城市轨道交通运营安全管理教材ppt
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航天的安全管理中 –1988年，国际核安全咨询组将安全文化的概念作为一
种重要的管理原则予以落实 –1991年，(INSAG-4)报告即《安全文化》给出了定义:
安全文化是存在于位和个人中的种种素质和态度的总 和
7
安全文化的发展
安全文化的发展脉络
发展阶段
时间
观念特征
行为特征
古代安全文化
17世纪前
宿命论 被动承受型
9
安全文化的定义
• 文化的概念
–是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、 传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、 思维方式、价值观念等
–广义：人类精神财富和物资财富的总和
• 物质文化 • 制度文化 • 心理文化
–狭义：人们普遍的社会习惯
10
安全文化的定义A
• 国际核安全咨询组（INSAG）
–安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和 态度的总和,它建立一种超出一切之上的观念, 即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得 到应有的重视
23
安全文化的特点
• 普遍性和特殊性的结合
–普遍性
• 安全价值观念 • 行为准则
–个性特点
• 领域 • 时期 • 行业
–构成了和谐统一的安全文化机制
24
安全文化的特征
• 人本性特征
–解决的问题是
• 生产领域 • 生活领域
–在人类生存,繁衍和发展的历程中,在其从事生 产,生活乃至实践的一切领城内,
• 为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全,舒适, 高效地从事一切活动,预防,避免,控制和消除意外事 故和灾害(自然的,人为的或天灾人祸的)
• 为建立起安全,可靠,和谐,协调的环境和匹配运行的 安全体系
• 为使人类变得更加安全,康乐,长寿,使世界变得友爱, 和平,繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富
–精神文化和制度文化的反映 –反作用于精神文化和制度文化 –中间层
18
安全文化的层次
• 安全制度文化—制度层
–法规和制度
• 协调生产关系 • 规范组织和个体行为
–重要的、带有强制性的组成部分 –发挥协调、保障、制约、促进作用 –中间层
19
安全文化的层次
• 安全精神文化—精神层
–意识观念
• 全体成员所共同遵守 • 指导和支配安全行为 • 以价值为核心
–D强调安全文化既有历史继承性,又有强烈的时代特性
16
安全文化的层次
• 安全物质文化—器物层
–为保证人们的安全生活和安全生产 –以物质形态存在的
• 条件 • 环境 • 设施
–物质载体 –根本保障和基础 –表层、最外层
17
安全文化的层次
• 安全行为文化—行为层
–安全行为表现
• 以精神文化和制度文化为指导 • 借助物质文化 • 生活和生产过程中
•安全文化的功能和作用
安全文化建设
•安全文化建设的观点 •安全文化建设的内容 •企业安全文化建设的方式 •城市轨道交通企业的安全文化建设
2
切尔诺贝利核泄漏事件
• 时间
–1986年4月26日
• 地点
–前苏联乌克兰共和国切尔诺贝利核能发电厂
• 原因
–违规操作 –设计缺陷
• 后果
–污染了方圆14.2万平方公里的土地 –170万人受到直接影响，20万人被迫撤离 –损失两千多亿美元
• 安全设计 • 安全生产 • 安全设备设施 • 安全环境
–软件：精神因素
• 道德规范 • 心理习惯 • 价值观念 • 行为取向
–发展过程是硬、软文化影响、制约、融会贯通的过程
22
安全文化的特点
• 强制性与非强制性的结合
–强制性要求
• 管理制度 • 行为准则
–自觉或自发行为
• 意识 • 情感 • 主观能动性
近代安全文化
17-20世纪 经验论 事后型、亡羊补牢
现代安全文化
20世纪中
系统论 综合型、人机环对策
发展的安全文化 20世纪50年代后 本质论 超前、预防型
8
安全文Hale Waihona Puke Baidu的定义
• 人类文化的重要组成部分
–在工业领域应用就成了企业安全文化 –与行政或管理工作相结合就成了安全管理文化 –内涵十分深刻 –外延十分广泛
–对制度文化、行为文化、物质文化起主导作用 –发挥协调、保障、制约、促进作用 –内层、核心层
20
安全文化层次的关系
• 相互联系 • 相互影响 • 相互渗透 • 相互制约
