建设法规建筑法PPT课件
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《建筑法律知识》课件

解决建筑法律纠纷的方法与途径
协商解决
当事人自行协商,达成 和解协议。
调解解决
通过第三方调解机构或 调解人进行调解,达成
调解协议。
仲裁解决
提交仲裁机构进行仲裁 ,仲裁裁决具有法律效
力。
诉讼解决
向人民法院提起诉讼, 通过诉讼程序解决纠纷
。
解决建筑法律纠纷的案例分析
01
02
03
案例一
某建筑工程质量纠纷案, 涉及建筑工程质量检测、 责任认定和赔偿问题。
CHAPTER 06
建筑法律纠纷的解决
建筑法律纠纷的类型与特点
01
02
03
04
建筑工程合同纠纷
因建筑工程承包、分包、转包 等合同履行过程中产生的纠纷
。
建筑工程质量纠纷
因建筑工程质量不符合约定或 国家强制性标准而产生的纠纷
。
建筑工程安全纠纷
因建筑工程施工安全事故而产 生的纠纷。
建筑工程造价纠纷
因建筑工程造价争议而产生的 纠纷。
建筑规划的制定与实施
建筑规划的制定
建筑规划是城市规划的重要组成部分,制定建筑规划需要考虑土 地利用、城市景观、交通流量等多种因素。
建筑规划的实施
建筑规划的实施需要遵循相关法律法规,确保建筑物符合规划要求 ,同时也要考虑环境保护和历史文化保护等问题。
建筑规划的调整与修改
在实施建筑规划的过程中,可能会遇到一些变化,需要对规划进行 调整或修改。
《建筑法律知识》ppt 课件
CONTENTS 目录
• 建筑法律概述 • 建筑法律体系 • 建筑许可与规划 • 建筑工程合同 • 建筑工程质量与安全 • 建筑法律纠纷的解决
CHAPTER 01
建设法规ppt-第3章 建筑法

3,施工许可证的颁发程序及其管理规定
⑴施工许可证的颁发程序
①建设单位必须向有权颁发施工许可证的建设行政部门提出书面申请. ②提出申请的时间是在建筑工程开工前. ③有权颁发施工许可证的建设行政部门是工程所在地县级以上人民政府建设行政 主管部门. ④建设行政部门应当自收到申请之日起15日内,作出是否颁发施工许可证的决定, 对符合条件的申请颁发施工许可证.
济南大学
2,申请领取施工许可证的条件
根据《建筑法》第八条规定,申请领取施工许可证应当 具备下列八项条件: ⑴已经办理该建筑工程用地批准手续. ⑵在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证. ⑶需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求. ⑷已经确定建筑施工企业. ⑸有满足施工需要的施工图纸及技术资料. ⑹有保证工程质量和安全的具体措施. ⑺建设资金已经落实. ⑻法律,行政法规规定的其他条件.
建设法规
第三章 建筑法
第三章 建筑法
第一节 建筑法概述
一,建筑法的概念
广义:是指调整建筑活动的法律规范的总称 狭义:1997.11.1颁布的《中华人民共和国建筑法》1998.3.1实施
济南大学
建设法规
第三章 建筑法
二,建筑法的立法目的
1,加强对建筑活动的监督管理:宏观,微观 2,维护建筑市场秩序: 一些扰乱市场秩序,违反市场哪个规则的行为时有发生. 一是发包方的行为不规范; 二是承包方的行为不规范; 三是中介方的行为不规范; 3,保证建筑工程质量和安全 4,促进建筑业健康发展
建设法规
第三章 建筑法
二,从业资格许可 1,从业单位的基本条件
⑴有符合国家规定的注册资本 ⑵有与其从事的建筑活动想适应的具有法定执业资 格的专业技术人员 ⑶有从事相关建筑活动所应有的技术装备 ⑷法律,行政法规规定的其他条件
建设工程法规PPT课件幻灯片课件

二、建设法规的特征
1.权威性 2.强制性
普遍性 规范性 综合性 技术性
真题:
三、建设法律关系
(一)建设法律关系的概念
(二)建设法律关系的三要素
1、建设法律关系主体:自然人、国家机关、社会组织
(自然人、法人、其他组织)
2、建设法律关系客体:财、物、行为、智力成果 3、建设法律关系内容:建设法律主体之间的权利和义务
4
地方性建 设法规
有立法权的地 方人大及其常
委会
低于法律和行政 将法律、行政法规、行政规章在
法规
本辖区内具体贯彻
5
地方性建 设规章
有立法权的地 方人民政府
低于法律、行政 法规和同级或上
级地方法规
同上
三、建设法规的表现形式
1、宪法 2、法律 3、行政法规与规章 4、地方性法规与规章 5、最高人民法院司法解释规范性文件 6、国际条约
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建筑活动应包括从勘察设计到 施工的建筑安装过程。
建设法规 施工
项目
立
筹措
征地
勘察
土
安
装
竣工
交付
保经
物业
策划
项
资金
动迁
设计
建
装
饰
验收
使用
修营
Байду номын сангаас管理
投资法
建筑法
(二)调整对象
一方面是规划、指导、协调与服务; 另一方面是检查、监督、控制与调节
1、建设活动中的行政管理关系 2、建设活动中的经济协作关系 3、建设活动中的民事关系
(三)建设法律关系的产生、变更和消灭
建设法规ppt 课件

4民事关系 为了规范建筑市场管理,维护公平、自由竞 争,保护国家和市场各方当事人的合法权益,国 家颁发了规范和加强建设市场管理的一系列法律、 法规和规章。
1.1.2 建设法规的作用
建设法规是国家组织和管理建设活动、规范 建设活动行为、加强建设市场管理、保障城乡建 设事业健康发展的重要工具。 主要体现在三个方面: 主要体现在三个方面: 1规范、指导建设行为 2保护合法建设行为 3处罚违法建设行为
