一、英国代议制的确立和完善

英王掌握行政实权，内阁成为其辅助机构。
进口国王----威廉的一天： 又是一个晴朗的早晨，威廉三世照例开始了一天的忙碌， 首先在侍臣的引领下来到一个秘密的小房间，与几位大臣共商 爱尔兰纷争及其它行政事务，威廉时而慷慨激昂，时而认真聆 听… …这就是所谓的内阁会议。
无为的乔治遇到了勤勉的沃波尔：
1714年乔治一世以德国人的身份入主英国。不熟悉 国情和英语，在内阁会议中，要用拉丁语才能同大臣们 1721年内阁制开始形成—— 交换意见，乔治一世甚至把出席内阁会议当成了负担， 国王的行政权转移到内阁，国王统而不治 不再参加。久而久之，国王不出席内阁变成了惯例。 在内阁会议中掌权的辉格党人借此揽权， 1721年起， 责任内阁制形成—— 内阁首相由多数党领袖担任，名义上对英王负责， 沃波尔成为议会多数党辉格党的领袖，实际控制了议会 实际上对议会负责。 和内阁。1734 年正式成为英国第一任首相。 根据材料简述国王的权力是如何转移的？
完善民主
1689年 1830年
1832年 1918年 1969年
议会选来自百度文库权的扩大
拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 只有不到10%的成年男性有选举权 新兴工业资产阶级进入议会 30岁以上有一定财产的妇女获得普选权
年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举
二、英国君主立宪制的发展过程
4、强化：“内阁专横”格局的出现（英国 议会中的“第三院”） ①立法方面：几乎垄断立法提案权； 控制部分立法权； 请思考：“议会除了不能使一个女人变成男 ②财政方面：篡夺议会的财政权； 人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的 议会拥有至高无上的权力 19③行政监督：加强对议会下院的控制； 世纪70年代后，内阁权力开始膨胀 事情。” 使得行政监督的有效性减弱； 1）这句话说明了什么问题？ 2）这种状况在什么时候发生了变化？具体 怎样表现的？
《权利法案》
保证了议会 哪些权力？ 8 议会议员之选举应是自由的。
选举权
9 议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议 会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 言论自由权 …… 13 为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律 起见，议会应经常集会。 集会权
《王位继承法》1701年 1、威廉三世去世后，王位传给詹姆士二世的二 女儿安妮。如果安妮没有继承人，在她之后传给斯 图亚特王朝的远亲，德国的汉诺威选帝侯。 王位继承权 2、 法官的任命权不再属于国王而属于议会，以 后凡议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免。 司法权 请回答：上述条文进一步限制了国王的哪些 权利？
政治民主化的产物；
中国内阁：内阁无实权，只负责日常事务。
君主专制，大权独揽。
内阁跟国王的关系如何？跟议会的关系又如何？
（行政权）
内阁 (首相) 负 多 组 数 责 阁 党 下院
形式任命
君主 任 命 上院
(贵族世袭)
选 举 选 民
议会 （立法权）
司法独立
（司法权）
英国君主立宪制的特点：
（行政权）
温馨提示：
18 世纪中叶，责任内阁形成并得以完善， 请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 有几种解决方案？ 君主立宪制的英国成为典型的资产阶级 原则二：如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 代议制国家。
首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
二、英国君主立宪制的发展过程
3、完善：1832年议会改革 （议会选举规则的制定） 1）原因：
——阎照祥《英国政治制度史》
请回答：当国王与首相产生矛盾时，内阁是如何应对的？ 首相率全体阁员集体辞职。
集体负责制：内阁成员集体负责，在大政方针上 与首相保持一致，共同进退。
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案，被 议会取得对行政权力的监督控制权， 迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。 国王“统而不治” ,成为虚君 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最 终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
处建 死共 国和 王国
专克 制伦 独威 裁尔
1653
王斯 朝图 复亚 辟特
1660
光 荣 革 命
1688
时间
光荣革命是英国历史的转折点 。从表面上看似乎一切都没有变， 只是换了国王，但实际上，新国王 是由议会创造出来的，没有议会就 没有国王的王位……既然创造了国 王，主权当然在议会了。
威廉三世和玛丽
思考：英国为什么能够从一个“边陲小国”崛起为 近代世界的强国呢？
英 国
专题七．近代西方民主 政治的确立和完善
【课标要求】 1.了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实； 2.理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
