贵州省基层农业技术推广人员培训工作方案

贵州省基层农业技术推广人员培训工作方案

为进一步提高我省基层农技推广人员业务综合素质和农民技能水平，增强科技对农业农村经济发展的支撑能力，搭建贵州现代农业建设的人力资源平台，努力构建与新形势、新任务相适应的的新型农业科技运行和服务机制，根据农业部办公厅《关于大力开展基层农业技术推广人员培训工作的通知》（农办科[2008]64号）文件的精神，结合我省实际，特制本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会、省委十届四次全会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全省农业农村中心工作，加强农业科技和服务体系建设，结合农业技术推广工作的实际，通过有计划、有组织、分层次地开展基层农技推广人员和农民技术人员培训工作，促进基层农技推广人员知识更新和结构改善，切实推进农业科研、教育、推广体系“三位一体”建设，为现代农业发展和建设社会主义新农村提供强有力的科技和人才支撑。

二、目标与原则

（一）工作目标

为积极探索新时期我省农业专业技术人员继续教育培训的有效模式，以适应新农村建设对农业技术推广与农民教育培训的需要，

更好地发挥基层农技推广体系公益性职能，培养农业农村经济发展所需的各类农业专业人才，推进形成科技服务生产的新格局，推动我省现代农业和社会主义新农村发展。通过培训使基层农技推广人员精于主专业岗位知识与技能，同时熟练掌握1～2个辅专业岗位知识与技能，成为综合性农技推广服务人才；使参加培训的农民技术人员逐步成长为农民技术员、农民技师、农民经济师，成为当地农业发展的致富带头人、科技领头雁；使返乡农民工掌握了一门技术,拓宽就业致富门路。

（二）基本原则

1、坚持农科教结合与产学研协作的原则。农科教结合是科教兴农的实现形式，是农业和农村经济与科技、教育事业协调发展的必然选择，要进一步加强农业系统内生产管理部门与农业科研机构、农业院校的合作。引导组织农业科研、院校的教学和科技人员参与到基层农技推广人员培训工作中来，充分利用他们的渊博知识和科技成果，帮助广大农民群众解决产前、产中、产后技术难题，并提供技术服务。

2、坚持分层培训与分类培训相结合原则。立足当地农业农村经济发展的实际需要，因地制宜地采取形式多样、形式灵活的方式开展。根据不同对象分层次进行培训，对县、乡农技推广人员，主要采取异地研修、集中培训和学历教育方式；对科技示范户、村级动物防疫员、治保员、农机手、沼气工、农民专业合作组织带头人、种养殖大户、返乡农民工等，主要采取手把手、面对面的现场实训方式进行。

3、坚持突出重点与分步实施相结合的原则。以提高农技推广人员理论水平和实际操作能力为重点，依托各级农业行政、推广、科研、教育单位，产业体系各综合试验室（站）为培训主体，以及实施的各类农业重大技术推广项目和培训项目为载体，分层次、分步骤、按计划开展培训工作，将科学的推广方法、有效的推广措施传授给农技推广人员和农民技术人员，全面提高他们的业务素质、综合能力和生产技能。

三、培训对象与组织方施

（一）培训对象

一是以县、乡（团、场）两级种植、畜牧、兽医、水产、农机、农垦等行业技术推广人员为主的基层农技推广队伍；二是以科技示范户、村级动物防疫员、植保员、农机手、沼气工、农民专业合作组织带头人和种养大户为主的农民技术人员；三是返乡就业的农民工。对于乡镇农技推广服务体系改革进展顺利的县（市、区），省级主管部门将重点安排培训计划。

（二）组织实施

根据基层农技推广人员和农民技术人员的不同需求，我省将分层分类开展培训，分行业分县组织实施，对基层农技推广人员、农民技术人员、返乡农民工开展技术培训，主要采取异地研修、县乡集中办班和现场实训等三种方式。

1、基层农技推广人员。培训方式为异地研修和县乡集中办班两种形式。

——异地研修。主要依托全省17个现代农业产业技术体系综合试验室（站）、农业大、中专院校，省、市农业科研机构对县、乡农技推广人员开展培训。培训专业为马铃薯、食用豆、水稻、小麦、玉米、油菜、蚕桑、牧草、茶叶、桔橘、高粱、大宗淡水鱼类、生猪等13个。培训内容为重大实用农业新技术、重大动植物疫病防治技术、农产品安全生产知识、农业推广理论与方法、农业产业化经营知识和农业现代化知识、农业公共信息服务技术。信息技术和管理统计技能等，以提高县、乡农技推广人员对先进实用技术的掌握水平、开展技术推广的业务能力和综合素质。培训时间不少于32学时。异地研修由县、乡两级农牧技术推广机构根据工作需要及个人业绩，分期、分批确定参训人员，并与培训单位共同商议确定研修的专业、培训时间、考试考核方式等具体内容，报市（州、地）农业（畜牧）行政主管部门审核汇总后，报省农业厅审批。异地研修人员所需培训费、食宿费用等，由参训人员所在单位和承担培训任务的单位共同承担。

——县乡集中办班。主要依托在当地实施的“农业科技入户工程”、“新型农民科技培训工程”等农业推广、教育培训项目，以及现代农业产业体系综合试验室（站），各级农业科研、教学机构，农业科技示范园（场）等单位对县、乡基层农技推广人员开展培训。培训内容以当前和今后一段时间内农业生产急需和重点推广的新品种、新技术、新模式，根据培训对象的不同有所侧重；近期培训工作应结合农时，开展具备区域特色的主导品种和农产品加工技术，尤其是作物越冬管理、春耕备耕关键技术，相关法律法规、

国家扶持政策，农业推广的理论与方法，以提高县乡两级农技人员的推广能力和服务水平。培训时间不少于12学时。集中培训由县、乡两级农牧技术推广机构根据工作需要及个人业绩，分期、分批确定参训人员，并与培训单位共同商议确定研修的专业、培训时间、考试考核方式等具体内容，报市（州、地）农业（畜牧）行政主管部门审核汇总后，报省农业厅审批。培训费用主要由当地实施“农业科技入户工程”、“新型农民科技培训工程”等农业推广、教育培训项目承担。

县、乡基层农技推广人员每年培训规模3200人以上，5年基本实现对在职人员轮训一遍。依托现代农业产业技术体系试验室（站）每年举办100人以上站长培训班1～2期。

2、农民技术人员。培训方式为现场实训。培训主要依托实施的“新型农民科技培训工程”、“农村实用人才创业培训”、“农村劳动力转移培训阳光工程”等教育培训工程，承担现场实训任务的新型农民科技培训学校、农业科技示范园（场）等开展对科技示范户、村级动物防疫员、治保员、农机手、沼气工、农民专业合作组织带头人、种养殖大户等农民技术人员的培训。培训采取集中在乡镇、村、示范场（园）开展，主要采取手把手、面对面的现场实训方式进行，对当前生产需要的农业生产技术开展培训，加强对主导产业产前、产中、产后的生产技术和标准化操作规程，农产品质量安全知识，以及农村服务业技能、生态环境、农家经营管理、农业农村政策法规等内容，培养一批种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社组织领办人等农民技术员、农民技