铁路军交知识问答
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铁路军交知识问答
前言
为了更好地学习和贯彻上级颁发的军运规章、规定,进一步推动我分局的军事交通运输工作正规化建设,规范指导军事运输工作,提高各业务部门干部职工的军运业务素质。
根据分局军事交通运输工作领导小组的要求,分局组织有关人员编写的《铁路军交知识问答》。
该《问答》是在原路局《军事运输工作问答》的基础上,结合我分局的具体情况修改编写而成,供干部职工学习和工作中参考使用。
该书收录整理了常用的军运规章中的具体工作规定和操作办法,既适应了新形势下铁路军事运输的发展,又符合我分局的工作实际,具有较强的指导性和可操作性。
请组织干部职工认真学习,并结合实际进一步规范军事运输工作管理,优质高效地完成各项军事运输任务。
由于许多规章、规定随着形式的发展可能发生变化,因此本书内容如有不一致之处,请按国家、部、局最新规章、规定执行。
本书内容为业务学习资料,要妥善保管。
一、共同部分
1、什么是铁路军事运输?其地位作用是什么?
答:铁路军事运输就是组织和利用铁路运输设备实施的部队和军用物资的运输。
它是国家铁路运输的重要组成部分,在我军综合运输体系中占有十分重要的位置。
其地位作用是:
(1)铁路军事运输是军队综合运输体系的重要组成部分。
从铁路运输的特点来看,它具有运量大、速度快、续行力强、受天气季节影响小的优势,适合于我军长距离、大运量、重装备的输送和战略、战役运输。
(2)铁路军事运输是部队机动的主要手段。
机动力是制约战争胜负的重要因素。
铁路军事运输的特点最适于大兵团实施战略、战役展开和部署,直接影响和制约着作战准备与进程。
(3)铁路军事运输是后勤保障的中心环节。
现代战争物资消耗量大,这就要求除了要有充足的物资来源外,还必须有良好、稳定的运输来保障。
因此,在一定意义上铁路军事运输是部队作战的生命线。
2、为什么要加强军事交通运输工作正规化建设?
答:军事交通运输工作正规化建设是指在各级铁路部门以及军事代表办事处开展的以实现军事交通运输工作制度化、程序化、标准化为核心,以提高铁路军事交通运输工作科学管理水平为目的的各项建设。
加强军事交通运输工作正规化建设,才能做到工作有依据、办事有遵循、落实有措施、评比有标准,从而确保各项军交运输任务的完成。
3、《济南铁路分局军事交通运输工作正规化建设规定》中的“三个一”是什么?
答:高看一眼、结成一家、争创一流。
4、军交正规化建设应遵循的“三服务”宗旨是什么?
答:为部队服务、为国防建设服务、为国民经济建设服务。
5、军交正规化建设应立足于提高哪两个能力?
答:综合保障能力和快速反应能力。
6、军交正规化建设应坚持的方针是什么?
答:巩固、完善、发展、创新。
7、军交正规化建设应坚持的原则?
答:结合、纳入、一道。
8、军事运输工作中始终应坚持的“三不变”原则是什么?
答:不管铁路运输企业管理体制怎么变,承担的国防义务不能变;不管经济增长方式怎么变,军事运输特殊地位和优先优惠政策不能变;不管运输组织方式和具体政策怎么变,应急输送中一切服从军事运输需要的原则不能变。
9、军事运输工作中应做到的“三个不动摇”是什么?
答:在市场营销中,军事运输指令性地位不动摇;讲求效益时,国防效益第一不动摇;深化改革中,强化军运工作不动摇。
10、军事代表办事处由军队哪级机关派出?都在铁路哪级部门设置?
答:军代处由各大军区或总部派出。
在铁路局、分局、主要车站(地区)设置三级军代处。
11、军事代表办事处的领导关系是怎样的?
答:(1)军代处受军队派出机关的领导,同时接受驻在单位党委的领导。
(2)各级军代处的党政、业务工作实行各级垂直领导。
(3)师、团级军代处由驻在单位的行政领导、党委书记兼任第一主任和党委第一书记,营级军代处由驻在单位的主要负责同志兼任第一主任。
(4)驻在单位党委应将派驻的军代处主要负责同志选入党委(或常委)。
12、铁路军事运输的起码里程是多少?
答:(1)人员100公里;
(2)汽车200公里;
(3)履带式装备、车辆(机械)20公里;
(4)其他物资50公里。
13、铁路军事运输的“十六字方针”是什么?
答:迅速准确、安全保密、综合运用、经济合理。
14、铁路军事运输具有哪些特点?
