administration by law, we must correctly handle the relationship between the powers of administrative authorities and the legitimate rights and interests of citizens and organizations. Only in this way could the interests of the nation, groups and individuals be reasonably unified. People authorize administrative authorities to exercise administrative powers in the hope that they would contribute to socio­economic development through administrative management. Meanwhile, people delegate the legislative body to formulate laws and express their wills. Administrative management should serve people and reflect their wills, for which administration by law is a guaranty. In order to realize administration by law, the basic contents, significance and prerequisite for its implementation should be made clear, and the understanding on measures for effective administration by law should be enhanced.

目录

引言――――――――――――――――――――――――――――――――――― 1 一． 什么是依法行政―――――――――――――――――――――――― 2

二． 依法行政的意义―――――――――――――――――――――――――2

三． 依法行政的前提――――――――――――――――――――――――－3

四． 依法行政的办法―――――――――――――――――――――――――4

五． 如何更好的依法行政―――――――――――――――――――――――7

六． 参考文献――――――――――――――――――――――――――――8

七． 致谢――――――――――――――――――――――――――――――9

引言

推进依法行政， 弘扬社会主义法治精神， 是党的十七大为适应全面建设小康社会新形势、 推进依法治国进程而提出的一项战略任务，对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治， 对全面实施依法治国基本方略、 加快建设社会主义法治国家，对建设富强民主文明和谐的社 会主义现代化国家、实现党和国家长治久安具有十分重要的意义。 尽管党和国家对依法行政

“钓鱼式执法”以及失 工作很重视，但一些地方违法行政的问题仍时有发生，如野蛮拆迁、

职渎职造成群体性事件等等。出现这些问题，最主要的原因是“权大于法”的思想意识在一 些政府官员头脑中仍然根深蒂固，权力的行使得不到有效制约和监督。在中国特色社会主义 法律体系已经形成的大背景下，强调全面推进依法行政，具有特殊的意义。能为推动发展、 维护稳定，全面建设小康社会提供有力法治保障和良好法治环境。

论依法行政的实施办法

一. 什么是依法行政

行政一词，在英语中是 治理、管理和执行事务的意思。行政与施政是同一词。在我国 古代《左传》 中就有“行其政令”、“行其政事”之说。马克思对行政曾做出过科学的定义， 即“行政是国家的组织活动”。 作为行政法意义上行政的概念，是指行政主体行使国家行政 权的行为。根据我国政权基本结构和内部分工，国家活动的组织即行政主体主要是国家各级 行政机关依法行政是指行政机关及其公务人员必须在法律授权和规定的范围内行使行政权 力、管理公共事务。依法行政要求行政机关的行政行为必须符合法律规定的精神，在此基础 上才谈得上自由裁量权的行使。依法行政的本质是依法规范，约束行政权力。具体来说，依 法行政是依法治权，不是依法治事；是依法治官，不是依法治民；是依法治自己，不是依法 治别人

依法行政是法治对行政权的基本要求，是各国政府行使行政权力和公共权力管理社会 公共事务必须遵循的基本原则。 法治要求在社会经济政治生活中实现法律的统治，确立法律 至上的地位，其核心是依法行政。行政机关行使权力时必须有法律授权，并按照法律的规定 严格执法。同时，行政机关因违法的行政行为给行政相对人的合法权益造成侵害，必须由行 政机关承担法律责任。 依法行政不仅要求行政机关依据法定程序行使法律赋予其自身的法定 职权，而且行政机关必须对其作为和不作为承担责任。这是依法行政两个不可分割的方面。

其基本内容包括：

1、行政机关的内部活动要依照相关法律、规章进行。

2、行政组织的外部活动要依法。

3、行政组织行使职权时必须依据法定程序。

4、行政职权的行使必须有监督。

5、依法行政必须有司法保障。

二.依法行政的意义

依法行政原则的确立具有重要的意义：

一是保证行政管理为人民服务的目标。人民需要行政机关，人民授权行政机关行使行政 权力， 最终目的就是要通过行政管理， 为经济何社会发展服务。 人民通过权力机关制定法律，