第八章 组织结构分析
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最终结果负责。 ◎存在多头指挥的风险。
11
三、直线职能制结构（Line—Staff structure)
厂 计划科 一车间 二车间 长 财务科 三车间
统计员
一工段 二工段
会计 三工段
12
●优点：
◎直线职能制结构同时设置纵向的直线指挥系统和横向 的职能参谋系统，结合了上两种结构的优点，这种组织结构 在我国国有企业运用较普遍。 ◎适应了管理职能分工的要求，职能部门既分担了直线 主管的管理工作，又保证了命令统一。 ◎组织运作稳定有序、效率较高。
总 公 司
国际业务部
糕点部
方便食品部
饮料部
地区事业部
A产品线
B产品线
营 销
财 务
采购
1.事业部制的基本特征
●实行“集中政策下的分散经营”，将政策控制集中化
和业务运作分散化有机结合。 ●总公司设立职能部门，提供财务、法律、公关、研发 等方面的服务。 ●总公司负责制定大政方针，是投资决策中心。
●事业部是自负盈亏的利润中心。
公关 法律事务
生产经理
研究与开发 生产计划 工艺设备 质量管理 物资采购
营销经理
市场调研 营销计划 广告宣传 销售管理 用户服务
财务经理
财务计划 预算 综合会计 成本会计 现金出纳
10
●优点：充分发挥专业分工优势，能够调动专
家的工作积极性。 ●缺点：
◎主要的不足之处是各部门间的横
向沟通与协调困难，都不对生产经营的
企业的一切管理工作，均由企业的厂长（或公司经理）
直接指挥和管理，不设专门的职能机构的组织形式。直线
制是最古老的一种企业管理组织形式，它需要企业领导精
明能干，具有多种管理专业知识和生产技能知识。
6
2.直线制的优点
●管理结构简单 ●管理费用低 ●命令统一 ●决策迅速 ●责任明确
●指挥灵活
●上下级关系清楚 ●维护纪律和秩序比较容易
7
3.直线制的缺点
●管理工作简单粗放
●成员之间和组织之间横向联系差
●不利于后备管理人员的选拔
8
4.直线制的适用范围
直线制组织结构适用于规模小，人员少，生产管理比较 简单的企业组织。
如我国的很多业主制企业都采用这种组织结构形式。
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二、职能制结构（Functional structure）
总经理
人事
●事业部所属各基层部门是独立核算的成本中心。
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2.事业部制的优点
●各事业部有相对独立的产品、市场，自主经营使事业
部经理能对其经营结果负全责，调动了事业部经理的积极性 和进取精神，为培养具有全局观念和全面能力的高级管理人
才提供了锻炼机会 。
●绩效导向型体制，提高了事业部经理的责任感和绩效 意识，便于考核、比较各事业部的贡献，根据环境的变化灵 活调整事业部的组合。 ●总公司的高层主管得以摆脱具体经营事务，可集中精 力于长远战略计划 、重大决策和处理外部关系。
●缺点：
主要缺点是应变性较差，上级主管的协调工作量大。
Fra Baidu bibliotek
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四、事业部制（Divisional structure ）
在总公司领导下依据业务范围、产品种类、经 营地域不同分设若干事业部或分公司，各事业部自 主经营、独立核算，是一种适用于业务类型多、分 布地域广的大型企业的分权制结构。
14
事业部制结构图
矩阵制组织结构
网络组织结构 集团控股型组织结构 无边界组织 委员会制
3
一、直线制组织结构（Line structure）
●直线制的特点 ●直线制的优点 ●直线制的缺点 ●直线制的适用范围
4
直线制组织结构图
厂长
车间
车间
车间
班组
班组
班组
班组
班组
班组
班组
班组
班组
5
1.直线制的特点
22
网络组织结构图
管理咨询公司 独立的研究 开发机构 经理小组 独立制造商 广告代理商
销售代理商
物流服务公司
· · · · · · · · · · · ·
1.特征
●网络成员单位都是独立法人，其间没有正式的资本 所有关系和行政隶属关系，通过契约纽带和相互信任、互 惠互利机制密切协作。
●人数少、弹性大、应变快、内部管理简单是网络型 结构的突出特点，在核心能力和关键职能上具有优势是成 功的保证。 ●卡西欧公司专注于设计、营销和装配，在生产设施 和销售渠道方面很少投资。 ● IBM公司80年代初在不到一年的时间内开发PC机成 功，依靠的是微软提供软件，英特尔提供机芯。
19
五、矩阵式结构（Matrix structure）
行政总裁
工程 设计 项目A 土建 施工 水电 安装
采购部
财务部
合同 管理
项目B 项目C
20