其程序为: 其程序为: 表明身份 确认违法事实 告知当事人依法享有的权利 制定行政处罚决定书 送达处罚决定书 执法人员作出的行政处罚决定必须向所属行政 机关备案 当事人对行政处罚不服的,可以依法申请行政 复议或提起行政诉讼。
2 一般程序 是指除法律特别规定应当适用简易程序和听证 程序以外,行政处罚通常所适用的程序。 一般程序包括立案、调查取证、处罚决定、处 罚决定书送达、申诉等程序。 3 听证程序 是指行政机关为了查明案件事实,公正合理地 实施行政处罚,在决定行政处罚的过程中通过公开 举行由有关各方利害关系人参加的听证会,广泛听 取意见的方式、方法和制度。
1.2.3 建设法规体系
1.2.3.1 建设法规体系的概念 所谓建设法规体系,是指已经制定和需要制 所谓建设法规体系 定的建设法律、建设行政法规和建设部门规章构 成的一个相互联系、相互补充、相互协调的完整 统一的框架结构。 广义的建设法规体系还包括地方性建设法规 广义的建设法规体系 和建设规章。
1.2.3.2 建设法规体系的构成 我国建设法规体系,是以建设法律为龙头, 建设行政法规为主干,建设部门规章和地方建设 法规、地方建设规章为支干而构成的。 建设法规按其立法权限可分为五个层次 立法权限可分为五个层次: 立法权限可分为五个层次
建设法规教程ppt课件
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1998年3月开始实施《建筑法》;
3
第三章 建筑法
第一节 概述 一、建筑法的概念 二、建筑法的立法目的
4
建筑法的立法目的
加强对建筑活动的监督管理; 维护建筑市场秩序; 保证建筑工程质量和安全; 促进建筑业健康发展;
5
加强对建筑活动的监督管理
宏观的监督管理和微观的监督管理; 宏观的监督管理主要是指从宏观的产业政策,行业
12
第三章 建筑法
第二节 建筑许可制度 建筑许可是指建设行政主管部门或者其
他相关行政主管部门准许、变更和终止公 民、法人和其他组织从事建筑活动的具体 行政部门;
表现形式:施工许可证,批准证件、资 质证书、执业资格证书;
13
第三章 建筑法
第二节 建筑许可制度 一、施工许可
14
实施施工许可证的范围
21
案例分析
工程不按照建设程序办,还未动工就被索赔40万 甲方某通用机械厂为使本厂的自筹招待所工程尽快发
挥效益,1995年3月,在施工图还没有完成的情况下, 就和乙方某集团第八分公司签订了施工合同,并拨付 了工程备料款,意在早作准备,加快速度,减少物价 上涨的影响。乙方按照甲方的要求进场准备作准备, 搭设临时设施,租赁了机械工具,并购进了大批建筑 材料等待开工。当甲方拿到设计单位的施工图及设计 概算时,出现以下问题:
11
建筑法的基本原则
是《建筑法》的主旨和基本准则,是制定和实施《建 筑法》的出发点;
建筑活动应当确保工程质量和安全,符合国家的建筑 工程安全标准;
国家建筑业的发展,支持建筑科学研究,提高房屋建 筑设计水平,鼓励节约能源和保护环境,提倡使用先 进技术、工艺、新型建筑材料和现代管理方式;
从事建筑活动应当遵守法律、法规、不得损害社会公 共利益和他人的合法权益,任何单位和个人都不得妨 碍和阻挠依法进行的建筑活动。
3
第三章 建筑法
第一节 概述 一、建筑法的概念 二、建筑法的立法目的
4
建筑法的立法目的
加强对建筑活动的监督管理; 维护建筑市场秩序; 保证建筑工程质量和安全; 促进建筑业健康发展;
5
加强对建筑活动的监督管理
宏观的监督管理和微观的监督管理; 宏观的监督管理主要是指从宏观的产业政策,行业
12
第三章 建筑法
第二节 建筑许可制度 建筑许可是指建设行政主管部门或者其
他相关行政主管部门准许、变更和终止公 民、法人和其他组织从事建筑活动的具体 行政部门;
表现形式:施工许可证,批准证件、资 质证书、执业资格证书;
13
第三章 建筑法
第二节 建筑许可制度 一、施工许可
14
实施施工许可证的范围
21
案例分析
工程不按照建设程序办,还未动工就被索赔40万 甲方某通用机械厂为使本厂的自筹招待所工程尽快发
挥效益,1995年3月,在施工图还没有完成的情况下, 就和乙方某集团第八分公司签订了施工合同,并拨付 了工程备料款,意在早作准备,加快速度,减少物价 上涨的影响。乙方按照甲方的要求进场准备作准备, 搭设临时设施,租赁了机械工具,并购进了大批建筑 材料等待开工。当甲方拿到设计单位的施工图及设计 概算时,出现以下问题:
11
建筑法的基本原则
是《建筑法》的主旨和基本准则,是制定和实施《建 筑法》的出发点;
建筑活动应当确保工程质量和安全,符合国家的建筑 工程安全标准;
国家建筑业的发展,支持建筑科学研究,提高房屋建 筑设计水平,鼓励节约能源和保护环境,提倡使用先 进技术、工艺、新型建筑材料和现代管理方式;
从事建筑活动应当遵守法律、法规、不得损害社会公 共利益和他人的合法权益,任何单位和个人都不得妨 碍和阻挠依法进行的建筑活动。
《建筑法规》第1章 建设工程基本法律知识精品PPT课件
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效力 层级
特别法优于一般法 新法优于旧法 特殊情况
目录
1.1.3 建设法律、行政法规和相关法律的关系
1.建设法的定义
调整国家行政管理机关、法人、法人以外的其他组织、公 民在建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称。
2.建设法律、行政法规与行政法的关系
建设法律、行政法规在调整建设国家活动中产生的社会关 系时,会形成行政监督管理关系。