答:铁路军事运输的特点受现代战争和国家铁路运输体制的制约,集中表现在以下三个方面:
(1)统一计划,集中指挥。
(2)涉及部门多,协同工作复杂。
(3)紧急运输多,工作难度大。
15、什么是军运号码?
答:军运号码是核准运输计划和区分运输等级的标志,也是铁路、部队各有关部门在运输过程中调度指挥和联系工作的代号。
16、怎样区分人员军运号码和物资军运号码?
答:人员军运号码由六位整数组成。
例:851435、085234。
凡是用分数表示的为物资运输军运号码。
例:158/51001、56/51058。
17、军事运输等级是根据什么确定的?共分几个等级?
答:军事运输等级是根据运输任务的性质和运输对象的性能与价值确定的。
共划分为:特殊、重点和一般三个运输等级。
18、怎样区分军事运输等级?
答:凡人员运输的军运号码第一位数是“8”或前两位数是“08”者,为人员特殊运输;第一位数是“7”或前两位数是“07”者,为人员重点运输;第一位数是“6”或前两位数是“06”者,为人员一般运输。
凡物资运输的军运号码分子是两位数者为一般运输;分子是三位数,第一位数是“8”或“9”者为特殊运输;其他为重点运输。
19、怎样做好军运保密工作?
答:(1)铁路各级下达特种军事运输时,应使用保密电话或简单易行的密码代号。
(2)担任军运作业的人员要保持高度警惕,严格执行保密制度和保密纪律,不打听、不泄露部队的出发地点和去向。
(3)遵守保密物资的免检规定。
铁路公安和有关业务人员应协助做好免检物品的保卫保密工作。
20、什么是一批运输?
答:同一发送(或接收)单位、到发站(含加装分卸),车数在一车(含)以上,一次发运者,为一批运输。
一批运输使用一个军运号码。
21、一个军运号码不能一次装运时怎样办理?
答:一批运输应一次装运,使用一个军用号码。
如因特殊情况需要分批装运时,方案运输经铁道部、总后军交部同意;人员运输经铁路局、驻局军代处同意;其他物资运输经驻分局军代处同意。
在军运号码之后分别注明“甲”、“乙”……字样,并按运输掌握分工上报实际。
22、扣选军用代客和平板车各有什么条件?
答:应扣选技术状态良好,符合装载要求的车辆,其中:代客应挑选有人字标记、门窗良好、木帮木底或外钢内木不漏雨、冬季能安装火炉的棚车。
对装过毒剂、放射性物质、牲畜、酸类的棚车,不能立即作代客车使用。
平车应挑选木底板良好、能放下手闸和端侧板的平车。
装运军用危险货物,应按“军用危规”附件一第九项的要求选配车辆。
23、军用车辆的整备是如何规定的?
答:军用代客车和运输马匹、给养、药品等车辆的清扫消毒、代客车备品安装等工作,由铁路分局指定牵头单位,其工作由车站、车辆部门和卫生防疫部门负责。
清扫消毒和备品安装后应进行登记、签名盖章,分清责任。
装(登)车前,车站应会同部队进行检查验收。
24、开行军用列车的条件是什么?车次是如何确定的?
答:军用列车分为军用人员列车和军用物资列车两种,符合下列条件之一者,可开行军用列车:
(1)客车或自备客车十辆;
(2)代客车二十辆(客车或自备客车一辆按两辆计算,下同);
(3)人员和物资车混编二十辆,其中特种部(分)队按十五辆计算;
(4)物资车四十辆;
(5)列车编组、换算长度或重量应符合通过区段的计长或牵引定数。
作战、紧急战备、抢险救灾或其它重要运输任务虽不符合上述条件,根据任务需要开行军用列车时,铁路局管内的由驻局军代处与铁路局确定;跨铁路局的由总后军交部与铁道部确定。
军用列车统一使用铁道部编制的军用车次,除上级特别指定外,具体开行车次由铁路局与驻局军代处确定。
25、遇有自然灾害、事故及其他原因限制装载时,车站可否拒绝受理部队提出的军运请求车手续?应如何办理?
答:不可以。
应及时报告分局军调,根据分局军调指示办理。
26、军运计划变更由谁核准?
答:铁路军事运输的变更由军交部门核准,并以“军运任务通知书”通知铁路有关部门。
但一般运输的途中变更,由车站按铁路有关规定办理。
27、联合装载指挥所的组成和分工是怎样的?
