旅游资源管理法律制度
国家级旅游规章制度
国家级旅游规章制度第一章总则第一条为加强我国旅游业的管理及规范旅游市场秩序,维护旅游者的合法权益,促进旅游业的健康发展,根据《旅游法》的有关规定,制定本规章。
第二条本规章适用于我国境内开展旅游活动的旅游经营者、旅游从业人员、旅游者及其他与旅游活动有关的单位和个人。
第三条旅游活动应当遵循自愿、公平、文明、安全的原则。
第二章旅游经营者的责任第四条旅游经营者应当遵循旅游法律法规,履行下列基本责任:(一)提供真实、准确的旅游信息,不得夸大宣传、虚假宣传;(二)制定并履行合同,保障旅游者的权益;(三)为旅游者提供安全、便捷的旅游服务,确保旅游活动的安全可靠;(四)保障旅游者的人身和财产安全,妥善处理旅游过程中发生的问题和意外事件;(五)保护旅游资源,维护环境卫生,推行绿色出行,倡导文明旅游行为。
第五条旅游经营者在开展旅游活动过程中,应当关注旅游市场的动向,调整经营策略,提高服务质量,满足旅游者的不同需求。
第六条旅游经营者应当建立完善的投诉处理机制,及时、有效地解决旅游者的投诉和纠纷。
第七条旅游经营者应当定期进行服务质量评估和监督,及时纠正存在的问题,提高服务水平。
第八条违反本规章的旅游经营者,将依法受到行政处罚,并可能被取消旅游经营资格。
第三章旅游从业人员的责任第九条旅游从业人员应当具备一定的专业知识和技能,保证服务的质量和安全。
第十条旅游从业人员应当维护旅游者的权益,热情、耐心地为旅游者提供服务,解答疑问,解决问题。
第十一条旅游从业人员应当遵守职业操守,谨慎行事,保护旅游资源和环境。
第十二条旅游从业人员应当遵守公平竞争的原则,不得从事损害其他旅游从业人员或旅游经营者利益的行为。
第十三条旅游从业人员应当遵守旅游法律法规,不得违反规章制度。
第十四条旅游从业人员应当积极参加相关培训和考核,不断提高自身的专业水平和服务质量。
第十五条违反本规章的旅游从业人员,将受到公司处分,并可能被吊销相关从业资格。
第四章旅游者的责任第十六条旅游者应当注重旅游素质,文明旅游,遵守国家法律法规和旅游活动规则。
旅游资源管理法律、法规制度
❖ 3.各级旅游行政管理部门应与同级人民政府的环保、 建设、土地、林业、文化、水利等部门密切合作, 承担推进本地区旅游资源保护工作的责任。
❖ 4.各级旅游行政管理部门可以根据需要设立本地的 “旅游资源保护监督员”和“旅游资源保护公益宣 传大使”。
❖ 5.设立旅游资源保护咨询专家组,建立旅游资源保 护专家咨询报告制度
(三)国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻、壁画、近 代现代代表性建筑等不可移动文物,除国家另有规定的以外, 属于国家所有。
(四)国有不可移动文物的所有权不因其所依附的土地所有权 或者使用权的改变而改变( 下列可移动文物,属于国家所有: 1、中国境内出土的文物,国家另有规定的除外;2、国有文 物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企业、事业组织 等收藏、保管的文物;3、国家征集、购买的文物;4、公民、 法人和其他组织捐赠给国家的文物;5、法律规定属于国家 所有的其他文物); 属于国家所有的可移动文物的所有权不 因其保管、收藏单位的终止或者变更而改变。
第二节 文物资源管理
一、文物保护的范围 (一)文物的概念:是指人们在各个历史时期生产、生活和斗
争中遗留下来的,具有历史、科学和艺术价值的遗物和遗迹。
(二)文物保护的范围:
1、具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、 石窟寺和石刻。
第8章--旅游资源管理法律制度
第八章旅游资源管理法律制度第一节旅游资源概述一、旅游资源概述1.旅游资源的概念根据2003年颁布的国家标准《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003),自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力,可以为旅游业开发利用,并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素都称为旅游资源。
旅游资源是构成旅游业发展的基础,是发展旅游业的物质条件,没有旅游资源的存在,人们的旅游活动是不可能实现的。
