公共政策学1
公共政策学习题1全解
公共政策学习题1一、选择题（一）单项选择题1、（）年美国学者哈罗德·拉斯韦尔与丹尼尔·勒纳合编的《政策科学：近来在范畴与方法上的发展》一书的出版，标志着公共政策学的诞生。
A．1950 B．1951 C．1952 D．19532、公共政策指（）所制定的行为准则。
A．企业 B．政府 C．第三部门 D．个人3、公共政策学的发展走过了一条（）的道路。
A．学科化——组织化——产业化 B．组织化——学科化——产业化 C．组织化——产业化——学科化D．产业化——学科化——组织化4、制定政策的政策指（）。
A．元政策B．基本政策C．具体政策 D．实质性政策5、涉及由谁采取行动或怎样采取行动的公共政策，属于（）。
A．实质性政策B．分配性的政策 C．再分配性的政策D．程序性政策6、当政策涉及相关群体的利益时，受益人是特定的群体，即该项公共政策只向一个或数个受益群体提供利益，而该利益的获得并不使其他特定群体损益。
这类公共政策属于（）。
A．分配性的政策B．调节性的政策C．自我调节性的政策D．再分配性的政策7、（）被认为是公共政策学的奠基者。
A．德罗尔B．西蒙 C．史密斯 D．拉斯韦尔8、（）被认为是公共政策学发展史上第二个分水岭的代表人物。
A．史密斯B．德罗尔C．西蒙D．拉斯韦尔9、（）是整个公共政策过程的逻辑起点。
A．公共政策目标的确定B．公共政策问题的认定 C．政治领袖的政策意向 D．社会公众的政策呼吁10、公共政策对象指（）。
A．直接政策对象B．直接政策对象和间接的政策对象C．直接政策对象、间接的政策对象和其他 D．间接的政策对象11、公共政策执行的正确程序是（）。
A．政策颁布——实施准备——政策宣传——政策实验——全面推行B．政策颁布——政策宣传——实施准备——政策实验——全面推行C．政策宣传——政策颁布——实施准备——政策实验——全面推行D．政策颁布——政策实验——政策宣传——实施准备——全面推行12、政策在执行过程中只是被宣传了一通，而未被转化为操作性的具体措施，属于公共政策失真表现中的（）。
公共政策学1
第一章公共政策科学第一节公共政策的实质与地位一.定义1.学术角度a.管理职能型定义:Wilsion,Eastonb.活动过程型定义:Lasswell,Andersonc.行为准则型定义:林金德,张金马2.简明界定公共政策是以政府为主的公共机构为确保社会朝着政治系统所确定承诺的正确方向发展,通过广泛参与的和连续的抉择以及具体实施而产生效果的途径,通过利用公共资源,达到解决社会公共问题,平衡协调社会公众利益目的的公共管理活动.有法令条例规划等形式and5二.地位1.公共政策与社会政治系统的运行2.与政府公共管理过程3.与社会公众利益的协调第二节公共政策的特征与功能■一.特征1.普遍特征政治性与公共性,稳定性与变动性,公平性与效率性,强制性与合法性2.个性特征a.公共政策问题更加复杂化网络化,相关性;整体化,交叉性;快速化,动态性b.公共政策内容更加丰富化经济,社会,国际等领域c.公共政策模式与方法日益多样化公共政策制定,执行模型模式多样化公共政策分析方法多样化二.功能1.公共政策功能的属性时空性,互补性,系统性2.公共政策功能的向度正向,负向3.公共政策功能的类别4.公共政策的基本功能a.导引:依据,表现途径(目标要素,价值要素,后者包括价值系统,规范系统和行为系统),方式(直接导向,间接导向) b.协调:基础(必要性,可能性),特征(事后性,互动性,多样性),方式(常态,非常态)c.控制:依据(调节与控制),类型(直接与间接作用),方式(平衡调控,非平衡调控)d.分配:依据,分配原则3,获益公众3类第三节公共政策的历史与发展一.西方公共政策科学发展的条件1.普遍流行的行为主义方法2.日益加剧的社会问题3.接受政策替代方法的文化二.西方公共政策学科发展的过程1.创建时期(20,50)2.发展时期(20,70)3.自我批判时期(20,80)4.拓展新的研究方向时期(20,90)三.中国公共政策产生的历史渊源1.中国古代的政策谋略思想2.马克思主义的政策研究传统四.中国公共政策发展的主要阶段1.孕育阶段(20,80)2.开创阶段(20,90)第二章公共政策系统第一节公共政策的环境超系统与资源系统一.公共政策的环境超系统1.其构成a.地理,经济b.政治,法制c.社会,文化d.全球,国际■2.其特征a.多样性,归类性b.确定性,变动性c.连动性,定向性d.常规性,变动性3.对公共政策的影响a.经济:基本出发点,必要条件,经济目标和方向b.政治:政治性质,民主化程度,合法化程度c.社会文化:智力条件,伦理和心理条件d.全球国际:价值选择,目标选择,途径选择第二节公共政策的主体系统与客体系统一.主体系统★1.构成a.从个体与群体的关系来研究b.从政治体制内外关系来研究c.从政策运行的不同阶段来研究2.类型a.国家公共法权主体b.社会政治法权主体c.社会非法权主体二.公共政策的客体系统1.类型a.公共政策制定和实施所要改变的状态:社会公共问题b.公共政策执行中所要直接作用的对象,主要是处在社会不同层次不同范围内的由具体政策来规范制约的社会成员和社会事件c.利益矛盾★2.构成a.物的方面主要指客体系统中具有实体属性的因素第一个层面是政策制定与实施所要改变的现实状态,在这一层面上,物的方面指的是与这种状态有关的自然地理条件和生态环境条件.包括由社会提供的和个人,企业构建的保障社会生产生活的各种设施等第二个层面,政策所要直接作用的政策的标的物.这是范围小得多的实体性因素.主要指政策所要调节的,妨碍公众利益实现的某些物质条件.比如与公众的生产生活相关的交通居住教育等设施的情况第三个层面指的是政策在制定执行中所要运用的实体性因素,表现为政府提取和配置的物力和财力b.人的方面目标群体统计群体,临时性群体,利益集团在对公共政策的目标群体进行分析时,主要考虑:群体的规模,群体的组织程度,群体结构的稳定程度,对政策的支持与满意程度第三节公共政策的组织系统和体制系统(政治系统,效率要求)一.组织系统1.影响政策组织结构的因素▼a.影响政策组织结构的主要因素:规模,技术,依存关系(联合,顺序,交互),战略(创新,成本最小化,模仿),环境(容量,稳定度,复杂性)b.影响政策组织结构的关系c.影响政策组织结构的战略选择创新:有机机构模型;最小成本:有机结构模型d.影响政策组织结构的环境类型简单,复杂,静态,动态2.政策组织的文化因素(共同价值观体系:人际,绩效,团队,创新)a.