目录
1.3.1 代理的含义和主要种类
委托代理 基于授权而产生
法定代理
根据法律的直接 规定而产生
指定代理
根据人民法院或 有关机关的指定 而产生
目录
1.3.2 建设工程代理行为的设立和终止
1
不得委托代理的建设工程活动
须取得法定资格方可从事
2
的建设工程代理行为
3
民事法律行为的委托代理
目录
1.3.2 建设工程代理行为的设立和终止
目录
1.1.3 建设法律、行政法规和相关法律的关系
3.建设法律、行政法规与民法商的关系
建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时, 会形成民事商事法律关系。
4.建设法律、行政法规与社会法的关系
建设法律、行政法规在调整建设活动中产生的社会关系时, 会形成社会法律关系。
目录
目录
1.2.1 法人应具备的条件 1.2.2 法人在建设工程中的地位 1.2.3 企业法人与项目经理部的
法律关系
目录
1.2.1 法人应具备的条件 应具备的条件
依法成立
有必要的财产或者经费 有自己的名称、组织机构
和场所 能够独立承担民事责任
目录
1.2.2 法人在建设工程中的地位
•法人在建设工程中的地位 • 施工、勘察设计、监理单位均有法人资格 • 建设单位一般应具有法人资格,有时没有 • 法人在建设工程中的地位,表现在其具有民事权 利能力和民事行为能力
2024版建筑法规ppt课件完整版
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对违反税收规定的行为进行监管和处罚,如偷税漏税等。
2024/1/25
11
03
建筑法规的实施与监管
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
2024/1/25
12
建筑法规的执行机构
1 2
国家级建筑法规执行机构 住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等
地方级建筑法规执行机构 各省、市、自治区住房和城乡建设厅、发展和改 革委员会等
《建筑市场管理条例》等。
5
建筑法规的历史与发展
古代建筑法规
现代建筑法规
主要体现为一些建筑法典和建筑律令, 如《营造法式》、《工律》等。
新中国成立后,我国建筑法规经历了 初创、调整、充实和提高四个阶段, 逐步形成了较为完善的建筑法规体系。
近代建筑法规
随着西方现代建筑制度的引入,我国 近代建筑法规开始萌芽,如《建筑法 草案》等。
2024/1/25
6
02
建筑法规的核心内容
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
2024/1/25
7
建筑许可制度
建筑许可的定义和目的
确保建筑活动的合法性、安全性和符合规划 要求。
申请建筑许可的程序
提交申请材料、审核、批准或许可证颁发。
2024/1/25
建筑许可的种类
ERA
2024/1/25
16
建筑法规对建筑业的影响
规范建筑市场行为
建筑法规通过制定一系列 规定和标准,对建筑市场 行为进行规范,确保建筑 活动的合法性和公平性。
2024/1/25
保障建筑安全卫生
建筑法规对建筑安全卫生 提出严格要求,确保建筑 工人的生命安全和身体健 康。
2024/1/25
11
03
建筑法规的实施与监管
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
2024/1/25
12
建筑法规的执行机构
1 2
国家级建筑法规执行机构 住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等
地方级建筑法规执行机构 各省、市、自治区住房和城乡建设厅、发展和改 革委员会等
《建筑市场管理条例》等。
5
建筑法规的历史与发展
古代建筑法规
现代建筑法规
主要体现为一些建筑法典和建筑律令, 如《营造法式》、《工律》等。
新中国成立后,我国建筑法规经历了 初创、调整、充实和提高四个阶段, 逐步形成了较为完善的建筑法规体系。
近代建筑法规
随着西方现代建筑制度的引入,我国 近代建筑法规开始萌芽,如《建筑法 草案》等。
2024/1/25
6
02
建筑法规的核心内容
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
2024/1/25
7
建筑许可制度
建筑许可的定义和目的
确保建筑活动的合法性、安全性和符合规划 要求。
申请建筑许可的程序
提交申请材料、审核、批准或许可证颁发。
2024/1/25
建筑许可的种类
ERA
2024/1/25
16
建筑法规对建筑业的影响
规范建筑市场行为
建筑法规通过制定一系列 规定和标准,对建筑市场 行为进行规范,确保建筑 活动的合法性和公平性。
2024/1/25
保障建筑安全卫生
建筑法规对建筑安全卫生 提出严格要求,确保建筑 工人的生命安全和身体健 康。
2024年度建设工程法规PPT课件

安全事故的处理
立即组织抢救,防止事故扩大,减少 人员伤亡和财产损失;按照国家有关 规定立即如实报告当地负有安全生产 监督管理职责的部门;配合事故调查 组进行事故调查等。
22
建设工程安全监管与法律责任
安全监管
县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营 单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、 投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构等。