2.旅游资源的特征从上述旅游资源的概念可概括出其具有如下特征:(1)旅游资源是客观存在的。
旅游资源是客观存在的旅游活动的客体,可以是物质的,也可以是精神的、非物质的;可以是已被开发利用的,也可以是尚未被开发利用的。
(2)能对旅游者产生吸引力。
旅游资源具有美学特征,能满足旅游者求新、求异、求知、求美等精神需求,吸引旅游者参加旅游活动,是旅游资源的核心特征。
(3)旅游资源能被旅游业所利用,产生经济效益、社会效益和环境效益。
旅游资源的概念随着人们认识水平的提高在不断发展,旅游资源的范畴也随着科学技术的进步不断扩大。
3.旅游资源的分类在《旅游资源分类、调查与评价》中,依据旅游资源现存状况、形态和特征进行划分,旅游资源被划分成地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动8个主类、31个亚类、155个基本类型。
从属性上来看,这8个主类旅游资源仍然是从自然旅游资源和人文旅游资源的角度进行划分的,前4个主类和后4个主类都分属人们已熟知的自然旅游资源与人文旅游资源。
二、旅游资源法概述1.旅游资源法的概念旅游资源法是指调整在对旅游资源进行有效利用、合理开发与保护过程中所形成的各种社会关系的法律规范的总称。
2.旅游资源保护法的渊源我国并没有专门的旅游资源保护法,与旅游资源保护有关的法律、法规主要散见于各环境与资源单行要素保护的法律及行政法规、部门规章中。
其相关法律法规有:《森林法》、《草原法》、《野生动物保护法》、《文物保护法》、《自然保护区条例》、《风景名胜区条例》、《森林公园管理办法》等。
旅游资源管理与保护的法律法规
旅游资源管理与保护的法律法规旅游资源是一个国家或地区的重要财富,能够促进经济发展和文化交流。
为了保护和合理利用旅游资源,许多国家都制定了相关的法律法规。
本文将介绍旅游资源管理与保护的法律法规,并探讨其作用和挑战。
一、旅游资源管理的法律法规1. 旅游景区管理条例旅游景区管理条例是中国国家旅游局根据《旅游法》制定的配套法规,对旅游景区的规划、建设、运营和管理进行了细致的规定。
根据该条例,各地旅游景区应制定景区管理规划,明确管理责任和管理措施,保护景区的自然环境和文化遗产,提升游客的服务体验。
2. 自然保护区管理条例自然保护区管理条例是为了保护和管理自然保护区而制定的法律法规。
根据该条例,自然保护区应制定保护管理方案,建立健全保护设施和监测体系,限制人类活动对自然环境的破坏,并加强科学研究和教育宣传,提高公众对自然保护的认识和意识。
3. 文化遗产保护法文化遗产保护法是保护和管理文化遗产的基本法规。
根据该法,各地应编制文化遗产保护规划,加强对文化遗产的保护和修复工作,鼓励社会力量参与文化遗产保护,打击非法盗掘和走私文物的行为,提升文化遗产保护的法律效果和社会影响。
二、旅游资源管理与保护的作用1. 促进经济发展旅游资源的合理管理和保护能够促进旅游业的发展,推动相关产业的繁荣。
旅游业创造了大量就业机会,增加了国内生产总值,促进了贸易和投资活动,对国民经济的发展起到了积极的推动作用。
2. 保护自然环境旅游资源管理与保护法律法规对自然环境保护起到了重要的作用。
通过限制人类活动、建立保护区、减少污染等措施,能够保护生物多样性、维护生态平衡,减少对自然资源的损害,保护地球的可持续发展。
3. 传承文化遗产旅游资源的管理与保护能够传承和弘扬文化遗产。
通过对历史建筑、古迹、传统习俗等的保护和修复,能够保留和传承当地的历史文化,增加了人们对历史和文化的认知和了解,促进文化交流和多元发展。
三、旅游资源管理与保护的挑战1. 规范管理的难度旅游资源管理涉及多个部门和利益相关方的协调和合作,管理的难度较大。
旅游法第八章 旅游资源管理法律制度
第八章旅游资源管理法律制度学习目标:通过对本章的学习,学习者应当了解国内和国际对旅游资源保护的立法概况,掌握风景名胜区、自然保护区保护的法律制度,掌握文物保护法的有关内容。
要点:风景名胜区管理法律制度,自然保护区管理法律制度,文物管理法律制度及对世界遗产的保护。
第一节旅游资源和旅游资源法一、旅游资源概念1、旅游资源的概念旅游资源概念众多。
205-206p.旅游资源泛指人们在旅行游览过程中所感兴趣的各种事物,如民族风情、山川风光、历史遗迹、地方特产等。
从旅游资源的众多概念中可以理解旅游资源的几个要点:①旅游资源要具有实用价值,必须对游客有吸引力,能引起人们的旅游动机。
