金泽镇镇区总体规划(2005-2020年)

金泽镇镇区总体规划（2005-2020年）批准文件：关于《金泽镇镇区总体规划（2005-2020年）》的批复

批准文号：青府发[2005]139号

批准日期：2005年12月16日

批准机关：青浦区人民政府

金泽镇镇区总体规划（2005－2020年）

一、规划范围

金泽镇镇域范围，总用地面积约108平方公里。

二、规划期限

近期：2005年--2010年

远期：2011年--2020年

三、规划原则

·金泽镇所处青西地区对于上海整体发展战略具有重要意义，国内外专家进行了多

次区域性的规划研究，如环淀山湖地区战略规划、青西地区总体规划纲要等，本规划尊重和吸收其合理部分，根据金泽镇建设现状，近远期结合，突出重点，合理安排各

项建设和非建设用地，通过必要的调整和扩展，形成土地使用的合理秩序，以建设生

态共生型城镇为目标，尊重和保持原生态的自然环境，建构网络化的田园绿地空间体

系，塑造中低密度、生态型、人工与自然和谐发展的城镇环境。

·既要从城镇发展基础和实施规划的物质条件等现实可能出发，又要保证规划的高起

点和前瞻性，适应城镇现代化的发展趋势，合理制定各项指标和配置各类设施。在积

极有效保护金泽古镇历史风貌、人文气息的同时积极建设新镇区，推进城镇化进程。·坚持科学发展观，发挥自然生态环境优势，抓住机遇，大力发展休闲度假、生态产

业等，高质量建设上海环淀山湖著名休闲度假区和旅游观光区。一方面注重改善当地居民的居住质量，另一方面合理发展面向区域的高档生态型住宅区，处理好地方性和

非地方性的关系。

·为适应城镇发展的阶段性、影响因素的多样性、不确定性，规划适应土地市场的

运行机制，并体现动态规划的原则，同时充分考虑近远期发展的可能，保证规划期限

以内及未来城镇的健康发展。

·遵循保护耕地和节约土地的原则，结合具体实际，合理确定城镇建设用地标准，并

与上层次规划相衔接。

四、城镇定位

4.1.1 城镇定位

金泽镇区是金泽镇域行政、经济、文化和居住生活中心，综合性休闲度假、旅游观光、

会议会务和水乡生态居住功能节点。

4.1.2 产业定位

基于金泽地处黄浦江上游水源保护区和生态涵养区的特殊区位，金泽的产业选择不可

能大力发展第二产业，这已在青浦区区域规划明确指出，金泽镇产业定位应贯彻《青西地区总体规划纲要》有关产业发展思路，体现"绿色青浦"战略，落实科学发展观，

推进产业发展与环境保护的融合互动。

·休闲旅游业

金泽镇拥有上海地区最为典型的水乡景观、较少受近年来开发活动冲击的乡村风情和原汁原味的古镇古街古桥，可大力发展休闲旅游业，同时将农业作为休闲旅游的一部

分，大力发展观光农业，促进农村生产与生活环境的改善，提高农业的三产化。·科技研发业和生态型商务、会展业

金泽镇优越的区位条件和良好的生态环境将可能培育科技研发和商务会展产业，有条

件打造以经济促环保的现代生态型商务会展区和科技研发园区。

·生态居住产业

金泽镇自然生态条件优越，应按照"控制总量、合理布局"的原则，有序发展中高端生态居住产业，满足区域市场需求，并吸引一定规模的中高收入人群和新产业人口及移

民人口融入生态居住区。

4.1.2 形象定位

金泽的形象和品牌特别重要，其目标是使金泽获得较高的社会知名度，甚至获得一定的国际认可，只有这样，才能够引起社会各界的注意，并因此导致社会资本的进入。所以，金泽的形象定位应是发展与保护的双赢、因地制宜地创建水乡城镇景观特色，

形成城镇与乡村景观的高度和谐。

五、村镇体系与镇域空间布局规划

5.2 村镇体系规划目标

村镇体系的规划目标是通过确定重点发展区和人口及土地的规模与分布来实现农业人

口向城镇集中；资源利用由粗放走向集约，有效、节约地利用土地和其他资源；构成

一个合理的城镇和经济网络体系，促进社会经济和环境的可持续发展。

5.2 村镇体系发展方向

按照"三个集中"要求，重点建设金泽镇区和商榻社区、西岑社区，解决城镇的集约化

发展问题。同时积极推进农村宅基地的置换工作，实现土地的有效利用。

5.4 村镇体系规划

·总体布局

根据金泽镇实际，规划确定金泽镇村镇体系为镇区--综合社区--中心村城镇体系。

·等级、规模、职能结构

a、镇区

金泽镇区是金泽镇的行政、经济、文化和居住生活中心，依托水乡的自然资源和古镇

资源，以休闲度假功能为主，注重生态水乡住宅建设、会议会务等功能。镇区规划人口

规模安排为3万人，城镇建设用地安排为411.3公顷。

b、综合社区

包括商榻社区和西岑社区。商榻社区以居住生活和旅游服务功能为主，建设会务会展

功能的亲水中心，适度发展生态居住产业，社区规模安排为1.5万人，城镇建设用地安

排为250公顷；西岑社区以居住生活、旅游服务和高科技研发服务功能为主，社区规模

安排为1.5万人，城镇建设用地安排为200公顷。

c、中心村

规划对行政村进行适当归并，共布置中心村6个,分别为莲盛、河祝、徐李、杨湾、双祥、南新，产业上以发展生态和都市休闲观光农业为主。规划在金泽镇区西侧（318国道西

侧）安排动迁基地一处，共享镇区的公共设施和基础设施。

5.5 镇域空间发展战略

坚持科学发展观，统筹城镇化和郊区化关系，降低农村宅基地用地比重，积极吸引和推

进农村居民向镇区、综合社区和中心村集中，严格保护基本农田，扩大生态绿化用地面

积，为发挥水源保护、生态涵养、休闲旅游等功能奠定基础。

5.6 镇域空间布局

金泽镇镇域空间布局以生态涵养、水源保护为基础，统筹城镇化和郊区化、统筹生态保

护与适度度假旅游开发，合理布局城镇建设用地、科研园区、水生公园、农业与生态用地。城镇建设用地主要依托原有镇区布局，分为金泽镇区、商榻社区、西岑社区等三个

基本功能组团，同时在镇域形成若干旅游度假区组团。科研园区和水生公园是根据青西

地区产业发展定位导入的新功能区。农业与生态用地包括环湖涵养林带和西北、东南两

大传统农业与乡村景观区。

·城镇建设用地

a、金泽镇区：是金泽镇的行政、经济、文化和居住生活中心，以居住生活和第三产业

为主，规划城镇建设用地约411公顷，具体布局见镇区规划内容。规划在镇区西侧建设动

迁基地一处，共享镇区的公共设施和基础设施。

b、商榻社区：依托原有商榻镇区发展，是镇域环淀山湖西岸的重要居住生活和旅游服

务中心，以居住和第三产业为主，规划城镇建设用地约250公顷。

c、西岑社区：依托原有西岑镇区发展，以居住和科技研发等第三产业为主，在现有基

础上整合和完善，适当扩大规模，规划城镇建设用地约200公顷。