电子政务原理与应用1
电子政务理论与方法(第五版)第一章——绪论
公共管理硕士（MPA）系列教材
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发展政府信息学
1.4 发展政府信息学
1.政府信息学的研究内容 (1)电子政务基础理论。 (2)电子政务规划建设方法论。 (3)电子政务相关问题。 2.政府信息学与相关学科的联系 (1)与政治学的联系。 (2)与经济学的联系。 (3)与社会学的联系。 (4)与法学的联系。 (5)与管理学的联系。 (6)与图书馆学、情报学、档案学的联系。 (7)与自然科学、工程技术科学的联系。
美国早在1993年就提出了利用新科技改造政府的目标。1995年,加拿大在改造政府的蓝图 中,将信息技术看作在提高政府公共服务水平的同时大规模削减相关费用的良方。在综合考 虑了政府服务变化和政府费用等因素后,英国政府也下定决心利用信息技术改革政府的公共 服务部门,目的在于“除了为公众提供更好的服务外,还应通过降低政府行政费用使所有纳税
纵观计算机发展史,计算机的体积越来越小，性能越来越高，处理能力越来越强，应用越来 越广泛。
1.2 电子政务的发展背景
公共管理硕士（MPA）系列教材
1.2.1 信息技术革命
2.互联网的发展历程
互联网始于1969年的阿帕网(Arpanet),是在美国国防部研究计划署制定的协议下将美国西 南部的加州大学洛杉矶分校、斯坦福大学研究院、加州大学圣塔芭芭拉分校和犹他大学的 四台计算机连接起来建立的网络。
在Web1.0时代,用户主要通过浏览器获取互联网上的信息。在Web2.0时代,用户不仅可以浏 览信息,还可以发布信息。如果说Web2.0是使用互联网把人与人联系起来,那么Web3.0则是 使用互联网把信息与信息联系起来。
1.2 电子政务的发展背景
公共管理硕士（MPA）系列教材
1.2.2 政府再造运动
电子政务理论与实务作业1(20春)
电子政务理论与实务作业1（20春）
适合投入较小的中小型电子政务系统的数据库是（）。
A:Oracle
B:Sybase
C:MySql
D:DB2
答案：C
我国国务院信息化办公室从（）年成立起就致力于电子政务建设的政策法规制定。
A:2000
B:2001
C:2002
D:2003
答案：B
政务内网和政务外网之间的隔离是（）。
A:绝对隔离
B:物理隔离
C:逻辑隔离
D:相对隔离
答案：B
与电子政务发展相协调的政府理念是（）。
A:以民为本
B:粗放型政府管理
C:允许管理
D:全能政府
答案：A
鼠疫属于（）。
A:自然灾害
B:事故灾害
C:公共卫生灾害
D:社会安全灾害
答案：C
下面关于电子政务标准的描述错误的是（）。
A:进行电子政务标准化的当务之急是分门别类地实现政务流程和环节的标准化
B:进行电子政务标准化的当务之急是分门别类地实现政务流程和环节的标准化
C:电子政务标准对于推动电子政务社会化发展起到的作用是次要的
D:电子政务是一项复杂的系统工程，需要利用一定的标准对其进行规范
答案：C
下列不属于国家信息化范畴的是（）。
A:政府信息化
B:企业信息化
C:国民经济信息化
D:社会信息化
答案：B
政府电子化公共服务的特点不包括（）。
A:不受时间地点的限制。
电子政务实施与应用作业指导书
电子政务实施与应用作业指导书第1章电子政务概述 (4)1.1 电子政务的定义与分类 (4)1.2 电子政务的发展历程与现状 (4)第2章电子政务的战略规划 (5)2.1 电子政务战略的重要性 (5)2.1.1 提升治理能力 (5)2.1.2 优化公共服务 (5)2.1.3 推进职能转变 (5)2.2 电子政务战略的制定与实施 (5)2.2.1 明确战略目标 (5)2.2.2 制定战略规划 (5)2.2.3 构建组织架构 (6)2.2.4 落实政策制度 (6)2.2.5 强化项目管理 (6)2.3 电子政务战略的评估与调整 (6)2.3.1 建立评估体系 (6)2.3.2 开展定期评估 (6)2.3.3 及时调整战略 (6)2.3.4 强化监督与问责 (6)2.3.5 持续优化政策环境 (6)第3章电子政务的技术基础 (7)3.1 电子政务的技术架构 (7)3.1.1 系统架构 (7)3.1.2 数据架构 (7)3.1.3 网络架构 (7)3.2 电子政务的关键技术 (7)3.2.1 互联网技术 (7)3.2.2 云计算技术 (8)3.2.3 大数据技术 (8)3.2.4 人工智能技术 (8)3.2.5 安全技术 (8)3.3 电子政务的安全保障 (8)3.3.1 安全策略 (8)3.3.2 安全管理体系 (8)3.3.3 技术措施 (8)3.3.4 安全审计 (8)3.3.5 灾备与恢复 (8)第4章门户网站建设 (8)4.1 门户网站的功能定位 (8)4.1.1 公共服务功能 (9)4.1.2 政务信息公开功能 (9)4.1.3 