答:组成:由军代表、部队、铁路等有关部门组成。
分工:(1)军代表主要是会同部队、铁路拟制好装载计划,并在组织实施过程中负责各方面的协同,会同铁路部门指导部队装载。
(2)部队主要是组织指挥列车梯队做好装载前的准备工作,并按计划实施装载。
(3)铁路部门主要是做好机车、车辆及其他技术保障。
28、在铁路军事运输中,军运事故等级是如何划分的?
答:军运事故按其性质和损失程度分为一级、二级两个等级。
一级军运事故为乘车或押运人员当场死亡或重伤住院治疗者;军用物资的灭失、损坏不能使用或需入厂检查修理,军马等有生动物死亡;特殊运输发生迂回、越站、错到以及漏加装分卸、漏通报;军用列车、车辆颠覆、冲突等情况。
二级军运事故为重点、一般运输发生迂回、越站、错到以及漏通报等情况。
29、发生军运事故如何处理?
答:(1)人员伤亡事故的处理:发生人员伤亡事故后,车站和驻车站军代处应通知就近铁路医院或驻军、地方医院抢救治疗。
同时迅速查明原因,共同编制现场记录。
(2)物资损失事故的处理:发生物资被盗时,组织有关人员保护现场,并迅速通知部队和铁路公安部门组织侦破。
遇有装备物资损毁不能使用或需入厂检查修理时,及时通知部队派技术人员前往事故地点,会同有关部门一道进行技术鉴定。
危险货物运输发生事故时,组织押运人员、车站、铁路公安等,采取防护措施,防止事故扩大。
(3)其它情况的处理:遇有军用列车(车辆)颠覆、冲撞、爆炸、火灾时,立即进行救援。
重点以上军用车辆发生迂回、越站、错到及漏加装分卸时,迅速扣下车辆,及时组织回挂或采取其它补救措施。
同时要根据现场调查,分析原因,编制记录并及时上报。
30、发生铁路行车事故如何通报军交部门?
答:铁路中断行车或发生重大事故,若影响军运时,铁路调度部门应将事故概况、影响行车程度以及预计
修复时间等及时通知同级军交部门,以便统筹安排军事运输计划和妥善处理运输中的问题。
31、军运票据有哪几种?
答:代用客票、军运货票、铁路军运费后付凭证、军运现付计费证明。
32、单独使用代客车或人员与物资一批运输时,代用客票由谁携带?
答:交运转车长(无车长时交机车司机)携带,作为交接车依据。
33、按后付办理的铁水路联运票据的计费栏如何填写?
答:填写“军用物资”字样,不填写费用。
34、特殊运输的代用客票或军运货票如何处理?
答:装入封套密封,加盖无站名“密”字章。
35、哪些运输可以制联票?
答:在军事运输中,除人员运输、物资爬(跨)装车辆及游车车组可以制联票外,其余一律一车一票。
36、以罐车装运油料时,发货单位应向装车站提交何种附属文件?车站应如何处理?
答:发货单位应将产品合格证和油料化验单(一车一张)交给装载站。
车站在军运货票上注明后,连同军运货票一并装入封套,由运转车长(无车长时交由机车司机)携带至卸载站,由卸载站转交收货部队。
37、同一军运号码的运输,中途因车辆故障等原因需分批挂运时,票据应如何处理?
答:特殊、重点运输,经分局军代处同意,可将原军运号码分“甲”、“乙”、……使用,车站应根据分局军调的命令,拆封分票,并重新填制封套,按要求密封或封妥,然后分批挂运。
一般运输,车站可根据铁路规定,自行分批挂运。
38、军用人员列车长度及重量如何规定?
答:军用人员列车换长按52.0、牵引重量按不超过2000吨编组,特殊情况需要开行换长超过52.0、牵引重量超过2000吨,但不超过所运行区段的换长和牵引定数的军用人员列车时,铁路局范围内的由铁路局和驻局军代处确定;跨及两个铁路局的由两个铁路局和驻局军代处根据运行区段的条件确定,铁道部不再发
超长命令;跨及三个及其以上铁路局的由铁道部运输局和总后军交运输部确定,以调度命令承认。
39、军用装备装载加固方案的确定与审批有何新规定?
答:军用装备实施铁路军事运输时,要严格执行《铁路军事运输装载标准》的有关规定。
对未列入《铁路军事运输装载标准》的军用装备,发运单位应当提出装载加固方案,经铁路运输部门和军交部门审查后实施,其中未超过《铁路军事运输装载基本要求》规定的,由铁路局和驻局军代处共同审批,报铁道部和总后军交运输部备案;超出《铁路军事运输装载基本要求》规定的,由铁路局和驻局军代处审查并提出可行方案,报铁道部和总后军交部审批。
40、铁路军运设施主要包括哪些?
