进一步规范行业协会商会收费1
行业协会商会收费行为合规指南 意见-概述说明以及解释
行业协会商会收费行为合规指南意见-概述说明以及解释1.引言1.1 概述行业协会商会作为组织和服务行业的重要机构，在促进行业发展、维护会员利益、推动行业规范化发展等方面发挥着重要作用。
然而，随着社会经济的发展和市场环境的变化，一些行业协会商会的收费行为也引发了一些争议和问题。
为了规范行业协会商会的收费行为，提高行业协会商会的服务水平和合规程度，本文将提出行业协会商会收费行为的合规指南，旨在引导行业协会商会规范其收费行为，并提供参考意见。
在本文中，将首先对行业协会商会的角色与职责进行介绍，以帮助读者更好地理解行业协会商会的作用和重要性。
随后，将详细阐述行业协会商会收费行为的合规要求，包括收费标准的透明度、收费方式的合理性、服务内容的合规性等方面。
通过提出这些合规要求，旨在引导行业协会商会在收费方面依法合规、秉持公正公平的原则，确保会员权益得到有效保护。
在结论部分，将对全文进行总结，并提出关于行业协会商会收费行为合规的建议与展望。
通过制定合规指南，行业协会商会可以更好地规范自身的收费行为，提高服务质量和透明度，增强会员对其的信任度和认可度。
而在展望方面，可以进一步研究和完善行业协会商会的收费制度和管理机制，以适应不断变化的市场环境和行业需求。
总之，本文旨在提出行业协会商会收费行为的合规指南，为行业协会商会的收费行为提供规范和指导。
通过合规的收费行为，行业协会商会可以更好地履行其角色和职责，为会员和行业的发展提供有效支持和服务。
1.2 文章结构文章结构是指文章整体组织的框架和层次。
本文的文章结构主要包括引言、正文和结论三个部分。
引言部分主要包括概述、文章结构和目的三个方面。
在概述中，可以简要介绍行业协会商会的现状和重要性，突出行业协会商会在经济发展中的作用。
在文章结构中，要点明文章的整体框架以及各个部分的主题内容，让读者对整篇文章有一个清晰的认知。
在目的中，明确本文撰写的目的是为了提出行业协会商会收费行为的合规指南和相关的意见，为行业协会商会规范自身收费行为提供借鉴。
山西省民政厅关于进一步规范行业协会商会收费管理的通知
山西省民政厅关于进一步规范行业协会商会收费管理的通知文章属性•【制定机关】山西省民政厅•【公布日期】2019.10.25•【字号】晋民发〔2019〕88号•【施行日期】2019.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文山西省民政厅关于进一步规范行业协会商会收费管理的通知晋民发〔2019〕88号各市民政局、各全省性行业协会商会：按照近年来国家和我省一系列减税降费政策的要求，进一步规范行业协会商会收费行为，现将有关要求重申并补充如下：一、继续巩固和调整会费档次，降低会费标准，严禁重复收费。
各市民政局、全省性行业协会商会要在以往调整会费档次、降低会费标准已取得成绩的基础上，进一步做好巩固工作，要合理设置会费档次，把会费档次调整和固定在4档及以下，对同一档次不得再细分不同收费标准；要进一步挖掘内部潜力，降低工作成本，严格以工作成本核定会费标准，严禁反复；规范以产销量、企业规模等为基数收取会费。
要综合考虑经济形势、市场环境、企业经营状况和承受能力，禁止不切实际的、无限制的与产销量、企业规模挂钩收取会费的行为；禁止行业协会商会与其分支（代表）机构重复收取会费或以其他方式变相重复收费；会费不得浮动，必须是确定的金额。
调整会费档次、降低会费标准要按民发〔2014〕166号文件的要求，必须经会员大会（或会员代表大会）履行法定程序。
二、进一步规范评比达标表彰、研讨、对外合作管理，严禁搭车收费和乱收费。
各市民政局要按照《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》（国评组发〔2012〕2号）、《社会组织举办研讨会论坛活动管理办法》（民发〔2012〕57号）、《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》（民发〔2012〕166号）要求，规范评比达标表彰、研讨、对外合作管理。
要全面、准确、完整的理解社会组织评比达标表彰的涵义，凡属业务活动性质的资质评定、等级评定、技术考核，和以内设机构和工作人员为对象的社会组织内部考核评比，以及社会组织根据《国家科学技术奖励条例》设立的奖项，不属于社会组织评比达标表彰的范围。
行业协会商会收费监管问题与对策
行业协会商会收费监管问题与对策近年来，随着我国经济不断发展，行业协会商会在推动行业发展、服务企业和会员、维护行业利益等方面发挥着越来越重要的作用。
一些行业协会商会在收费方面存在着一些问题，收费不透明、乱收费、费用过高等情况屡见不鲜，严重影响了会员和企业的参与积极性，也损害了行业协会商会的形象和信誉。
加强行业协会商会收费监管，建立规范的收费机制，切实维护会员和企业的合法权益，成为当前亟需解决的问题。
一、行业协会商会收费存在的问题1. 收费标准不透明。
部分行业协会商会的收费标准并不公开透明，会员和企业往往难以了解收费依据和具体金额，容易导致乱收费现象。
2. 费用过高。
一些行业协会商会在收费方面存在“高收费”现象，费用设置不合理、服务与收费不相称，给会员和企业造成了不小的经济负担，影响了他们的积极性和参与度。
3. 收费不规范。
一些行业协会商会在收费方面存在乱收费、套路收费等现象，收费方式和程序不规范，给会员和企业带来了纠纷和诉求，也损害了行业协会商会的形象和信誉。