文化功能分界线,认同感,组织利益(集体利益),稳定性b.文化形成组织创始人的言行,高层管理人员的言行,成员的甄选,内部社会化c.文化维持故事,仪式,象征,语言4.政策组织中的规范因素(政策组织结构的稳定程度与规章制度的严密程度)a.政策的正式组织b.非正式组织二.公共政策的体制系统(活动规则)1.政策权力及其运行a.政策的决策权力来源,结构(包括3)b.政策的决策权力配置首长制与委员会制,集权制与分权制2.政策的决策方式a.全体一致规则b.过半数规则(2/3,3/5)第四节公共政策的咨询系统与信息系统一.咨询系统1.现代咨询系统的特点a.坚持独立自主的研究b.企业化方式运行c.科学合理的配置人员2.有效发挥专家在政策咨询中的作用a.不同领域不同类型专家的合作,才能提供一流的政策建议b.将知识与社会发展目标结合起来,才能发挥知识在政策过程中的作用注意角色转换c.发挥专家优势扬长避短3.政府发展政策咨询的条件(现实状况…)a.树立现代政策观念b.提高政策管理能力c.培育政策咨询机构二.信息系统1.政策信息源a.三种存在状态:接受状态,记录状态,传递状态b.三种政策信息源形式:口头信息源,实物信息源,文献信息源2.政策信息流通(三种流通方式)a.人际传播和交流:个人与个人,n,减少失真度(加速反馈,减少传播单元数,控制传播质量)b.组织传播与交流:内部成员,组织与组织,不同组织成员;通道三种:自上而下,自下而上,横向c.大众传播与交流:专门社会机构复制大量政策信息,并按照一定目标传递给大众,众多社会成员共享政策信息;功能有三即沟通社会政策联系,引导社会政策舆论,促进政策宣传和实施3.政策信息系统a.IRS:信息检索阶段b.DSS:决策支持系统c.GDSS:群体决策支持系统第五节公共政策的运行轨迹和周期一.公共政策的矛盾运动1.公共政策系统的动态性过程性…2.公共政策运行中的矛盾(两类矛盾)a.政策系统与环境超系统的矛盾两方面,宏观b.政策系统内部的矛盾微观,3(2,3,4节)二.公共政策系统的运行过程■1.公共政策运行特点a.政策过程的变动性b.政策因素的互动性c.政策环节的弹性d.政策因素的流动性2.公共政策运行过程的环节a.问题与议程b.规划与决定c.实施与调整三.公共政策的运行周期(3方面涵义:政策群,具体的公共政策,具体时期的政策体系) 1,政策群体作用周期2.具体政策运行周期'。
公共政策学
公共政策学什么是公共政策学公共政策学是一门研究政府制定和实施政策的学科。
它研究政府如何识别社会问题、制定政策方案、实施政策和评估政策效果。
公共政策学的目标是提供决策制定者和政策执行者所需的知识和方法，优化公共资源的分配，促进社会公正和经济发展。
公共政策学通常涉及多个学科领域，包括政治学、经济学、社会学、法律学等。
它以社会和政治问题为研究对象，运用定量和定性研究方法，从政府角度分析公共政策制定和实施的过程，并探讨政策对市民、社会和经济的影响。
公共政策制定的过程公共政策制定的过程通常包括以下几个步骤：1.问题识别：政府需要识别和界定社会问题，这些问题可能涉及经济、环境、社会等各个领域。
2.政策制定：政府根据问题的性质和背景，制定相应的政策方案。
政策制定可能包括研究和分析，利益相关者的参与，以及预测和评估政策效果等。
3.政策实施：政府将制定的政策方案转化为具体的政策措施，并通过相应的机构和程序来实施。
4.政策评估：政府对政策的实施效果进行评估，判断政策是否达到预期目标，是否需要调整或终止。
公共政策制定的过程往往是复杂而动态的，涉及多方利益的协商和权衡，需要政策制定者具备深入的专业知识和决策能力。
公共政策的影响公共政策可以对社会、经济和环境产生深远的影响。
它可以促进社会的发展和稳定，提升公共服务的质量和效率。
在经济方面，公共政策可以调控市场经济，促进经济增长和繁荣。
例如，政府通过实施财政政策和货币政策来稳定通胀率和利率，支持产业发展，改善就业和收入分配等。
在社会方面，公共政策可以提供公共教育、医疗、养老等服务，保障基本权益，促进社会公平和社会福利。
政府可以制定适当的社会保障政策，减轻贫困人口的负担。
在环境方面，公共政策可以保护生态环境，推动可持续发展。
政府可以制定环境法律法规，实施环境监管，促进环境保护和资源利用。
公共政策学的意义和挑战公共政策学对政府决策制定和公共管理具有重要意义。
它可以提供决策制定者和政策执行者所需的分析框架、研究方法和政策工具，帮助政府制定科学合理的政策方案，提高政策效果。
宁骚《公共政策学》第一章 第二、三节
一、古代的政策研究
我们把从上古时代直到20世纪中期的政策 研究，统称为“前公共政策学时期的政策研究”。 古代中国的政策研究是十分发达的，究其原 因，史官制度、策士制度、谏议制度和科举制度 起了很大的作用。 1.史官制度与古代中国的政策研究 2.策士制度与古代中国的政策研究 3.谏议制度与古代中国的政策研究 4.科举制度与古代中国的政策研究
我国古代两本著作： <<战国策>>第一部较为系统的政策研究与政 策咨询的著作； 冯梦龙<<智囊补>>，是世界最早的一本政策 案例著作；
二、从产业革命到20世纪前半期西方国家的 政策研究
欧洲中世纪的中期和晚期随着城市的发展，才培养出 在财政，战争，法律三大领域中拥有专门知识并向统治者 提供政策建议的政策分析人才。
2.坚持公共政策学中国化的发展方向 公共政策学的中国化，构建有中国特色 的公共政策学学科体系，是这门从国外引 进的新学科的发展方向，要在以下几个方 面努力： 第一，强化研究者的主体意识； 第二，重视对政策哲学的研究； 第三，重视本土资源； 第四，重视当代中国公共决策实践，大力开 展实证研究，从中抽象和构建公共政策学 的概念、范畴、理论与模型。
（三）公共政策学的近期发展 公共政策学发展的近期阶段取得的成就(20世纪90年 代以来）： （1）课题选择的新取向——伦理取向；管理取向； 政府改革取向。 （2）方法论的非科学化——以主观的研究方法（研 究决策者主观的思维方式或倾向的）取代客观的 研究方法（寻求客观真理）。 （3）公共政策学的建制化——学会、专业研究机构 以及专业和课程的建立
四 公共政策学的引进及其中国化
（一）公共政策学的引进 把公共政策学引入中国，台湾早于大陆，最早 引入这门学科的是中兴大学法商学院（今台北大 学）、台湾大学和政治大学。从20世纪80年代起， 公共政策学还被规定为考录公务员的专业考试科 目。中国台湾的公共政策学这门学科的主要贡献 是对美国同行的教学和研究成果给予了及时、系 统和全面的引进、吸收与综合，却显示缺乏学术 上的独立思考。