互动交流功能 (9)4.1.4 数据共享与开放功能 (9)4.2 门户网站的设计与实现 (9)4.2.1 网站架构设计 (9)4.2.2 界面设计 (9)4.2.3 技术实现 (9)4.2.4 安全保障 (9)4.3 门户网站的运维与管理 (9)4.3.1 内容管理 (9)4.3.2 网站维护 (10)4.3.3 用户服务 (10)4.3.4 监测与评估 (10)第5章政务数据资源共享与开放 (10)5.1 政务数据资源共享的意义与挑战 (10)5.1.1 意义 (10)5.1.2 挑战 (10)5.2 政务数据资源共享的技术与方法 (10)5.2.1 技术架构 (10)5.2.2 数据采集与整合 (11)5.2.3 数据存储与管理 (11)5.2.4 数据共享与交换 (11)5.3 政务数据开放的政策与实践 (11)5.3.1 政策法规 (11)5.3.2 实践摸索 (11)第6章电子政务服务与应用 (11)6.1 电子政务服务概述 (11)6.2 电子政务服务的分类与实现 (12)6.3 电子政务服务的优化与提升 (12)第7章电子政务项目管理 (13)7.1 电子政务项目的特点与挑战 (13)7.1.1 政策导向性：电子政务项目紧密围绕国家政策及工作需求，具有较强的政策导向性。
11第十一章 电子政务1
• 对所有政府部门和工作人员提供相关的现行有效的各项法律、法 规、规章、行政命令和政策 规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依，有法必依。
(2)电子公文处理系统
• 在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批 复、公告、通知、通报等，使政务信息十分陕捷地在政府间和政府内流转，提高政府公文处 理速度。
(2)形成“一把手+首席信息官”的电子政务实施模式
• 在逐步整合现有电子政务实施机构的基础上，建立统一的、层级 分明的、以政府首席信息官为中心的组织框架
2．推行电子政务项目的市场化运行机制
要解决的问题
• (1)明确划分电子政务建设的不同层次 • 电子政务建设可以划分为构成政府职能的核心业务项目和非核心业务项目两种， 对于那些非核心业务项目完全可以通过公开招投标的方式外包给专业信息技术 公司去完成。 • (2)明确政府在电子政务市场化运作中的地位和作用 • 政府承担甲方的角色
(3)电子财政管理系统
• 向各级国家权力机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门历 年的政府财政预算及其执行 情况，便于有关部门和领导及时掌握和监控财政状况。
(4)电子办公系统
• 通过电子网络完成机关工作人员的事务性的工作，节约时间和办公费用， 提高工作效率。 如工作人员通过网络申请出差、请假、文件复制、使用办公设备、报销出差费用等。
一、电子政务的参与主体
电子政务的服务对象
• 一是政府机关自身 • 包括政府行政机关及其雇员 • 二是社会
• 包括公众、法人和其他组织
二、电子政务的业务类型
政府与政府的电子政务
• (government to government，G2G)；
电子科技大学“行政管理”《电子政务原理与应用》23秋期末试题库含答案
电子科技大学“行政管理”《电子政务原理与应用》23秋期末试题库含答案第1卷一.综合考核(共20题)1.新公共管理理论的价值取向是()A.结果导向、顾客导向、经济导向B.结果导向、顾客导向、市场导向C.结果导向、经济导向、市场导向D.经济导向、顾客导向、市场导向2.电子政务标准规范体系包括在总体标准、()、业务标准、应用支撑标准、信息安全标准、网络基础设施标准、管理标准等。
A.项目管理标准B.项目监理标准C.数据库标准D.业务标准3.一般来说，“智慧政府”包括()等四大领域A.智能办公、智能监管、智能服务、智能决策B.智能反应、智能监管、智能服务、智能决策C.智能办公、智能反应、智能服务、智能决策D.智能办公、智能监管、智能服务、智能反应4.5.下列()不属于我国“三金工程”的电子政务工程A.金卡工程B.金财工程C.金关工程D.金桥工程6.政务流程再造运用现代公共行政学理论和()，对政府部门的业务流程作根本性的思考和彻底重建A.市场手段B.信息化手段C.行政手段D.服务意识7.我国的城市应急联动系统的模式不包括()A.集权模式B.联动模式C.授权模式D.代理模式8.9.政务智能系统的关键技术包括()。
A.数据仓库技术、网络技术、数据挖掘技术和决策系统技术B.数据仓库技术、联机分析处理技术、网络技术和决策系统技术C.数据仓库技术、联机分析处理技术、数据挖掘技术和决策系统技术D.数据仓库技术、联机分析处理技术、数据挖掘技术和网络技术10.美国的联邦政府架构(FEA)不包括()A.绩效参考模型B.业务参考模型C.服务参考模型D.管理参考模型11.电子政务网络信任体系不包括()A.网络基础设施B.授权管理基础设施C.密钥管理基础设施D.公钥基础设施12.()上运行的业务的传输的信息要能够区分不同密级A.政务内网B.政务外网C.互联网D.骨干网13.()是党政机关对外服务网络，通过防火墙与国际互联网逻辑隔离。
