不动产登记信息平台建设与应用服务
6-浙江省不动产统一登记信息平台建设模式
实现和国家不动产登记接入平台实时对接
统一平台（功能介绍）
不动产登记信息共享系统
实时共享、按需共享，解决横向共享
目录
CONTENT
01 三个统一
统一标准 统一模式 统一平台
02 二个分步
分步建库 分步衔接
03 一个深化
深化应用
04 典型案例
分步建库（策略）
数据收集
数据分析
数据标准化
不动产登记数据库
入库
业务内 数据清理
业务间 建立关联
先入库、日常办理时关联、逐步清理
存量标准库
分步建库（特点）
• 数据质量分析 • 工作量评估 • 分期预算
数据 分析
量身 定制
• 国家要求框架 • 数据特点 • 应用特点
离线 在线
• 批量快速 • 全程参与、监管
工具 监管
系统 衔接
• 系统需求 • 系统衔接 • 质检入库
权籍前置 房地合一
智慧元素 便民利民
统一平台（技术路线）
杰思科不动产信息平台
GisqPlatFormExlplorer 前端应用框架
GisqPlatWebGISManager GIS应用管理平台
消息队列服务 数据交换服务
统一认证服务 工作流服务
表单引擎服务 日志服务
信息搜索服务 规则引擎服务
GIS服务 其他服务
03 一个深化
深化应用
04 典型案例
321工程
统一标准（规范）
基于已有基础、满足国家要求、开展原型研发、编制统一标准
统一标准（3大体系）
建立数据 资源体系
建立应用 服务体系
建立基础 保障体系
权籍调查类 系统建设
不动产登记信息平台管理系统(不动产登记业务应用系统)
1不动产登记信息平台管理系统（不动产登记业务应用系统）1.1 做好系统基础设置维护工作，做好流程再造与优化工作，满足不动产登记实际业务需要，支撑系统正常运行。
1.2 及时处理不动产登记业务应用系统运行异常问题，保障系统正常运行，业务正常办理。
1.3 及时处理因数据历史问题与疑难杂症引起的业务数据问题，保障数据准确，防范业务风险。
1.4 应结合不动产登记业务的实际情况，分析政策变化或管理模式调整对系统的影响，完成系统已有功能的业务逻辑或规则的变更开发工作。
1.5 根据系统运行情况，对数据库进行参数配置、索引等方面的优化，定期对数据库中的数据进行清理，减少垃圾数据对系统运行的影响，确保登记数据库高效运行。
1.1 6对系统的性能进行定期分析，对可能存在的性能问题进行系统优化改造。
2不动产权籍管理系统1.2 1做好系统基础设置维护工作，符合不动产登记业务和权籍管理需要，支撑系统正常运行。
1.3 及时处理不动产权籍管理系统运行异常问题，保障系统正常运行，与不动产登记业务应用系统正常联动，支撑登记业务正常办理。
1.4 及时处理因数据历史问题与疑难杂症引起的空间数据问题，支撑业务正常办理，确保登记质量。
1.5 应结合不动产登记业务的实际情况，分析业务流程或政策变化对权籍系统的影响，完成系统已有功能的业务逻辑或规则的变更优化。
1.6 根据外业调查、土地三调实际情况及相关政策要求，协调相关单位完成权籍数据更新入库。
1.7 根据系统运行情况，对数据库进行参数配置、索引等方面的优化，定期对数据库中的数据进行清理，减少垃圾数据对系统运行的影响，确保权籍数据库高效运行。
1.8 对系统的性能进行定期分析，对可能存在的性能问题进行优化。
3不动产登记数据统一接入与上报系统1.1 做好系统基础设置维护工作，满足不动产登记数据接入与上报要求，确保登记数据正常接入省级平台。
1.2 监控数据接入情况，及时处理数据接入异常情况。
1.3 及时分析不动产登记数据接入及上报中出现的异常，处理系统运行异常、设备故障等相关问题，保障数据正常接入省级平台。
市级不动产统一登记信息管理平台建设
市级不动产统一登记信息管理平台建设摘要：按照市县统一建设原则，各业务系统在统一平台运行，基层国土所和登记窗口在统一系统操作，使用统一标准数据库的“四统一”信息化建设目标，建设不动产登记信息管理平台。
系统建设的目的是构建不动产权籍管理系统、不动产统一登记管理系统、不动产档案管理系统、不动产登记社会化服务以及不动产查询分析和共享系统、相关数据上报与接入系统等。
系统建成后可以更好的服务于不动产登记相关工作。
关键字：不动产信息管理平台1、概述不动产统一登记信息管理平台主要是进行新版证书发放前的存量数据的整理工作。