②既包括已经被开发利用的现实资源,也包括尚未开发利用的潜在资源。
③既有物质的、有形的,也有非物质的、无形的。
④随着旅游业的发展,旅游资源的范围会不断扩大。
2、旅游资源的分类旅游资源是一个发展的概念,对旅游资源的分类因角度的差异而有所不同。
(1)根据旅游资源的属性分类,可以将其分为自然旅游资源和人文旅游资源两大类。
(2)根据游客的感知分类,旅游资源可分为有形旅游资源和无形旅游资源两类。
(3)根据旅游资源的再生能力分类,可将其分为可再生旅游资源和不可再生旅游资源。
二、旅游资源的保护、开发和利用1、旅游资源的开发与问题从各国情况看,旅游资源开发利用中主要存在下列问题:①水体污染②植被破坏③对野生动物的威胁④空气和噪声污染⑤违章建筑⑥对文物古迹的破坏。
等。
2、保护旅游资源的意义(1)保护风景旅游区的自然生态和社会文化(2)保障旅游产业的可持续发展3、旅游资源立法(1)旅游资源的国内立法保护旅游业较发达的国家都很重视旅游资源保护方面的立法,如法国、埃及、日本等国。
我国也十分重视。
主要有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国野生动物保护法》《风景名胜区管理暂行条例》(1985年6月7日国务院发布)、《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年12月1日起施行)、《中华人民共和国文物保护法》(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)等。
《旅游政策与法规》课件:第15章第2节旅游资源管理与保护的主要法律制度
2015-1-20
旅游政策与法规(第4版)
41
2.《旅游景区质量等级的划分与评定》 界定
• 旅游景区是以旅游及其相关活动为主要功 能或主要功能之一的空间或地域。
2015-1-20
旅游政策与法规(第4版)
42
• 包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游 度假区、自然保护区、主题公园、森林公 园、地质公园、游乐园、动物园、植物园 及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、 文化艺术等各类旅游景区。
2015-1-20 旅游政策与法规(第4版) 14
• 3.禁止任何人进入自然保护区的核心区。因 科学研究的需要,必须进入核心区从事科 学研究观测、调查活动的,应当事先向自 然保护区管理机构提交申请和活动计划, 并经省级以上人民政府有关自然保护区行 政主管部门批准;其中,进入国家级自然 保护区核心区的,必须经国务院有关自然 保护区行政主管部门批准。
2015-1-20
旅游政策与法规(第4版)
6
(三)确立了全民参与保护自然保护区 的义务和权利
• 一切单位和个人都有保护自然保护区内自 然环境和自然资源的义务,并有权对破坏、 侵占自然保护区的单位和个人进行检举、 控告。
2015-1-20
旅游政策与法规(第4版)
7
(四)自然保护区的分类
• 自然保护区分为国家级自然保护区和地方 级自然保护区。 • 在国内外有典型意义、在科学上有重大国 际影响或者有特殊科学研究价值的自然保 护区,列为国家级自然保护区。
2015-1-20
旅游政策与法规(第4版)
30
(八)规定了专家咨询报告制度
• 设立旅游资源保护咨询专家组,建立旅游 资源保护专家咨询报告制度。 • 专家组为旅游资源保护工作提供咨询、建 议、发表评论。并在每个五年规划的末期, 提交本时期的《旅游资源保护报告》,由 各级旅游行政管理部门向社会发布。
旅游资源保护法律规定
旅游资源保护法律规定旅游资源是大自然和人类文明的宝贵遗产,对于丰富人们的生活、促进经济发展和传承文化都具有重要意义。
然而,在旅游活动日益频繁的今天,旅游资源面临着诸多威胁,如过度开发、环境污染、破坏文物等。
为了保护这些珍贵的资源,各国纷纷制定了相关的法律规定。
旅游资源保护法律规定通常涵盖了多个方面。
首先是对自然景观的保护。
自然景观包括山川、河流、森林、湖泊、海滩等。
法律会明确规定对于这些自然景观的开发利用必须遵循可持续发展的原则,不能过度开发,以防止生态系统的破坏。
例如,在一些生态脆弱的地区,可能会限制游客数量,或者禁止某些可能对环境造成损害的活动,如在保护区内禁止砍伐树木、捕猎野生动物等。