概念解释 代议制：公民通过选举产生的代表 组成议会，行使国家立法权，从本 质上说是“间接民主”。
思考：什么是“第三院”？为什么称 “第三院”？产生了哪些影响？
1）议会中的“第三院”即内阁。
2）因为内阁权力膨胀，凌驾于议会之上。 3）出现了“内阁专横”的政治格局； （19世纪末的政治发展趋向）
【探究】 18世纪英国内阁与同时期中国的内阁有 什么区别？
英国内阁：内阁掌握实权，对议会负责。
君主统而不治，虚有其位。
2、发展：责任内阁制的形成（小密室的演变）
责任制内阁：一般由议会中占多
数席位的政党的领袖人物担任首 相，并由首相组成内阁，名义上 对国王负责，实际上对议会负责。
“48小时首相”
1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案，导致配 兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新 的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首 相就被迫辞职，时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并 接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。
西 摩班 纳牙 哥国 国王 王夫 妇
形式任命
内阁 (首相) 负 多 组 数 责 阁 党 下院 选 举 选 民
君主 任 命 上院
(贵族世袭)
议会
（立法权）
司法独立
（司法权）
国王权力？ 内阁权力? 议会权力？ 权力中心？ 代表利益？
英国君主立宪制特点： 1、国王“统而不 形式任命 君主 内阁 (首相) 治”(虚君)； 任 负 多 组 2 、内阁掌握行政权， 数 命 责 阁 党 由议会选举产生并对 议会 上院 下院 议会负责； (贵族世袭) （立法权） 3、议会掌握立法权， 选 举 是权力中心。 司法独立 选 民 4、本质上是维护资产 （司法权） 阶级利益；
在英国，这种代议制被称为
君主立宪制
英国
君主立宪制
德国 民主共和制 美国
法国
亨利三世 大宪章 《大宪章》与历史上的议会留下了什么传统？
约翰王
查理一世
詹姆斯二世
威廉三世
以上三位国王在革命中的命运是怎样的？
英国资产阶级革命的过程体现了其什么特点？
民主
革 命 开 始
两 次 内 战
1649
1640
专制
限制王权法案颁布后，英国政府权力结构图：
英国
立法权
议会
行政权
司法权 独立
国王
特别提醒：
1.此时的英国国王并非虚君，握有行政权； 2. 《权利法案》不是宪法，属宪法性的法律文件：英国虽是 最早确立君主立宪制的国家，但《权利法案》不是宪法，至 今英国也没有成文宪法。
二、英国君主立宪制的发展过程
探究：想一想《权利法案》颁布后国王是否已经彻底无权？ 议会是否掌握了全部权力？
----- 钱乘旦《英国通史》
思考：光荣革命前后，国王权力的来源发生了什么样的变 化？
君权神授
议会授权
议会决定了国王的命运
“光荣革命”标志着英国资产阶级革命胜利， 为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。
《权利法案》
限制了国王哪些权力？
1 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实 施之僭越权力，为非法行为。 立法权 …… 3 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他 同类指令与法庭，皆为非法。 司法权 4 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或 供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式 者，皆为非法。 征税权 …… 6 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备 军,皆属违法。 军事权
完善 发展
确立
责任内阁制的形成
《权利法案》 光荣革命
前提
你知道吗？
当今世界上除英国以外,还有哪些 国家实行君主立宪制?
英国女王伊 丹麦女王玛 荷兰女王贝 丽莎白二世 格丽特二世 娅特丽克丝
挪威国王哈 拉尔五世
西班牙国 王卡洛斯 一世
泰国国王夫妇
荷 丹 柬 兰 麦 埔 女 女 寨 王 王 国 王
日本天皇夫妇
①原选举制的弊端； ②19世纪二三十年代欧洲大陆革命潮流冲击； 根本原因 ③英国群众斗争的高涨； ④工业资产阶级为谋取参政权所进行的斗争；
二、英国君主立宪制的发展过程
3、完善：1832年议会改革 （议会选举规则的制定） 2）内容：选举资格的改革。
议会名额重新分配。 3）影响：（一分为二）
工业资产阶级……而工人、贫民……
英国君主立宪制 （行政权）
---英国成为典型君主立宪制国家
英国代议制的特点
产生方式 权力地位
填一填
国王
首相 议会
世袭 选举
国家元首，统而不治 内阁首脑，掌行政大权 权力中心，掌立法大权
选举
以代议制为基础，以责任内阁制为核心， 融君主制、贵族制、民主制于一体。
英国君主立宪制的确立和完善
1832年议会改革
二、英国君主立宪制的发展过程
1、确立：限制王权的法案 ——《权利法案》《王位继承法》 1）目的：限制王权，扩大议会的权力； 2）作用：确立议会权力高于王权、司法权独 立于王权的原则，奠定了君主立宪制的法律基 础。
含义：是资本主义国家用法律限制世 袭君主权力的政权组织形式。在这种 制度下，君主没有实权，并且要遵守 法律，政府必须依照法律的要求治理 国家。其本质是法治代替人治。