三动并举、双轮驱动
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三动并举、双轮驱动加快转变经济发展方式
刘秀清翟永利
3月18日,吉林局2011年工作会议在长春举行。会议回顾总结“十一五”和2010年的工作,安排部署“十二五”总体发展和2011年工作任务。吉林省发改委第一副主任、省能源局局长赵全洲出席会议并讲话,吉林局党委书记、局长皮世凤做工作报告,副局长于树旺主持会议。会上表彰了“十一五”期间地质找矿先进工作者,表彰了2010年度先进单位、先进集体和先进个人。
“十一五”期间,吉林局综合实力显著提升,经济指标创历史最好水平。“十一五”期间总产值是“十五”期间的3.6倍,利润是“十一五”期间的5.2倍。2008年,全局提前两年实现了“十一五”“三三二五”规划目标。职工收入持续得到提升。“十一五”期末职工人均收入是“十五”期末的2.1倍,增长111%。“十一五”期间取得的基本经验是,第一,得益于煤田地质行业整体快速发展和国家政策层面的支撑。第二,得益于经济发展对能源强力需求以及城镇化建设、节能减排的大力推进。第三,得益于各级领导对煤田地质工作的高度重视和特别关切,尤其是能源局领导给予全局各项工作的大力支持和帮助。第四,得益于全局确定了一个正确的工作指导思想和发展战略。第五,得益于科技兴
局和人才强局战略的强力推进。第六,得益于科学发展、创新发展、和谐发展、安全发展理念的贯彻实施。第七,得益于一支坚强有力的各级班子和高素质、过得硬的职工队伍。第八,得益于坚持经济建设、党的建设、精神文明建设的同步实施。
会议确定“十二五”发展目标和任务是,深入贯彻落实科学发展观,坚持“以效益为中心,以发展为主线,以找煤为重点”,实施“三动(投资拉动、项目带动、创新驱动)并举,双轮驱动”发展战略,进一步解放思想,加快经济发展方式转变,突出找煤重点,进一步做大做强地勘主业,进一步深化科技兴局和人才强局战略,借助全省能源产业发展平台,实现以基础工程为主的多元化发展,以创新促发展,让职工群众分享更多发展成果。到2015年末,全局经济总量比2010年翻一翻,年均增长12%。职工人均工资收入年均增长5%-10%。
会议提出2011年主要工作任务是,明确主攻方向,以找煤重点;强化科技、人才两个支撑点;突出三动战略;注重发展方式,推进九个转变。一是由单一经济向多元经济转变。二是单一找矿向综合找矿转变。三是管理方式由粗放性向效益型、集约管理型转变。四是独立开发向联合开发转变。五是由传统产业向新能源产业转变。六是加快地勘单位事业模式经营向完全企业化模式经营转变。七是地勘工作由省内
发展向省外和境外发展转变。八是地质技术服务由单一固体勘查向矿山环境治理、地质灾害防治、农业地质和城市地质转变。九是项目投入国有独资向股份合资型转变。以开展“创先争优”活动为契机,进一步加强精神文明建设,抓好当前立足长远全力推进和谐煤田地质建设。