对于历史文化遗迹和文物的保护也是旅游资源保护法律的重要内容。
历史文化遗迹是人类文明发展的见证,具有不可替代的价值。
法律会对文物的发掘、修复、保护和展示等方面做出详细的规定。
未经授权的私自挖掘和破坏文物的行为将受到严厉的法律制裁。
同时,对于历史建筑的修缮和改造也必须遵循一定的原则和程序,以保持其原有的历史风貌和文化价值。
旅游资源保护法律还会涉及到旅游景区的规划和管理。
景区的规划必须充分考虑到资源的保护和游客的需求,要合理布局旅游设施,避免对景观和生态环境造成破坏。
在管理方面,法律会要求景区管理部门建立健全的管理制度,加强对游客的引导和监督,确保游客遵守相关规定,不随意破坏环境和文物。
另外,法律对于旅游活动中的环境污染问题也有明确的规定。
旅游活动可能会产生大量的垃圾和污水,如果处理不当,将对环境造成严重污染。
因此,法律会要求旅游经营者和游客采取有效的措施来减少污染,比如要求旅游景区设置足够的垃圾收集设施,旅游饭店必须安装污水处理设备等。
为了确保旅游资源保护法律规定的有效实施,法律通常会明确相关的执法机构和执法程序。
执法机构有权对违反法律规定的行为进行调查和处罚。
处罚措施包括罚款、责令停业整顿、吊销营业执照等,对于情节严重的违法行为,甚至可能会追究刑事责任。
第7章 旅游资源保护法律制度 《旅游法规》PPT课件
4.在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动,危及文 物安全的,由公安部门或者由公安部门根据文化行政 管理部门的意见予以制止,可处以罚款;
5.未经文化行政管理部门的批准,从事文物购销活动的, 由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据文 化行政管理部门的意见,没收其非法所得和非法经营 的文物,可以并处罚款;
2.在地下、内水、领海及其他场所中发现文物隐匿不报,不上交 国家的,由公安部门给予警告或者罚款,并追缴其非法所得的 文物;
3.未经批准,擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程的 或在文物保护单位周围的建设控制地带修建筑物、构筑物的, 由城乡规划部门或者由城乡规划部门根据文化行 政管理部门的 意见责令停工、责令拆除违法修建的建筑物、构筑物或者处以 罚款;
●违反《风景名胜区管理暂行条例》的法律责任
♦ 侵占、买卖风景名胜区土地,进行违章建设的,由有关 部门或管理机构责令退出所占土地,拆除违章建筑,并 可根据情节,处以罚款;
♦ 损毁景物、林木植被、捕杀野生动物或污染、破坏环境 的,由有关部门或管理机构责令停止破坏活动,赔偿经 济损失,并可根据情节,处以罚款;
所谓文物,是指具有文化、艺术、考古和科学价值或可供人们纪念观赏 的遗存在地上或埋藏在地下的物品。它包括: 具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、 壁画; 与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教 育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑; 历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品; 历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书 资料等; 反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物; 具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。
旅游资源管理法律制度
旅游资源管理法律制度一、填空题1. 旅游环境保护,就是指旅游者和旅游经营单位赖以生存和发展的各种环境因素,按照生态平衡的自然规律进行______、______和______的社会旅游经济活动。
参考答(江南博哥)案:科学管理利用保护2. 旅游区(点)的质量等级是旅游区(点)的______质量、______质量和______质量的综合反映。
正确答案:景观环境服务3. 对于地下埋藏文物,非经国家文化行政管理部门报国务院特别许可,任何外国人或者外国团体不得在中华人民共和国境内进行______和______。
