新版概预算讲义

设备册仅有技工，线路册有技工和普工，对于
挖填电缆沟等工作量，在设备册和线路册工日会有 差异。
数据小数点后的保留位数
调整了预算定额数据小数点后的保留位数，
“626”册数据小数保留3位数，
“75”册数据小数保留2位数。
例如:第五册(P19)TGD2-042敷设水泥管道（四孔管）的
水泥数量： “626”为 0.386 t （小数点后３位数）
通信工程总费用构成及内容
按建设部财政部建标[2003]206号文件的规定做了调整。 1.单项工程总费用由工程费、工程建设其它费、预备费和 建设期利息组成。 2.工程费由建筑安装工程费和设备、工器具购置费组成。 3.建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。 4.直接费由直接工程费和措施费组成。
直接工程费-材料费
材料费计费标wk.baidu.com及计算规则为： 材料费= 主要材料费+辅助材料费 主要材料费=材料原价十运杂费十运输保险费十采购及保管费+ 采购代理服务费。
（1）材料原价：供应价或供货地点价； （2）运杂费：编制概算时，除水泥及水泥制品的运输距离按500km计算， 其他类型的材料运输距离按1500km 计算。运杂费=材料原价×器材运杂费费率 （3）运输保险费：运输保险费=材料原价×保险费率0.1%。 （4）采购及保管费：采购及保管费=材料原价×采购及保管费费率 （5）采购代理服务费按实计列。
建筑安装工程费-直接工程费
由人工费、材料费、机械使用费和仪表使用费组成。 采用“控制量”、“技普分开”和“量价分离”的原则。 套定额。 *人工费：通信工程不再以施工企业等级及工程类别划分，而 是综合取定。人工费单价，技工调为48元/工日；普工调为19元/ 工日。 *材料费：主材费构成有所变化。 新定额主要材料费=材料原价十运杂费十运输保险费十采购及 保管费+采购代理服务费。 现通信工程的主要材料大多是集中采购，价格已包含到施工 地点的一切费用，故工程可只计取采购及保管费。 *增加了 仪表使用费。 仪表使用费=仪表台班单价×概算、预算的仪表台班量。
设备安装工程分册
“626”预算定额 “75”新预算定额
第一册 通信电源设备安装工程 TSD 第二册 有线通信设备安装工程 TSY 电信设备安装工 程 第三册 无线通信设备安装工程 TSW 第一册
“75”与“626”册的对应关系
“626”（旧） 通信建设工程概算、预算 编制办法及费用定额 通信建设工程价款结算办 法 第一册 电信设备安装工程 “75”（新） 通信建设工程概算预算编制办法 通信建设工程费用定额 通信建设工程施工机械仪表台班费 用定额 第一册 通信电源设备安装工程 第二册 有线通信设备安装工程 第三册 无线通信设备安装工程 第四册 通信线路工程
建筑安装工程费-直接工程费
* 运土费：是指直埋光（电）缆、管道工程施工，需从远离 施工地点取土及必须向外倒运出土方所发生的费用。需根据地方 “建设工程造价管理站”出具的“市场价格信息”的单价来计算 出。 * 施工队伍调遣费：是指因建设工程的需要，应支付施工队 伍的调遣费用。本地网的通信工程一般不计取。 * 大型施工机械调遣费：是指大型施工机械调遣所发生的运 输费用。本地网的通信工程一般不计取。
建筑安装工程费-措施费
措施费：指为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过 程中非工程实体项目的费用。 * 通信工程计费依据中的人工费，技工和普工都包含在内。 * 环境保护费：此项费用只限通信线路室外工程、通信管道 工程、室外安装的通信设备工程及无线通信设备工程计取。 * 文明施工费：是指工程施工现场因文明施工所需要的各项 费用。 * 工地器材搬运费：是指由工地仓库（或指定地点）至施工 现场转运器材而发生的费用。 * 工程干扰费：此项费用只限城区的通信线路室外工程、通 信管道工程及室外安装的通信设备工程计取。
长度和设计中规定的各种预留长度;
章说明:说明分部分项工程的工作内容,工程量计 算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围，应 扣除和应增加的部分等。 如第四册P55的第五点，旧版定
额中的高桩拉线TX3-164~175取消了。 注:补充说明。如第四册P63，“电杆加固及保护”，单 位是“每处”,但有注释:本定额为单杆定额,如用于H杆时按相 应定额的2倍计取.