加强行业协会商会收费监管，建立规范、透明的收费机制，对于维护会员和企业的合法权益，促进行业健康发展，增强行业协会商会的社会责任感和公信力，具有重要意义。
1. 保护会员和企业合法权益。
加强行业协会商会收费监管，可以有效防范行业协会商会乱收费、高收费等违规行为，确保会员和企业不受不合理收费的侵害，保护他们的合法权益。
2. 促进行业健康发展。
规范行业协会商会收费，推动行业协会商会更好地发挥其服务职能，促进行业自律和规范发展，提高行业整体竞争力和声誉。
1. 建立透明的收费制度。
行业协会商会应当建立起透明的收费机制，公布收费标准和依据，明确费用用途和项目。
并且要将收费规则和标准在官方网站或者会刊等平台上公开，方便会员和企业查询和了解。
2. 规范收费程序。
行业协会商会要规范收费程序，明确会员和企业的缴费流程和方式，建立健全的收费记录和账目管理制度，保障会员和企业权益不受侵犯。
山西省民政厅关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知
山西省民政厅关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知文章属性•【制定机关】山西省民政厅•【公布日期】2022.05.25•【字号】晋民函〔2022〕84号•【施行日期】2022.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文山西省民政厅关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知晋民函〔2022〕84号各市民政局，各全省性行业协会商会：为深入贯彻落实党中央、国务院有关减税降费的决策部署，进一步规范行业协会商会收费管理，按照《山西省人民政府办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（晋政办发电〔2020〕63号）要求，决定在全省范围内开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作(以下简称“专项清理整治”)。
现将有关事项通知如下。
一、总体目标通过专项清理整治工作的深入开展，坚决制止和查处行业协会商会违法违规收费，规范和引导行业协会商会合法合理收费，加快健全和完善行业协会商会收费监管机制，进一步降低行业协会商会涉企收费规模，增强行业协会商会服务企业能力，减轻市场主体负担、优化营商环境，促进行业协会商会健康有序发展。
二、时间安排2022年5月-12月。
三、整治重点重点对以下社会和企业反映强烈的行业协会商会乱收费问题进行清理规范和专项整治：1.强制或变相强制入会并收取会费；2.只收取会费不提供服务，或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用；3.利用分支(代表)机构多头收取会费；4.采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费；5.利用法定职责或者行政机关委托、授权事项违规收费；6.通过评比达标表彰活动收费；7.通过职业资格认定违规收费；8.强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动；9.强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；10.以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费；11.以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用；12.会费标准未按规定程序制定或修改；13.强制性经营服务性收费项目的收费标准未按照规定程序制定或修改；14.实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理；15.其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。
泰州市人民政府办公室关于贯彻落实国务院进一步规范行业协会商会收费的通知
泰州市人民政府办公室关于贯彻落实国务院进一步规范行业协会商会收费的通知文章属性•【制定机关】泰州市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.03•【字号】泰政传发〔2020〕88号•【施行日期】2020.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市政府办公室关于贯彻落实国务院进一步规范行业协会商会收费的通知各市（区）人民政府、泰州医药高新区管委会，市各相关部门（单位）：根据《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号）精神，经市政府同意，现就我市规范行业协会商会收费工作有关事项通知如下：一、高度重视规范行业协会商会收费工作各地、各相关部门要提高政治站位，增强使命担当，压紧压实责任，认真贯彻落实减税降费政策，扎实开展规范行业协会商会收费工作，坚决遏制行业协会商会违规收费行为，促进行业协会商会健康有序发展。
要引导各行业协会商会树立大局意识，加强行业自律，进一步降低收费标准，减轻企业负担，充分发挥桥梁纽带作用，帮助企业开拓国际国内两个市场，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务作出积极贡献。