正确答案:考古调查挖掘4. 旅游区(点)的质量等级的评定应严格按照“自检、______、初评、______ 、审批、______”的程序进行。
正确答案:申报评定公告5. 人文旅游资源是指由于历史发展所产生的各种______或______的旧物或文化传统。
正确答案:有形无形6. 我国《文物保护法》所指的“历史文化名城”是指保存______特别丰富,具有重大______价值和______的城市。
正确答案:文物历史革命纪念意义7. 根据《文物保护法》规定,如果需要对全国重点文物保护单位进行考古发掘,应由国家文化行政管理部门会同______审批后,报______批准。
正确答案:中国社会学院国务院8. 根据《文物保护法》规定,私人收藏的文物可以由文化行政管理部门指定的单位收购,其他任何单位或个人不得经营文物收购业务,严禁______、严禁______外国人。
正确答案:倒卖牟利私自卖给9. 我国的文物收藏大致可分为两大类:一是______、二是______。
正确答案:馆藏文物私人收藏文物10. 具有重要历史、艺术、科学价值的文物,除经国务院批准运往国外展览的以外,______出境。
正确答案:一律禁止二、单项选择题1. 对已经评定质量等级的旅游区(点),采取全面复核和重点抽查相结合,定期明查与不定期暗访相结合的方式,进行复核,全面复核至少进行一次。
旅游资源管理法律制度练习题 (学生)
《旅游资源管理法律制度》练习题一、单项选择题1、在对文物修缮、保养及迁移时,应严格遵守的一条法定原则是()。
A、“两利”方针B、归口管理C、法定机关批准D、不改变原状2、一切考古发掘工作,都必须履行()。
A、申报制度B、申请手续C、保护职责D、报批手续3、下列自然保护区的区域构成中,禁止任何单位和个人进入的区域是()A 核心区 B中心区 C 缓冲区 D 实验区4、旅游区质量等级共分为()级A 4级B 5级C 6级D 3级5、某外国考古旅行团与河北省文物研究所合作,在河北某地进行古墓葬发掘,须经()A、省旅游行政管理部门报省政府特别许可B、省文物行政管理部门报省政府特别许可C、国家建设部门报国务院特别许可D、国务院文物行政部门报国务院特别许可6、()主管全国风景名胜区的管理工作A、中华人民共和国建设部B、国家工商行政管理局C、国务院D、国家旅游局7、在自然保护区内只准从事科学研究活动的是()A、实验区B、缓冲区C、核心区D、边缘区8、我国文物级别划分的依据是()A、文物的观赏、历史、文化价值B、文物的历史、艺术、文化价值C、文物的科学、文化、艺术价值D、文物的历史、艺术、科学价值9、风景名胜区总体规划的规划期一般为()年。
A 10B 15C 20D 2510、()可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及繁殖培育珍稀、濒危野生动植物等活动。
A、实验区B、缓冲区C、核心区D、边缘区11.一渔民在南沙群岛附近捕鱼时,打捞到一箱古董,内有不少的瓷器和玉器,经行家鉴定是我国宋代宫中的酒器。
该渔民正确做法是( )A.是捕鱼所得,个人收藏B.上缴国家C.是珍贵文物,卖给古玩店D.卖给外国人,获取高价回报12.对古建筑进行修缮、保养、迁移或利用的时候,必须遵守( )的原则。
A.不改变原状B.修旧如新C.量力而行D.有价值13.某国旅游者在中国旅游期间,得知某工地在施工中发现珍贵历史文物,欲前往进行考古调查并希望参与发掘工作被拒绝。
第十一章 旅游资源管理法律制度《旅游法规教程》ppt 课件
第三节 文物保护制度
第十一章
一、文物的概念及范围
根据我国《文物保护法》的规定,下列具有历史、艺术、科学价值的文 物受国家保护。 1)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟 寺和石刻; 2)与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的,具有重要纪念意义、 教育意义和史料价值的建筑物、遗址和纪念物; 3)历史上各时代的珍贵艺术品、工艺美术品; 4)重要的革命文献资料,以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧 图书资料等; 5)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性 实物,具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。 6)具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。