该平台需与过渡期系统统一技术框架体系，含地理信息系统平台、开发语言、工作流、动态表单等关键性技术，确保实现无缝对接，使得不动产统一登记工作平稳进行。
2、平台体系结构2.1 业务架构不动产登记业务工作内容包括权籍调查、登记发证、档案管理、业务协同、数据共享、信息服务等方面。
不动产登记信息平台实现对集体土地所有权、房屋及建筑物构筑物所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权和抵押权等各类不动产权利进行登记。
最终将权利记录在登记结果中，以保障权利人的合法权益。
2.2应用架构按照不动产统一登记制度设计，不动产登记信息平台主要面向四类服务对象，提供登记业务支撑、信息实时互通共享、信息共享交换、信息依法查询服务。
2.3数据架构不动产登记数据按照类型和特点来划分，可以分为登记基础库、权籍调查库、登记业务库、登记查询共享库等多个数据库。
3、功能设计3.1不动产统一登记管理系统建立不动产统一登记管理系统，实现土地、房屋、林地等相关登记标准统一管理登记，提供自然资源、房管部门能够在统一的登记业务平台上动态及时共享不动产登记信息资源的基础。
3.2 不动产统一应用支撑平台不动产统一应用支撑平台包括统一用户中心、统一服务中心、统一数据中心和统一工作流支撑平台，实现各不动产登记机构用户统一身份认证、统一登录界面、统一日志管理、统一安全管理，实现全市各项不动产登记业务办理平台统一、数据标准统一、实现不同业务流程的协同办公。
2023年不动产登记中心工作总结_2
2023年不动产登记中心工作总结2023年不动产登记中心工作总结1一、总体进展情况自3月18日，__市不动产登记中心成立以来，与房屋交易与产权管理中心数据一直无法对接共享，造成企业及群众办理不动产登记时，需跑多个部门重复提交资料，成为企业群众办事的“堵点”“痛点”。
针对这一问题，__市人民政府高度重视。
先后召开多次协调会议，解决存在问题。
9月23日，__市人民政府再次召集市属相关部门、市国土资源局、市房地产管理局开会。
会议决定将市不动产登记中心与市房屋交易与产权管理中心工作人员、业务整合到一个部门。
以__市不动产登记中心为主设置统一流程，优化办事程序，在最短时间解决两部门之间存在的数据对接问题。
9月25日，市不动产登记中心、市房屋交易与产权管理中心根据实际情况拉设专线，首先对司法查封、档案查询窗口进行合并，将原房屋预售备案、产权信息与3月18日之后不动产信息共同设在一个窗口查询，由两部门共同出具一个查询受理结果。
在未解决完系统整合情况下，取证信息、送达回证等均以市不动产登记中心与市房屋交易与产权管理中心同时加盖两部门公章方可生效。
该决定于9月25日起执行。
目前，__市不动产登记中心合计工作人数43人，共设置窗口40个。
计划自10月1日起，将推行当日办理即时取证，即办即取。
二、工作推进情况__市不动产登记中心自成立以来，一直严格落实岗位责任制、一次性告知制、首问责任制。
根据岗位需求制定了岗位工作计件量，针对不同岗位工作人员要求按规定完成计划内工作量，对工作人员每日完成工作量实行了计件管理；开设预审窗口，对办事群众做到一次性告知，避免群众多跑路。
从便民利民角度不断进行完善改善，提速增效，优化服务。
（一）根据自治区优化提升营商环境十大行动方案要求，7月1日起进一步精简流程，取消没有法律法规依据的盖章、审核、备案、确认、告知等手续，取消企业群众重复提交的办证材料及证明。
对确需保留的证明，实行清单管理。
在加大清理减并力度同时，积极探索实行承诺制，依据申请人承诺办理相关事项，企业及群众申请办理时，针对不同办理事项予以承诺确认。
不动产登记信息管理平台建设方案 不动产统一登记信息管理平台建设
登记簿册
登记机构
数据整合：县市级整合土地、房屋等不动产登记数据，形成统一的不 不动产登记“四统一” 动产数据库。 系统建设：区级建设不动产统一登记平台，包括不动产权籍调查系统、 不动产登记数据库管理系统、不动产登记发证信息管理系统、不动产 登记信息共享系统、不动产登记信息查询分析统计、不动产登记信息
走
优化业务办理流程，推动实现“全面”服务。 提升阶段
系统建设——不动产登记信息管理平台
不 动 产 登 记 权 籍 调 查 系 统 不 动 产 登 记 信 息 共 享 系 统 不 动 产 登 记 信 息 查 询 分 析 系 统 不 动 产 登 记 信 息 监 管 系 统