二、开展行业协会商会问题自查各地民政部门、各业务主管及指导部门要迅速部署落实行业协会商会涉企收费自查工作，督促指导各行业协会商会按照“五个不得”的要求，积极开展自查自纠。
自查发现违规收费情形的，应当主动取消并退还违法违规所得，尽快消除危害后果。
各行业协会商会自查情况由当地民政部门负责汇总，于8月21日前报市民政局。
三、开展行业协会商会收费专项检查各地在行业协会商会自查基础上，迅速组织开展跨部门联合专项检查，检查的覆盖面不少于当地协会商会总数的20%。
重点检查行业协会商会有无强制入会并收费、有无利用法定职责或行政机关影响而收费、有无通过达标评比表彰资格认定而收费、有无只收费不服务或重复收费、有无不执行收费公示制度、有无变相开展资格认定等相关内容。
重庆市民政局关于进一步规范行业协会商会会费管理的通知-渝民〔2018〕46号
重庆市民政局关于进一步规范行业协会商会会费管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市民政局关于进一步规范行业协会商会会费管理的通知各区县（自治县）民政局，两江新区社会保障局、万盛经开区民政局，各全市性行业协会商会，相关业务主管单位：根据国家发展改革委、民政部、财政部、国资委《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》（发改经体〔2017〕1999号，以下简称《意见》）和市发展改革委、市物价局、市民政局、市财政局、市国资委《关于转发进一步规范行业协会商会收费管理意见的通知》（渝发改体〔2018〕172号）精神和有关规定，为改善营商环境，切实减轻企业负担，促进行业协会商会健康发展，现就进一步规范行业协会商会会费管理有关事项通知如下：一、行业协会商会应当依据章程规定的业务范围、工作成本等因素，合理制定会费标准。
会费标准的额度应当明确，不得具有浮动性。
行业协会商会制定或者修改会费标准，应当召开会员大会或者会员代表大会，应当有2/3以上会员或者会员代表出席，并经出席会员或者会员代表1/2以上表决通过，表决采取无记名投票方式进行。
除会员大会或者会员代表大会以外，不得采取任何其他形式制定或者修改会费标准。
二、行业协会商会收取的会费，应当主要用于为会员提供服务以及按照该协会商会宗旨开展的各项业务活动等支出。
行业协会商会收取会费应同时明确所提供的基本服务项目，并向会员公开，严禁只收费不服务。
三、行业协会商会要适当降低偏高会费和其他收费标准，减轻企业负担。
要合理设置会费档次，一般不超过4级，对同一会费档次不得再细分不同收费标准。
会费档次较多、标准过高的行业协会商会，要调整会费档次、降低会费标准。
行业协会商会收费行为合规指南
行业协会商会收费行为合规指南（征求意见稿）第一章总则【目的】为进一步规范行业协会商会收费行为，维护行业协会商会会员及其他经营主体的合法权益，根据《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《社会团体登记管理条例》、《优化营商环境条例》等法律法规及相关政策规定，制定本指南。
【宗旨】本指南旨在指导行业协会商会依法合规地开展活动、提供服务并收费，对行业协会商会违法违规收费行为予以提示。
【行业协会商会定义】本指南所称行业协会商会，是指会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员或同地域的经济组织，实行行业自律管理，在民政部门登记的社会团体法人。
【收费类型】行业协会商会收费主要包括会费、行政事业性收费、经营服务性收费和其他收费。
【基本原则】行业协会商会开展的各类收费业务应当符合协会章程规定的业务范围,履行章程规定的程序，坚持依法合规、公开透明、平等自愿的基本原则。
依法合规，是指收费行为应当遵循法律法规的要求。
公开透明，是指充分保障会员及其他服务对象的知情权，公示收费项目和标准。
平等自愿，是指在自愿基础上提供服务，不得强制或者变相强制服务并收费。
【综合监管】市场监管、民政、发展改革等部门按照职责分工，对行业协会商会收费行为进行综合监管。
【配合调查】行业协会商会应当积极配合各有关部门监督检查，及时、准确、完整提供检查所必需的帐簿、单据、凭证、文件以及其他资料。
【投诉举报】行业协会商会应当建立问题反馈机制，对会员反映的收费问题，认真开展自查自纠。
企业和个人也可以通过全国12315平台、中国社会组织政务服务平台投诉举报专栏等进行投诉举报。
【鼓励降费】对标准偏高、盈余较多、社会反映较强的收费，鼓励行业协会商会综合考虑服务成本、会员经营状况、承受能力、行业发展水平等因素合理制定收费标准，降低偏高收费。
【收费公示】行业协会商会应当在住所或者服务场地的醒目位置公示收费信息，便于社会公众获取或了解相关信息，可以选择报刊、广播、电视、网站、公众号等多种方式向社会公开信息，主动接受社会监督。
行业协会商会收费监管问题与对策
行业协会商会收费监管问题与对策随着我国市场经济的不断发展，行业协会商会作为行业自律组织在促进行业发展、维护行业利益等方面扮演了越来越重要的角色。
在收费方面存在一些监管问题，其中包括一些行业协会商会通过不合理的收费方式获取不当利益、收费标准不透明、超范围收费等问题。
这些问题严重影响了行业协会商会的公信力和行业发展，亟需相关部门加强监管，规范行业协会商会的收费行为。
本文将分析当前行业协会商会收费监管存在的问题，并提出相应的对策。
