集团干部管理制度

集团干部管理制度

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1.目的

培养骨干队伍，提升干部工作绩效，促进干部职业发展。

2.适用范围

适用于集团总部及下属各公司干部管理工作。

3.术语与定义

无

4.管理原则

4.1.统筹管理原则：各公司在集团统一的方针和制度下，开展干部管理工作。

4.2.注重实绩原则：工作实绩是选拔、评估、使用、激励、培养干部的根本依据。

4.3.持续稳定原则：着眼长期，凝聚和稳定核心干部，促进干部队伍的持续发展。

5.职责

5.1.集团领导层

5.1.1.负责审批干部管理的方针、制度和规划；

5.1.2.按照管理权限审批干部管理日常事项。

5.2.集团人力资源部

5.2.1.负责提出干部管理的方针和制度；

5.2.2.制定并完善干部选拔、任免和考核的标准、工具；

5.2.3.提出干部工作规划；推动各公司干部管理工作按照集团要求开展；

5.2.4.按照管理权限进行干部评估，协调干部调配；

5.2.5.组织后备干部选拔和培养工作；

5.2.

6.统筹管理干部档案；

5.2.7.办理集团总部的干部管理日常事项。

5.3.各部门负责人、各公司总经理

5.3.1.负责组织本单位落实集团的干部管理指引；

5.3.2.按照管理权限处理干部管理具体事项；

5.3.3.对集团的干部管理工作提出改进建议。

5.4.各公司人力资源部

5.4.1.负责按照集团干部管理指引的要求，办理本公司干部管理具体事项，按集团要求维护干部档

案、进行干部统计和各项备案。

6.关键活动描述

6.1.干部的选拔和引进

6.1.1.干部选拔和引进的基本方针：兼顾现实需求和战略需求，内部选拔优先，外部引进补充。6.1.2.干部工作规划

1)集团人力资源部制定2-3年干部工作规划，主要内容包括：经营发展对于干部的需求，干

部现状，干部管理工作的目标，干部管理的重点任务。每年末进行干部盘点，盘点内容包

括现有干部的绩效表现、能力素质、发展潜力、使用策略、培养策略等。

2)集团人力资源部每年初制定并组织各部门、各公司实施年度干部工作计划，内容包括干部

的配备、培训、评估、后备管理、情感建设等。

6.1.3.干部的内部选拔

1)需要时，首先从本公司或集团其他公司现有人员中选拔，内部难以安排时再从外部引进优

秀人才。

2)内部选拔干部的原则为：首先考虑岗位的用人要求；其次考虑培养干部的需要，在同等条

件下优先从本岗位的后备干部中选拔；第三考虑干部个人职业发展的需要。

3)内部选拔的审批流程按照【集团岗位及人员异动管理制度】执行。

6.1.4.干部引进

1)对于需求比较急迫，而现有资源难以匹配的岗位，及时从外部引进优秀人才。

2)在引进干部时，主动猎取具有标杆企业工作经验的优秀人才。集团和各公司人力资源部门

应主动搜寻目标人才，与其建立联系，作为备选资源。

3)集团人力资源部每年组织各公司进行薪酬调研和维护，确保干部岗位的薪酬标准具备应有

的市场竞争力。

4)引进干部的操作流程按照集团及各公司的招聘管理指引执行。

6.1.5.干部任免，详见【权责手册】，干部任免的具体指引按照【干部任免管理指引】（附件1）执

行。

6.2.干部的使用

6.2.1.干部使用的基本方针：坚持用人所长，在使用过程中容人所短、持续培养；坚持信任和授权，

同时根据规则严格监督；强调团队协作，反对破坏团队的个人主义行为。

1)干部任用的标准

2)干部岗位新聘和续聘的标准是“德才兼备”，即同时具备以下三点：

3)过去1-2年的岗位业绩持续突出。

4)基本符合拟任岗位要求的素质。

5)职业道德优良，在诚信方面没有不良事件或明显的不确定性；个人价值观符合集团核心理

念的要求。

6.2.2.干部评估

1)各级人力资源部门是干部评估的主要组织者和执行者。

2)对于各公司财务部门、成本合约部门的干部，集团对口部门和集团分管领导的意见是评估

的首要依据，直接上级和人力资源部门的意见是评估的重要参考，其他各方意见是评估的补充信息。

3)对于其他干部，直接上级和人力资源部门的意见是评估的首要依据，集团对口部门和集团

分管领导的意见是评估的重要参考，其他各方意见是评估的补充信息。

4)干部评估的具体操作按照【干部评估管理指引】（附件2）执行。

6.2.3.干部绩效管理

1)干部的绩效管理纳入所在公司的绩效管理体系中，根据所在公司的绩效管理指引执行。

2)干部的季度、半年、年度考核结果记入干部档案，作为干部评估的依据之一。

6.2.4.干部调配和轮换

1)干部调配的方式包括调动、借调和委派，具体操作根据【集团岗位及人员异动管理制度】

及各公司的实施细则执行。

2)在同一岗位连续工作2年以上的干部，集团和各公司可以根据工作需要予以轮换，安排到

本公司或集团其他公司的相关岗位工作，干部应当服从安排。

6.2.5.干部的监察奖惩

1)根据集团和所在公司的奖惩制度，对贡献突出、表现卓越的干部予以表彰，对表现平庸、

失职渎职、违规违纪的干部予以惩戒。奖惩制度将另行制定。

2)人力资源部门负责对干部的优异事件或不良事件进行调查，以及提出处理意见，审计部门

给予必要的配合。处理意见根据本指引9.1指引的管理权限审批后执行。

6.3.干部的培养

6.3.1.干部培养的基本方针：首先满足业务发展的需要，同时结合个人的意愿和特点。

6.3.2.干部的职业发展规划：人力资源部门帮助干部制定职业发展规划，作为干部培养和发展的参

考。具体操作按照【干部职业发展规划管理指引】（附件3）执行。

6.3.3.干部培训：集团和各公司每年3月之前提出干部培训计划，作为年度总体培训计划的重要部

分。内容包括培训的目的、对象、内容、时间、地点、方式、讲师、主办单位、承办单位、费用预算和来源，具体操作可参照【集团培训管理制度】有关指引。

6.3.4.后备干部：对于关键干部岗位，集团将根据需要组织选拔和培养后备干部，建立关键岗位干

部梯队。

6.4.干部的激励和保留