公共政策学第1阶段练习题
第一阶段练习题考试科目:《公共政策分析》第一章至第四章（总分100分）学习中心（教学点）批次：层次：专业：学号：身份证号：姓名：得分：一、单项选择题（本题共10小题，每小题1分，共100分）1、将公共政策定义为“由政治家，即具有立法权者制定的，而行政人员执行的法律和法规”的学者是（） 4A、伍德罗·威尔逊B、托马斯·戴伊C、拉斯韦尔D、陈振明2、公共政策的核心要素是（）。
A、权力B、权利C、法律D、利益3、下列属于市场的优势的是（）。
47A、能充分地提供公共产品B、通过分工和专业化生产促进投入产出效率C、具有较强的权威性和强制力D、具有相对较大的活动范围和解决问题的能力4、第三部门的优势在于（）。
54A、能够提供足够数量的公共物品B、通过提供充分的激励来提高投入产出效率C、对个性化需求具有较好的回应性D、具有法律授予的强制力作保证5、影响公共政策最基本的因素是（）。
25A、政治环境B、经济环境C、社会环境D、国际环境6、将人的需要分为生理、安全、社交、尊重和自我实现等五种需要的学者是（）。
6A、马斯洛B、马克思C、布拉德肖D、多亚尔和高夫7、下列说法错误的是（）。
8A、政府把利益分配给谁，首先来自于政治统治的目的B、利益分配的结果既能使部分人获得利益，也可以使部分人失去利益C、公共政策的本质是协调社会矛盾D、政策本身所反映的利益关系，是通过社会问题表现出来的。
8、下列不属于第三部门的特征是（）。
43A、既可以提供私人物品，也可能提供公共物品B、在提供物品（和服务）时一般并不以营利为主要目标C、是现代社会中公共物品（和服务）的主要提供者D、活动往往建立在人们自愿地提供各种资源并且进行自愿合作来解决问题9、第三部门的缺陷可以总结为（）。
54A、政府失灵B、志愿失灵C、市场失灵D、社会失灵10、布鲁金斯学会、胡佛研究所、兰德公司等现代政策研究组织又可称为（）。
73A、公益组织B、利益集团C、思想库D、社会企业二、多项选择题(本题共5小题，每小题3分，共15分。
第一章 公共政策学的学科要素 (《公共政策学》PPT课件)
2.公共政策学取得的进展主要是在两个方面：
（1）在政策分析的定量方法和技术方面，取 得了显著的成就。
（2）许多政治学研究者，包括一批著名的政 治学家在内，日益重视政治科学的公共政策 取向，投身于公共政策学研究。
第五节公共政策学的发展
一、学科发展的新阶段
1.20世纪60年代后期，美国政治学界开始蕴酿着 一股对行为主义方法论反叛的情绪，并且立即波 及公共政策学。
2.公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德洛 尔著《重新审查公共政策的制定过程》、 《政策 科学探索：概念与适用》 、段 上，在以下四个方面取得了显著的成就：
（1）方法论的多样化。 （2）对政策过程研究的重点的转变。 （3）对政策过程中的价值因素和伦理因素的 作用给予了重视。 （4）公共政策比较研究开始起步。
2.次级概念:次级概念指的是核心概念的子概 念或从属性概念。
3.边际概念:边际概念指的是从其他学科引进或 移植过来的概念。在公共政策学形成的过程中， 一系列学科特别是政治科学、管理科学、行为 科学、系统科学等，为这个新兴学科提供了理 论和方法论基础。公共政策学的许多概念都是 直接地从这些学科的概念体系中“拿过来”的。
随着公共政策的产生与发展，人们有关公 共政策的知识、思想和观点也在产生与发展。
当这些知识、思想和观点积累到相当宏富 的程度时，一旦有人能够对它们进行整合并发 现和掌握系统地观察与研究政策过程的方法， 公共政策学作为一门新兴学科也就产生了。
一、古代的政策研究
我们把从上古时代直到20世纪中期的政策 研 究，统称为“前公共政策学时期的政策研究”。
三、公共政策学在中国的发展
1.中国共产党从延安时期起就十分重视政策 研究。
2.十年“文革”期间，无论是体制内还是体 制外，政策研究成了一片空白 。
国开电大公共政策学形考任务1参考答案
国开电大公共政策学形考任务1参考答案问题一首先，我们需要了解公共政策的定义和特点。
公共政策是指政府或其他公共机构制定和实施的旨在解决社会问题、满足公众需求、促进公共利益的行动方案和决策。
公共政策通常具有以下特点：- 具有社会目标：公共政策的制定和实施都是为了解决社会问题和满足公众需求，其目标是促进公众利益和福祉。
- 具有政府干预：公共政策通常需要政府或其他公共机构的干预和指导，以确保政策的有效执行和实施。
- 具有公共资源调配：公共政策的实施过程中，需要调配和利用公共资源，以满足公众需求和解决社会问题。
- 具有长期性和持续性：公共政策往往是长期性和持续性的，需要通过不断的监测和评估来确保政策的有效性和适应性。
基于以上特点，公共政策的制定和实施需要政府以及其他相关利益方的参与和合作。
同时，公共政策的制定过程中需要考虑到各种社会、经济、政治和环境等因素的影响，以确保政策的有效性和可持续性。
问题二在公共政策制定和实施过程中，评估是十分重要的环节。
评估可以帮助政府和其他相关利益方了解政策的实施效果，以便及时调整和改进政策。
评估的主要目的是：- 评估政策效果：评估可以帮助政府了解政策的目标是否达到，以及政策对社会、经济和环境等方面产生的影响。
- 发现问题和挑战：评估可以帮助政府和其他相关利益方发现政策实施过程中存在的问题和挑战，以便及时采取措施解决。
- 提供决策依据：评估可以为政府和其他相关利益方提供决策依据，以便制定更加科学和有效的公共政策。
- 促进透明和问责：评估可以促进政府的透明和问责，帮助公众和其他利益方了解政府的政策制定和实施过程。
因此，评估是公共政策制定和实施过程中不可或缺的一环。
政府应该积极推动和支持政策的评估工作，以确保政策的有效性和可持续性。
问题三公共政策制定和实施过程中面临着各种挑战，其中包括：- 利益冲突和矛盾：公共政策往往涉及到各种利益相关方，他们可能有不同的诉求和目标，可能存在利益冲突和矛盾，使政策制定和实施变得复杂和困难。
公共政策学 第一讲公共政策的理论分析共28页文档
第五，虽然政策和法都具有强制性，但政策执行是以国家强 制力为后盾，如果没有法律依据一般不直接动用强制力。而法 由国家强制力保证实施，而往往直接动用国家强制力来执法。
