国网辽宁省电力有限公司执行《国家电网公司电力安全工作规程》(配电部分)(试行)补充规定(修改)

控制措施
备注
电缆工作
查找或修复故障电缆，未能准确判断电缆运行状态，盲目作业，导致触电。
1、作业前仔细核对电缆运行状态，停电、验电、充分放电前，不得接触电缆；2、确定停电故障电缆已停电并验电、放电后，用有木柄的接地铁钉钉入电缆芯，方可工作；3、作业人员（含扶持电缆人员）应戴绝缘手套、穿绝缘靴，并站在绝缘垫上。
作业现场风险管控卡
（通用）
作业内容：10kV一纵乙线：一纵干1#杆更换柱上开关一台、电缆接引。10kV一纵丁线：一纵干1#杆电缆接引。10kV一纵乙线：一纵干8#杆设柱上开关1台（原有电缆接入新设开关控制）
作业时间：2019年4月30日06时30分至2019年04月30日18时00分
序号
风险类别
主要风险
电缆工作
电缆接入开关柜间隔时误入带电间隔，误碰带电设备触电。
1、没完成许可手续前，工作班成员禁止进入工作现场；2、工作前，必须核对设备双重名称，正确无误后方可开展工作；3工作前工作负责人，应向工作人员交代清楚工作中的安全注意事项，现场带电部位。
电缆试验
电缆试验现场安全措施不规范，造成试验中设备对人体放电，如：拆除的电缆头或试验设备四周未设置围栏、与配电线路相连的电缆未拆开即进行试验、更换接线前未充分放电等
杆塔上检修作业
同杆塔多人工作，人员违规作业，失去防护导致高空坠落。如：多人工作错解安全带；杆塔上工作移位、人体保持重心稳定或失去高处坠落防护，上层落物伤及下层高处作业人员
1、杆塔上作业应尽量减少多层或多人在一处工作；2、多层同时工作，上层人员应杜绝落物伤人，有较大落物危险时，下层应暂停工作或有效避让；3、杆塔上作业，应正确使用安全带，确保高处坠落防护有效后，方可在高处工作；4、多层或多人在杆塔上一处作业，安全带、保险绳系在相近构件上，其中如有人需解开安全带、保险绳时，应先仔细检查或相互打招呼，严防解错他人安全带、保险绳；5、杆塔上移位时要确保人体重心稳定，在脚站稳、手抓牢固之处，并有高处坠落防护时，方可移位，移位时不得携带重物，移位过程要注意防滑。
起重机械
吊车或起吊措施不当失控伤人，如：翻车、千斤断裂或系挂点脱落、起吊回转范围内有人等。
1、吊车起重作业须由专人进行指挥，并事先明确旗语、手势和信号，吊车司机必须与起重指挥协调一致，遇有大风恶劣天气停止起吊工作；2、在起吊、牵引过程中，受力钢丝绳的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过。吊运重物不得从人员上方通过，吊臂下严禁站人。不准用手拉或跨越钢丝绳；3、当重物吊离地面后，工作负责人应再检查各受力部位和被吊物品，无异常方可正式起吊；4、吊下的物件要放置牢固，有防倾倒措施；5、吊车的吊钩要有保险装置，防止钢丝绳脱钩，造成被吊物倒落6、吊车起吊时位置应适当，支腿须立于坚实的地面
1、电缆耐压试验前，加压端应做好安全措施，防止人员误入试验场所，另一端应挂上警告牌。如另一端是上杆塔、设备的或是锯断电缆处，应派人看守；2、电缆的试验过程更换试验引线时，应先对设备充分放电，作业人员应戴好绝缘手套；3、电缆试验结束，应对被试电缆进行充分放电，并在被试电缆上加装临时接地线，待电缆尾线接通后才可拆除；4、与线路相连的电缆头在线路有人工作或无法确认线路是否有人工作时应拆开，防止试验电压串入配电线路。