1电子政务概要
第一章 电子政务概要
基于不同的视角，人们对电子政务产生了不同的认识
改革政务活动工作方式角度
电子政务
技术角度
管理和服务集成角度
第一章 电子政务概要
改革政务活动工作方式角度的电子政务
• 电子政务就是应用现代化的信息技术和管理理论，对传统 政务进行持续不断的革新和改善，以实现高效率的政府管 理和服务
第一章 电子政务概要
G To G 内 容
协同办公 政务信息共享 电子公文处理
第一章 电子政务概要
政府机关内部的电子政务定位
• 主要定位于政府机关自身公务处理电子化：电子文件管 理系统、办公系统、财务管理系统、人力资源管理系统、 后勤管理系统、政策法规信息库等。
第一章 电子政务概要
政府机关之间的电子政务定位
• 主要定位于政府机关系统内部公务处理电子化：主要通 过电子公文传输系统、办文系统、协同系统等开展电子 政务，用于收发、传递公文及政务信息，会签、联合行 文、联合审批等，旨在互通、共享信息，加强协调机制， 实现交互式协同办公，提高办事效率和政务透明度。
第一章 电子政务概要
广义政务与狭义政务
政务：关于政治方面的事务；国家的管理工作。 广义的政务：泛指各类行政管理活动，包括党委、政府、人 大、政协、军队等。 狭义的政务：专指政府部门的管理和服务活动。
狭义电子 政务
政府的职责
经济调节、市场监管、 社会管理、公共服务
电子党务 广义电子政务
电子人大
第一章 电子政务概要
有利于促进政务公开和廉政建设—监视器
• 现代的电子手段，可以使政府及时了解社情民意，改进 工作作风，密切与群众的联系。同时还有助于各方面对 政府及其公务员行使权力的过程进行监督，杜绝滋生腐 败的“暗箱操作”，增加政府工作的透明度与责任感， 促进政府部门的廉政建设。
电子政务教程课件
技术选型
根据需求分析结果，选择合适的技术架构、 开发工具和数据库系统。
系统开发与集成
按照设计方案，进行系统开发和模块集成， 确保系统功能完善、性能稳定。
项目管理
项目计划
制定详细的项目计划，明确项 目目标、任务分解、时间安排
和资源需求。
团队协作
建立高效的项目团队，明确团 队成员的职责和分工，确保团 队协同工作。
特点
电子政务具有便捷性、透明性、互动 性和移动性等特点，能够提高政府服 务效率，增强公民参与感，促进政府 与公民之间的互动。
电子政务的重要性
提高政府服务效率
电子政务能够简化办事流程，缩短办事时间 ，提高政府服务效率。
提升政府形象和公信力
电子政务能够改善政府形象，提高公民对政 府的信任度和满意度。
促进政府信息公开透明
移动政务应用的功能
提供办事服务、查询信息、互动交流等。
移动需要加强 技术保障和安全管理。
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电子政务建设与管 理
建设规划与实施
需求分析
对政务业务需求进行深入调研，明确电子政 务系统的功能和性能要求。
系统设计
设计电子政务系统的整体架构、模块划分、 数据流程和界面风格。
在线咨询、在线调查、在线评议等。
互动交流平台的运营管理
建立专业团队负责运营管理，及时回 复公众咨询和反馈。
互动交流平台的改进
加强数据分析与应用，优化平台功能 和用户体验。
移动政务应用
移动政务应用的发展趋势
随着移动互联网的普及，移动政务应用逐渐 成为电子政务的重要发展方向。
移动政务应用的推广
加强宣传推广，提高公众对移动政务应用的 认知度和使用率。
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移动设备与物联网
(1-1)国外电子政务的发展
2.国际电子政务发展的特点
英国：后来居上
2010年，政府发布了“绿色政府ICT战略”，将电子政务纳入一 个协同合作的文化理念当中，明确了英国电子政务在未来十年如何运 用科技改变政府运作方式，强调政府将通过更加智能、低碳的工作方 式减少能源消耗并节省大量资金，将会以更智慧、更经济的式转型。
2.国际电子政务发展的特点
国外电子政务发展阶段
发展阶段
主要内容
起步阶段
通过政府网站发布与政府相关的各种静态信息。
提高阶段 交互阶段 事务处理阶段 全面变革阶段
在网上发布与政府服务项目有关的动态信息， 包括向用户提供某种形式的服务，这种沟通是 单向的。
具备了政府与用户的双向沟通的功能，建立了 政府信息传递—公众意见反馈—政府部门回应 的沟通机制。
2011年3月，韩国公共行政与安全部构建“智慧政府实施计划” ，为其未来5年电子政务的更进一步发展奠定了厚实的基础。