第十一章
二、风景名胜区的等级划分
2)风景名胜区的管辖 中华人民共和国建设部主管全国风景名胜区的管理工作。 地方各级人民政府建设部门主管本地区的风景名胜区的 管理工作。风景名胜区依法设立人民政府的,全面负责 风景名胜区的保护、利用、规划和建设。风景名胜区没 有设立人民政府的,应设立管理机构,在所属人民政府 领导下,主持风景名胜区的管理工作。设在风景名胜区 内的所有单位,除各自业务上受上级主管部门领导外, 都必须服从管理机构对风景名胜区的统一规划和管理。
第十一章
四、馆藏文物和私人收藏文物管理
2)私人收藏文物 私人收藏文物系指中华人民共和国公民自己合法收藏的文物。 (1)私人收藏的文物可由文化行政管理部门指定的单位收购,其他任何 单位或者个人不得经营文物收购业务。 (2)私人收藏的文物,严禁倒卖牟利,严禁私自卖给外国人。 (3)银行、冶炼厂、造纸厂以及废旧物资回收部门,应与文化行政管理 部门共同负责拣选出掺杂在金银器和废旧物资中的文物,除供银行研究 所必需的历史货币可以由银行留用外,其余移交给文化行政管理部门处 理。移交的文物须合理作价。 (4)公安、海关、工商行政管理部门依法没收的重要文物,应当移交给 文化行政管理部门。
旅游资源特许经营权管理条例
旅游资源特许经营权管理条例为了保护和合理开发利用旅游资源,规范旅游市场秩序,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业的全面协调和可持续发展,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
本市行政区域内旅游的促进和发展、旅游规划的编制和旅游资源的保护开发、旅游经营者和旅游者的活动、旅游行政监督管理,适用本条例。
市人民政府应当建立旅游工作综合协调机制,研究制定旅游经济发展中的重大方针、政策,确定重点旅游资源和旅游区(点),协调解决旅游发展中的重大问题。
区县(自治县、市)人民政府可以根据旅游发展的需要,建立相应的旅游工作综合协调机制。
市、区县(自治县、市)旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游工作的指导、管理和监督。
有关行政管理部门应当按照市、区县(自治县、市)人民政府确定的旅游经济发展目标,密切配合,协调一致,在各自的职责范围内做好旅游发展的相关工作。
旅游行政主管部门和有关行政管理部门应当对旅游行业协会的工作予以支持、指导和监督。
第二章旅游发展与促进市、区县(自治县、市)人民政府根据旅游发展的需要,可以设立旅游发展专项资金。
旅游发展专项资金的使用、申报评审、绩效评估和责任追究等制度,由市人民政府另行制定。
市、区县(自治县、市)人民政府应当采取措施,制定政策,鼓励和吸引社会资金投入旅游基础设施、配套设施建设和环境改造。
新建或改造重点旅游区(点)时,应当严格按照规划,完善旅游区(点)的道路、通信、供电、供水、餐饮、住宿、娱乐、购物、消防、安全、医疗、环卫、停车等设施,提高旅游区(点)的接待能力和服务质量。
市、区县(自治县、市)人民政府应当支持发展旅游教育,培养高素质的旅游经营、管理、营销、策划人才。
旅游行政主管部门和有关行政管理部门应当加强对旅游经营者和从业人员职业道德教育的指导,组织开展旅游服务规范、标准、技能的培训,提高旅游服务质量。
旅游行政主管部门应当会同质量技术监督行政管理部门组织实施旅游行业的国家标准、行业标准、地方标准。
旅游资源法律制度案例(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,旅游业已成为国民经济的重要组成部分。
旅游资源作为旅游业发展的基础,其保护和合理利用显得尤为重要。
本文以我国某地旅游资源法律制度为例,分析其制度设计、实施效果及存在的问题,并提出相应的改进建议。
二、案例背景某地位于我国南方,拥有丰富的自然景观、人文景观和民俗文化。
近年来,该地旅游业发展迅速,吸引了大量国内外游客。
然而,在旅游业发展的过程中,也暴露出一些问题,如资源过度开发、环境污染、文化传承受损等。
为解决这些问题,当地政府制定了一系列旅游资源法律制度。