确保所有潜在投标者获得平等机会,避免歧 视和偏袒。
程序规范原则
招投标活动应遵循法定程序,确保过程透明 、可监督。
2024/3/24
诚实信用原则
要求参与各方遵守诚实信用原则,不得有欺 诈、串通等行为。
竞争择优原则
通过充分竞争,选择技术先进、价格合理、 信誉良好的中标者。
13
建设工程招投标的文件与内容
建设工程法规PPT课件
2024/3/24
1
CONTENTS 目录
• 建设工程法规概述 • 建设工程合同法规 • 建设工程招投标法规 • 建设工程税收法规 • 建设工程安全法规 • 建设工程知识产权法规
2024/3/24
2
CHAPTER 01
建设工程法规概述
2024/3/24
3
建设工程法规的定义与作用
监管机构
各级建设行政主管部门负责对 建设工程招投标活动进行监督
管理。
法律责任
对违反招投标法规的行为,依 法追究法律责任,包括民事责 任、行政责任和刑事责任。
2024/3/24
监管措施
包括现场监督、投诉处理、违 法违规行为查处等。
立即组织抢救,防止事故扩大,减少 人员伤亡和财产损失;按照国家有关 规定立即如实报告当地负有安全生产 监督管理职责的部门;配合事故调查 组进行事故调查等。
22
建设工程安全监管与法律责任
安全监管
县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营 单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、 投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构等。
确保所有潜在投标者获得平等机会,避免歧 视和偏袒。
程序规范原则
招投标活动应遵循法定程序,确保过程透明 、可监督。
2024/3/24
诚实信用原则
要求参与各方遵守诚实信用原则,不得有欺 诈、串通等行为。
竞争择优原则
通过充分竞争,选择技术先进、价格合理、 信誉良好的中标者。
13
建设工程招投标的文件与内容
建设工程法规PPT课件
2024/3/24
1
CONTENTS 目录
• 建设工程法规概述 • 建设工程合同法规 • 建设工程招投标法规 • 建设工程税收法规 • 建设工程安全法规 • 建设工程知识产权法规
2024/3/24
2
CHAPTER 01
建设工程法规概述
2024/3/24
3
建设工程法规的定义与作用
监管机构
各级建设行政主管部门负责对 建设工程招投标活动进行监督
管理。
法律责任
对违反招投标法规的行为,依 法追究法律责任,包括民事责 任、行政责任和刑事责任。
2024/3/24
监管措施
包括现场监督、投诉处理、违 法违规行为查处等。
2024年度工程建设法规ppt课件

2024/3/23
14
违法行为的法律责任与处罚
民事责任
因违反工程建设法规给他人造成 损失的,依法承担民事责任,包
括赔偿损失、恢复原状等。
2024/3/23
行政责任
违反工程建设法规的行政相对人将 受到行政处罚,包括警告、罚款、 责令停产停业、吊销许可证等。
刑事责任
对严重违反工程建设法规、构成犯 罪的行为人,将依法追究刑事责任 ,如涉及贪污受贿、玩忽职守、滥 用职权等犯罪行为。
各级住房城乡建设部门和地方政府建设行 政主管部门应加强对工程建设活动的监督 检查,及时发现和纠正违法行为。
实施行政许可制度
强化信用监管
对涉及公共安全、生态环境保护等方面的 工程建设项目,实施严格的行政许可制度 ,确保项目符合法规要求。
建立工程建设领域信用体系,对违法失信 行为进行惩戒,促进工程建设市场的公平 竞争和良性发展。
行政法规
由国务院制定,如《建设工程 质量管理条例》、《建设工程 安全生产管理条例》等。
部门规章
由国务院各部委制定,如《房 屋建筑和市政基础设施工程施 工招标投标管理办法》等。
地方性法规
由省、自治区、直辖市人民代 表大会及其常务委员会制定, 如《XX省建筑市场管理条例》
等。
5
工程建设法规的历史与发展
效执行。
安全生产管理
工程建设过程中必须遵守安全生 产法规,建立健全安全生产责任 制度,加强安全教育和培训,确
保工程建设的安全进行。
税收管理
工程建设涉及税收问题,必须按 照国家税收法规的规定进行纳税 申报和缴纳工作,避免税收违法
行为的发生。
2024/3/23
18
工程竣工验收过程中的法规应用
建筑法概述PPT课件

(2)失效时间:法律失效即法律效力的消灭,分为明示的废止或默示的废 止两类。明示的废止指在新法或其他法律文件中明文规定废止的旧法。默示 的废止,是指在适用法律中,新法与旧法冲突时,适用新法而使旧法事实上 被废止。(实例见教材P4)
(3)溯及力:指法律对其生效以前的事件和行为是否适用。 我国《建筑法》不具有溯及力,在施行以前发生的行为,不适用《建筑法》
课程基本信息
《建筑法规》课程是工程造价专业的专业课,也是职(执)业资格必考课程。 主要培养学生能够运用相关法律、法规和规章处理建筑活动中常见的法律事 务,解决相关经济纠纷的能力。
.
3
课程目标
1.能力目标
能处理工程建设前期阶段、实施阶段及保修阶段等阶段程序上的法律事务; 会制定工程发包与承包中的各种法律文书;能圆满完成工程监理任务;能进 行工程建设重大事故的调查和处理;会拟定建设工程合同并处理简单的合同 纠纷。
《建筑法》第十四条规定:“从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得 相应的执业资格证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”
.