2014年,在联合国电子政务排名中，韩国电子政务在2010、2012 排名第一基础上,继续保持排名第一，成为世界第一电子政府。
2.国际电子政务发展的特点 韩国：面向民众的数字政府
韩国首尔松坡区
第一讲 中外电子政务的发展
2014全球电子政务调查报告
第一讲 中外电子政务的发展
2.国际电子政务发展的特点
美 国 样 板 工 程
2.国际电子政务发展的特点
2.国际电子政务发展的特点
2.国际电子政务发展的特点
华盛顿政府网站
2.国际电子政务发展的特点
电子政务第一章 主要内容
第一章主要内容一．考核要求1、了解电子政务的产生与发展过程。
2、基本掌握电子政务的概念和内涵、影响电子政务发展的主要因素。
3、重点掌握电子政务的价值分析。
二．主要内容1．发展电子政务对政府产生哪些主要影响 P1相关练习：简答题——发展电子政务，将会对政府产生哪些主要影响？答：1）改进和优化政府组织；2）重组公共管理；3）提升政府管理的效率；4）提高政府服务的能力和水平等。
2．信息通信技术的英文简称：ICT P2相关练习：ICT是下列( C )的英文简称。
P2A .信息技术B . 移动通讯技术C . 信息通讯技术D . 办公自动化。
3．电子政务的定义 P8电子政务是指政府部门通过以互联网为主要标志的信息通信技术，在政府事务中的应用，以改变政府内部与外部之间的关系，使政府的效率和服务能力等各个方面的水平得到全面的提高，创造出更加优秀的政府。
4．电子政务的含义（内涵） P81、以信息通信技术作为基础2、“电子”与“政务”的有机融合3、必须与政府改革和流程重组紧密结合4、“政务”是根本，“电子”是手段5．电子政务与传统政务的区别P9表1-2流媒体课件中列示电子政务与传统政务的区别相关练习：（1）电子政务的处理方式是以（B ）为中心。
P9A . 政府机构和职能B . 公众的需求C . 公务员的需求D . 政府的需求（2）简答题——电子政务与传统政务的区别P9表1-2答案要点：（1）政府机构存在形式；（2）政务处理方式；（3）办理时间（4）政府组织结构（5）政府管理方式；（6）政务生效标志；（7）政务处理程序；（8）政府工作重心；（9）政府主要议事方式；（10）政府决策参与范围5．电子政务的基本特征P9-11（1）政府业务流程的电子化：改变传统政府流程分散、割裂的状态，实现政府业务流程的一体化和高效化运作。
（2）政府服务提供的电子化：实现政府服务流程的电子化、政府服务功能的自动化、政府服务内容的个性化、政府服务提供的持续化；做到一站式服务，全天候（24×7）服务，不间断服务。
电子政务理解
电子政务理解1.1 电子政务运行模式◆政府间电子政务◆政府对企业的电子政务◆政府对公民的电子政务1.2 电子政务的网络平台1.3 电子政务的体系平台电子政务的体系平台是为特定的政务应用软件的正常运行提供保障，并为电子政务应用提供软件平台与技术标准支持。
从功能上讲，他包含三大方面：一是电子政务体系结构，保障电子政务系统的技术体系环境。
而是系统及其应用与资源管理（如：网络管理、安全管理、认证服务、负载均衡、数据管理）目录管理、工作流管理等）；三是应用软件的开发环境。
中国最庞大的数据库下载电子政务系统及其应用与资源管理要紧目标是实现以集中的数据资源管理为核心的电子政务模式统一综合应用，即统一的资源管理、统一的安全保障、统一的网络管理、统一的业务管理与统一的服务管理。
1.3.1 统一的资源管理要紧实行信息资源集中尽管数据资源在物理上能够分布于不一致的地域，但整合电子政务系统能够借助于存储区域网络（storage area network, SAN）等技术形成一个灵活、可扩展、可用、可访问、与可靠的逻辑上数据大集中的数据中心，以此为基础实行信息采集、信息存储、信息传输、信息分析、信息公布等完整的信息供应链过程，为实现电子政务系统全程业务内容网络化提供了一条捷径。
、1.3.2 统一的安全保障目标是构建给予统一策略、产品与行为模式集成的安全体系一个成功的电子政务系统需要一个安全的管理平台，他不仅是有多种有关硬件与软件构成的，更需要有完善的政策与正确的行为模式来支持。
一方面，哟建立综合安全检测、实体安全、运行安全、信息安全、网络公共秩序与人员管理等安全法规的安全管理体制。
另外，要有实现的稽查制度与事故应变制度也是管理体制的重要构成部分。
另一方面，需要运用适合网络结构的安全技术，提供用户身份安全、网关安全主机安全、网络安全、内容安全与系统安全等系统安全保障。
1.3.3 统一的网络管理就是网络资源集中可通过网络管理技术对网络、硬件设备、饮用软件与个人桌面等运行状况进行全过程实时跟踪与监控，实行设备资源、系统安全、故障性能、操作时间与远程帮助，大大简化设备与应用软件的保护工作量。
电子政务的技术与应用
电子政务的技术与应用随着信息通信技术的迅速发展，电子政务（Electronic Government，简称e-government）已经成为了现代政府的一个技术基础设施。