三、旅游资源法律制度设计1.旅游资源规划制度(1)编制旅游资源规划。
政府组织编制旅游资源规划,明确旅游资源的保护、开发、利用和管理的总体要求,确保旅游资源开发与环境保护、文化传承相协调。
(2)实施规划审批制度。
旅游资源规划需经上级政府审批后方可实施,确保规划的合法性和可行性。
2.旅游资源开发制度(1)设立旅游资源开发项目审批制度。
对旅游资源开发项目进行严格审批,确保项目符合规划要求,保护生态环境和文化传承。
(2)实施旅游资源开发项目监管制度。
对开发项目进行全过程监管,确保项目依法依规进行,防止资源过度开发。
3.旅游资源保护制度(1)设立旅游资源保护基金。
政府设立旅游资源保护基金,用于旅游资源保护、修复和开发。
(2)实施旅游资源保护措施。
对重要旅游资源进行保护,如设立自然保护区、风景名胜区等,加强对自然景观、人文景观和民俗文化的保护。
4.旅游资源管理制度(1)设立旅游资源管理机构。
政府设立旅游资源管理机构,负责旅游资源的保护、开发、利用和管理。
(2)实施旅游资源管理制度。
对旅游资源进行统一管理,确保旅游资源开发与保护相协调。
四、实施效果1.旅游资源保护得到加强。
通过实施旅游资源保护制度,该地旅游资源得到了有效保护,生态环境得到了改善。
2.旅游资源开发有序进行。
通过实施旅游资源开发制度,该地旅游资源得到了合理开发,实现了经济效益和社会效益的双赢。
第7章_旅游资源管理法律制度
7.3.2 文物资源的法律保护
1)文物所有权
《文物保护法》规定:◆ “中华人民共和国境内地 下、内水和领海上遗存的一切文物,属于国家所 有。”
◆“古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。 国家指定保护的纪念建筑物、古筑物、石刻等,除 国家另有规定的以外,属于国家所有。国家机关、 部队全民所有制企业、事业组织收藏的文物,属于 国家所有。”
1、典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统 区域
2、珍稀、濒危野生动植物种的天然集中分布区域 3、具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、
内陆、水域、森林、草原和荒漠
4、具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、 化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹
5、经国务院或省级人民政府批准,需要予以特殊保 护的其他自然区域
15、一年之计,莫如树谷;十年之计 ,莫如 树木; 终身之 计,莫 如树人 。2021年6月上 午10时 31分21.6.3010:31June 30, 2021
16、提出一个问题往往比解决一个更 重要。 因为解 决问题 也许仅 是一个 数学上 或实验 上的技 能而已 ,而提 出新的 问题, 却需要 有创造 性的想 像力, 而且标 志着科 学的真 正进步 。2021年6月30日星期 三10时 31分15秒10:31:1530 June 2021
4、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为,半途而废永远不行
5.26.20215.26.202108:3008:3008:30:5708:30:57
旅游资源法律法规制度
旅游资源法律法规制度旅游产业是国家经济发展中的重要组成部分,也是促进地方经济繁荣和就业增长的重要支柱。
为了保护和利用好旅游资源,维护旅游市场的良性运行,我国建立了一系列旅游资源法律法规制度。
本文将就旅游资源法律法规制度的内容进行详细阐述。
一、旅游资源保护法律法规旅游资源保护是保护和利用好旅游资源的基本前提。
我国制定了一系列法律法规,以保护旅游资源的环境、历史文化和自然风貌。
其中包括《中华人民共和国文化遗产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》等。
这些法律法规规定了旅游资源的保护范围、保护责任以及相关的处罚措施,为旅游资源的保护提供了法律依据。
二、旅游产业管理法律法规为了规范旅游市场,保护游客的合法权益,我国建立了一系列旅游产业管理法律法规。