5
建筑从业资格制度
2.国家规范的建筑工程从业者 1)建筑工程从业的经济组织 包括建筑工程总承包企业,建筑工程勘察、设计单位,建筑施工企业,建筑
工程监理单位,法律、法规规定的其他企业或者单位(如工程招标代理机构、 工程造价咨询机构)。以上组织应具备下列条件: (1)有符合国家规定的注册资本; (2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定职业资格的专业技术人员。 (3)有从事相关建筑活动所应有的技术设备; (4)法律、行政法规规定的其他条件。
《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华
人民共和国公证暂行条例》、《担保法》、《保险法》,《环境噪音污
(3)溯及力:指法律对其生效以前的事件和行为是否适用。 我国《建筑法》不具有溯及力,在施行以前发生的行为,不适用《建筑法》
课程基本信息
《建筑法规》课程是工程造价专业的专业课,也是职(执)业资格必考课程。 主要培养学生能够运用相关法律、法规和规章处理建筑活动中常见的法律事 务,解决相关经济纠纷的能力。
.
3
课程目标
1.能力目标
能处理工程建设前期阶段、实施阶段及保修阶段等阶段程序上的法律事务; 会制定工程发包与承包中的各种法律文书;能圆满完成工程监理任务;能进 行工程建设重大事故的调查和处理;会拟定建设工程合同并处理简单的合同 纠纷。
《建筑法》第十四条规定:“从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得 相应的执业资格证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”
.
5
建筑从业资格制度
2.国家规范的建筑工程从业者 1)建筑工程从业的经济组织 包括建筑工程总承包企业,建筑工程勘察、设计单位,建筑施工企业,建筑
工程监理单位,法律、法规规定的其他企业或者单位(如工程招标代理机构、 工程造价咨询机构)。以上组织应具备下列条件: (1)有符合国家规定的注册资本; (2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定职业资格的专业技术人员。 (3)有从事相关建筑活动所应有的技术设备; (4)法律、行政法规规定的其他条件。
《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华
人民共和国公证暂行条例》、《担保法》、《保险法》,《环境噪音污
2024版建筑法规建筑法ppt课件

02 建筑法的主要内容
CHAPTER
建筑许可制度
01
02
03
建筑工程施工许可
包括申请条件、审批程序、 许可证的有效期等。
从业资格制度
对从事建筑活动的单位和 个人进行资格审查,确保 其具备相应的专业技能和 条件。
建筑工程规划许可
确保建筑工程符合城乡规 划要求,保障社会公共利 益。
建筑工程发包与承包制度
审查决定
对调查结果进行审查,依据法律法规 作出是否追究法律责任的决定。
执行处理
对决定追究法律责任的案件,依法执 行处理措施,如罚款、吊销执照等。
救济途径
当事人对处理结果不服的,可以依法 申请行政复议或提起行政诉讼等救济 途径。
04 建筑法实施中的问题与对策
CHAPTER
建筑法实施中的主要问题
法律体系尚不完善
案例讨论与启示
讨论违法建筑案例的启示。通过讨论可以认识到,加强城乡规划管理、严格执法是防止和减少违法建筑 的关键。同时,也需要提高公众的法律意识和规划意识,共同维护城乡规划的严肃性和权威性。
讨论工程安全事故案例的启示。此案例告诉我们,建筑施工安全是关系到人民生命财产安全的大事,必须 高度重视。施工企业应加强安全管理,落实安全责任制,确保施工过程中的各项安全措施得到有效执行。
加快立法进程
制定和完善与建筑法相配套的法规、规章和标准,构建完善的建 筑法规体系。
提高立法质量
加强立法调研和论证,确保建筑法规的科学性、合理性和可操作 性。
推进地方立法
鼓励和支持地方根据本地实际情况制定地方性建筑法规,促进区 域协调发展。
加强建筑法实施与监管的对策
加强执法力度
加大对建筑法违法违规行为的查处力度,严格追究相关责任人的法律责任。
建设工程法律法规体系PPT课件

建设工程法律法规 体系PPT课件
目 录
• 建设工程法律法规概述 • 建设工程基本法律制度 • 建设工程承发包与施工许可制度 • 建设工程质量管理法律制度 • 建设工程安全生产法律制度 • 建设工程环境保护与节能减排法律制度 • 建设工程纠纷解决途径与法律责任
01
建设工程法律法规概 述
法律法规体系构成
验收程序
工程完工后,应按照规定的程序进行验收。首先由施工单位进行自检,自检合格 后向监理单位提交验收申请。监理单位组织预验收,预验收合格后向建设单位提 交验收报告。建设单位组织竣工验收,验收合格后方可交付使用。
质量事故处理与责任追究
质量事故处理
发生质量事故后,应立即采取措施防止事故扩大,并按照规 定的程序进行报告和处理。对于一般质量事故,由施工单位 负责处理;对于重大质量事故,由政府主管部门组织调查处 理。
。
法律法规层级关系
01
02
03
上位法与下位法
上位法效力高于下位法, 下位法不得与上位法相抵 触。
特别法与一般法
特别法优于一般法,特别 法没有规定的,适用一般 法。
新法与旧法
新法优于旧法,同一事项 新旧法规定不一致时,适 用新法。
建设工程法律法规重要性
规范建设市场行为
通过法律法规的制定和实施,明确建 设市场各方的权利和义务,规范市场 行为,维护市场秩序。
违法行为处罚措施
