河道生态治理存在的问题及管理建议

河道生态治理存在的问题及管理建议

发表时间：2019-08-27T17:30:14.123Z 来源：《城镇建设》2019年第12期作者：程波

[导读] 随着我国经济的快速发展，人们的生活水平不断提高，人们对生态环境的重视程度也有了更新的认识及理解。

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摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，人们的生活水平不断提高，人们对生态环境的重视程度也有了更新的认识及理解。文章针对河道治理存在的问题及生态治理措施方面进行简要的分析，并提出相应的合理化解决问题的对策。建立以沉水植物为主的健康水生态系统，提高河道水体的自净能力，河道里添加高效的生物菌剂，改良河道的水土质量，建立健全河道管理体系，提升河道管理技术水平，建设生态水利工程有效保护河道等相关措施，从而保证水质治理目标，实现生态环境的优化。

关键词：河道生态治理;存问题;管理

引言

河道作为水生态环境的重要载体，治理除要满足最基本的泄洪排涝标准需求以外，还要最大限度保持河道的自然生态特征，为其中的水生生物提供健康良好的生存空间。目前各地区在河道治理方面明显存在重防洪防泄、轻生态保护的问题，文章就目前河道管理所存在的问题为切入点，围绕河道生态评价指标体系构建来探讨正确的河道生态治理方法。

1河道管理概述

河道管理主要是针对河道流域实施管理，涉及到湖泊、江河、人工的水道、蓄洪区、行洪区以及滞洪区，其主要通过经济、技术和行政等手段来实现治理污染、防洪抗灾和发挥河道综合效益的目的。了解河道的相关情况是进行河道管理工作之前的必备条件。河道管理需要掌握河道演变的规律，根据河道实际情况因势利导进行河道的调整，从而改善河道条件以及水质状态，河道管理内容主要有污染清理、河流控制、河势调整、裁弯取直、河道展宽以及疏浚等，从而保证河道的良好生态和功能发挥，使其满足航运、防洪、供水和排水等需求，因此河道管理能够有效的促进国民经济有效发展。

2河道管理面临的问题

2.1河流管理工作不完善

在河流管理的工作中，由于我国的行政部门过多，许多部门同时管理同一方面的工作，就会出现推卸工作的情况出现。国家颁布了好多项与河流管理有关的法律条款，但具体落实的却不知几何。许多工厂在污水排放的时候，将一些不符合标准的污水排放到河流中，导致河流水质变差，同时还会影响附近许多水体的水质情况，从而使人们赖以生存的生态环境出现问题，危害人们的生活健康。

2.2水资源污染严重

由于我国经济发展十分迅速，经济发展的同时忽视了对水环境的保护，从而导致河道污染情况越来越严重，河道的污染主要有点源、面源以及内源等污染，河道的水质恶化不仅是水污染的问题，同时也是水生态的失衡问题。现阶段河道朝着渠化发展，这就对天然河道地形地貌造成了改变，河道植被的生长环境也遭到了破坏，并且对微生物的附着以及微型动物的栖息和繁殖等造成了不利的影响，另外河底以及岸坡的硬化使水土营养的交换发生变化，导致河道成为一种孤立的系统，这就对河道生物多样性造成了破坏，河道水环境的自我维护能力就下降了，从而导致其水污染情况的恶化。

2.3河道管理体系尚未健全

河道管理工作未得到有效落实的直接原因就是河道管理制度尚未健全，导致有关管理部门没有履行自身的责任和义务，进而引发河道资源流失、生态环境失衡、水利环境污染等一系列问题的出现。此外，在对乱挖河道资源的相关人员进行法律制裁时，由于案件情况复杂、牵扯到的司法部门较多，审理判定的过程较长，不利于相关管理人员开展工作，同时，惩罚机制不够严格，导致不法人员不能深刻认识到事情的严重性。因此，在当前的河道管理工作中，建立健全符合时代发展、现代化河道管理需求的河道管理制度是迫切需要解决的问题。

3河道生态治理途径

3.1对管理模式进行转变

首先要改变管理者的管理理念，从而转变管理模式，系统生态资源管理取代单一资源管理，最终实现生态型管理。从资源开发、生物保护、环境规划全方位统一协调规划，实现区域资源管理的综合性、有效性。政府首长在建立河道管理的过程中将负起总的责任，党政主要领导主要负责河道流经区域，组织实施过程由当地的行政主管部门负责。河道管理机制的有效实施还必须结合当地相关部门的积极配合。城乡建设规划过程中，建设部门积极配合河道主管机关努力做好城乡防洪规划，所有占用河道管理范围内的建设项目一律不予审批。涉及河道建设用地时，土地部门在审批过程中要首先征得河道主管机关的同意，河道主管机关同意后才可以按土地审批程序按部就班履行审批手续。

3.2实现生态化管理

在河道管理中，管理人员需要进行管理理念和管理模式的转变，从单一资源的管理转变为系统资源的管理，从而构建生态资源的开发、生态生物的保护以及环境规划的统一协调管理模式，来实现对河道区域资源以及生态系统的综合化和生态化管理。在河道土资源的利用中，首先需要进行河道的合理规划与设计，在保证河道环境资源合理开发的基础上，再进行其功能的完善和改进，对河道土资源的造林、造田等都需要进行全面的分析后，再进行落实，保证河道生态环境的可持续发展，另外在河堤的建设中，要尽可能的避免使用钢筋和混凝土等材料，可以使用一些清洁材料或者能源，比如，使用卵石以及木桩等一些天然性的材料实施河堤修建，实现河堤的生态化发展。

3.3建设生态水利工程、有效保护河道

建设生态化的河道工程，首先要求工作人员掌握生态化建设的核心，熟练掌握生态化治理技术，可通过相关的学习深造、研究探讨等来不断提升对水利建设管理的能力。水利管理部门可定期组织水利生态治理技术的相关培训、研讨，确保研究人员的专业能力得到持续提升。在进行河道治理的过程中，为避免错误的治理手段更加恶化河道的生态环境，相关工作人员必须秉持维护河流健康、均衡人与自然的共同发展为基本原则，规范人类的环境行为、提高人们的环保意识，尊重自然规律，通过生态化的手段来对河道进行保护，合理利用城市水利建设的资源，保证水土保持工作的效率。结合河道的水资源持有量、工业用水情况、人类用水量等，开设生态用水的保障机制。在河