【采购管理】认真做好政府采购执行情况专项检查工作-PowerPoin

– 明确职责分工，确定了院所两级政府采购的责任部门，明确了责任分
工。院归口管理部门为计划财务局，研究所为资产管理部门。
– 合理确定政府采购范围，根据国家规定和我院特点逐年确定政府采购
范围。2007年政府集中采购目录包括办公设备等28种货物、7种服务。 我院部门集中采购目录包括6种大型科研仪器设备。上述目录之外，单项 或批量50万元以上的货物和服务、60万元以上的工程。
依法采购、公开透明的运行机制逐步形成 – 政策导向功能日益彰显，在促进节能环保、自主创新和相关产业
发展方面发挥了积极作用
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1、国家开展政府采购工作情况
但我国政府采购制度改革起步较晚，尚有较多不完善、不规 范的地方，与政府采购法的规定还有一定的差距。
执行政府采购政策存在偏差，有的政策和规定还没有得到落实； 违规操作、恶意串通，采取欺骗手段谋取非法利益的现象仍然 比较突出；个别从业人员循私舞弊、贪赃枉法，等等。
− 政府采购预算编制重视程度不够，漏报补报情况时有发生； − 政府采购计划性不强，较难形成批量采购； − 采购程序还有待于进一步规范，在执行中仍然存在未严格按政
府采购法规所规定的采购方式、采购程序执行的情况，需要进 一步建立健全相关的内部控制制度； − 政府采购法规还需要进一步宣传，使广大人员不断提高依法采 购的意识和能力。
开展专项检查工作是对五年来政府采购工作的一次全面评估，对于从 制度上预防和惩治腐败，强化公共支出管理，促进廉政建设意义重大。
各单位要从贯彻落实科学发展观、推进依法行政和深化政府采购制度 改革的高度，充分认识这次专项检查的重要性和必要性，切实做好专 项检查的各项工作。
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二、加强领导，精心组织
财政部、监察部、审计署和国家预防腐败局联合下发了《关 于开展中央政府采购执行情况专项检查的通知》（院已转发）
根据全国电视电话会议精神以及文件要求，为了做好我院政 府采购执行情况专项检查工作，今天召开全院动员视频会， 部署我院专项检查工作。
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一、统一思想，提高认识 二、加强领导，精心组织 三、严格要求，确保成效
按照国家要求做好专项检查工作是非常必要的。
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3、开展专项检查工作的重要性和必要性
开展政府采购执行情况专项检查工作旨在进一步贯彻落实《政府采购 法》，不断深化政府采购制度改革，规范政府采购行为，促进廉政建 设，并为建立健全科学的政府采购管理体制和运行机制奠定基础。
政府采购制度是公共财政管理的重要组成部分，做好政府采购制度改 革工作，是落实党的十七大关于 “加快行政管理体制改革”“加强反腐 倡廉建设”重大战略部署的必然要求，是从源头上防止公共资金滥用和 滋生腐败的重要措施。
− 摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管 理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；
− 认真开展自查自纠工作，使广大人员自觉增强依法采购意识，纠 正错误观念和不规范采购行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促 进廉政建设；
− 针对自查和重点检查工作中暴露出的问题，进行整改，建立健全 政府采购内部控制制度，确保各项政府采购法律制度得以正确地 贯彻执行；
《政府采购法》实施五年来，我国政府采购工作取得显著成效:
– 采购规模不断扩大，由2002年的1009.6亿元增加到2007年的4000 亿元左右，五年累计节约财政资金1800多亿元
– 采购范围深入拓展，由单纯的货物采购扩大到工程及服务领域 – 管理制度体系日趋健全，采购管理制度和操作行为进一步完善，
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一、统一思想，提高认识
1、国家开展政府采购工作情况 2、我院开展政府采购工作情况 3、开展专项检查工作的重要性和必要性
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1、国家开展政府采购工作情况
政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理的一项基本制 度，其目的在于规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效 益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法 权益，促进廉政建设。
− 建立健全各项规章制度，为建立健全科学的政府采购管理体制和 运行机制奠定基础。
我院决定成立中国科学院政府采购执行情况专项检查工作领导小 组，负责我院专项检查工作的组织领导。领导小组下设办公室 （设在计划财务局资产财务处），负责我院专项检查工作的日常 管理和工作协调。
院内各单位领导要予以高度重视，由负责政府采购工作的单位领 导牵头组织本单位专项检查工作。
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2、明确目标和任务
在一定程度上影响了政府采购制度的公正性和政府部门执法 的规范性，破坏了公开、公平、公正的竞争环境，损害了公 共利益。 总体上看，政府采购无论从规模上还是行为的规范上，尚未 达到预期的制度设计目标，必须着手进行规范和完善。
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2、我院开展政府采购工作情况
几年来，在院所两级的高度重视和统一领导下，我院政府采购工作稳步推进， 逐步规范，取得了一定成效。
Hale Waihona Puke Baidu– 不断规范采购行为，在建立健全相关制度及工作流程、加强政府采购
政策法规的宣传、严格按采购程序控制付款环节、尽可能采取批量采购 方式等方面做了大量工作。
2007年我院政府采购规模达到19.2亿元，其中：货物9.4亿元，工程9.4亿元， 服务0.4亿元。
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2、我院开展政府采购工作情况
我院政府采购工作取得了一定成效，但与国家政府采购法规 的要求还存在一定距离。
认真做好政府采购执行情况专项检查工作
李志刚 2008年5月13日
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财政部、监察部、审计署和国家预防腐败局于4月22日共同 召开了开展全国政府采购执行情况专项检查电视电话会议。
财政部部长谢旭人、审计署副审计长董大胜、监察部副部长、国 家预防腐败局副局长屈万祥、财政部部长助理张通在会上作了重 要讲话，对全国专项检查工作进行总体部署
1、落实责任与分工 2、明确目标和任务 3、把握时间和范围
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1、落实责任与分工
财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局共同成立了全国政府 采购执行情况专项检查领导小组，负责全国和中央专项检查工作 的组织领导。全国专项检查领导小组下设办公室，负责整个检查 工作的日常管理和工作协调，中央还将成立检查小组，负责重点 检查工作。