电子政务是指利用信息和通信技术来推动政府间、政府与公民之间、政府与企业之间以及政府与社会机构之间的沟通交流。
电子政务的目的是通过网络技术来解决政府管理的问题，使政府行政效率得到提高，为社会经济发展和公共服务提供创新、高效和高品质的服务。
本文主要阐述电子政务的技术与应用。
一、电子政务技术1.云计算技术随着互联网的发展，云计算技术逐渐成熟，被广泛应用于各个领域。
在电子政务领域中，云计算技术可以帮助政府降低信息化建设投入和维护成本，提高政府办公自动化程度，优化政府信息资源共享。
2.大数据技术在电子政务领域中，大数据技术可以帮助政府更好地管理大量的数据信息。
政府可收集和分析各种类型的数据，包括政府融资、稳定就业、良好治理、社会公平公正等方面的数据信息，用来制定更为科学和有效的政策措施。
3.物联网技术物联网技术是一种将传感器、网络、信息处理技术等结合在一起的技术，可以实现物体之间的相互连接和信息共享。
在电子政务领域中，物联网技术可以实现政府管理、社会监管、公共服务方面的智能化、网络化、高效化。
二、电子政务应用1.网上办事网上办事是电子政务的重要应用之一。
它通过互联网技术打通政府与公众之间的信息渠道，实现在线申办、在线查询、在线支付等，可以大大减少人力资源和时间开支，提高政府办公效率。
2.电子政务一卡通电子政务一卡通，可以作为一张有效的身份证明，具有多种功能，如社保卡、市民卡、公交卡、银行卡等，方便人们的生活和工作。
3.政务信息公开政务信息公开，是政府对外公示自己的管理和决策的重要途径。
通过公开政务信息，人们可以更好地了解政府的运行机制、决策过程和管理结果，也可以促进政府管理透明化和公共的民主决策。
4.数字化城市数字化城市，是利用信息通信技术对城市进行全面的数字化改造和管理。
电子政府1第一章 电子政府概论5.1 第一章 电子政府概论
第三节 电子政务的主要模式
根据近年来国际电子政务的发展和我国电子政务的 实践，目前，电子政务的主要模式有G2G模式、G2B模式、 G2C模式和G2E模式等四种。
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一、G2G模式——政府对政府的电子政务
G to G（Government to Government，简称 G to G/G2G ）模式，是指政府与政府之间的电子政务， 又称作G2G，它是指政府内部、政府上下级之间、不同 地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。
过了《2002 年电子政务 法案》。
1993年，克林 政府计划”。
顿政府把“电
子政府”作为
改革内容。
2009年3月， 奥巴马政府 设立了联邦 政府首席信 息官；5月， 签署了《开 放式政府指 令》。
【主要内容】
第一节 电子政务的发展背景
第二节 电子政府的基本概念
第三节 电子政务的主要模式
第四节 国内外电子政府的发展概况
1
第一节 电子政务的发展背景
一、现代信息技术的飞速发展 二、新公共管理运动的推动 三、政府管理体制改革的实践
2
第二节 电子政府的基本概念
一、办公自动化 二、政府上网 三、电子政务 四、电子政府
图1-1 G2G模式的网络结构图
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G2G模式的具体的实现方式分为以下几种：
（一）政府内部网络办公系统 （二）电子法规政策系统 （三）电子公文系统 （四）电子司法档案系统 （五）电子财政管理系统
（六）电子培训系统 （七）垂直网络化管理系统 （八）横向网络协调管理系统 （九）网络业绩评价系统 （十）城市网络管理系统
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二、国外电子政府的发展概况
美国
电子政 府的发 展概况
英国
电子政务 第一章 社会信息网络化
第一章社会信息网络化学习指南学习目标与要求掌握信息、信息技术和信息系统的涵义了解信息产业的特征掌握信息化和政府信息化的涵义掌握信息时代政府的治理模式知识点一信息与信息化的概念第一节信息和信息技术一、信息（一）信息的涵义人们对信息的认识有一个逐步深入的过程，而且这个过程仍在继续进行中。
从不同的角度和不同的层次，对信息概念有许多不同的说法，但从本质上看，信息是事物的运动状态和存在方式。
信息是客观世界各种事物特征和变化的反映，以及这些特征和变化经过人的大脑加工后的再现，指经过加工整理后对于接受者具有某种使用价值的数据、消息、情报的总称。
信息按其表现形式一般可分为数据、文本、声音、图像。
（二）信息的特征1、普遍性和无限性信息普遍存在于自然界和人类社会的各个领域之中，只要事物存在、有变化、有差异就有信息。
信息是事物运动的状态和方式，而宇宙中没有绝对的真空，也没有绝对静止的事物，这就是说信息在宇宙中是普遍存在的。
