我国公路运输量统计调查的新思路

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行政区域的公路运输量 我国现行的全社会公路运输
量就是一种行政区域运输量 " 该 运输量数据是通过抽样调查获得 的 ! 即以省为单位采用分层抽样 的方法 ! 在确定省级样本 量 后 ! 按等比例原则确定各地市样本 量 ! 再根据各子层车辆拥有量占 全地市车辆总数的比例将地市样 本量分配到各子层去 ! 形成最终
摘要 ! 公路运输量是反映公路运输业生产成果的重要指标 ! 从公路运输量的分布特征和采集数据的需要看 ! 公路运输量 可以分为区域运输量和线路运输量 " 我国应进一步完善公路区域运输量的统计调查 ! 并逐步开展公路线路运输量特别是高速 公路运输量的统计调查 " 关键词 ! 公路运输量 # 区域运输量 # 线路运输量 # 统计调查 中图分类号 !0#+# 文献标识码 !1 文章编号 !#--+2/,!. $+--3 %-+ &-$2--/-2-$
!交通标准化 "6445 年第 !"# 期
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区域运输量 区域运输量是一定时期某个
区域内运输车辆在整个公路网上 完成的客货运输量 " 这里的区域 可以是行政区域 ! 如省级 # 市级 公路运输量$ 也可以是经济区 域 ! 如长三角地区公路运输 量 #
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高速公路运输代表着先进
的运输生产力 ! 在综合运输体系
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产业经济与管理 中的地位将逐步增强 " 高速公路 运输量数据对比较分析与普通公 路运输# 与其他运输方式运输! 特 别是与并行线路的铁路 # 民航大 通道运输在运输能力# 运输优势 # 运输效益方面的差别提供了有力 的依据 ! 为提高高速公路运输的 市场竞争力提供了数据支持 " 为运输通道的某一条高速公路一 定时期内完成的客货运输量 " 如 京沪高速公路通道运输量 # 沪宁 高速公路通道运输量等 " 高速公路通道运输量具有如 下特征 ’ 周转量共四个指标 ! 辅助指标包 括集装箱运输量 # 轿车 运 输 量 # 客运班线运输量# 运输空间密 度 # 运输时间密度等指标 " 依据 0%%*年交通部和国家统 计局联合颁发的 % 关于进一步建 立健全公路水路运输全行业统计 工作的通知 & 和 %公路 # 水路全行 业统计工作规定 &) 交通部第 $1 号 令 ( 的精神 ! 借鉴我国 全 社 会 公 路运输量和国外运输量的调查方 法 ! 我们认为 ! 高速公路运输量 统计调查应建立以抽样调查为 主 ! 以全面报表 # 科学推算为辅 的调查方法体系 " 抽样调查是从被研究现象的 总体中按随机原则抽取一部分单 位进行调查 ! 用部分单位的指标 数值推断总体的指标数值 " 抽样 调查已成为我国统计调查方法中 一种重要的方法 ! 在我国公路运 输量统计中 ! 这种方法占有突出 地位 " 由于高速公路上车流数量 大且速度快 ! 若全面组织人工现 场调查! 一方面工作量非常巨 大 ! 另一方面影响道路畅通 ! 从 而难以组织实施 " 从节 省 人 力 # 物力上考虑 ! 以及从实际调查的 可实施上考虑 ! 高速公路运输量 较为有效的调查方法是抽样调 查 " 而现有的高速公路线路上的 收费站点对组织实施抽样调查提 供了便利 ! 以往的交通量数据也 可为确定样本量 # 提高估计精度 提供一定的保证 " 统计报表制度是按照国家或 上级部门统一规定的表式 # 统一 的指标 # 统一的报送程序和报送 时间 ! 自下而上逐级提供基本统 计资料的一种报告制度 " 在高速 公路运输量统计中 ! 一方面客运 班线运输量数据可利用客运车站
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产业经济与管理
我国公路运输量统计调查的新思路
左庆乐#! 张 莹+
%#*长安大学经济与管理学院 ! 陕西 西安 ,#--./ $ +* 长安大学研究生部 ! 陕西 西安 ,#--./ &
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量统计调查制度下还无 法 得 到 ! 亟需研究调查方法 ! 建立调查制 度"
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高速公路运输量统计调查 高速公路运输量数据能全
的重要意义 面反映高速公路完成客货运输的 整体信息 ! 包括直接或间接反映 总量 # 结构 # 比例 # 效益 # 运输 的空间分布 # 时间分布 # 运输强 度等信息 ! 为进一步测算高速公 路运输在综合运输体系中的地位# 作用 ! 衡量高速公路对区域经济 和国民经济的贡献提供基础数据"
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经济区域的公路运输量 在美国 ! 运输量统计也是按
说 ! 这种分类的公路运输量统计 调查在我国还较难实施 ! 从技术 手段到行政管理都有一 定 困 难 " 但是 ! 按照经济区域进行统计调 查无疑会成为我们未来努力的一 个方向"