–物质文化是基础 –精神文化是核心和精髓 –行为文化和制度文化是桥梁和纽带
21
安全文化的特点
• 硬、软两种文化的结合
–硬件：物质条件
• 相互信任基础上的信息交流 • 共享安全是重要的想法 • 对预防措施效能的信任
12
安全文化的定义C
• 我国学者曹琦
–安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和 –具有良好安全文化的单位有如下特征:
• 安全价值观：理层结构 • 安全行为准则；表层结构
13
安全文化的定义D
• 《中国安全文化建设系列从书》
城市轨道交通运营安全管理教材ppt
城市轨道交通运营安全管理
第2章 安全文化
城市轨道交通运营安全管理教材ppt
1
学习内容
主题
内容
•安全文化的起源、发展
安全文化概述
•安全文化的定义 •安全文化的层次
•安全文化的特点
•安全文化的特征
安全文化在安全生产工作 •安全文化在安全生产工作中的重要性
中的地位和作用
• 是人的态度问题又是组织问题 • 是单位的问题又是个人的问题 • 建立安全第一的概念
11
安全文化的定义B
• 英国健康安全委员会核设施安全咨询委员 会（HSCASNI）
–一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、 态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于 健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度
–具有良好安全文化的单位有如下特征:
3
切尔诺贝利核泄漏事件
4
切尔诺贝利核泄漏事件
事故 后， 全欧 洲受 到核 辐射 的剂 量示 意图
5
安全文化概述
6
安全文化的起源
• 20世纪80年代的国际核工业领域
–1986年，国际原子能机构召开“切尔诺贝利核电站事 故后评审会”
–认识到“核安全文化”对核工业事故的影响 –1986年，美国国家航空航天局把安全文化应用到航空
–的总和
14
四种定义的相同点
• “安全第一”的哲学思想 • 综合性系统工程 • 可分不同的层次 • 属于文化的范畴 • 以保护人的安全与健康为目的
15
四种定义的不同点
• 界限不同
–A,B,C属于狭义定义 –D属于广义定义
• 范围不同
–A,B是企业安全文化 –C,D是全民安全文化
• 重点不同，
–A, B, C强调安全文化是在现代工业社会生活、现代工 业生产和企业现代管理特点的背景下产生的
种重要的管理原则予以落实 –1991年，(INSAG-4)报告即《安全文化》给出了定义:
安全文化是存在于位和个人中的种种素质和态度的总 和
7
安全文化的发展
安全文化的发展脉络
发展阶段
时间
观念特征
行为特征
古代安全文化
17世纪前
宿命论 被动承受型
9
安全文化的定义
• 文化的概念
–是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、 传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、 思维方式、价值观念等
–广义：人类精神财富和物资财富的总和
• 物质文化 • 制度文化 • 心理文化
–狭义：人们普遍的社会习惯
10
安全文化的定义A
• 国际核安全咨询组（INSAG）
–安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和 态度的总和,它建立一种超出一切之上的观念, 即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得 到应有的重视
23
安全文化的特点
• 普遍性和特殊性的结合
–普遍性
• 安全价值观念 • 行为准则
–个性特点
• 领域 • 时期 • 行业
–构成了和谐统一的安全文化机制
24
安全文化的特征
• 人本性特征
–解决的问题是
• 生产领域 • 生活领域
–在人类生存,繁衍和发展的历程中,在其从事生 产,生活乃至实践的一切领城内,
• 为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全,舒适, 高效地从事一切活动,预防,避免,控制和消除意外事 故和灾害(自然的,人为的或天灾人祸的)
• 为建立起安全,可靠,和谐,协调的环境和匹配运行的 安全体系
• 为使人类变得更加安全,康乐,长寿,使世界变得友爱, 和平,繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富
–精神文化和制度文化的反映 –反作用于精神文化和制度文化 –中间层
18
安全文化的层次
• 安全制度文化—制度层
–法规和制度