●打破统一指挥原则设置双重指挥系统，将职能部门
分工与项目经理负责相结合，具有更多灵活性的结构形式。
●约束条件是项目经理与职能经理的良好合作与协调
及较高的员工素质。
●公司具有划分独立事业部的条件并能确保其充分自主权， 事业部有能力自负盈亏。 ● 各事业部之间应有一定关联、相互依存，通过功能互 补和共享资源互相促进，保证公司总体效益最大化。 ● 公司能有效保持和控制事业部之间的适度竞争，防止 内耗损失。 ● 公司对事业部的管理避免单纯使用行政手段，利用内 部市场和经济机制，如内部价格、投资、贷款、利润分成、 奖惩制度等效果较好。 ●公司经营的外部环境较为有利，在不景气环境下慎用。
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3.事业部制的缺点
●各事业部独立运作，有效合作受到限制，可能削弱整 体实力。 ●各事业部自成体系，某些职能部门重复配置增加管理 费用，浪费公司资源。 ●各事业部之间如果业务交叉出现过度竞争，将损害公 司整体利益。 ●各事业部自主经营，独立性过强产生“离心”倾向， 总部有“失控”风险。
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4.事业部制适用的范围
●灵活机动是该结构的主要优点，两个指挥系统的关 系处理是运用中的难点。 ●实践中最易出现的问题是双重指挥造成的运作混乱 及对员工评价考核的不一致。
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六、网络结构（Network structure） 以一个精干高效的经理小组为核心，通过正
式合同、契约、长期协议整合外部优势资源开展
业务经营活动的新型组织结构形式。
第八章
A.教学课时：4课时
组织结构
B.教学目的与要求：通过本章学习，使学生：
了解组织结构的基本类型、特点和适用条件；
了解学习型组织；
C.教学重点：组织结构的基本类型。
D.教学难点：学习型组织。
1
本章主要内容：
组织结构的基本类型
学习型组织
2
第一节 组织结构的类型
直线制组织结构 职能制组织结构 直线职能制组织结构 事业部制组织结构
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三、直线职能制结构（Line—Staff structure)
厂 计划科 一车间 二车间 长 财务科 三车间
统计员
一工段 二工段
会计 三工段
12
●优点：
◎直线职能制结构同时设置纵向的直线指挥系统和横向 的职能参谋系统，结合了上两种结构的优点，这种组织结构 在我国国有企业运用较普遍。 ◎适应了管理职能分工的要求，职能部门既分担了直线 主管的管理工作，又保证了命令统一。 ◎组织运作稳定有序、效率较高。
总 公 司
国际业务部
糕点部
方便食品部
饮料部
地区事业部
A产品线
B产品线
营 销
财 务
采购
1.事业部制的基本特征
●实行“集中政策下的分散经营”，将政策控制集中化
和业务运作分散化有机结合。 ●总公司设立职能部门，提供财务、法律、公关、研发 等方面的服务。 ●总公司负责制定大政方针，是投资决策中心。
●事业部是自负盈亏的利润中心。
公关 法律事务
生产经理
研究与开发 生产计划 工艺设备 质量管理 物资采购
营销经理
市场调研 营销计划 广告宣传 销售管理 用户服务
财务经理
财务计划 预算 综合会计 成本会计 现金出纳
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●优点：充分发挥专业分工优势，能够调动专
家的工作积极性。 ●缺点：
◎主要的不足之处是各部门间的横
向沟通与协调困难，都不对生产经营的
企业的一切管理工作，均由企业的厂长（或公司经理）
直接指挥和管理，不设专门的职能机构的组织形式。直线
制是最古老的一种企业管理组织形式，它需要企业领导精
明能干，具有多种管理专业知识和生产技能知识。
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2.直线制的优点
●管理结构简单 ●管理费用低 ●命令统一 ●决策迅速 ●责任明确
●指挥灵活
●上下级关系清楚 ●维护纪律和秩序比较容易
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3.直线制的缺点
●管理工作简单粗放
●成员之间和组织之间横向联系差
●不利于后备管理人员的选拔
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4.直线制的适用范围
直线制组织结构适用于规模小，人员少，生产管理比较 简单的企业组织。
如我国的很多业主制企业都采用这种组织结构形式。