一、行业协会商会收费存在的问题1. 不合理的收费方式获取不当利益一些行业协会商会采取不合理的收费方式获取不当利益，例如变相收费、强制收费等。
变相收费指的是以培训、考核等名义收取费用，实际上并未提供相应的服务，以此获取不当利益。
强制收费则是指会员企业在未经同意的情况下被强制收取会费。
这些不合理的收费方式在一定程度上损害了会员企业的利益，也败坏了行业协会商会的形象，导致企业对协会商会产生不信任感。
2. 收费标准不透明部分行业协会商会的收费标准不够透明，难以让会员企业了解具体的收费标准及项目内容。
在一些情况下，可能会忽悠企业交了会费，但却没有详细说明会费的用途和具体项目，给企业造成了一定的经济损失，也增加了协会商会的信任难度。
3. 超范围收费一些行业协会商会在收费方面超出了服务范围，即向会员企业收取超出了原定服务范围的费用。
这种行为不仅损害了企业的利益，也损害了行业协会商会的形象，导致会员企业对协会商会的信任度降低。
以上所述的问题，都严重影响了行业协会商会的形象和会员企业的利益。
相关部门需要进一步加强收费监管，规范行业协会商会的收费行为。
1. 建立健全监管体系相关部门应当建立健全监管体系，加强对行业协会商会的收费行为进行监管。
具体而言，应当加强对行业协会商会的收费标准、项目内容等方面的监管，确保其合理合法。
在发现收费不当的情况下，及时进行处理和惩罚，以示警示。
2. 完善信息公开制度建立健全信息公开制度，明确行业协会商会的收费项目、标准和内容等，并及时向会员企业公开。
青岛市人民政府办公厅关于进一步清理规范行业协会商会收费的通知
青岛市人民政府办公厅关于进一步清理规范行业协会商会收费的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.15•【字号】青政办字〔2020〕112号•【施行日期】2020.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文关于进一步清理规范行业协会商会收费的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：为进一步清理规范我市行业协会商会收费行为，推动行业协会商会健康有序发展，根据省政府办公厅《关于进一步清理规范行业协会商会收费的通知》（鲁政办字〔2020〕148号）要求，经市政府研究同意，现就有关事宜通知如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深化“放管服”改革，落实减税降费政策，进一步优化营商环境，针对部分行业协会商会乱收费和监管不到位等突出问题，从严监管、综合施策、标本兼治，全面规范和整治行业协会商会乱收费问题，减轻企业负担、保护和激发市场主体活力，全面打造我市市场化、法治化、国际化一流营商环境。
二、严格管理责任，完善行业协会商会收费长效监管机制各级各有关部门要按照职责分工，压实工作责任，加强联动协调，构建清理取消行业协会商会违法违规收费、提升收费规范性和透明度的长效监管机制，制定完善相关配套政策措施和具体管理办法。
（一）市发展改革委要做好行业协会商会收费相关政策的组织实施，统筹做好行业协会商会与行政机关脱钩改革工作。
（二）市民政局要持续规范会费收取标准和程序，组织做好行业协会商会与行政机关脱钩改革工作。
严格行业协会商会登记管理。
指导督促行业协会商会加强自身建设，在年度报告、换届备案、随机抽查等工作中加大监督检查力度。
（三）市市场监管局要加强对行业协会商会收费及价格行为的监督检查，依法查处不执行明码标价、依托行政机关强制服务并收费等违法违规收费行为，切实维护企业合法权益。
行业协会商会收费行为合规指南
行业协会商会收费行为合规指南1. 引言嘿，朋友们，今天咱们来聊聊一个可能不太“热血沸腾”的话题——行业协会商会的收费行为。
别急，听起来严肃得很，但我们尽量让它变得轻松点儿。
就像喝茶聊天一样，想想那些琐碎的收费项目，是不是总让你觉得心里一阵“咯噔”？今天咱们就来掀开这个话题的“面纱”，看看如何在这片复杂的收费海洋中划出一条安全的航道。
2. 收费的必要性2.1 为啥要收费？首先，得说说收费的原因。
就像我们不能白吃饭，行业协会商会也得靠收费来维持运转。
他们提供的服务，比如行业信息、培训、展会等等，都是有成本的。
想想，你要是去参加个大展会，前面排队、住宿、吃饭，那可真是个“黑洞”，对吧？所以，收费其实是一种“善意的索求”，让大家都能享受到更好的服务。
2.2 合理收费的重要性当然，收费得合理，不能随便来个“天价”。
如果你在商会里花的钱比在五星级酒店还多，那可就“扯淡”了！合理收费不仅能让会员觉得物有所值，还能提升商会的公信力。
大家都心知肚明，收费如果太离谱，最后可能就成了“自毁长城”。
所以，做好透明和公开，才能赢得大家的信任。
3. 收费的合规性3.1 合规的底线好了，咱们再来聊聊合规性。
这可不是随便说说的。
根据国家相关法律法规，行业协会商会在收费时，必须遵循一定的规则。
这就像打麻将，得有规矩，不然就容易“翻桌”。
什么规矩呢？最重要的就是要有明确的收费项目、标准和用途，不能随心所欲、随便加价，给会员造成困扰。
3.2 会员的知情权另外，会员的知情权也是相当重要的。
收费标准要公示，不能藏着掖着。
这就像你去餐厅点菜，得知道每道菜的价格。
会员有权了解他们的钱都花到哪去了，为什么有些收费项目一会儿涨价一会儿降价。
这不仅能减少误解，还能增进信任。