第六，政策和法都要求具有稳定性和连续性，但
第二，法和政策都是调整人的行为，亦即调整社会关系的准 则、标准。其作用都在于它们是国家进行政治统治和社会管理 的工具。
第三，在法治国家，法和政策的制定可以具有相同的程序。 狭义的法，即立法决策的制定都要由方案的提出、审议、通过、 公布等必经的环节；这种程序大体上也适用于行政法规（行政 决策）和地方性法规（地方政策）的制定过程。
2、现代公共政策的发展特征 （1）公共政策问题的复杂化 第一，政策问题具有相关性 第二，政策目标具有多重性 第三，政策问题具有动态性
（2）公共政策主体多元化
仅就公共政策的制定而言，至少有三类主体通过不同的方式 直接或间接地介入了政策的制定过程
这三类主体是： 国家公共法权主体，即国家法定的公共权力主体。他们被称 之为体制内的政策力量；
我们可以从以下几个方面来具体理解公共政策： 第一，公共政策主体。 第二，公共政策的目标取向。 第三，公共政策过程。 第四，公共政策体系。 第五，公共政策功能。 第六，公共政策是一种行为准则或行为规范。
政策与法的异同:
（1）政策与法之同
第一，在法治国家，公共政策的制定和执行主体与法的制定 和执行主体是相同的，即都是公共权力机关。换言之，政策和 法都是由国家制定、认可并保证其执行的。同样的，政策与法 都是国家意志的表现，其权威性都源于国家合法地拥有强制力。
（2）政策与实践
公共政策学01-课件
6.3 政策方案的合法化
这里的合法化主要指形式合法化，也即选定的政策方案通过一定的程序获得立法机关（权力机关）的批准从而获得合法地位的过程。
政策合法化的主要意义在于它是政策获得权威性从而保障有效执行的需要。
其程序一般是：
（1）提出议案（待议的政策方案）
（2）审议议案
（3）表决议案
（4）公布政策
这其中需要改进和研究的地方很多，如谁提议案？如何审议？如何表决？
小结
1.备选方案是为了解决“应该怎么做”的方法、措施和手段。
2.备选方案的产生可分为搜寻发现和设计创造两个阶段，每个阶段都有特定的方法。
3.方案设计要注意利用过去的经验，又不能过分依赖过去的经验，要注意可行性、收益和效益，注意听取各方面的意见，掌握尽可能多的信息。
4.方案选择（决策）有理性选择模式、有限理性模式、渐进决策模式和逆境决策模式，应不同情况不同对待。
5.合法化是政策制定不可缺少的阶段。
《公共政策学》讲义
《公共政策学》串讲讲义第一章公共政策学的学科要素本章重点：公共政策学、公共政策研究对象和研究方法本章难点：公共政策学的概念体系典型例题：从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策的共同本质和属性，属于公共政策层次中的（）A.政策主体系统B.政策过程C.政策一般D.政策系统【答案】C解析：本题考察的是公共政策学的研究对象，属于本章重点知识。
另外，在这一章中，涉及到公共政策学的几个概念及相关的提出者，需要对每个人物的主要学术贡献及观点扎实掌握住，这是历年考试的重要考点。
第二章公共政策与政策主具本章重点：本章重点：公共政策的定义及其内涵，政策本质的定义及其内涵，政策工具的定义及其内涵；公共政策的类型划分；公共政策的基本功能；政策工具的分类。
本章难点：公共政策、政策本质、政策功能、政策工具等基本概念，掌握公共政策、政策工具的类型划分典型例题：当代中国的行政决策的形式主要有（）A.行政法规B.基本法律C.人大决定D.行政措施、决定和命令E.部门规章【答案】ADE【解析】本题考察的是公共政策的类型划分，属于本章重点知识。
从历年考试的情况来看，关于公共政策的类型划分知识点是每年必考，因此特别提醒大家注意。
第三章政策系统与公共决策体制本章重点：公共决策体制，公共政策主体与主体系统本章难点：政府能力、治理能力与公共政策的关系典型例题：保证政策系统的良性运行和政策目标的实现，减少决策失误，避免政策执行中发生变形的政策支持系统的子系统是（）A.信息传播系统B.政策咨询系统C.政策评估系统D.政策监控系统【答案】D【解析】本题考察的是公共政策系统，属于本章重点知识。
具体从本题来看，分类或类型的内容都是考试的常考知识点，要特别引起注意。
另外从历年考试的情况来看，公共决策体制知识点是每年必考，因此特别提醒大家注意。
第四章政策过程及其理论模型本章重点：政策过程理论模型的含义及其认识论意义；理性主义模型；渐进主义模型；规范最适模型与混合扫描模型；政治系统模型；机构一制度模型；集团模型；精英模型；“上下来去”政策过程模型的构建；公共决策过程的科学化和民主化。
公共政策学第一章知识点
第一章公共政策学的学科要素第一节什么是公共政策学一、政策研究、政策分析与公共政策学公共政策是随着公共权力机关的产生而产生的。
在学科发展的早期阶段，学科名称很多，学者们倾向于认为这些学科名称是用于不同的话语表达同一概念，就像同一个人可以有多个名字一样。
1、政策研究政策研究：主要是由学术群所发动，其目的是希望了解公共政策过程与公共政策本身，最终目标则是建构政策理论，呈现出政策的描述性与诠释性倾向。
政策研究的内涵：①研究的主体是学术取向的职业学问家；②研究活动关注的重点和研究范围是政策内容、政策过程和政策产出，发现和验证政策与其主体和课题之间、与有关社会和自然环境诸多因素之间的因果关系；③研究的目的或目标是构建政策理论，创设研究方法，推动学科发展；④对研究成果的社会反响的期待是获得学术界同僚的肯定。
2、政策分析政策分析作为学术术语是由美国耶鲁大学林德布罗姆于 1956 年出版的《政策分析》一书中首先提出的。
政策分析这门学科，具有突出的应用性、多学科交叉、多架构研究方法，涉及众多的研究领域等特征。
这是推动这门学科兴起的时代需求的特点造成的。
政策分析的内涵：①研究的主体或者政策分析者是应用取向的政府机构和其他公共组织内部的专业人员，以及民间智库的政策研究人员。
②研究活动关注的重点或研究范围是“为了政策而分析”，即分析是一个基于政策、政策目标之间的关系，研拟备选方案并从中选择能最大限度地实现该目标的最优方案，以及对政策结果进行科学评估，以期改进政策系统、提高政策质量的过程。
③政策分析的目的或目标是为公共组织特别是公共权力机关的决策者规划解决社会现实问题的政策蓝图。
④对研究成果的社会反响的期待是被决策要用并达到预期的效果。
3、公共政策学作为一门独立的学科，政策科学或公共政策学发端于1951年拉斯韦尔和勒纳两位美国政治家合编的《政策科学：视野与方法的近期发展》一书。