组立及拆除水泥杆
倾倒砸伤人。如：倒杆等
1、要设专人统一指挥，开工前讲明施工方法及信号，分工明确，密切配合，服从指挥，在居民区和交通道路附近进行施工必须设专人看守。2、立撤杆时基坑内严禁有人工作。除指挥人及指定人员外，其他人员应在离开杆塔高度的1.2倍距离以外。3、使用吊车时吊臂下、吊起的电杆下和抱杆前后不准站人，各部控制绳应有专人负责，按照指挥信号准确松紧4、利用旧杆起吊时，应先检查所用杆的杆根并打好临时拉线。5、固定临时拉线时，不得固定在可能移动的物体上或其他不可靠的物体上。6、电杆起离地面后，应对各部受力点做一次全面检查，确无问题再继续起立，注意各侧拉绳。7、在撤杆工作中，拆除杆上导线前应先检查杆根，在挖杆坑前应先绑好牵引绳并使其受力。8、立杆及修坑时，应有防止杆身滚动、倾斜措施，杆上有人工作时，严禁调整或拆除拉线。9、已经起立的电杆，只有在杆基回填土夯实完全牢固后，才可撤去叉杆和拉绳
到岗到位管理人员需对作业现场风险及控制措施落实情况进行检查并签字：
有限空间作业
气体检测
必须后的电缆井应按要求，落实防护栏、锥筒、警示牌、警示灯等安全措施，并有人看守。
有限空间作业
井内作业
在电缆隧道（井）作业，严禁采取抛掷方法递送材料、工具。井内作业时，井内、外人员应互相照应，专职监护人应随时关注井下人员的情况，不得随意离开。作业过程中，供井内人员上下的梯子严禁擅自搬离。电缆隧道（井）作业时，严禁使用喷灯。电焊作业时，应提前办理动火作业票，并有效落实消防措施。电缆井、隧道内作业时，通风设备应保持常开，以保证空气流通。长时间工作时，工作人员应携带便携式有害气体测试仪及自救呼吸器。
电缆分支箱、环网柜、配变站（箱）工作
未按规定设置安全措施导致触电，如：无编号、未验电、放电、接地等。
1、电缆设备应有醒目、正确的双重编号，工作前核对编号，确认无误后方可工作；箱式电缆设备内的停电工作必须严格执行配电线路第一种工作票；2、箱式电缆设备内作业电缆均应停电、验电、接地，作业前将与箱式电缆设备相连的所有高压侧全部停电，并在两侧验电装设地线后方可工作；接触电缆头或有电容性设备前，必须验电逐相反复充分放电、接地；3、与未停电的带电线路保持足够的安全距离（10kV不小于1m），否则均应停电；4、更换箱式变压器低压开关或低压熔丝管时，必须拉开该开关所供电源，并在开关两侧验电，装设好地线后方可工作；5、部分停电作业应在邻近有电柜上挂“运行设备”红布幔（警示标志），并在工作范围内装设遮拦；在配电站（箱）受电端的柱上断路器及跌开式熔断器停电时，应挂“有人工作、禁止合闸”警告牌并在开关处加锁。
杆塔上检修作业
同杆塔多人工作，人员违规作业，失去防护导致高空坠落。如：多人工作错解安全带；杆塔上工作移位、人体保持重心稳定或失去高处坠落防护，上层落物伤及下层高处作业人员。
1、杆塔上作业应尽量减少多层或多人在一处工作；2、多层同时工作，上层人员应杜绝落物伤人，有较大落物危险时，下层应暂停工作或有效避让；3、杆塔上作业，应正确使用安全带，确保高处坠落防护有效后，方可在高处工作；4、多层或多人在杆塔上一处作业，安全带、保险绳系在相近构件上，其中如有人需解开安全带、保险绳时，应先仔细检查或相互打招呼，严防解错他人安全带、保险绳；5、杆塔上移位时要确保人体重心稳定，在脚站稳、手抓牢固之处，并有高处坠落防护时，方可移位，移位时不得携带重物，移位过程要注意防滑。