答:(1)军用线路:指军用饮食供应线、军用货物装卸线,以及军用列车到发、军用车辆停留、军用空车集结、军用车辆整备等作业所使用的线路;
(2)军用站台:指军用侧面站台、尽头站台、联合站台和饮食供应站台等;
(3)军用仓库:指军运备品仓库、军用危险品仓库和雨棚等;
(4)军用房屋:指军运办公室、军人候车室、军事代表办事处办公室和路产宿舍等;
(5)军供设施:指军用饮食供应站、供水站及军供附属设施;
(6)其他:指军用通信设备、上水栓、通路、照明及军人售票窗口等。
41、军供站按军运任务及供应能力的大小分为哪几级?
答:一级:长年有供应任务,且一次供应能力为1500人以上(站内就餐)。
二级:间断有供应任务,且一次供应能力为1000~1500人(站内就餐)。
三级:向军用人员列车或军用人员车辆上送餐且一次供应能力为1000人以下。
42、三级军运备品仓库的设置位置及库房建筑面积有哪些规定?
答:一级:设在军运装卸任务繁重且备品储量多的枢纽内的车站货场内,其库房建筑面积可为800~1000
平方米。
二级:设在军运装卸任务较大且备品储量较多的铁路编组站或区段站的货场内,其库房建筑面积可为
300~500平方米。
三级:设在经常有军运货物装卸任务,需要储备部分军运备品的区段站或中间站内,其库房建筑面积可为100~200平方米。
各级备品仓库宜设在军用货物装卸线的附近。
43、超限装备物资装载和运输过程中应注意些什么?
答:(1)装载后,装载实际尺寸与超限电报不符,超出原超限等级时,分局军代处调度应督促有关部门采取措施,降低超限等级。
确需改变超限等级时,应重新办理超限电报。
(2)途中发生移位时,分局军代处调度应督促有关部门进行整装测量,确实无法整装且超出原超限等级时,亦应重新办理超限电报。
44、军运人员的运输里程如何计算?
答:(1)使用旅客列车运送人员或挂运在旅客列车上的车辆,按客运运价里程计算。
(2)军运人员专列(不含人货混合列车)按实际经办的客运运价里程计算。
(3)其他均按货运运价里程计算。
二、客运部分
1、怎样区分军运人员运输号码的等级?
答:军运人员运输号码由六位阿拉伯数字组成。
当首位数字为“8”、“7”、“6”或前两位数字为“08”、“07”、“06”时分别为特殊、重点、一般军运号码;当首位数字为“5”、“4”或前两位数字为“05”、“04”时分别为新老兵、铁水联运军运号码。
首位是“0”时,为临时军运人员运输号码。
2、军用人员运输,零星客车附挂旅客列车、旅客列车预留座席如何办理运输手续?
答:军用零星客车和自备客车附挂旅客列车、旅客列车中预留座席,部队或发送单位应根据批准的运输计划,于发车前6天,到驻分局军代处商定挂运(留席)日期、车次及有关事宜。
途中需转挂、换乘的,部队
应于到达中转换乘站6天前,派人与中转分局军代处商定转挂换乘事宜。
部队于乘车前3天,持铁路军运费后付凭证到车站客运部门办理要车手续,商定乘车日期、时间。
3、军运人员运输,后付凭证应怎样填写?
答:(1)后付凭证必须用蓝色或黑色墨水笔填写,不得使用铅笔、圆珠笔或红色墨水笔填写。
(2)后付凭证要加盖托运单位公章(有特殊要求除外)、部队负责人和经办人印章(或签字)。
(3)重点以上人员运输应在后付凭证粗线栏填写:军运号码、付费号码、乘车部队代号、发站、车种、车数。
乘坐客车时,物资实重栏填写定员,整车以上剩余人员填写实乘人数。
一般人员运输按规定逐栏填写。
4、车站客运部门应如何受理人员运输请求车?
答:车站对部队提出的要车手续,确认完备后,应与分局客调核对无误后,即可承运,并向部队明确乘车日期、车次、列车到开时间、候车地点、进站路线和安全注意事项等事宜。
5、车站受理军运人员运输后,什么时间向分局报告请求车,报哪些内容?
答:装载站根据部队提出的要车手续和装载前的计划安排,于乘车前一天的十时前,向分局军(客)调报告次日装载计划。
报告内容:军运号码、付费号码、车种、车数、乘车人数、车次等。
6、军运人员运输付费凭证车站客运部门填写哪些内容?