公共政策学的定义：公共政策学是这样一门学科，它尽可能地运用科学方法研究公共政策的内容、过程与产出，探索其固有规律，形成系统性知识，并运用这种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关将研究成果转化为政策实践。
公共政策学笔记
《公共政策学》绪论第一节什么是公共政策一、政策人们为实现某一目标而采取的行动方案。
特殊意义上的政策、决策、决定，即当主题被限定为国家、政府、公共权力机关时，指的都是公共政策。
二、中外学者对公共政策的界定三、公共政策的内涵1、定义：社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行为准则。
（一）社会公共权威：①横向划分：公共政策由立法决策、行政决策、司法决策三种形式构成②纵向划分：公共政策由中央政策（国家政策）、地方政策、基层政策构成如美国：横向：公共政策 = 立法政策 + 行政政策 + 司法政策纵向：联邦——州——地方政府县市镇特别区学区（二）特定情况(三)政策目标3、政策结构与类型元政策政策一般↓基本政策政策链（有先后）（比如中国历年的土地政策）、政策群↙↓↘具体政策具体政策具体政策具体的、个别的政策政策链：国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策。
政策群：国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异并产生出理念同源、导向相近的政策的集合体。
政策一般：从无数项具体的个别的政策和众多的政策链和政策群中，抽象出所有的政策的共同的本质和属性。
4、公共政策的作用①导向作用②管制作用③调控作用④分配作用主题：政府抑制房价政策（搜集资料、案例介绍、案例分析）第二章政策主体、客体与环境一、公共政策主体定义：公共政策主体是相对于客体而言的，它是指在整个公共政策的运行周期中，对政策问题、政策过程、政策目标群体主动施加影响的个人、群体或组织。
分类：标准的多样性①立法机关政府主体{ 行政机关核心主体{ 司法机关执政党公共政策主体{准公共政策主体社会公众②立法机关行政决策机关官方决策者{行政执行机关法院公共政策主体{利益集团政党非官方决策者{公民大众媒介(一)官方决策者a.立法机关b.行政决策机关c.行政执行机关行政执行机关对决策的影响：a)参与决策b)消极对抗c)技术性与复杂性d)政策边界的模糊性d.法院a)司法审查b)司法解释（二）非官方决策者1. 利益集团例如：美国利益集团向人民币施压2. 政党3. 公民二、公共政策客体(一)社会问题与政策问题（二）目标群体政策行为的影响因素1. 政治社会化2. 传统因素3. 政策合理性4．成本效益5. 大局观念6. 规避惩罚7. 环境变化三、政策环境（一）公共政策与公共环境的关系（二）政策环境的构成1)自然环境2)经济环境3)政治环境4)文化环境5)社会环境第三章公共决策系统与决策体制—1 一、系统理论模型环境←←←←←←←←←←←← ↓ ↑ ↓ 支持 政策 ↑ 输入→→ 政治系统 →→ 输出 ↑ 要求 行动 ↓ ↑ ↓←←←←←←←←←←←←环境图解：① 输入：它是政策系统与其外部环境互动的结果，是社会团体和个人以某种方式影响公共政策的结果② 转化：政策系统将复杂多变的要求转变成公共政策的过程 ③ 输出：政治系统推行公共政策或采取行动，向环境输出产品政治系统对社会需要的整合2.启迪从宏观角度思考公共政策分析：① 政治系统应提高对化你今年个的感知能力 ② 政治系统应完善内部机制，提升自身能力 ③ 公共政策输出符合环境（公众）需求3.不足：对政治系统的具体决策分析行为缺乏分析 二、公共政策系统的构成（静态）地位与作用：信息系统是公共政策系统的“神经系统”；咨询系统是“思想库”或“智囊”系统；决策系统是公共政策系统的中枢系统；执行系统是公共政策系统与化你今年个直接作用的实践环节；监控子系统是公共政策系统的一个特殊子系统。
公共政策学——精选推荐
第一章绪论第一节：公共政策的含义1、公共政策：是社会公共权威在特定情境中，为了实现某种政治目的，配置公共资源、管理公共事务、解决公共问题和分配公共利益，制定和实施公共行为准则的过程和结果。
2、公共政策的本质⑴公共政策是阶级意志、利益的集中体现和表达。
⑵公共政策服务于社会、经济的发展。
⑶公共政策是各种利益关系的调节器。
第三节市场与政策1、经济自由主义核心观点经济自由主义是一种提倡市场机制，反对人为干涉经济的经济理论和政策体系，是一种支持个人财产和契约自由权利的意识形态。
经济自由主义主张限制政府在经济事务中的操控，让市场机制发挥调节资源的作用。
经济自由主义者并非无政府主义者，他们并非一概反对政府的作用，然而在绝大多数案例中，他们的研究结果都表明，政府的干预过度了。
经济自由主义包括斯密的经济自由主义和新自由主义。
新自由主义不同于斯密经济自由主义之处在于，斯密经济自由主义主张实行完全自由放任，新自由主义则一般都主张在国家干预下强调经济自由。
新的经济自由主义思潮认为：生产资料私有制是一切经济活动的前提，特别是市场经济中一切活动的前提；交换和市场的自发运行有充分的效率；自由贸易是最好的外贸政策。
新自由主义是坚决反对政府的过多干预。
2、国家干预主义核心观点国家干预主义，主要是指反对自由放任，主张限制私人经济，扩大政府机能，由国家对社会经济活动进行干预和控制，并直接从事大量经济活动的那样一种经济思想和政策。
作业：1、什么是经济自由主义？什么是国家干预主义？它们对公共政策有何影响？2、试比较我国和西方国家不同体制下公共政策表现形式的区别。
3、什么是公共政策的价值选择性？它是如何影响决策者的行为？4、公共政策的功能多样性对我们制定和执行公共政策有何启示？第二章公共政策的性质和类型1、公共政策的表现形式一、三权分立体制下的公共政策1．国会立法:公共政策最基本的形式2．总统决策：总统是强有力的直接决策者3．政府机构决策：国会授予政府机构以正式权力去做出具有法律效力的抉择4．司法决策：最高法院也是公共政策的直接制定者二、议行合一体制下的公共政策①中国共产党的政策中国共产党制定的政策是其在一定历史时期为首先一定的目标和任务而规定的调整国际国与国之间、国内团体与团体之间、人与人之间关系与行为方式的依据和准则。
《公共政策学》小班教学第1-3章
04
推行职业教育和培训政策，加 强职业技能培训和就业指导。