行政处罚
对违反安全生产规定的单位和个人, 政府监管部门可依法给予警告、罚款 、责令停产停业等行政处罚。
刑事责任
对造成严重后果的生产安全事故,相 关责任人可能面临刑事指控,依法承 担刑事责任。
06
建设工程环境保护与 节能减排法律制度
目 录
• 建设工程法律法规概述 • 建设工程基本法律制度 • 建设工程承发包与施工许可制度 • 建设工程质量管理法律制度 • 建设工程安全生产法律制度 • 建设工程环境保护与节能减排法律制度 • 建设工程纠纷解决途径与法律责任
01
建设工程法律法规概 述
法律法规体系构成
验收程序
工程完工后,应按照规定的程序进行验收。首先由施工单位进行自检,自检合格 后向监理单位提交验收申请。监理单位组织预验收,预验收合格后向建设单位提 交验收报告。建设单位组织竣工验收,验收合格后方可交付使用。
质量事故处理与责任追究
质量事故处理
发生质量事故后,应立即采取措施防止事故扩大,并按照规 定的程序进行报告和处理。对于一般质量事故,由施工单位 负责处理;对于重大质量事故,由政府主管部门组织调查处 理。
。
法律法规层级关系
01
02
03
上位法与下位法
上位法效力高于下位法, 下位法不得与上位法相抵 触。
特别法与一般法
特别法优于一般法,特别 法没有规定的,适用一般 法。
新法与旧法
新法优于旧法,同一事项 新旧法规定不一致时,适 用新法。
建设工程法律法规重要性
规范建设市场行为
通过法律法规的制定和实施,明确建 设市场各方的权利和义务,规范市场 行为,维护市场秩序。
违法行为处罚措施
行政处罚
对违反安全生产规定的单位和个人, 政府监管部门可依法给予警告、罚款 、责令停产停业等行政处罚。
刑事责任
对造成严重后果的生产安全事故,相 关责任人可能面临刑事指控,依法承 担刑事责任。
06
建设工程环境保护与 节能减排法律制度
建筑法法律制度ppt课件
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➢工程监理的主体:监理单位(相应资质)
➢建设工程监理的客体:建设工程项目
➢建设工程监理的目的:力求实现业主的三 大目标(非保证)
《建设法规》课件
13
土建学院工管教研室
第三节 建设工程监理
西南W科U技T大P学
❖一、建筑工程监理制度概述
❖监理单位与业主的关系: 委托 被委托 ——(公开招标选择) 授权 被授权 需求 供给(技术服务)
《建设法规》课件
5
西南W科U技T大P学
建筑法
土建学院工管教研室
第二节 建筑工程许可
❖一、建筑工程许可制度
❖领取人:建设单位 ❖领取时间:开工前 ❖领取条件:8个
西南W科U技T大P学
未领取施工许可证的建设工程是违章建筑吗?
《建设法规》课件
6
土建学院工管教研室
西南W科U技T大P学
第二节 建筑工程许可
《建设法规》课件
9
土建学院工管教研室
西南W科U技T大P学
第二节 建筑工程许可
❖一、建筑工程许可制度
2 有关施工许可证的时间规定(续)
➢在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之 日起一个月内,向发证机关报告,并按规定做好建筑工 程的维护管理工作。
➢建筑工程恢复施工时,应向发证机关报告;中止施工 满一年的工程恢复施工前,建设单位应报发证机关核验 施工许可证。
按照规定应该委托监理的工程已委托监理
《建设法规》课件
7
土建学院工管教研室
西南W科U技T大P学
第二节 建筑工程许可
❖一、建筑工程许可制度
不需要办理施工许可证:
➢ 限额以下工程(30万元以下、建筑面积300平方 以下)
➢ 抢险救灾工程 ➢ 按国务院规定的权限和程序批准开工报告的工程 ➢ 临时建筑 ➢ 军用房屋建筑
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6.2004年7月5日国务院颁布的《安全生产许可证条例》
18.04.2020
6
有关建筑法的法律、法规、规章主要有
7.2007年4月9日国务院颁布的《生产安全事故报告和 调查处理条例》
8.2009年10月19日住房和城乡建设部修改的《房屋建 筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理暂行办法》
9.2007年11月22日建设部修改《建设工程勘察质量管 理办法》
承包监管督理和及惩安罚全等和的质措量施管理
一些扰乱市场秩序、违反市场哪个
(一)加强对建筑活动的监督管理(宏规则观的、行为微时有观发)生。 这是本法的最终目的。建筑市场一混是乱发、包监方督的管行理为薄不弱规、范建;筑
(二)维护建工要程筑解质决市量这场与些安秩问伞题序问首题先比要较通严过重立,法二三均来是是属解承中于决包介建,方方筑国的的业家行行的通为为不过不不健依规规康法范范行对;;为建,
差,如管道不畅、地面不平、墙面空鼓或者开裂等,
18.04.2020
危8及建筑工程的安全,甚至导致房屋倒塌事故,造 成人员伤亡和财产损失等。
第一节定的建筑活动的
范围作了限定,即适用《建筑法》的建筑活动的范围 是“各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的 钱路、管道、设备的安装活动。”
18.04.2020
9
三、建筑法的调整对象和适用范围
时间上:1998年3月1日起施行 空间上:中国境内,不含港、澳、台 主体上:单位、个人(注册师)设计单位、勘察设计单
位、施工单位、监理单位以及管理机关,还有从事建 筑活动的个人。 行为上:新建、改建、扩建、维修、拆除、装饰装修, 以及线路、管道、设备安装等。
第三章 建筑法