答:后付凭证细线内各栏及使用车辆记录、记事栏由车站填写。
记事栏填写:部队要求和与部队联系的有关内容;使用车辆栏填写:使用的车种、车号;使用客车时,吨位栏填写定员。
使用代客车时,填写车辆吨位。
7、军运后付代用客票怎样填写?
答:军运后付代用客票只填写乙、丙两联,丙联发站按日汇总与后付凭证一起报铁路局财务处。
旅客列车运送的人员,客票乙联由客运部门交乘车部队作为乘车凭证。
8、军运后付代用客票封套怎样填写?
答:军运后付代用客票封套应填写:军运号码、付费号码、车种、车号、客调命令,并加盖站名章,有特殊要求的盖无站名密字章。
9、军运代用客票的携带是怎样规定的?
答:(1)部队乘坐客车或客车组成固定车底输送人员时,代用客票乙联交部队携带,作为乘车凭证。
(2)部队乘坐代客车时,代用客票乙联装入封套交运转车长(或机车司机)携带,如中途换乘旅客列车时,车长(机车司机)或车站将代用客票交部队携带。
并由换乘站在原票上注明新的车种、车号。
10、在军事运输中发生人员漏乘应如何处理?
答:在军事运输中,乘车(押运)人员途中漏乘时,经军代表或车站确认后,由军代表或车站开具证明,免费乘坐就近旅客列车追赶,并将处理情况及时报驻分局军代处或铁路分局。
11、在军事运输中发生伤病员应如何处理?
答:乘车(押运)人员途中发生伤病不能继续乘车时,车站或军代表应通知就近铁路医院或驻军、地方医院抢救治疗,并报铁路分局和驻分局军代处。
所需费用
由伤病员所属单位与医院按国务院、中央军委关于饮食供应站、军人接待转运站组织管理条例有关规定办理。
12、对军运保密物资有何免检规定?
答:(1)在旅客列车上自行携带或按包裹托运免检物品时,由部队师以上保卫部门开具证明,向承运站所属铁路公安局或公安处提出申请,由其确认后发给一次免予检查物品的证明书。
(2)各车站、列车人员对持有免检证明书的物品,应准予带上列车和予以办理托运,并一律免检。
(3)免检物品携带行李每人不超过20公斤;包裹托运每件不超过80公斤。
(4)免检物品的包装,必须符合《铁路运输规程》的规定。
13、新老兵的行李托运是怎样规定的?
答:(1)铁路对新老兵的行李准予免费携带35公斤,超量部分应当办理托运并按规定交纳托运费。
(2)按军事运输办理的老兵凭部队团以上机关介绍信,自行购票的凭退伍证,于乘车三天前办理行李托运。
(3)托运行李量较大的车站,可派人到部队驻地集中办理托运,车站开具行李托运票据,要一人一票。
(4)各车站对老兵行李应优先装运,优先中转,不得积压,做到人到行李到。
(5)车站对老兵行李免收保管费。
14、团体军人乘车应如何处理?
答:团体军人乘车时,由驻车站或驻分局军代处根据部队执行任务的性质、要求及乘坐的车次和席别向车站或分局客运部门提出,共同商定解决。
15、零星军人乘车遇到旅客列车满员时如何处理?
答:零星军人乘坐旅客列车遇到满员,又因执行紧急任务需乘该车时,可持由驻站军代处开具的准予《军人进站上车补票证明》进站乘车。
16、铁路运送新老兵有哪几种方式?
答:选用现有旅客列车运送,抽调客车组成新编列车循环使用,预留旅客列车的部分车厢,零星购票四种方式。
17、预留旅客列车车厢运送新老兵有什么规定?
答:预留车厢原则上在本局始发的列车中预留(国际旅客列车除外),预留车数、车次由铁路局和驻局军代处商定;预留外局始发的通过列车的车厢时,与始发局商定并经铁道部批准。
18、选用现有旅客列车运送新老兵时有什么要求?
答:由列车始发局根据军区意图、兵员运量、去向和可能来选择,除国际旅客列车和市郊通勤列车不能选用外,其他旅客列车除软卧车厢外均可选用,可以连续选用,也可以隔日(或数日)选用。
要根据旅途远近,选用适当的长、短途列车。
选用时还要注意紧密衔接、减少中转。
非始发局选用通过的旅客列车时,需要经全国新老兵运输会议确定。
为方便新老兵乘降,在保证安全、不影响列车乘务和铁路局分界口交出时分的情况下,局管内的经驻局军代处和铁路局批准,跨局的经驻局军代处与铁路局商定后,报铁道部批准,。