05
鼓励社会力量参与办学，扩大
教育资源供给，满足不同层次
的教育需求。
06
05
公共政策的发展趋势与展望
公共政策发展的国际视野
全球化背景下的公共政策合作
01
随着全球化进程的加速，各国在公共政策领域展开广泛合作，
共同应对全球性挑战。
国际公共政策网络的形成
可持续发展与公共政策
面对全球环境问题，公共政策需要更加注重可持 续发展，推动经济、社会和环境的协调发展。
3
公共政策的民主化与科学化
加强公众参与和科学决策，提高公共政策的民主 化和科学化水平，是未来发展的重要方向。
THANKS
公共政策的特点
公共政策具有合法性、权威性、 稳定性、系统性、动态性等特点 。
公共政策学的学科体系
公共政策学的研究对象
公共政策学的研究对象是公共政策， 包括政策制定、执行、评估和调整等 过程。
公共政策学的学科体系
公共政策学是一个综合性、跨学科的 学科体系，涉及政治学、经济学、社 会学、心理学等多个学科领域。
文化政策
总结词
文化政策是公共政策的重要组成部分，旨在保护和传承文化遗产、促进文化多样性和发展文化产业。
详细描述
文化政策包括文化遗产保护政策、文化产业发展政策、文化交流政策等，旨在保护和传承文化遗产，促进文化多 样性和创新，推动文化产业的发展。政府通过制定和实施文化政策，提高国家文化软实力和国际竞争力，促进文 化繁荣和社会发展。
政策问题的确认与界定
通过收集信息、分析形势和问题识别， 明确政策问题的性质、范围和影响。
政策目标的确定
根据政策问题的性质和影响，确定相 应的政策目标，确保目标的合理性和 可实现性。
公共政策1学习资料
学习-----好资料第一章公共政策学科一、政策科学的兴起如果以拉纳（Daniel Lerner）和拉斯韦尔（Haroad D. Lasswell）主编的《政策科学：视野和方法的近期发展》（1951）一书出版作为其诞生标志的话，则现代政策科学及政策分析也有半个世纪的发展历史了。
可以一般地将政策科学定义为“一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科”，它的目的是提供政策相关知识，改善公共决策系统，提高公共政策质量。
在拉斯韦尔看来，政策科学具有以下几个基本特征：（1）政策科学是关于民主主义的学问，它涉及个人的选择，必须以民主体制作为前提；（2）政策科学的目标是追求政策的“合理性”，它必须使用数学公式和实证数据建立起可检验的经验理论；（3）政策科学是一门对于时间加以明确的记录；（4）政策科学具有跨学科的特性，它要依靠政治学、社会学、心理学等学科的知识来确立自己崭新的学术体系；（5）政策科学是一门需要学者和政府官员共同研究的学问，后者的实践经验对于政策科学的发展具有重大意义；（6）政策科学必须具有“发展建构”的概念，它以社会的变化为研究对象，所以必须建立起动态模型。
二、政策科学有如下四个基本特征：1、政策科学是一个综合性、跨学科的新研究领域。
2、政策科学是一门以行动为取向的学科，体现理论与实践的统一。
3、政策科学不仅是一门描述性学性，而且是一门规范性学科。
更多精品文档．好资料学习----- 4、政策科学是软科学的一个重要分支。
所谓的软科学是指那些以阐明现代社会复杂的课题为目（的，应用各种相关学科的理论和方法，对包括人和社会在内的广泛对象进行跨学科研究的知识领域。
）三、附：中国最高政策研究机构中共中央政策研究室主要职责：1、负责起草全国党代会中央委员会的工作报告；根据中央领导同志指示，单独或组织、协同有关方面起草、修改中央的有关重要文件；起草中央领导同志部分重要讲话。
公共政策学一考通所有章节重点
第一章公共政策学的学科要素选择1、公共政策学的概念体系在内部构成上区分为三个层次：核心概念、次级概念和边际概念。
注:要理解由哪些概念2、公共政策学的次级概念指的是核心概念的子概念或从属性概念，系统议程和政府议程是政策议程的子概念；3、公共政策学概念体系的边际概念指的是从其他学科引进或移植过来的概念。
4、古代中国的政策研究是十分发达的，究其原因，史官制度、策士制度、谏议制度和科学制度起了很大的作用。
5、公共政策学是在两次世界大战期间和二战后初期孕育而于20世纪50年代诞生的。
6、1951年，由美国著名的政治学家勒纳和拉斯韦尔共同主编的《政策科学；视野与方法的近期发展》一书面世。
这本书被誉为“政策科学的开山之作”、“公共政策学的经典著作”，被人们认做公共政策学诞生的标志。
7、公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德洛尔《重新审查公共政策的制定过程》、《政策科学探索：概念与使用》和《政策科学构想》的出版。
名词解释：1、公共政策学：尽可能地运用科学方法研究公共政策的内容、过程与产出，探索其固有规律，形成系统性知识，并运用各种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关将研究成果转化为政策实践。
2、非政府组织（NGO）：社会团体、基层群众自治组织、各种事业单位（如学校、医院、科研机构等）。
它们被称为非政府公共部门，或者介于政府与企业之间的第三部门，主要任务也是处理社会的各种公共事务，提供各类公共物品。
简答1、对政策系统的研究，从研究者来说有四个突出问题应予重视①直接的政策制定系统中决策者的类别差异②公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性③公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性④公共政策制定系统内部的结构2、公共政策学的诞生的主要条件有以下四个方面①系统论、信息论、控制论的产生（系统论、信息论、控制论（三论））②决策科学的形成③行为科学的形成和行为主义政治学的进展④凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大3、公共政策学中国化现已取得丰硕的成果①强调在引进、消化和吸收当代国外的公共政策学研究成果的基础上，坚持以马克思主义为指导，立足于中国的国情，紧密结合当代中国的公共决策实践，取其所需，为我所用。
公共政策学知识点
公共政策学知识点第一章绪论1、公共政策：由国家（政府）、执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。