• 协调生产关系 • 规范组织和个体行为
–重要的、带有强制性的组成部分 –发挥协调、保障、制约、促进作用 –中间层
19
安全文化的层次
• 安全精神文化—精神层
–意识观念
• 全体成员所共同遵守 • 指导和支配安全行为 • 以价值为核心
–D强调安全文化既有历史继承性,又有强烈的时代特性
16
安全文化的层次
• 安全物质文化—器物层
–为保证人们的安全生活和安全生产 –以物质形态存在的
• 条件 • 环境 • 设施
–物质载体 –根本保障和基础 –表层、最外层
17
安全文化的层次
• 安全行为文化—行为层
–安全行为表现
• 以精神文化和制度文化为指导 • 借助物质文化 • 生活和生产过程中
•安全文化的功能和作用
安全文化建设
•安全文化建设的观点 •安全文化建设的内容 •企业安全文化建设的方式 •城市轨道交通企业的安全文化建设
2
切尔诺贝利核泄漏事件
• 时间
–1986年4月26日
• 地点
–前苏联乌克兰共和国切尔诺贝利核能发电厂
• 原因
–违规操作 –设计缺陷
• 后果
–污染了方圆14.2万平方公里的土地 –170万人受到直接影响，20万人被迫撤离 –损失两千多亿美元
• 安全设计 • 安全生产 • 安全设备设施 • 安全环境
–软件：精神因素
• 道德规范 • 心理习惯 • 价值观念 • 行为取向
–发展过程是硬、软文化影响、制约、融会贯通的过程
22
安全文化的特点
• 强制性与非强制性的结合
–强制性要求
• 管理制度 • 行为准则
–自觉或自发行为
• 意识 • 情感 • 主观能动性
近代安全文化
17-20世纪 经验论 事后型、亡羊补牢
现代安全文化
20世纪中
系统论 综合型、人机环对策
发展的安全文化 20世纪50年代后 本质论 超前、预防型
8
安全文Hale Waihona Puke Baidu的定义
• 人类文化的重要组成部分
–在工业领域应用就成了企业安全文化 –与行政或管理工作相结合就成了安全管理文化 –内涵十分深刻 –外延十分广泛
–对制度文化、行为文化、物质文化起主导作用 –发挥协调、保障、制约、促进作用 –内层、核心层
20
安全文化层次的关系
• 相互联系 • 相互影响 • 相互渗透 • 相互制约
–物质文化是基础 –精神文化是核心和精髓 –行为文化和制度文化是桥梁和纽带
21
安全文化的特点
• 硬、软两种文化的结合
–硬件：物质条件
• 相互信任基础上的信息交流 • 共享安全是重要的想法 • 对预防措施效能的信任
12
安全文化的定义C
• 我国学者曹琦
–安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和 –具有良好安全文化的单位有如下特征:
• 安全价值观：理层结构 • 安全行为准则；表层结构
13
安全文化的定义D
• 《中国安全文化建设系列从书》
城市轨道交通运营安全管理教材ppt
城市轨道交通运营安全管理
第2章 安全文化
城市轨道交通运营安全管理教材ppt
1
学习内容
主题
内容
•安全文化的起源、发展
安全文化概述
•安全文化的定义 •安全文化的层次
•安全文化的特点
•安全文化的特征
安全文化在安全生产工作 •安全文化在安全生产工作中的重要性
中的地位和作用
• 是人的态度问题又是组织问题 • 是单位的问题又是个人的问题 • 建立安全第一的概念
11
安全文化的定义B
• 英国健康安全委员会核设施安全咨询委员 会（HSCASNI）
–一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、 态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于 健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度
–具有良好安全文化的单位有如下特征:
3
切尔诺贝利核泄漏事件
4
切尔诺贝利核泄漏事件
事故 后， 全欧 洲受 到核 辐射 的剂 量示 意图
5
安全文化概述
6
安全文化的起源
• 20世纪80年代的国际核工业领域
–1986年，国际原子能机构召开“切尔诺贝利核电站事 故后评审会”
–认识到“核安全文化”对核工业事故的影响 –1986年，美国国家航空航天局把安全文化应用到航空
–的总和
14
四种定义的相同点
• “安全第一”的哲学思想 • 综合性系统工程 • 可分不同的层次 • 属于文化的范畴 • 以保护人的安全与健康为目的
15
四种定义的不同点
• 界限不同
–A,B,C属于狭义定义 –D属于广义定义
• 范围不同
–A,B是企业安全文化 –C,D是全民安全文化
• 重点不同，
–A, B, C强调安全文化是在现代工业社会生活、现代工 业生产和企业现代管理特点的背景下产生的