要知道，信任可是“金钥匙”，能打开很多大门呢！4. 如何确保合规收费4.1 内部审计机制说到这里，如何确保收费合规就成了关键。
首先，内部审计机制得跟上。
就像学校的老师检查作业一样，行业协会也得定期检查自己的收费行为，看看有没有不合规的地方。
行业协会商会收费监管问题与对策
行业协会商会收费监管问题与对策近年来，随着经济的快速发展，各行业协会商会在业内发挥着越来越重要的作用，成为了行业内部交流、合作、监管的重要组织。
随之而来的是一些行业协会商会收费监管问题，引起了社会各界的关注和争议。
那么，如何有效监管行业协会商会的收费，成为了亟待解决的问题。
下文将就行业协会商会收费监管问题展开讨论，并提出对策，以期为行业协会商会的发展提供有益的参考。
行业协会商会在发展壮大的过程中，收取会费、展览费、服务费等已成为普遍现象。
一些行业协会商会在收费方面存在一定的问题。
首先是收费不透明，有些行业协会商会在收费时并没有提供明细账目，导致会员无法清楚知道费用的用途和去向，造成信息不对称。
其次是收费过高，有些行业协会商会将会员的费用用于不必要的奢侈开支，或者存在一定程度的“以费养会”现象，对会员进行过度收费。
再者是收费不规范，有些行业协会商会在收费时存在滥用权力、乱收费、乱摊派等行为，给会员带来了负担和不满。
这些问题的存在，不仅损害了会员的利益，也损害了行业协会商会的形象和声誉，有必要进行规范和监管。
对于行业协会商会收费监管问题，首先需要明确相关法规，建立健全行业协会商会的收费制度，规范行业协会商会的收费行为。
一方面，相关部门要制定明确的收费标准和规范，规定行业协会商会收费的范围、标准和程序，明确行业协会商会应当向会员提供的有关收费的信息，例如收费标准、项目、用途及管理等，保障会员知情权。
相关部门要加大监管力度，加强对行业协会商会收费活动的监督检查，严格查处违规收费行为，维护会员的合法权益。
行业协会商会应当建立健全内部管理制度，加强自律，规范自身的收费行为。
一方面，行业协会商会应当建立专门的财务部门，建立严格的财务制度和审计制度，加强对财务管理的监督和管理，确保会费使用的合理性和透明度。
行业协会商会要加强对会员的沟通与交流，听取会员的意见和建议，设立监督机制，接受会员的监督，及时公布收费情况和财务情况，保障会员的知情权和监督权。
关于持续强化行业协会商会乱收费治理切实帮助市场主体减负纾困工作开展情况的报告
关于持续强化行业协会商会乱收费治理切实帮助市场主体减负纾困工作开展情况的报告报告内容：一、背景介绍近年来，一些行业协会商会存在乱收费现象，给市场主体增加了不必要的负担，损害了市场秩序和经营环境。
为了改善这一现状，有关部门积极采取措施，持续加强对行业协会商会乱收费的治理工作，以减轻市场主体的负担，促进市场经济的健康发展。
二、治理措施的部署为切实解决行业协会商会乱收费问题，相关部门采取了一系列的治理措施，主要包括：1.加强监督管理：相关部门对行业协会商会进行定期监督检查，对乱收费行为进行严厉打击。
同时，加强对行业协会商会组织的培训和指导，提高其自律能力。
2.推进制度建设：建立健全行业协会商会收费管理制度，明确收费项目和标准，规范收费程序，防止乱收费现象的发生。
对存在乱收费问题的行业协会商会进行整改，确保其依法合规运作。
3.加强宣传教育：通过媒体宣传、会议讲解等方式，向市场主体普及相关法规政策，增强他们的法律意识和风险防范意识，提高对乱收费行为的识别和举报能力。
三、治理效果的展示通过持续强化行业协会商会乱收费治理工作，取得了一定的成效。
具体表现在：1.减轻了市场主体的负担：大规模清理整顿乱收费行为，降低了市场主体的经营成本，提升了企业的竞争力。
2.优化了市场环境：整顿乱收费行为，净化了市场经营环境，提高了市场的公平竞争程度，维护了市场秩序。
3.增强了市场主体的信心：市场主体对行业协会商会收费行为的不确定性得到了缓解，信心得到了增强，更加积极参与市场竞争。
四、下一步工作的展望为进一步深化行业协会商会乱收费治理工作，接下来需要做好以下几方面的工作：1.进一步加大监督执法力度：对于仍存在乱收费行为的行业协会商会，要依法进行处罚，形成震慑效应。
2.推进信息公开和监督举报：建立行业协会商会收费信息公开制度，同时鼓励市场主体积极参与监督举报，加强社会监督。
3.加强协会商会自律建设：行业协会商会应加强组织建设，健全内部管理制度，提高自律能力，自觉遵守法律法规。
行业协会商会收费监管问题与对策
行业协会商会收费监管问题与对策1. 引言1.1 行业协会商会收费监管问题与对策行业协会商会作为行业组织的重要形式，在发展经济、维护行业利益、推动行业发展等方面起着重要作用。
随着行业协会商会收费管理体制的不完善，乱收费、乱征费等问题逐渐显现，已经成为影响行业协会商会形象和发展的重要障碍。
收费监管问题的现状表现为行业协会商会乱收费、乱征费、收费标准不透明、收费依据不清晰等现象普遍存在。
这些问题不仅损害了会员和行业从业者的利益，也影响了行业协会商会的声誉和信誉。
收费监管问题的根源主要是因为行业协会商会在收费管理中缺乏有效的监督和约束机制，导致一些行业协会商会滥用权力、独断专行，难以实现公正、合理的收费管理。
针对收费监管问题，应对策略可以从加强行业协会商会自律机制建设和监管部门加强监督执法两方面着手。
通过建立健全的收费管理制度、加强内部监督和外部监管，规范收费行为，提高透明度和公正性，有效解决乱收费问题，维护行业协会商会的正常秩序和良好形象。
行业协会商会收费监管的重要性不容忽视，只有加强监管，确保收费合规、公开、透明，才能提升行业协会商会的声誉和信誉，推动行业健康发展。