同时，宇宙中的事物是无限多样的，在无限的时间长河中，事物的发展变化更是无限的，因此，信息也是无限的。
不论是过去、现在和将来都存在着信息，客观世界不仅存在我们已经认识、掌握的信息，还大量存在着我们没有认识和掌握的信息。
2、可传递性和共享性信息无论在空间上还是在时间上都具有传递性。
信息在空间的传递称为通信；信息在时间上的传递称为信息存储。
信息的传递与物资和能源的运输不同。
物资和能源在运输时，发出点发出物资或能源，其本身的数量就要减少。
它们遵守质量守恒或能量守恒定律。
信息传递则不同，信源发出信息后，其自身信息并不减少，而且同一信源可供给多个信宿（信息接收者）。
这是信息的又一个重要特征，也被称为信息的共享性。
3、载体的可变换性信息是事物运动的状态和方式而不是事物本身，因此，一方面，它必须借助某种符号才能表现出来，而这些符号又必须寄载于某种物体上；另一方面，同一信息的载体是可以变换的。
例如，某一信息可以用语言符号表述，这个语言符号既可以是汉语，也可以是英语或其他语言；而这些语言既可以载荷于声波、电磁波，也可以转换成相应的文字载荷于纸张上。
电子政务
——政府门户网站是政府向社会提供服务的重要窗口
9.1 电子政务概述
2.电子政务的多方面含义解读
电子政务的主体包括党委、人大 、政府、政协、高检、高法及 其组成部门（机构）等政务机关
电子政务的基础是网络和信息技术，离不开信息基础设施和相关 软件技术的发展
电子政务的任务是对传统的政府管理事务进行组织结构的重组和 业务流程的再造，以实现网络互通、资源共享、流程规范、服务 高效；并不是简单地将传统政务原封不动地电子化和搬到网上
把电子政务建设和转变政府职能与创新政府管理紧密结合起来，形成电 子政务发展与深化行政管理体制改革相互促进、共同发展的机制
创新电子政务建设模式，逐步形成以政府为主、社会参与的多元化投资 机制，提高电子政务建设和运行维护的专业化、社会化服务水平
9.3 电子政务系统的结构
电子政务的应用层次
9.3 电子政务系统的结构
2.协同办公门户
政务网上的政府办公门户与互联网采用逻辑隔离方式加以分隔，办公 门户为政府各级部门领导及公务员在办公网上提供一个政务资源和业 务应用系统的统一访问入口，实现各种政务资源的共享和各种应用系 统的整合
3.业务应用层
业务应用层包含电子政务外网的主要应用系统，包括政府内部办公业 务系统、公共政务资源共享系统、经济运行分析与监控系统、企业信 用管理信息系统、网上并联审批
电子政务的关键是政务，着力于增强政府的调控能力、提高决策 质量、降低行政成本、促进廉政勤政，更有效地服务于经济发展 和和谐建设 电子政务的目的是提供更好的公共服务
9.1 电子政务概述
3.电子政务的目的与意义
目的：以需求为导向，以规范和优化政府业务流程为主线，通 过积极应用信息技术，降低行政成本，提高工作效率，增加透 明度，增强监管能力和服务水平，全面提高依法行政能力
XXX17秋《电子政务原理与应用》在线作业1
XXX17秋《电子政务原理与应用》在线作业1删除此段落，因为没有给出选项，无法判断正确答案。
12.电子政务中，政府信息资源目录与交换体系的作用是（）。
A.提供政府信息资源的共享和交换B.规范政府信息资源的采集和更新C.保障政府信息的安全和保密D.指导政府信息化建设的方向满分：2分正确答案:A13.下列关于电子政务治理结构的说法不正确的是（）。
A.电子政务治理结构是指政府内部电子政务管理的组织架构B.电子政务治理结构应当与政府组织结构相一致C.电子政务治理结构应当具有明确的职责和权限D.电子政务治理结构不需要考虑与外部组织的协调和合作满分：2分正确答案:D14.政府信息公开是电子政务的重要内容之一，下列关于政府信息公开的说法不正确的是（）。
A.政府信息公开是政府对公民负责的表现B.政府信息公开需要遵循法律法规的规定C.政府信息公开是政府自愿行为，不受强制性要求D.政府信息公开应当遵循信息公开的原则和标准满分：2分正确答案:C15.下列关于电子政务中“XXX”的说法不正确的是（）。
A.XXX是指政府依托互联网为公民和企业提供一站式服务B.XXX需要政府部门之间进行信息共享和业务协同C.XXX需要政府建立统一的标准和规范D.XXX只是简单地将线下服务转移到了线上满分：2分正确答案:D16.下列关于电子政务中“数据开放”的说法不正确的是（）。
A.数据开放是政府信息公开的一种方式B.数据开放需要遵循信息公开的原则和标准C.数据开放可以促进政府与社会的互动和合作D.数据开放不需要考虑数据的安全和隐私保护满分：2分正确答案:D17.下列关于电子政务中“在线支付”的说法不正确的是（）。
A.在线支付是一种便捷的电子政务服务B.在线支付需要保障支付安全和用户隐私C.在线支付可以促进政府财政管理的现代化D.在线支付只能用于政府收费业务满分：2分正确答案:D18.下列关于电子政务中“数字证书”的说法不正确的是（）。