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二、职能制结构（Functional structure）
总经理
人事
●事业部所属各基层部门是独立核算的成本中心。
16
2.事业部制的优点
●各事业部有相对独立的产品、市场，自主经营使事业
部经理能对其经营结果负全责，调动了事业部经理的积极性 和进取精神，为培养具有全局观念和全面能力的高级管理人
才提供了锻炼机会 。
●绩效导向型体制，提高了事业部经理的责任感和绩效 意识，便于考核、比较各事业部的贡献，根据环境的变化灵 活调整事业部的组合。 ●总公司的高层主管得以摆脱具体经营事务，可集中精 力于长远战略计划 、重大决策和处理外部关系。
●缺点：
主要缺点是应变性较差，上级主管的协调工作量大。
Fra Baidu bibliotek
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四、事业部制（Divisional structure ）
在总公司领导下依据业务范围、产品种类、经 营地域不同分设若干事业部或分公司，各事业部自 主经营、独立核算，是一种适用于业务类型多、分 布地域广的大型企业的分权制结构。
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事业部制结构图
矩阵制组织结构
网络组织结构 集团控股型组织结构 无边界组织 委员会制
3
一、直线制组织结构（Line structure）
●直线制的特点 ●直线制的优点 ●直线制的缺点 ●直线制的适用范围
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直线制组织结构图
厂长
车间
车间
车间
班组
班组
班组
班组
班组
班组
班组
班组
班组
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1.直线制的特点
22
网络组织结构图
管理咨询公司 独立的研究 开发机构 经理小组 独立制造商 广告代理商
销售代理商
物流服务公司
· · · · · · · · · · · ·
1.特征
●网络成员单位都是独立法人，其间没有正式的资本 所有关系和行政隶属关系，通过契约纽带和相互信任、互 惠互利机制密切协作。
●人数少、弹性大、应变快、内部管理简单是网络型 结构的突出特点，在核心能力和关键职能上具有优势是成 功的保证。 ●卡西欧公司专注于设计、营销和装配，在生产设施 和销售渠道方面很少投资。 ● IBM公司80年代初在不到一年的时间内开发PC机成 功，依靠的是微软提供软件，英特尔提供机芯。
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五、矩阵式结构（Matrix structure）
行政总裁
工程 设计 项目A 土建 施工 水电 安装
采购部
财务部
合同 管理
项目B 项目C
20
●打破统一指挥原则设置双重指挥系统，将职能部门
分工与项目经理负责相结合，具有更多灵活性的结构形式。
●约束条件是项目经理与职能经理的良好合作与协调
及较高的员工素质。
●公司具有划分独立事业部的条件并能确保其充分自主权， 事业部有能力自负盈亏。 ● 各事业部之间应有一定关联、相互依存，通过功能互 补和共享资源互相促进，保证公司总体效益最大化。 ● 公司能有效保持和控制事业部之间的适度竞争，防止 内耗损失。 ● 公司对事业部的管理避免单纯使用行政手段，利用内 部市场和经济机制，如内部价格、投资、贷款、利润分成、 奖惩制度等效果较好。 ●公司经营的外部环境较为有利，在不景气环境下慎用。
17
3.事业部制的缺点
●各事业部独立运作，有效合作受到限制，可能削弱整 体实力。 ●各事业部自成体系，某些职能部门重复配置增加管理 费用，浪费公司资源。 ●各事业部之间如果业务交叉出现过度竞争，将损害公 司整体利益。 ●各事业部自主经营，独立性过强产生“离心”倾向， 总部有“失控”风险。
18
4.事业部制适用的范围
●灵活机动是该结构的主要优点，两个指挥系统的关 系处理是运用中的难点。 ●实践中最易出现的问题是双重指挥造成的运作混乱 及对员工评价考核的不一致。
21
六、网络结构（Network structure） 以一个精干高效的经理小组为核心，通过正
式合同、契约、长期协议整合外部优势资源开展
业务经营活动的新型组织结构形式。
第八章
A.教学课时：4课时
组织结构
B.教学目的与要求：通过本章学习，使学生：
了解组织结构的基本类型、特点和适用条件；
了解学习型组织；
C.教学重点：组织结构的基本类型。
D.教学难点：学习型组织。
1
本章主要内容：
组织结构的基本类型
学习型组织
2
第一节 组织结构的类型
直线制组织结构 职能制组织结构 直线职能制组织结构 事业部制组织结构