照区域划分 ! 但并不是按行政区 域划分 ! 而是不受州界限制 ! 按 照不同地区的经济特性 # 运输联 系划分为全美九大运输区域 " 运 输量调查按运输区域来进行 ! 使 得各区域之间# 各区域内的流 量 # 流物等一目了然 ! 这给相关 的道路 # 场站 # 交通枢纽规划与 管理提供了基础数据 ! 极大地方 便了相关决策 " 在具体的运输量 统计调查中 ! 分为全国范围内的 货物区域运输统计和全国范围内 的旅客区域运输统计 " 我们也应借鉴美国的这种统 计调查分类方法 " 目前随着我国 区域经济格局不断发展和 演 化 ! 已经或正在形成八大经济 区 域 ! 改变了以往太粗的东中西划分方 法 " 这八大经济区域是 $ 南部沿 海地区 % 广东 # 福建 # 海南 &# 东 部沿海地区%上海市和江苏省# 浙江省 &# 北部沿海地区 % 山东 # 河北 # 北京 # 天津 &# 东 北 地 区 %辽宁 # 吉林 # 黑龙江 &# 长江中 游地区 % 湖南 # 湖北 # 江 西 # 安 徽&# 黄河中游地区 %陕 西 # 河 南 # 山西 # 内蒙古 &# 西 南 地 区 % 广西 # 云南 # 贵州 # 四 川 # 重 庆 &# 西北地区 %甘肃 # 青海 # 宁 夏 # 西藏 # 新疆 &" 改革 开 放 以 来 ! 这些区域之间经济联系较为 紧密 ! 随着区域经济一体化的发 展 ! 区域内各城市经济将长期处 于共同发展的状态 ! 公路运输的 联系也会日益密切# 频繁" 因 此 ! 按照这种划分使得区域运输 量的统计数据更加有效 ! 对加强 地区间经济联系# 综合运输规 划 # 制定道路运输政策等方面都 有重要意义 " 尽管就目前条件来
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线路运输量 线路运输量是指一定时期某
种等级公路上或某条公路线路上 运输车辆完成的客货运输量 ! 如 高速公路运输量 # 一级公路运输 量 # 国道主干线运输量等 " 对公路运输而言 ! 线路运输 量着眼于反映关键的 # 重要的公 路线路承担运输量的大小 ! 特别 是高速公路运输量 ! 该类运输量 数据是国家和运输主管部门迫切 需要的 ! 但在我国现行公路运输
运输量是反映交通运输业生 产成果的重要指标 ! 也是反映国 情国力的重要指标 " 采集获取运 输量的统计数据历来受到国家和 各级运输管理部门的重视 ! 运输 量在整个交通运输业信息输出中 居于中心地位 " 公路运输作为五 种现代化运输方式之一 ! 其运输 量数据的采集获取也是如此 " 由 于公路运输自身的技术经济特 性 ! 特别是点多面广 ! 流量流向 繁杂 ! 以及随着我国公路运输市 场的全面开放 ! 使得公路运输量 的数据调查相比其他运输方式的 运输量调查在指标设置 # 调查方 法选择 # 信息传输等方面都有其 自身的特点 " 公路运输量可以有很多分 类 ! 通过研究我国现阶段公路运 输特点及国外运输量统计 制 度 ! 从公路运输量的分布特征和采集 数据的需要看 ! 公路运输量可以 分为区域运输量和线路运输量 " 华北经济圈公路运输量 " 由于公 路运输相比其他运输方式具有线 路布局异常繁杂 # 点多面广的技 术经济特征 ! 故区域运输量应该 是采集公路运输量数据的重点"
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高速公路运输量数据有利
于交通运输管理部门对高速公路 承担运输情况实施监督控制 ! 对 制定科学有效的高速运 输 规 划 # 场站规划 ! 论证新建高速公路的 可行性 ! 调整区域或国家的产业 布局 ! 制定收费政策等 ! 都具有 重要的指导意义 "
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产业经济与管理 的抽样单元进行调查 " 通过最后 的抽样结果推算总体 ! 形成省级 运输量 ! 再汇总出全国完成的公 路运输量 " 统计指标主要是行政 区域内隶属车辆完成的货 运 量 # 货运周转量 # 客运量 # 客运周转 量四个指标 " 近*+年来 ! 全社会公路运输 量统计调查历经几次重大的改革 与完善 ! 已发展得相当成熟 ! 有 了一整套完备的统计调查 制 度 ! 形成了半年一次的调查方案和分 月调查方案 " 目前 ! 该项统计调 查 工 作 已 在 全 国 $, 个 省 # 自 治 区 # 直辖市开展 ! 基本实现了按 时提供全社会公路运输量 月 报 # 半年报 # 年报的目标 ! 为国家和 交通部的宏观管理 # 决策提供了 客观准确的基础数据资料 " 全社会公路运输量统计调查 也存在不足之处 ! 主要一点是按 车籍隶属关系抽取车辆调查运输 量的做法 ! 与真正意义上的区域 运输量有一定的偏差 " 随着经济 发展与合作的加强 ! 各地之间的 货物交流 # 旅客流动日益 频 繁 ! 一个行政区域的隶属车辆并非只 在该区域的公路上行驶 ! 同 样 ! 在该区域的公路上并非只有该区 域的隶属车辆在运行 ! 因此某一 区域隶属车辆完成的运输量不等 于该区域公路网上发生的运输 量 ! 而一定时期某区域的整个公 路网上发生的运输量数据对当地 路网规划 # 场站建设 # 经济发展 才是迫切需要的数据 " 所以 ! 现 行公路运输量数据仅在全国层面 上有效 ! 对于反映省 # 市 # 区等 区域运输量有一定的偏差 ! 需要 不断地完善改进现有的统计调查 制度 ! 使统计结果更能反映行政 区域内公路运输量的实际状况 "
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