其中包括《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国旅行社条例》、《中华人民共和国导游条例》等。
这些法律法规规定了旅行社、导游、酒店等旅游从业者的经营行为、责任和权益,保证了旅游市场的良性发展。
三、旅游服务质量监管法律法规为了保障旅游者的合法权益,提高旅游服务质量,我国制定了一系列旅游服务质量监管法律法规。
其中包括《中华人民共和国消费者权益保护法》、《旅游景区质量等级条例》、《旅游合同条例》等。
这些法律法规规定了旅游者的权益保护机制、旅游合同的签署和履行等要求,从法律上保障了旅游者的合法权益。
四、旅游资源开发和利用法律法规为了促进旅游资源的合理开发和利用,我国制定了旅游资源开发和利用的法律法规。
其中包括《中华人民共和国国土资源法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国旅游地区规划条例》等。
这些法律法规规定了旅游资源的开发条件、规划要求、环境保护要求等,为旅游资源的开发提供了指导和规范。
总结起来,旅游资源法律法规制度是保护和利用旅游资源、规范旅游市场的重要保障。
这些法律法规完善了旅游资源的保护机制、旅游产业从业者的管理体系、服务质量监管机制以及旅游资源开发与利用的规范要求。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
旅游资源管理法律制度
旅游资源是指具有旅游价值的自然、人文和社会资源,包括美丽的自然风景、丰富的历史文化遗产、独特的民俗风情等。
随着旅游业的迅速发展,旅游资源管理成为一个关键问题。
为了保护和合理利用旅游资源,各国都制定了相应的法律制度。
本文将介绍旅游资源管理法律制度的主要内容和作用。
一、旅游资源管理法律制度的概述
旅游资源管理法律制度是指国家为了保护旅游资源、促进旅游业发展而制定的一系列法律法规。
这些法律法规包括宪法、旅游法、环境保护法、文化遗产保护法等。
旅游资源管理法律制度的主要目标是保护旅游资源的完整性和独特性,促进旅游业可持续发展,提升旅游服务质量,保障游客权益,维护社会稳定。
二、旅游资源管理法律制度的主要内容
1. 旅游资源保护
旅游资源保护是旅游资源管理法律制度的核心内容。
国家法律规定了对于具有特殊历史、文化、自然价值的旅游资源的保护措施,包括制定保护区划、设立保护机构、设立保护基金等。
同时,对于非法采矿、破坏生态环境等行为也进行了明确的禁止和处罚。
2. 旅游资源规划和管理
为了合理利用旅游资源,保证旅游业的可持续发展,国家制定了旅游资源规划和管理的相关法律法规。
旅游资源规划要求合理规划旅游景区建设,平衡旅游资源供需关系,防止资源过度开发。
旅游资源管理则包括景区管理、导游管理、旅游企业管理等方面的法律规定。
3. 游客权益保护
为了保护游客的合法权益,国家制定了一系列法律法规。
这些法律法规主要涉及游客的人身安全、财产安全、合同权益等方面的保护。
旅行社、酒店、景区等旅游企业必须依法提供标准化的服务,保障游客的合法权益。
当游客的权益受到侵害时,可以通过法律途径维权。
4. 旅游行业监管
为了保证旅游业的健康有序发展,国家加强了对旅游行业的监管。
旅游法律法规对旅行社、导游、旅游饭店等旅游企业的经营行为进行了规范,明确了它们的责任和义务。
此外,国家还设立了旅游监督机构,对旅游企业的经营行为进行监督检查,发现问题及时进行处理。
三、旅游资源管理法律制度的作用
旅游资源管理法律制度在保护和合理利用旅游资源方面起到了重要作用。
首先,旅游资源管理法律制度保护了旅游资源的完整性和独特性,防止资源过度开发和破坏,确保了旅游资源的可持续利用。
其次,旅游资源管理法律制度提升了旅游服务质量。
通过制定相关
法规,规范旅游企业的经营行为,提高了旅游服务质量,增加了游客
的满意度。
再次,旅游资源管理法律制度维护了游客权益。
依法保护游客的人
身和财产安全,保障游客的合法权益,增强了游客对旅游的信心和安
全感。
最后,旅游资源管理法律制度促进了旅游业的发展。
通过合理利用
旅游资源,规划和管理旅游业,提高旅游服务质量,吸引更多的游客,推动了旅游业的快速发展。
综上所述,旅游资源管理法律制度是保护和合理利用旅游资源的重
要手段。
通过旅游资源管理法律制度的建立与实施,可以实现旅游资
源的保护、旅游业的可持续发展以及游客权益的保护。
只有牢固树立
生态文明理念,积极推进旅游资源法律制度的完善与落地,才能更好
地推动旅游业的可持续发展和繁荣。