不 动 产 数 据 库 管 理 系 统
现状和困难
1
2007年以来，全区国土资源信息化进入了快速发展阶段。在网络基础设施方面： 厅到地州市，县市链路全面联通；在系统应用方面：以“一张图”核心数据库为基 础的电子政务平台、综合监管平台、信息共享服务平台的应用不断深化；在数据安 全方面：厅实现了服务器、存储全双工实时备份，在库尔勒市建立了异地数据备份。
系统建设——不动产登记信息查询分析系统
不动产登记信息分析系统服务于不动产登记机构的不动产登记管理、政策研究和宏观分 析。
背景和依据
1
2013年11月，国务院常务会议决定，将分散在多个部门的不动产登记职责整合 由一个部门承担，即由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、 海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平 台“四统一”。
2 3 4 5
2014年1月，中央编办发布《关于整合不动产登记职责的通知》，其中明确规定： 国土资源部：指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登 记等不动产登记工作。
不动产登记信息化管理系统的建设与应用研究
不动产登记信息化管理系统的建设与应用研究随着社会的不断发展，不动产交易市场也不断扩大。
此时，如何保证每一块土地可以用最高效地方式管理，变得至关重要。
从未来发展的角度出发，统一的管理模式和高效的管理系统将不可或缺。
不动产登记信息化管理系统的建设与应用研究在社会实践中也越来越被重视。
一. 不动产登记信息化管理系统的建设与意义1. 建设的必要性作为一个国家或地区，土地是最基本的生产资料，不动产管理对于保障土地资源的可持续利用和发展，维护社会经济秩序，促进社会经济发展具有重要作用。
而不动产登记作为土地管理中的重要环节之一，必须实现全过程的数字化和信息化，提高不动产登记的准确性和效率。
2. 建设的意义在实现不动产登记的数字化、信息化以及网络化上，不动产登记信息化管理系统的建设尤为重要。
通过此系统，一方面可以提高不动产登记的准确性和效率，另一方面，可以更好地实现对土地资产的梳理、审核等环节，推动土地优化配置和资源节约型社会的建设。
二. 不动产登记信息化管理系统的应用1. 应用领域不动产登记信息化管理系统的应用领域十分广泛，在基础设施建设、土地利用评估、不动产抵押、市场监管等方面，都具有极大的应用潜力。
尤其是在现代化市场信息化管理中，通过不动产登记信息化管理系统，可保证市场信息与实际不动产状况一致。
2. 应用策略在应用过程中，应尊重法律法规，对信息保护进行严格的控制。
此外，对于不动产登记信息化管理系统应用的流程化管理，也是十分重要的。
在有效地利用数字化和信息化、网络化等先进技术手段的同时，也需要对每一个环节严格落实相对应的管理制度，提高不动产登记工作的质量水平和社会效益。
三. 不动产登记信息化管理系统的建设与工作1. 整体架构不动产登记信息化管理系统是通过计算机网络技术、数据库技术和多媒体技术等手段，将不动产信息化的各个环节互相关联、互相支撑，实现系统的整体化管理，并为土地管理提供便利和支持。
在建设过程中，应考虑系统可维护性、可扩展性等因素，并根据业务的需要和市场的要求进行系统的更新换代。
不动产登记网上服务问题分析
不动产登记网上服务问题分析1. 引言1.1 背景介绍不动产登记是指国家对土地、建筑物、林地等不动产权利状况进行登记，确立产权、等权、限制权、债权、利害关系等关系内容，并给予民众相应的法律保护。
而不动产登记网上服务是指通过互联网平台提供不动产登记业务办理的服务，方便群众在家或办公室就可以进行相关手续的办理，节省时间和精力。
随着信息化时代的到来，不动产登记网上服务在各地得到了大力推广，取得了一定的成效。
在推广过程中也暴露出一些问题和不足，这些问题不仅影响了服务的效率和质量，也增加了用户的办理成本和风险。
深入分析和解决不动产登记网上服务中存在的问题，提升服务质量和提高用户体验显得尤为重要。
本文将对不动产登记网上服务的优势、存在的问题以及提升网上服务的建议、加强监管措施和提高用户体验等方面展开探讨，以期为我国不动产登记网上服务的完善和发展提供参考和借鉴。