未来，行业协会商会应继续加强自律，完善监管制度，实现规范收费管理，推动行业持续向好发展。
2. 正文2.1 收费监管问题的现状目前，行业协会商会收费监管存在着一些突出的问题。
一些行业协会商会存在收费不透明、乱收费的现象，导致会员费用不合理、无法监管。
一些行业协会商会存在虚假宣传、变相收费等行为，损害了会员的利益和形象。
部分行业协会商会收费标准不统一，导致行业内会员费用差异大、竞争不公平。
还有一些行业协会商会存在滥用收费权力、强制会员交费等问题，侵害了会员的合法权益。
行业协会商会收费监管问题比较普遍，需要加强监管和规范。
2.2 收费监管问题的原因分析1. 行业协会商会权力过大。
一些行业协会商会由于在行业中拥有较大的权力和资源，导致其在收费方面存在强势地位，容易滥用权力，提高收费标准。
浙江省人民政府办公厅关于做好行业协会商会收费规范工作的通知-浙政办发函〔2021〕13号
浙江省人民政府办公厅关于做好行业协会商会收费规范工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府办公厅关于做好行业协会商会收费规范工作的通知各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号，以下简称《通知》）精神，进一步明确行业协会商会收费政策要求、完善行业协会商会收费监管机制，经省政府同意，现就有关事项通知如下：一、落实自查整改。
规范行业协会商会收费行为，是一项涉及面广的系统工程。
各地、各有关部门要按照《通知》要求，建立机制、明确分工、强化协同，切实加强督促指导和监督检查，确保各项工作落实到位。
按照谁主管、谁负责的原则，各业务主管单位和行业管理部门要切实承担责任，及时组织本部门本领域行业协会商会全面开展收费情况自查自纠，重点检查是否存在强制入会和强制收费、利用法定职责和行政机关委托授权事项违规收费、通过评比达标表彰活动收费、通过职业资格认定违规收费等违法违规行为，发现问题的应当督促其严肃整改。
各市、县（市、区）要落实属地责任，严格按照国家和省部署要求，加强对当地行业协会商会收费行为的检查指导。
自查整改工作应于2021年2月20日前完成。
二、开展联合检查。
省级层面由省发展改革委、省民政厅、省市场监管局牵头协调，会同相关部门，在全面自查整改的基础上，按不少于10%的比例对全省性行业协会商会开展收费情况联合检查，有举报线索的一律列入检查范围。
联合检查采取书面和实地相结合的方式，重点查看近两年的年检报告书、财务凭证等原始台账资料，并与行业协会商会负责人座谈交流。
关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见
协 会商会 依附政府部 门或 利用行政 影 要 加 强 对 成 立 的 必 要 性 、 发 起 人 的代 等社会组 织购 买服务的政 策措 施。政 响力收费等 问题 。
表 性 、会 员 的 广 泛 性 、运 作 的 可 行 性 府购买服务事 项 ，应按市场 机制成本
（十 二 ）加 大 对 行 业 协 会 商 会 等方面 审核 ，严把登记 入 口关 。对 业 合理核算 对价 ，确保承接 主体 收支平
围 内开展 经营服务 性活动 ，规 范相关
（ 六 ） 建 立行业协会商会 诚信承 的正确 导向。 （ 九 ）发 挥 第 三 方 评 估 的 引 导
收费行 为。对政府 定价管理 的 。严格 诺 和 自律 公约 制度 。 行业协 会商 会要 监 督作用 。修订行业协 会商会评 估标
执 行价格 主管部 门制定的收 费标准 ； 向社会公开诚信承诺 书。 重点就服务 内 准 。将收 费标准制定程 序 、会费层级
（ 来源：人 民 日报 ）
行 审批手 续后确定 。不得擅 自增加收 收费标准 ，不得 以强 制捐赠 、强制赞 同监管 ，开展 失信联合惩戒 ，在政府 费 项 目、提高收费标准 。 助 等方式 变相收费 ，对 保留 的收 费项 购 买服务 、年检 、评先评优 等方面进
青海省发展和改革委员会关于进一步做好行业协会商会经营服务性收费清理规范工作的通知
青海省发展和改革委员会关于进一步做好行业协会商会经营服务性收费清理规范工作的通知文章属性•【制定机关】青海省发展和改革委员会•【公布日期】2020.09.28•【字号】青发改价格〔2020〕619号•【施行日期】2020.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文青海省发展和改革委员会关于进一步做好行业协会商会经营服务性收费清理规范工作的通知省级有关部门和单位，各市、州发展改革委：为持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，规范我省行业协会商会收费管理，认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号）、《国家发展改革委办公厅关于组织开展行业协会商会经营服务性收费清理规范工作的通知》（发改办价格〔2020〕632号）精神和省政府关于清理规范行业协会商会收费减轻企业负担的有关要求，现就我省组织开展行业协会商会经营服务性收费清理规范工作有关事项通知如下:一、清理规范的总体目标各地区、各有关部门和单位要按照“谁审批、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，结合国家和我省规范行业协会商会收费管理要求，围绕行业协会商会经营服务性收费存在的突出问题，按照摸清底数、突出重点、分类规范、部门协同、强化监管的原则，通过深入清理规范，进一步打破服务垄断，坚决取消违法违规收费项目，提升收费规范性和透明度，降低偏高收费，有效降低实体经济运行成本和制度性交易成本，切实减轻企业实际负担。
