从当前国际形势看中国政府的外交政策精品PPT课件

（二）国际力量对比发生新的此消彼长，世界权 力的中心从大西洋向亚太地区转移，世界多极 化趋势更加明朗。
西方相对衰落，美国的实力有所削弱，欧、 日的权力在全球事务中被“稀释”。
新兴大国继续保持崛起势头，日益成为全 球需求和消费增长的重要引擎、解决全球性问 题的重要伙伴。
新兴大国的经济总量同美 国的差距不断缩小。美国 国家情报委员会2009年推 出的《全球趋势2025:转 型的世界》预计，到2025 年，中、印的国内生产总 值可能超越除美国之外的 所有国家，世界八大经济 体的排序将是美国、中国、 印度、日本、德国、英国、 法国和俄罗斯，“一个全 球多极体系正在崭露头 角”。
（五）中东、北非地区出现局势动荡，西方国 家军事介入利比亚国内危机。
自去年突尼斯发生民众街头抗议以来，埃及、 也门、巴林、利比亚等中东、北非国家先后出 现大规模示威抗议活动。突尼斯、埃及总统先 后下台，利比亚国内混乱演变成内战，法英美 等西方国家对利比亚政府军发动军事行动，北 非安全形势进一步恶化。
2010年美国、欧元区、日本经济增长率由 负转正，但复苏速度非常缓慢，新兴经济体的 复苏较为强劲。西方发达经济体的财政赤字和 主权债务仍在继续大幅攀升，国际金融市场动 荡风险加大。
金融危机的爆发始 于美国，随后在全球 形成，暴露出当前国 际金融体系的种种弊 端。近年来，调整世 行和IMF 的投票权和 份额， 使它们符合 世界经济发展现状并 加大新兴经济体与发 展中国家的发言权， 是当前两大机构改革 的重点。
一、2010年中国周边形势
在中国周边的四大战略方 向中，北部与西北方面相 对稳定；东南亚、东北亚 及西部与西南方面三大方 向不同程度呈现乱局，形 势最严峻的是东北亚地区。
在中国与东、南、西南邻 国的领土纷争上，现状有 利于日本、印度和越南。
东北亚是当今世界冷战遗 产最沉重的地区，朝鲜半 岛南北双方发生了自朝鲜 战争停战以来最严重的军 事对抗，去年年底紧张局 势升级至战争一触即发的 危险境地；
（三）各大国着眼于后危机时代的国际竞争，纷纷 调整各自的发展战略、对外战略，谋求在日益激烈 的综合国力竞争中占据主动地位。
美国运用“巧实力”修复美国形象； 俄罗斯着力调整经济结构，整顿经济秩序；对外致
力于加强和改善与各方关系，着力经营和扩大在独 联体的影响； 欧盟推动完成《里斯本条约》批约进程，一体化建 设取得新进展； 经过撞船事件，日本的外交航向朝日美同盟回摆， 同时提出“经济外交”方针。
美国对南海争端态 度从相对超脱转为 高调介入。越南、 印尼等国都在积极 拉拢美国，并加速 扩充海上实力。9月 越南与美国举行了 海上军事演习。
二、当前的国际政治经济形势
过去两年是自冷战结束以来国际形势发生最为 深刻复杂变化的两年，国际金融危机的深层次 影响逐步显现出来，加快了国际体系变革进程。
（四）中国国际地位明显提升，中国因素广受关注。
进入21世纪以来，我国 的综合国力不断壮大，在国 际组织中的影响力和发言权 显著增强。
中国发展模式的积极方 面——政治ห้องสมุดไป่ตู้社会稳定、渐 进改革、政府对经济活动的 有效调节作用、注重实体经 济等受到国际社会的更多关 注，国际上的“中国热”持 续升温。
总的看来，美国的超强实 力和西方的总体优势并没 有发生根本性变化，西方 在经济科技上仍占优势， 在国际体系中仍处于主导 地位，这一格局短期内还 难以发生根本改变。
在多极化趋势日益明 显的形势下，各种 “G-X” 的提法越来越 多，此轮国际体系变 革的一个突出表现就 是“20国集团”（G20） 取代“8国集团”成为 处理国际经济和金融 事务的主要机制。
世界经济和政治版图出现重大变化: G20
G20集团成员人口占全球人口的２／３，国内生产总值占全球９０％， 贸易占８０％，二十国集团机制，体现了经济全球化和世界多极化 发展的必然性，是当代相互依赖型经济条件下发达国家对发展中国 家不得不作出的一个重大让步。
以二十国集团（G20）峰会召开、新兴大国 强势崛起等一系列具有全局性、战略性影响的 重大事件为标志，“世界加速进入经济大动荡、 格局大调整、体系大变革的新阶段”。
（一）世界经济复苏缓慢，国际经济金融体系改 革逐步展开，二十国集团（G20）峰会走向机 制化，已经成为推进国际金融体系改革、加强 全球金融监管和开展全球经济治理的主要平台。
在过去一年，中美之间 贸易纷争、汇率纠纷、 对台军售、谷歌撤出中 国大陆事件、朝韩炮战 美国航母挺进等多重危 机并发。
中国与日本的钓鱼岛主权争端激化，中日关系严重受 损。 2010年9月7日上午，一艘中国渔船在钓鱼岛海域 同日本海上保安厅巡逻船发生相撞，14名船员被日方 扣押6天后返回，船长詹其雄被扣17天获释。两国都爆 发了民众街头抗议活动。
日本逮捕中国船长以后，中国在9月23日首次 派出渔政船前往钓鱼岛附近水域。自撞船事件 后，中国渔政船共有5次驶入钓鱼岛的领海毗连 区。
日本政府12月17日正式通过新《防卫计划大 纲》，一改冷战时期用于应对苏联的北方防卫 路线（后主要防卫俄罗斯），决定把军事视角 南移到冲绳附近海域，加强日本西南诸岛（含 钓鱼岛）防卫。
从当前国际形势看中国政府的 外交政策
201102
前言
2010年，中国周边局势波诡云谲，中 国与美国、日本的关系骤然紧张，战 略环境险恶。
美国高调宣布“重返亚洲”，与中国 的邻国频繁举行军事演习。
国际格局经过冷战结束以来二十 年的持续演变，正逐步从“一超 多强”走向多极化，国际体系的 和平转型与中国的经济和社会转 型同步进行，中国面临的内外挑 战加大。
中东、北非部分国家局势出现剧烈动荡，有深 刻的国内和国际原因。
1.民生问题恶化是导火索。此次出现动荡的中 东、北非国家经济结构单一、贫富悬殊，失业 率居高不下，国家经济基础脆弱，受国际金融 危机和全球粮食价格上涨影响，经济和民生困 难加剧，社会矛盾激化。
2.体制僵化导致各种矛盾集中爆发。家族式专 制统治盛行，贪腐成风，政府公信力下降，民 意基础削弱。