建筑安装工程费-工程建设其它费
1、建设用地及综合赔补费；按各省市区文件规定。 2、建设单位管理费：财建[2002]394号文。此项费用，本地网 的通信工程一般不发生。如计取，可在结决算中追加。 3、可行性研究费：计投资[1999]1283号文。 4、研究试验费。此项费用，通信工程一般不发生。 5、勘察设计费：计价格[2002]10号文 6、环境影响评价费：计价格[2002]125号文。除无线发射站， 其它通信工程一般不发生。 7、劳动安全卫生评价费：根据工程所在省（市）的规定计取。 通信工程一般不发生。 8、建设工程监理费：发改委、建设部[2007]670号文 9、安全生产费：财企[2006]478号文。按工程建安费的1 %计 取。 10、工程质量监督费：计价格[2001]585号文 11、工程定额编制测定费：计价格[2001]585号文。按工程建 安费的0.14 %
新版《通信建设工程 概算、预算编制办法》
及相关定额标准宣贯
网建设计部
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二零一零年七月
宣贯-目的
宣贯工信部规[2008]75号《通信建设工程概算、预算 1
编制办法》及相关工程预算定额标准（ 2008版）。
掌握通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械、
2
仪器仪表台班定额、通信建设工程预算定额等。
提高工程设计质量，规范广大通信工程概预算编制人
依据 在新定额发布前，电信建设工程概预算的
编制依据是原邮电部1995年颁布的“626定额”。 作用 它对控制通信工程建设投资、规范通信工 程计价行为起到了重要作用。 需求 随着经济改革的不断深入，结构调整，国 家相关价格、工资等政策的调整，同时新技术、新业 务的不断出现也要求对预算定额进行及时补充， “626定额”结构和部分内容已不适应目前通信建 设工程造价的需要。 为此，新定额对以上问题需求进行了修订和完善。
建筑安装工程费-间接费、利润、税金
间接费：是指除直接费以外而在建造建筑产品的生产中所需 要发生的费用。这部分费用不能直接计入工程成本,而必须先行归 集,然后按照一定标准分配计入工程成本中去。 2.1.间接费由规费和企业管理费。 2.2.规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用。 项目为： * 工程排污费：此项费用，通信工程不发生的。 * 社会保障费 * 住房公积金 * 危险作业意外伤害保险 2.3.企业管理费是指建筑企业在组织和管理施工生产中,用于 行政、业务和科技管理等方面的各项费用。 3、利润 4、税金。按财政部、国家税务总局 财税[2003]16号文规定： 通信线路室外工程中的光缆和电缆不再计取营业及附加税金。
第二册 通信线路工程
第五册 通信管道工程
册的专业属性重新安排
册 名 代号 含义
第一册
第二册 第三册 第四册
通信电源设备安 装工程 有线通信设备安 装工程 无线通信设备安 装工程
通信线路工程
TSD
TSY TSW TXL
TS—通信设备 D—电源设备 Y—有线设备 W—无线设备
第五册
通信管道工程
TGD
T—通信 XL—线路 GD—管道
“75”为 0.39 t（小数点后2位数）
统一定额单位位置
调整了预算定额表格结构，定额单位在表格中
独立占居一行，使用者在使用时一目了然。
总、册、章的说明含义
总说明:阐述定额的编制原则、指导思想、编制依 据和适用范围，同时还说明编制定额时已经考虑和没 有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等; 册说明:阐述该册的内容，编制基础和使用该册应 注意的问题及有关规定等; 如计算工程量时,应考虑敷设的
直接工程费-人工费
人工费标准及计算规则为： ⒈通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。 人工费单价为：技工为48元/工日；普工为19元/工日。 ⒉概（预）算人工费=技工费十普工费 ⒊概（预）算技工费=技工单价×概（预）算技工总工日 概（预）算普工费=普工单价×概（预）算普工总工日 人工费标准及计算规则为： （1）通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工日 人工费标准： 一、二级施工企业技工为24．00元；三、四级施工企业技工费 标准为一、二级施工企业技工费的70％。 一、二、三、四级企业普工及成建制普工为11．00元。 （2）概（预）算人工费=技工费十普工费 （3）概（预）算技工费=技工单价×概（预）算技工总工日 概（预）算普工费=普工单价×概（预）算普工总工日