18.04.2020
1
教学目的:
在了解建筑法的概念和使用范围的基础 上,熟悉建筑工程招标投标的法律规定 及违反《建筑法》的主要法律责任,重 点掌握建筑许可制度、工程建设监理制 度的法律规定,以及建筑安全生产和质 量管理的法律规定。
18.04.2020
2
第一节 概 述
一、建筑法的概念
筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质
建筑市场即指房量屋和建安筑全,市最场终。使目得前建该筑市业场适存应社在会问主题义比市较场多经济发展的要
(三)保证建筑工程的求质,得量以与合安理有全秩序地向前发展。
建筑工程的质量与安全是建筑工程的核心内容,百
(四)促进建筑业健康发年平展大虽计然质有量所为提本高。,近但年问来题, 依我 然国 比建 较筑 突工出程,的施质工量质水量
18.04.2020
11
第一节 概 述
五、《建筑法》的基本内容
(一)总则 规定了建筑法的目的、适用范围、建筑活动 的含义及基本原则等
(二)建筑许可 规定了建筑工程施工许可的条件、从事建筑 活动的单位的资质审查制度和有关人员的资格审查制度等
18.04.2020
12
第一节 概 述
(三)建筑工程发包与承包 规定了建筑工程发包与承包 应当遵循的基本原则、行为准则等
18.04.2020
4
建筑法的内容
建筑法的内容共8章,85条。包括 1.总则 2.建筑许可:a.建筑工程施工许可
b.从业资格 3.建筑工程发包与承包:a.一般规定
b.发包 c.承包 4.建筑工程监理 5.建筑安全生产管理 6.建筑工程质量管理 7.法律责任 8.附则
18.04.2020
5
有关建筑法的法律、法规、规章主要有
不包括:小型房屋建筑工程、古建筑、临时性建筑、农 民自建低层住宅,军用房屋建筑工程
18.04.2020
10
四、建筑法的基本原则
1、建筑活动应当确保工程质量和安全,符合国家的建筑 工程安全标准——强制性标准和推荐性标准
2、国家扶持建筑业的发展,支持建筑科学技术研究—— 环保建筑、节能建筑、生态建筑
3、从事建筑活动应当遵守法律、法规,不得损害社会公 共利益和他人的合法权益——保护环境、合理用地、 保护劳动者权益
(七)法律责任 规定了违反《建筑法》的有关法律责任及 处罚办法等
1.1997年11月1日第八届全国人大第二十八次会议通过的 《建筑法》
2.1998年8月30日第九届人大委员会第十一次会议通过的 《中华人民共和国招标投标法》
3.2003年11月24日国务院颁布的《建筑工程安全生产条例》
4.2000年9月25日国务院颁布的《建筑工程勘察设计管理条 例》
5.2000年1月30日国务院颁布的《建筑工程质量管理条例》
广义的建筑法①是指调整建筑活动的法律规范的总称(书上)。 ②除《建筑法》之外,还包括所有调整建筑活动的法律、法
规和规范性文件。 狭义的建筑法是指1997年11月1日第八届全国人民代表大会常委会第二 十八次会议通过的,于1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑 法》,简称《建筑法》。 建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设
(四)建筑工程监理 规定了建筑工程监理的任务、工程监 理单位的资质和责任以及有关要求等
(五)建筑安全生产管理 规定了安全责任制、现场管理、
安全措施、人员培训等
18.04.2020
13
第一节 概 述
(六)建筑工程质量管理 规定了企业质量体系认证制度、 企业质量责任制度、建筑工程竣工验收制度、建筑质量保修 制度等
备的安装活动。
18.04.2020
3
《建筑法》立法意义
是我国第一部以法律的形式规范建筑活 动的行为,他的公布,确立了我国建筑 活动的基本法律制度,标志着我国建筑 活动开始纳入依法管理的轨道;它的实 施,对于加强建筑活动的监督管理,维 护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量 和安全,促进建筑业的健康发展,维护 建筑活动当事人的合法权益,具有重要 的意义。
10.2007年6月27日建设部颁布的《建筑业企业资质管 理规定》、《建设工程勘察设计资质管理规定》、
《工程监理企业资质管理规定》 5.《工程造价咨询单位管理办法》 6.《建筑工程施工许可管理办法》
18.04.2020
7
第一节 概 述
二、建筑法的立法目的
有关从部宏门观对的建产筑业项政目策的,施行工业许标可准管理、 从业上者对资建质筑与活资动格的认组定织管、理协、调建、设工程
18.04.2020
6
有关建筑法的法律、法规、规章主要有
7.2007年4月9日国务院颁布的《生产安全事故报告和 调查处理条例》
8.2009年10月19日住房和城乡建设部修改的《房屋建 筑工程和市政基础设施竣工验收备案管理暂行办法》
9.2007年11月22日建设部修改《建设工程勘察质量管 理办法》
承包监管督理和及惩安罚全等和的质措量施管理
一些扰乱市场秩序、违反市场哪个
(一)加强对建筑活动的监督管理(宏规则观的、行为微时有观发)生。 这是本法的最终目的。建筑市场一混是乱发、包监方督的管行理为薄不弱规、范建;筑
(二)维护建工要程筑解质决市量这场与些安秩问伞题序问首题先比要较通严过重立,法二三均来是是属解承中于决包介建,方方筑国的的业家行行的通为为不过不不健依规规康法范范行对;;为建,
差,如管道不畅、地面不平、墙面空鼓或者开裂等,
18.04.2020
危8及建筑工程的安全,甚至导致房屋倒塌事故,造 成人员伤亡和财产损失等。
第一节定的建筑活动的