A.数字证书是电子认证的一种方式B.数字证书可以保障电子信息的真实性和完整性C.数字证书需要由认证机构颁发D.数字证书可以代替纸质证书在行政审批中使用满分：2分正确答案:D19.下列关于电子政务中“云计算”的说法不正确的是（）。
管理信息系统第五版黄梯云第15章 电子政务课件
2023/8/26
第十四章 电子政务
20
5电子政务系统的建设
建设重点与方法
• 电子政务建设的重点包括办公自动化应用系统建设、行业性业务管 理系统建设、网络基础平台建设、政府公众服务网站建设、共享信 息资源库建设、安全保密体系建设、电子政务的相关法规和标准建 设等内容。政府中相关党务、政务应用系统的构建是电子政务建设 的重要内容，其建设方法同样要遵循常用信息系统建设的生命周期 法、原型法、面向对象等方法。
第十四章 电子政务
24
1
2
3
4
5
政府 电子 化采 购
电子 税务 系统
电子 工商 行政 管理 系统
电子 外经 贸管 理
综合 信息 服务 系统
2023/8/26
第十四章 电子政务
15
3.3 G to C电子政务
G to C电子政务是指政府(Government)与公民(Citizen)之间的电子政务，是政府通过电子 网络系统为公民提供各种服务。
电子政务实质上是对现在.工业时代政府形态的一种改 造，是利用信息技术和其他相关技术来构造更适合以 互联网为主要特征的信息时代的政府结构和运行方式。
2023/8/26
第十四章 电子政务
4
1.3电子政务建设的目的
政府机构应用现代信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络技术进行集成，并对政府需 要的和拥有的信息资源进行有效地开发和管理，同时改进、优化政府的组织结构、业务流程 和工作方式，以打破时间、空间和部门分割的制约，从而加强政府业务运作的有效监管，提 高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度，节约行政开支，全方位地向社会提供 高效、优质、规范、透明的管理和服务。
1 政府内部网络
电子政务实践实验报告(2篇)
第1篇一、实验目的本次实验旨在让学生了解电子政务的基本概念、发展现状、关键技术以及在我国的应用情况。
通过实验，使学生掌握电子政务系统的基本操作，提高学生的实际应用能力，为今后从事电子政务相关工作奠定基础。
二、实验内容1. 电子政务概述（1）电子政务的定义：电子政务是指政府机构利用现代信息技术，实现政府管理和服务职能的电子化、网络化、智能化。
（2）电子政务的发展现状：我国电子政务发展迅速，已取得了显著成果。
各级政府纷纷开展电子政务建设，政务信息化水平不断提高。
（3）电子政务的关键技术：电子政务关键技术包括：网络安全技术、数据库技术、云计算技术、大数据技术、人工智能技术等。
2. 电子政务系统操作（1）登录电子政务系统：首先，在浏览器中输入电子政务系统的网址，然后输入用户名和密码进行登录。
（2）系统功能模块：电子政务系统通常包含以下功能模块：政务信息发布、在线审批、在线咨询、在线投诉、在线调查、在线招聘等。
（3）操作示例：以下以在线审批功能为例，简要介绍操作步骤。
①在电子政务系统中找到“在线审批”模块。
②根据需要，选择审批事项。
③填写审批申请表，包括申请人信息、申请事项信息等。
④提交审批申请。
⑤等待审批结果。
三、实验步骤1. 准备实验环境：确保实验设备正常运行，连接网络，打开浏览器。
2. 登录电子政务系统：在浏览器中输入电子政务系统网址，输入用户名和密码进行登录。
3. 浏览政务信息：在电子政务系统中浏览各类政务信息，了解政府工作动态。
4. 在线审批：按照上述操作步骤，提交一个审批申请，并关注审批结果。
5. 实验总结：对实验过程中遇到的问题进行总结，提出改进建议。
四、实验结果与分析1. 实验结果：通过本次实验，掌握了电子政务系统的基本操作，了解了电子政务在我国的应用情况。
2. 实验分析：（1）电子政务系统具有高效、便捷、透明等特点，有利于提高政府工作效率，降低行政成本。
（2）电子政务系统在提高政府服务质量、增强政府公信力等方面具有重要作用。
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以下对电子政务的认识不准确的是（）
(A)
广义的电子政务是指政府部门广泛采用现代信息技术开展公共管理
(B)
从更广泛的意义上说，中国的电子政务包括党委、人大、政协、法院、检察院系统的信息化
(C)
狭义的电子政务是指政府部门广泛采用现代信息技术开展行政管理
(D)
电子政务的范围不包括非政府组织的信息化
[参考答案：D]分值：5
[参考答案：D]分值：5
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分
3.