二、清理规范的主要措施各地区、各有关部门和单位要认真组织本地区、本行业内协会商会对收取的经营服务性等收费进行梳理，包括收费项目、收费内容、收费依据、收费主体、收费对象、收费标准、收费金额等（见附表）。
在此基础上对照相关法律法规和政策规定，对收费事项进行认真梳理分析，开展清理规范工作。
（一）打破服务垄断合理设定收费标准。
要清理行业内协会商会开展的具有一定垄断性和强制性的经营服务性收费项目，通过放开准入条件、引入多元化服务主体等方式实现服务价格市场化，引导行业协会商会在合理合法的前提下，根据服务成本、市场需求等因素合理确定收费标准，提供质价相符的服务。
青海省人民政府办公厅关于印发青海省进一步规范行业协会商会收费实施方案的通知
青海省人民政府办公厅关于印发青海省进一步规范行业协会商会收费实施方案的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.04•【字号】青政办〔2020〕77号•【施行日期】2020.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商事行为其他规定正文青海省人民政府办公厅关于印发青海省进一步规范行业协会商会收费实施方案的通知青政办〔2020〕77号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局:《青海省进一步规范行业协会商会收费实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
青海省人民政府办公厅2020年12月4日青海省进一步规范行业协会商会收费实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)精神，进一步规范全省行业协会商会收费行为，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实省委十三届历次全会精神，做好“六保”工作、落实“六稳”任务，持续深化“放管服”改革，落实减税降费政策，按照“从严监管、综合施策、标本兼治、规范收费”的原则，全面规范行业协会商会各类收费行为，进一步完善监管机制，促进行业协会商会健康有序发展。
二、主要目标到2021年3月底前，建立行业协会商会收费项目目录清单、收费标准清单及收费数据库(简称“两单一库”)，开展清理整顿行业协会商会违法违规收费专项行动，推动整治规范行业协会商会收费内容不合理、收费标准不规范和监管机制不完善等突出问题得到有效解决。
到2021年底，行业协会商会综合监管更加有效，市场主体发展环境、发展活力得到进一步优化和激发，基本建立政社分开、权责明晰、依法自治的行业协会商会发展制度，基本形成结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的行业协会商会发展格局。
王爱文出席国务院政策例行吹风会介绍《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》有关情况
本期特稿王爱文出席国务院政策例行吹风会介绍《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》有关情况◎本刊编辑部7月21日上午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行 吹风会。
民政部党组成员、副部长王爱文介绍了国务院办 公厅近日印发的《关于进一步规范行业协会商会收费的通 知》（以下简称《通知》）有关情况，回答记者提问。
《通知》出台的背景是什么？王爱文介绍说，党中央、国务院对涉企收费工作高度 关注，各地区、各部门也认真落实党中央、国务院关于涉 企收费方面的一系列部署和要求，持续加大对行业协会商 会涉企收费的管理和整治力度。
在疫情期间，有些行业协 会商会还根据企业出现困难的情况，主动减免了会费，带 了一个非常好的头。
但这项工作由于涉及面很广，任务也 比较艰巨，还需要进一步加大规范和整治力度。
主要是因 为，行业协会商会有较强的公共性，社会影响力大，各界 关注度高，这是它一个特殊的背景，所以需要始终予以高 度关注，并不断加强治理。
另一方面，现在在行业协会商 会收费方面，通过我们的了解，也还存在一些需要持续整 治的问题。
一是收费行为不够规范，包括存在强制入会、强制服务、强制缴费的问题；二是存在收费标准不太合理 的问题，收费偏高；三是存在收费监管机制需要进一步健 全的问题。
所以，针对这些问题，需要持续加大整治和监 管。
还有一个特殊背景，今年受到疫情的影响，一部分企 业出现经营困难，在这个特殊时期，需要给企业纾困，共 渡难关，克服暂时的困难，所以也需要进一步加强对行业 协会收费方面的规范和管理。
《通知》的主要内容有哪些？王爱文介绍说，主要内容包括三个方面：一是全面 清理取消违法违规收费。
对于行业协会商会强制入会、强 制收费，利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收 费，通过评比达标表彰活动或者职业资格认定违规收费等 行为，要立即全面清理取消，并限期退还违法违规所得。