“公共政策”的内涵：1）公共政策有特定的主体，即由国家或政府、执政党及其他政治团体所制定及执行，体现了主体的意志。
2）公共政策具有特定的价值取向，要实现特定目标或目的。
3）公共政策表现为由一系列行为所构成的行动过程，是政府为解决特定社会问题及调整相关利益关系而采取的政治行动过程。
4）公共政策是一种行为准则或行为规范。
公共政策的本质:1）“利益”是公共政策的核心要素。
2）公共政策就是对社会利益的权威性分配。
3）公共政策对社会利益分配的基础是不断的促进公共利益的增长。
利益的选择——利益的整合——利益的分配——利益的落实——利益的增进公共政策的本质就是在更好的维护好、落实好国家意志，而对社会利益进行权威性的分配，并不断采取各种措施、手段、方法来增进社会公共利益。
公共政策的基本特征：阶级性；整体性；前瞻性；层次性；多样性；合法性公共政策的功能：常态社会下的公共政策的功能1）导向功能2）调控功能3）分配功能4）象征性功能转型社会中公共政策的特殊功能1）公共政策的稳定功能2）公共政策的公平正义功能3）公共政策促进社会革新功能2、政策系统：由政策主体、政策客体及其与政策环境相互作用而构成的社会政治系统。
政策主体（政策活动者）指的是直接或间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。
政策客体指的是政策所发生作用的对象，包括政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面。
政策环境：社会经济状况、体制或制度条件、政治文化、国际环境政策系统的划分：信息子系统、咨询子系统、决断子系统、执行子系统、监控子系统3、政策过程：阶段途径决策过程划分为情报、建议、规定、行使、应用、终结、评价七个阶段（拉斯韦尔）创议、估计、选择、执行、评估、终结（布鲁尔）4、公共政策学的兴起1）公共政策学的形成：20世纪50年代兴起的“政策科学运动”拉斯韦尔—德洛尔的政策科学传统2）公共政策学的新进展：20世纪七八十年代（1）政策评估方面（2）政策执行方面（3）政策终结方面3）最近二三十年：（1）与公共行政学和管理学不断融合-公共管理学（2）经济学研究途径地位越来越重要（3）新的分支比如比较公共政策、政策伦理学等（4）从纯技术和经济理性，转向价值分析公共政策学兴起的背景（1）公共政策学的兴起与当代人类所面临的共同问题以及各国所面临的特殊问题有关。
公共政策学第1章
举例：
元政策：《宪法》中国公民在法律面前一律平等 基本政策：
《义务教育法》第八条 义务教育事业，在国务院领导下， 实行地方负责，分级管理。 《民办教育促进法》第三十三条 民办学校的受教育者在升 学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同 类公办学校的受教育者同等权利。
1.4公共政策的具体表现形式
西方：三权分立体制下的公共政策 国会 总统 法院
中国：议行合一体制下的公共政策 人大 党 行政机关
课程设计（4-5人为一组，共11组） 政策制定（6个组，每2组选一个题目，PK汇报）
“公路牛皮癣”户外小广告的管理措施 大兴黑车规范 大学生校外租房的规制 城市乞讨管理 大兴“入托难”的解决 “烧鬼纸”的危害及解决 公共设施开放对策 艾滋病检查实名登记制度
类别：
(1)元政策的第一种类型是价值性的元政策 “民主”、“自由”、“公正” 、效率、宽容； 《宪法》第二条：中华人民共和国的一切权力属 于人民； “以人为本”。 (2)元政策的第二种类型是方向性的元政策 “以经济建设为中心”、“坚持四项基本原则”、 “坚持改革开放”。 (3)元政策的第三种类型是程序性的元政策 《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行 民主集中制的原则。
1.1.1 什么是“公共”？
公共 治理
公共 空间 公共 物品 “公共” 概念 公共 职能
公共 秩序
公共 权力
公共 利益
公共 问题
公共秩序 公共道德 阿瑟.史密斯在中国生活五十年，在《中国人的 特性》中指出，普通民众缺乏社会公益心，少 有“公”的概念。 “人人独善其身谓之私德，人人相善其群者谓 之公德”。 ——梁启超 公共治理 《社会契约论》 《利维坦》
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公共政策学
1. (单选题) 公共政策学这一学科的发源地是( )(本题
2.0分)
A、英国
B、美国
C、德国
D、法国
标准答案：B
2. (单选题) “道常无为,而无不为”的政策构想是( )(本题2.0分)
A、有为而治的政策构想
B、无为而治的政策构想
C、无所作为的政策构想
D、政在得民的政策原则
学生答案： B
3. (单选题) 联结公共政策的研究者与公共政策的制定者之间的桥梁是( )(本题2.0分)
A、政策咨询
B、政策制定
C、政策执行
D、政策修正
学生答案： A
4. (单选题) 以下表述错误的是( )(本题2.0分)
A、主观的研究方法认定具有法律正当性的政策就是好的政策
B、客观的研究方法认定具有法律正当性的政策就是好的政策
C、客观的研究方法重视经济理性与技术理性
D、客观的研究方法强调利益最大、损失最小
学生答案： B
5. (单选题) 以下组织属于强制性公共组织的是( )。
(本题2.0分)
A、学校
B、工会
C、行政机构
D、妇联
学生答案： C
6. (单选题) 公共政策分析中应用最广泛而又最缺乏理论色彩的决策模型是()(本题2.0分)
A、机构—制度模型
B、精英模型
C、渐进主义模型
D、规范最佳模型
标准答案：A
7. (单选题) 以下选项中,不属于公共政策产生的初始条件的
是:( )(本题2.0分)
A、公共问题的形成
B、公共决策机关的产生
C、政策方案的制定
D、公共强制机构的出现
标准答案：C
8. (单选题) 政策主体制约、禁止政策对象的行为,这使政策对政策对象具有( )。
(本题2.0分)
A、沟通功能
B、管制功能
C、监督功能
D、平衡功能
标准答案：B
9. (单选题) 公共政策在一定范围内成为起支配作用的意志,他人愿意服从或不得不服从,这表明公共政策具有( )(本题2.0分)
A、合法性
B、稳定性
C、权威性
D、层次性
标准答案：C
10. (单选题) 以下表述,错误的是( )(本题2.0分)
A、决策是政策的指南
B、政策具有总括性和指导性