范围作了限定,即适用《建筑法》的建筑活动的范围 是“各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的 钱路、管道、设备的安装活动。”
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三、建筑法的调整对象和适用范围
时间上:1998年3月1日起施行 空间上:中国境内,不含港、澳、台 主体上:单位、个人(注册师)设计单位、勘察设计单
位、施工单位、监理单位以及管理机关,还有从事建 筑活动的个人。 行为上:新建、改建、扩建、维修、拆除、装饰装修, 以及线路、管道、设备安装等。
第三章 建筑法
18.04.2020
1
教学目的:
在了解建筑法的概念和使用范围的基础 上,熟悉建筑工程招标投标的法律规定 及违反《建筑法》的主要法律责任,重 点掌握建筑许可制度、工程建设监理制 度的法律规定,以及建筑安全生产和质 量管理的法律规定。
18.04.2020
2
第一节 概 述
一、建筑法的概念
筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质
建筑市场即指房量屋和建安筑全,市最场终。使目得前建该筑市业场适存应社在会问主题义比市较场多经济发展的要
(三)保证建筑工程的求质,得量以与合安理有全秩序地向前发展。
建筑工程的质量与安全是建筑工程的核心内容,百
(四)促进建筑业健康发年平展大虽计然质有量所为提本高。,近但年问来题, 依我 然国 比建 较筑 突工出程,的施质工量质水量
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第一节 概 述
五、《建筑法》的基本内容
(一)总则 规定了建筑法的目的、适用范围、建筑活动 的含义及基本原则等
(二)建筑许可 规定了建筑工程施工许可的条件、从事建筑 活动的单位的资质审查制度和有关人员的资格审查制度等
18.04.2020
12
第一节 概 述
(三)建筑工程发包与承包 规定了建筑工程发包与承包 应当遵循的基本原则、行为准则等
18.04.2020
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建筑法的内容
建筑法的内容共8章,85条。包括 1.总则 2.建筑许可:a.建筑工程施工许可
b.从业资格 3.建筑工程发包与承包:a.一般规定
b.发包 c.承包 4.建筑工程监理 5.建筑安全生产管理 6.建筑工程质量管理 7.法律责任 8.附则
18.04.2020
5
有关建筑法的法律、法规、规章主要有
不包括:小型房屋建筑工程、古建筑、临时性建筑、农 民自建低层住宅,军用房屋建筑工程
18.04.2020
10
四、建筑法的基本原则
1、建筑活动应当确保工程质量和安全,符合国家的建筑 工程安全标准——强制性标准和推荐性标准
2、国家扶持建筑业的发展,支持建筑科学技术研究—— 环保建筑、节能建筑、生态建筑
3、从事建筑活动应当遵守法律、法规,不得损害社会公 共利益和他人的合法权益——保护环境、合理用地、 保护劳动者权益
(七)法律责任 规定了违反《建筑法》的有关法律责任及 处罚办法等
1.1997年11月1日第八届全国人大第二十八次会议通过的 《建筑法》
2.1998年8月30日第九届人大委员会第十一次会议通过的 《中华人民共和国招标投标法》
3.2003年11月24日国务院颁布的《建筑工程安全生产条例》
4.2000年9月25日国务院颁布的《建筑工程勘察设计管理条 例》
5.2000年1月30日国务院颁布的《建筑工程质量管理条例》
广义的建筑法①是指调整建筑活动的法律规范的总称(书上)。 ②除《建筑法》之外,还包括所有调整建筑活动的法律、法
规和规范性文件。 狭义的建筑法是指1997年11月1日第八届全国人民代表大会常委会第二 十八次会议通过的,于1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑 法》,简称《建筑法》。 建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设
(四)建筑工程监理 规定了建筑工程监理的任务、工程监 理单位的资质和责任以及有关要求等
(五)建筑安全生产管理 规定了安全责任制、现场管理、
安全措施、人员培训等
18.04.2020
13
第一节 概 述
(六)建筑工程质量管理 规定了企业质量体系认证制度、 企业质量责任制度、建筑工程竣工验收制度、建筑质量保修 制度等
备的安装活动。
18.04.2020
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《建筑法》立法意义
是我国第一部以法律的形式规范建筑活 动的行为,他的公布,确立了我国建筑 活动的基本法律制度,标志着我国建筑 活动开始纳入依法管理的轨道;它的实 施,对于加强建筑活动的监督管理,维 护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量 和安全,促进建筑业的健康发展,维护 建筑活动当事人的合法权益,具有重要 的意义。
10.2007年6月27日建设部颁布的《建筑业企业资质管 理规定》、《建设工程勘察设计资质管理规定》、
《工程监理企业资质管理规定》 5.《工程造价咨询单位管理办法》 6.《建筑工程施工许可管理办法》
18.04.2020
7
第一节 概 述
二、建筑法的立法目的
有关从部宏门观对的建产筑业项政目策的,施行工业许标可准管理、 从业上者对资建质筑与活资动格的认组定织管、理协、调建、设工程