二是提升收费规范性和透明度。
进一步完善行业协会商会 收费标准和规范。
广东省民政厅转发民政部关于贯彻落实国务院部署进一步规范行业协会商会收费工作的通知
广东省民政厅转发民政部关于贯彻落实国务院部署进一步规范行业协会商会收费工作的通知文章属性•【制定机关】广东省民政厅•【公布日期】2020.08.03•【字号】粤民函〔2020〕849号•【施行日期】2020.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文广东省民政厅转发民政部关于贯彻落实国务院部署进一步规范行业协会商会收费工作的通知粤民函〔2020〕849号各地级以上市民政局：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号，以下简称《通知》），民政部于近日下发了《民政部关于贯彻落实国务院部署进一步规范行业协会商会收费工作的通知》（民函〔2020〕81号），现转发给你们，结合我省实际，提出以下要求，请一并贯彻落实：一、提高政治站位，高度重视规范行业协会商会收费工作。
目前，我省行业协会商会仍存在乱收费和违规收费等问题，特别是近期发现利用评比达标表彰、培训等活动，进行违规收费等问题较为突出。
各级民政部门要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，进一步优化营商环境，为市场主体减负松绑，务必将规范行业协会商会收费工作作为践行“两个维护”的自觉行动，切实增强做好规范行业协会商会收费工作的责任感和紧迫感。
二、迅速传达学习，营造规范行业协会商会收费工作开展的良好社会环境。
各地民政部门要认真组织学习《通知》精神，梳理近年来清理规范社会组织涉企收费的相关政策文件，在准确理解和把握国家和省下发各类规范行业协会商会文件重要意义及工作要求的基础上，进一步加大新闻宣传和政策解读力度，积极营造规范行业协会商会收费工作的良好社会环境。
三、狠抓工作落实，切实把规范收费工作落到实处。
各地民政部门要结合工作实际和自身职责认真抓好《通知》的贯彻落实，确保规范行业协会商会收费工作取得实效。
（一）明确范围。
本次规范清理范围的社会团体应同时具备以下特征：会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织；名称以“行业协会”“协会”“商会”“同业公会”“联合会”“促进会”等字样为后缀；在民政部门登记为社会团体法人。
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进一步规范行业协会商会收费
（全文分为几个文档，可在店铺中按标题找到）
一、全面清理取消行业协会商会违法违规收费
（一）严禁强制入会和强制收费。
除法律法规另有规定外，行业协会商会不得强制或变相强制市场主体入会并收取会费，不得阻碍会员退会。
行业协会商会不得依托行政机关或利用行业影响力，强制市场主体参加会议、培训、考试、展览、出国考察等各类收费活动或接受第三方机构有偿服务，不得强制市场主体付费订购有关产品、刊物，不得强制市场主体为行业协会商会赞助、捐赠。
（民政部、市场监管总局按职责分工负责）
（二）严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费。
未经批准，行业协会商会不得利用法定职责增设行政事业性收费项目或提高收费标准。
行业协会商会不得继续实施或变相实施已经取消的行政许可，未与行政机关脱钩的行业协会商会不得开展与业务主管单位所负责行政审批相关的中介服务。
行政机关委托行业协会商会开展相关工作，将行业协会商会服务事项作为行政行为前置条件，以及赋予行业协会商会推荐权、建议权、监督权等，均应实施清单管理并向社会公开，同时应合理安排支出，保障相关工作正常开展。
行业协会商会应当向社会公开接受行政机关委托或授权的事项，以及相关办事流程、审查标准、办理时限、行政机关拨付经费情况等，严禁向市场主体违规收取费用。
（国家发展改革委、财政部按职责分别牵头，各地区、各有关部门负责）
（三）严禁通过评比达标表彰活动收费。
行业协会商会组织开展评比达标表彰活动要符合国家有关规定和自身章程，不得超出活动地域和业务范围，做到奖项设置合理、评选范围和规模适当、评选条件和程序严格、评选过程透明，严禁向评选对象收取或变相收取任何费用。
未经批准，不得对评比达标表彰活动冠以“中华人民共和国”、“中国”、“全国”、“中华”、“国家”、“国际”、“世界”等字样。
（人力资源社会保障部、民政部负责）
（四）严禁通过职业资格认定违规收费。
行业协会商会可以根据市场需要和行业需求，自行开展职业能力水平评价，但不得以此为由变相开展职业资格认定，颁发的证书不得使用“中华人民共和国”、“中国”、“全国”、“中华”、“国家”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国旗、国徽标志。
行业协会商会按照要求承担相关职业资格认定工作的，不得收取除考试费、鉴定费外的其他任何费用。
（人力资源社会保障部、市场监管总局负责）
（五）组织开展自查抽查。
2020年底前，各行业协会商会要按照上述要求，对收费情况开展全面自查，对于违法违规收费，要立即全面清理取消并限期退还违法违规所得。
2021年3月底前，有关部门要对行业协会商会乱收费自查自纠情况组织开展抽查检查，确保整改到位。
（市场监管总局、民政部按职责分别牵头，各地区、各有关部门负责）。