C、决策具有微观性和操作性
D、公共政策具有决定、决策的一般特征
标准答案：A
11. (单选题) 下列属于政治政策的选项是( )(本题2.0分)
A、国防政策
B、区域发展政策
C、人口政策
D、社会保障政策
标准答案：A
12. (单选题) 视为人类社会政治生活的主观意识范畴和政治方面的某种相对固定的主观取向的是( )(本题2.0分)
A、政治文化
B、政治心理
C、政治理论
D、政治意识形态
标准答案：A
13. (单选题) 公共政策的制定必须以科学的精神,经由合法程序获得,这体现了( )(本题2.0分)
A、政策过程的理性化
B、政策过程的科学化
C、政策过程的专业化
D、政策过程的民主化
标准答案：D
14. (单选题) 公共政策的核心特征是( )。
(本题2.0分)
A、价值性
B、公共性
C、权威性
D、周期性
标准答案：B
15. (单选题) 决策权与决策事务均集中于上级政策机关,下级机关只能依上级机关的指令行事的决策体制是( )。
(本题2.0分)
A、首长制
B、合议制
C、集权制
D、分权制
标准答案：C
16. (单选题) 公共政策的决择实际上就是将有关政策加以( )的过程。
(本题2.0分)
A、合理化
B、合法化采纳
C、有序化
D、排列组合
标准答案：B
17. (单选题) 公共政策问题不同于一般公共问题的关键在于( )(本题2.0分)
A、前者影响范围更大
B、前者已被更多的人所认识
C、前者已被政府领导人所察觉
D、前者被列入政策议程
标准答案：D
18. (单选题) 作为政府执行国家职能和存在基础的是( )(本题2.0分)
A、制定和实施公共政策
B、制定和评估公共政策
C、制定法律
D、管理社会
标准答案：A
19. (单选题) 许多国家在制定政策过程中实行的听证制度的核心要求是( )(本题2.0分)
A、政府在制定政策时必须听取议会的意见
B、政府在制定政策时必须听取权威法律专家的意见
C、政府在制定政策时必须听取有关各方的意见
D、政府的决策过程必须向公众公开
标准答案：C
20. (单选题) “原原本本传达,不折不扣落实”是一种典型的( )(本题2.0分)
A、替代式政策执行
B、残缺式政策执行
C、照搬式政策执行
D、观望式政策执行
标准答案：C
21. (单选题) 对按时拆迁的居民给予1万元奖励的作法属政策执行中的( )(本题2.0分)
A、法律手段
B、思想引导手段
C、经济手段
D、行政手段
标准答案：C
22. (单选题) 23. 对政策执行机构的领导人作调整是执行偏差中对（）的矫正 (本题2.0分)
B、 B.政策执行组织
C、 C.政策目标群体
D、 D.政策执行方式
标准答案：B
23. (单选题) 一项政策的影响有直接的和间接的、共时的和历时的、象征性的和实质性的等,这是评估影响因素中的( )(本题2.0分)
A、政策目标的不确定性
B、政策影响的广泛性
C、政策的重叠性
D、政策资源的混合性
标准答案：B
24. (单选题) 以下表述错误的是( )(本题2.0分)
A、政策监督的主要目的是为公共权力机关采集政策信息
B、政策监督包括建立监督制度、监督政策系统运行和纠正政策偏差三个步骤
C、各级行政机关的主管部门是政策监督系统的监督主体之一
D、政策监督贯串于政策的制定、执行、评估和终结等各个阶段
标准答案：A
25. (单选题) 政策持续是一把双刃剑,它的一个消极后果就是可能
导致( )(本题2.0分)
B、政策均衡
C、政策失效
D、政策僵化
标准答案：B
26. (单选题) 终止由政策执行而带来的某种或某些服务,其政策终结对象是( )。
(本题2.0分)
A、功能
B、组织
C、政策
D、计划
标准答案：A
27. (单选题) 在两党制或多党制国家中,政府的政策往往随着政党的轮换更替而呈现明显的周期波动,这种现象属于典型的( )(本题2.0分)
A、阶段性政策周期
B、功能性政策周期
C、反复性政策周期
D、原因性政策周期
标准答案：C
28. (单选题) 源于当地公众对公共政策诉求的压力而促使政府采纳新政策属于( )(本题2.0分)
A、内部决定模型
B、领导-跟进模型
C、垂直影响模型
D、区域传播模型
标准答案：D
29. (单选题) 由于新兴职业的出现,在没有专门政策出台的情况下,将原有相关政策的范围扩大,属( )(本题2.0分)
A、政策主体调整
B、政策客体调整
C、政策关系调整
D、政策方案调整
标准答案：B
30. (单选题) “摸着石头过河”体现了( )的观点。
(本题2.0分)
A、理性模型
B、渐进模型
C、精英模型
D、小组意识模型
标准答案：B
31. (多选题) 公共政策评估的具体标准包括( )(本题4.0分)
A、政治标准
B、经济标准
C、道德标准
D、技术标准
E、社会标准
标准答案：ACE
32. (多选题) 公共政策评估具有( )(本题4.0分)
A、诊断功能
B、预测功能
C、反馈功能
D、矫正功能
E、总结功能
标准答案：ABCDE
33. (多选题) 政策执行的手段有( )(本题4.0分)
A、行政手段
B、经济手段
C、社会手段
D、法律手段
E、宣传诱导手段
标准答案：ABDE
34. (多选题) 政策依其涉及的社会内容的不同可以分成以下类型( )(本题4.0分)
A、政治政策
B、文化政策
C、经济政策
D、基本政策
E、元政策
标准答案：ABC
35. (多选题) 下列属于内在制度的是( )(本题4.0分)
A、民法
B、习惯
C、礼貌
D、习俗
E、商法
标准答案：BCD
36. (判断题) 决策科学与公共政策学之间是个别与一般的关系;公共政策学的研究成果,对决策科学的进展有促进作用。
( )(本题4.0分)
A、正确
B、错误
标准答案：B
37. (判断题) 公共政策学的研究对象是公共权力机关所制定的公共政策。
( )(本题4.0分)
A、正确
B、错误
标准答案：B
38. (判断题) 渐进主义模型把决策过程设定为间接决策参与者与间接决策者各自行使权力,互相影响和互相作用的动态均衡过程。
( )(本题4.0分)
A、正确
B、错误
标准答案：B
39. (判断题) 公共目标的设定是公共权力机关理性选择的结果。
( )(本题4.0分)
A、正确
B、错误
标准答案：B
40. (判断题) 在我国,全国人民代表大会及常委会对国家机关领导人进行人事任免的行为不属于公共政策。
( )(本题4.0分)
A、正确
B、错误
标准答案：B。