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员合理、有效地编制水平，掌握新定额计算基本方法。
宣贯-内容
1
《通信建设工程概算、预算编制办法》的编制过 程、整体思路、编制原则,表格设臵原则、各表 格之间关系及有关问题说明； 《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定 额和机械仪表台班定额》主要内容讲解及与原 “626定额”的对比；
2
新定额--修订的依据、作用、需求
辅助材料费=主要材料费×辅助材料费系数 材料费计费标准及计算规则为： （1）材料费=主要材料费十辅助材料费 （2）主要材料费=材料原价十供销部门手续费十包装费十运杂 费十采购及保管费十运输保险费 （3） 辅助材料费=主要材料费×辅助材料费系数
直接工程费-材料费
（三）机械使用费 机械使用费=机械台班单价×概算、预算的机械 台班量。 （四）仪表使用费 仪表使用费=仪表台班单价×概算、预算的仪表 台班量。 注：机械台班单价、仪表台班单价见 《通信建设工程施工机械、仪表台班定额》
建筑安装工程费-措施费
* 工程点交、场地清理费：是指按规定编制工程竣工图及资 料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。 * 临时设施费：是指施工企业为进行工程施工所必须设置的 生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。 * 工程车辆使用费：是指工程施工中接送施工人员、生活用 车等（含过路、过桥）费用。 * 夜间施工增加费：是指工程因夜间施工所发生的夜间补助 费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 此项费用，只限城区的通信工程计取。 * 冬雨季施工增加费：是指工程在冬雨季施工时所采取的防 冻、保温、防雨等安全措施及工效降低所增加的费用。此项费用， 只限通信线路室外工程、通信管道工程及室外安装的通信设备工 程计取。
新定额--主要调整的内容
五个方面： 第一 人工费的调增； 第二 增加了社会保障费(养老保险、失业保险、医 疗保险和住房公积金)； 第三 仪器仪表使用费按实计取，从政策上保障施 工企业的再生产能力； 第四 预算定额中除新增子目外，为促进生产效率 提高，对于工艺成熟的子目内容，调减了工日； 第五 取消了按不同资质等级施工企业计取人工费 的规定，取费基数也取消了按工程类别计取的相关规定。
使预算定额更加详尽、便于使用。 • 与626定额相同的子目，工日或不变或下降。
• 部分子目增加了机械使用费。
• 部分子目增加了仪表使用费。
“75”与“626”册的对应关系
（按专业属性重新安排） 各专业册涵盖了所属专业项目的全部施工项目
内容，
即在一册定额中就可完成本专业单项工程的所 有子项查询，避免了交叉误套，并且查询更简单方 便。 但是，每册之间有一定的重复。
建筑安装工程费-措施费
* 生产工具用具使用费：是指工程施工所需的不属于固定资 产的工具用具等的购置、摊销、维修费。 * 施工用水电蒸汽费：是指工程施工过程中使用水、电、蒸 气所发生的费用。此项费用在概预算编制时无法确定，在预算中 可不列。如发生，可在工程结算中追加。 * 特殊地区施工增加费：是指工程在原始森林地区、海拔 2000米以上高原地区、化工区、核污染区、沙漠地区、山区无人 值守站等特殊地区施工所需增加的费用。 * 已完工程及设备保护费：是指工程竣工验收前，对已完工 程及设备进行保护所需的费用。此项费用在概预算编制时无法确 定，在预算中可不列。如发生，可在工程结算中追加。
“75”与“626”各册定额的对应关系
定额项目表结构对比
“626”（旧）预算定额
人工工日（技工、普工） 消耗 内容
“75”（新）预算定额
人工工日（技工、普工）
主要材料 机械台班
主要材料 机械台班
仪表台班
“75”与“626”定额内容的主要差异
• 新增加了定额子目，丰富了定额子目内容。
• 对相同内容的定额子目进行细分，