（）评估是指对一个电子政务信息系统（包括网络系统、软件系统、数据等）的技术水平、运行效果进行评估
(A)
系统级
(B)
区域级
(C)
项目级
(D)
部门级
[参考答案：A]分值：5
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分
17.
建设“智慧城市”，要把握好三大方面，即（）
(A)
基础设施、应用创新、人才培养
(B)
人才培养、应用创新、产业发展
(C)
基础设施、人才培养、产业发展
(D)
基础设施、应用创新、产业发展
[参考答案：D]分值：5
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分
18.
美国小布什政府在2003年制定的电子政务发展战略，其目标不包括（）
(C)
法人基础信息库
(D)
宏观经济信息库
[参考答案：A]分值：5
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分
15.
下列关于协同政务的认识不准确的是（）
(A)
协同政务需要统一电子政务标准规范
(B)
协同政务是部门之间利用信息技术手段进行跨部门业务协作的一种新型政府工作模式
(C)
协同政务需要深入行政体制改革
结果导向、经济导向、市场导向
(C)
经济导向、顾客导向、市场导向
(D)
结果导向、顾客导向、经济导向
[参考答案：A]分值：5
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分
11.
我国电子政务工程中的（）工程是利用先进的信息技术，支撑预算编制、国库集中收付和宏观经济预测等财政核心业务。
(A)
金卡
(B)
(A)
方便公民与联邦政府实现互动
(B)
改善政府对公民的反馈能力
(C)
推行行政服务的现代化
(D)
提高联邦政府工作绩效
[参考答案：C]分值：5
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分
19.
政府门户网站一般具有（）等基本功能。
(A)
信息公开、网上办事、网上互动
(B)
信息公开、信息资源管理、网上互动
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分
6.
国家电子政务工程建设项目审批内容不包括（）
(A)
咨询服务报告
(B)
可行性研究报告
(C)
投资概算报告
(D)
项目建议书
[参考答案：A]分值：5
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分
7.
新公共服务理论的第一个价值取向是（）
(A)
政府利益
(B)
市场价值
(C)
公民和公共利益
(D)
政党利益
[参考答案：C]分值：5
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分
8.
（）上运行的业务的传输的信息要能够区分不同密级
(A)
政务内网
(B)
互联网
(C)
政务外网
(D)
骨干网
[参考答案：A]分值：5
得分： 分
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金财
(C)
金关
(D)
金税
[参考答案：B]分值：5
得分： 分
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12.
电子政务的基本应用模式不包括（）
(A)
G2C
(B)
B2C
(C)
G2B
(D)
G2G
[参考答案：B]分值：5
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分
13.
在确定电子政务评估指标时，应遵循的原则不包括（）
(C)
信息资源管理、网上办事、网上互动
(D)
信息公开、网上办事、信息资源管理
[参考答案：A]分值：5
得分： 分
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20.
美国的联邦政府架构（FEA）不包括（）
(A)
绩效参考模型
(B)
管理参考模型
(C)
服务参考模型
(D)
业务参考模型
[参考答案：B]分值：5
9.
物联网的技术架构由( )组成。
(A)
感知层、传输层、应用C)
感知层、网络层、传输层
(D)
传输层、网络层、应用层
[参考答案：B]分值：5
得分： 分
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10.
新公共管理理论的价值取向是（）
(A)
结果导向、顾客导向、市场导向
(B)
(A)
评估指标全面性
(B)
评估指标具有可操作性
(C)
评估指标设计要有针对性
(D)
指标选取及权重合理
[参考答案：A]分值：5
得分： 分
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14.
我国规模最大的、应用面最广的第一个跨部门的大型国家级基础信息库是（）
(A)
自然资源和地理空间基础信息库
(B)
人口基础信息库
4.
在我国国家层面的电子政务组织机构中，（）负责指导推进信息化工作，协调信息化建设中的重大问题。
(A)
国家发展和改革委员会高技术产业司
(B)
工业和信息化部信息化推进司
(C)
国务院办公厅电子政务办公室
(D)
各部委的信息化管理机构
[参考答案：B]分值：5
得分： 分
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作业提交1
1.
中国电子政务的发展历程不包括哪个阶段（）
(A)
业务管理阶段
(B)
网络发展阶段
(C)
数据处理阶段
(D)
工程建设阶段
[参考答案：B]分值：5
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分
2.
空间信息技术不包括（）
(A)
遥感技术
(B)
地理信息系统技术
(C)
全球定位系统技术
(D)
搜索引擎技术
(D)
协同政务就是“一站式服务”
[参考答案：D]分值：5
得分： 分
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16.
政务流程再造要把传统的以政府职能为中心的行政模式转变为一（）为中心的行政模式
(A)
市场
(B)
政府客户
(C)
经济
(D)
公务员
[参考答案：B]分值：5
得分： 分
系统自动批改于2018年2月27日10点19分