威海港口物流发展调研报告

威海港口物流发展调研报告

作者：范鹏祥

来源：《商情》2018年第11期

威海位于山东半岛东端，三面临海，是中国大陆距离日本、韩国最近的城市。1984年成为第一批中国沿海开放城市，2015年成为中韩自贸区先行示范城市。作为一个依赖旅游业和对外贸易的新兴城市，在威海经济腾飞的过程中，港口物流扮演着极为重要的角色。

1港口物流的角色

根据《威海2016年国民经济和社会发展统计公报》中的数据，2016年全年对外贸易进出口总额1190.53亿元，比上年增长13.0%（其中，出口786.10亿元，与上年持平；进口404.43亿元，增长51.1%），对外贸易依存度（进出口总额比地区生产总值）虽然自2012年的50%以上持续下跌，仍然保持着近40%的水平。作为承担对日对韩外贸的主要交通运输方式，海运及港口物流在威海城市经济发展中的地位不言自明。

港口作为一种高度整合的产业供应链节点和综合运输枢纽，带动了临港产业的发展，对外提高了整体竞争力和影响力。

2港口物流系统现状

2.1威海港基本情况

威海港进出口货物构成中，进口货物的散货主要为煤炭、木材、钢材、化肥等，其他为日用杂品商品；出口货物构成中，散货为矿建材料、盐等，集装箱货物多为出口日韩的水产品、农副产品和本地工厂代工的加工电子产品等，日用工业品出口量较少。

2011年6月8日，“中国青岛港、日照港、烟台港、威海港、韩国釜山港战略联盟联席会议”中，中韩五个港口正式签署了中韩“4+1”港口战略联盟运行章程，共同打造东北亚国际物流枢纽和航运中心。2015年中韩自贸协定生效，威海和仁川自由经济区被列为地方经济合作先行示范区。

2.2港口物流的交通基础建设情况

（1）港口建设

新港区：

新港区位于威海湾南岸，距市中心16公里，港区最大水深一16.5米。码头岸线总长725米，陆域面积46.8万平方米，水域面积115万平方米。港区现有生产泊位18个，其中5万吨级以上泊位6个、10万吨级泊位2个；拥有2.5万余平米保税仓库一座、各类大型现代化装卸设备90余台（套）。

老港区：

老港区是原来威海中外宾客出入的主要通道之一。2016年5月28日，威海港集团总部搬迁至新港区，老港区将充分发挥威海市得天独厚的旅游优势，利用港口资源，配合海滨旅游、文化、休闲地带的规划，重点发展商贸旅游业。

（2）路上集疏运体系建设

铁路：

桃威铁路是由威海市自筹资金修建的地方铁路Ⅰ级、国家铁路Ⅱ级标准的地方性铁路。铁路全长138公里，开办了全国客货运直通运输和专运、集装箱等运输业务，市区货运能力达到每年5000万吨，至2020年预计可达一亿吨。

公路：

威海市公路通车里程为6768.8公里，其中干线公路1326.1公里、高速公路101.5公里，农村公路5442.7公里，近期重点建设内环快速路、疏港路及各类立体交通设施。

空运：

威海机场位于威海市文登区大水泊镇，按4D级标准进行扩建改造，1996年1月正式投入运营。设计客运吞吐能力为每年140万人次，其中国际客运量为每年50万人次，货运能力为每年5万吨。

2.3威海港口物流运量及吞吐量情况

2012年至2016年，港口的货运周转量、货物吞吐量及集装箱吞吐量总体上一直保持增长，但速度相对缓慢。

3港口物流存在的问题

3.1物流综合运输体系尚未建成，货物集散方式亟待完善

由于威海港陆域腹地狭窄，致使公路运输面临很大的瓶颈限制，该物流方式大部分满足的是威海市范围内及周边地区的货物集散，在铁路运输方面，由于连接港区内的铁路为地方铁路，致使铁路货运能力一直不能得到满足，严重影响到了港口大宗散杂货的集散。

3.2物流基础设施与技术装备不适应、不配套、不完善

港区物流技术装备以及基础设施是港区物流发展运作所必须的工具，是港区发展的基础。早年，威海港在基础设施整合上不够重视，造成基础设施参差不齐，加之更新换代速度慢，所以设备陈旧老化，使得港区物流运作不够顺畅，而运输工具包括汽车在内更新速度快，使得运输装备和基础设施技术标准不配套。

3.3周边港口竞争激烈，综合实力弱

从地理位置上来说，威海港西临烟台港、港，北有大连港、天津港等多个大型港口，在环渤海和黄海沿线的港口比较来说，都处于较小的规模。因深水码头不足，小码头分散缺乏整合、与内陆的陆路交通成本大等原因，整体实力没能赶上周边港口。

4港口物流发展的解决方向

4.1降低港口物流成本

威海港的未来特征应该是物流集约化、专业化和高效化。要促进威海港港口物流服务全程化成长，并通过一条产业链来把生产、仓储、采购、装卸、运输、包装、配送、信息等有机结合起来，有效整合本市各种运输、仓储等能力，取消不合理收费，降低运营成本，提高生产效率。

4.2加快物流企业的集聚

加快传统港口物流企业向现代物流企业转变。通过深化体制改革，调整布局，建立起适应现代港口货物流通需要的社会化、专业化物流服务体系，造就一批具有市场竞争能力、技术装备和管理水平较高的现代物流企业。

4.3坚持质与量的统一，保持港口物流协调发展

强化加强威海港集装箱吞吐能力。集装箱化运输货物集装箱化是当今港口物流的发展趋势之一。控制基础客户，不断提高货物的适箱比例，维护威海港作为国内集装箱运输港的地位。

4.4改善港口物流环境，提高港口物流服务水平

在全球经济一体化的背景下，物流服务水平已经成为影响港口物流发展的关键因素。因此，需要努力改善港口物流环境，不断提升港口物流服务水平，推进港口物流的发展。

进一步提高海关、边检和检验检疫等部门的口岸查验效率。以“提高进出口通关效率、降低通关成本”为着力点，以“提前报关、实货放行”为主要形式的快速通关新模式，缩短货物在港的滞留时间。