1.2 问题提出在不动产登记网上服务的建设过程中，我们不得不面对一些问题。
其中最突出的问题是如何确保不动产登记网上服务的安全性和可靠性。
因为不动产登记涉及到大量的财产信息和权利信息，一旦出现安全漏洞或者信息泄露，将会对社会经济秩序造成严重的负面影响。
除了安全性问题，网上服务的便捷性和效率也是需要解决的问题。
如何让用户能够方便快捷地完成登记手续，如何提高办理速度和效率，是我们需要认真思考和解决的问题。
网上服务的技术支持和服务质量也是需要提升的地方，如何保证系统稳定运行，如何提供优质的技术支持和服务保障，也是我们需要重点关注的方面。
不动产登记网上服务存在着许多问题需要解决，我们需要深入分析和研究，找出解决问题的有效途径和方法。
2. 正文2.1 不动产登记网上服务的优势1. 便捷快速：通过网络平台进行不动产登记可以实现在线申请、材料提交和审批流程，避免了传统方式中需要跑腿办理、排队等耗时的步骤，大大缩短了办理时间。
2. 信息透明：网上服务平台可以提供实时的办理进度查询和结果反馈，申请人可以随时了解自己的办理状态，保证了信息的透明和及时性。
重庆市不动产登记信息管理平台构建与应用实践
重庆市不动产登记信息管理平台构建与应用实践
曾令瑶;赵根;颜英;朱丹
【期刊名称】《自然资源信息化》
【年(卷),期】2022()1
【摘要】为进一步优化营商环境、提升不动产登记便利度,重庆市需建立“一网通办”不动产登记工作体系。
本文设计了重庆市不动产登记信息管理平台框架,构建
了重庆市不动产登记信息管理平台,探讨了如何实现全面提速增效等内容,展望了平
台后续应用方向。
重庆市不动产登记信息管理平台实现了一手房登记业务远程申报、不动产抵押登记远程申报、不动产查封登记远程申报、个人不动产高频事项网上办理等功能。
应用实践表明,该平台满足不动产登记业务需求,促进了部门间信息互联
共享,将不动产登记服务延伸到社会公众、金融机构、房地产开发企业、公安部门、检察部门、法院等,为不动产登记工作提供高效的技术支撑。
【总页数】7页(P25-31)
【作者】曾令瑶;赵根;颜英;朱丹
【作者单位】重庆市规划和自然资源信息中心;自然资源部国土空间大数据工程技
术创新中心重庆分中心;重庆市规划和自然资源局
【正文语种】中文
【中图分类】TP393.09;F299.23
【相关文献】
1.浅析构建不动产登记信息管理基础平台
2.不动产登记信息管理基础平台支撑下的“互联网+不动产登记”总体框架研究
3.基于核心资源构建不动产登记信息管理基础平台生态系统
4.刘升林在全省不动产登记信息管理基础平台培训会上强调——加快推进不动产统一登记制度在基层落地
5.不动产登记信息管理基础平台构建模式探讨
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
不动产登记信息管理基础平台建设总体方案
不动产登记信息管理基础平台建设总体方案一、总体目标随着经济的快速发展和城市化的进程，不动产的交易和管理日益增多，不动产登记信息管理的工作面临着繁重的任务和压力。
为了提高不动产登记信息管理的效率和准确性，建设一个不动产登记信息管理基础平台是必要的。
本方案的总体目标是建设一个集中、规范、统一的不动产登记信息管理基础平台，通过使用先进的信息技术手段，完善管理流程和业务流程，提高不动产登记信息管理的效率和准确性，为相关部门和公众提供便捷的登记信息查询和交易服务。
二、系统架构1.技术架构本系统基于分布式架构，采用B/S模式，前端通过浏览器访问，后端通过应用服务器提供服务。
系统数据库采用关系型数据库，具备高可用性和高性能。
2.业务架构系统业务分为不动产登记管理、不动产信息维护和不动产交易三个模块。
不动产登记管理模块负责登记申请、审批和备案等工作；不动产信息维护模块负责收集和维护不动产的基本信息；不动产交易模块负责不动产的买卖和租赁等交易。
3.数据架构系统的数据包括不动产的权属信息、租赁信息、交易信息等。
通过规范的数据模型和数据字典，实现数据的标准化、集中存储和统一管理。
三、主要功能1.不动产登记管理功能包括登记申请的受理、审批和备案等工作。
申请人可以通过平台在线提交登记申请，相关部门可以通过平台在线进行审批，并将审批结果反馈给申请人。
登记完成后，相关信息将被记录在系统中，实现备案功能。
2.不动产信息维护功能包括不动产的基本信息维护、权属信息维护、租赁信息维护等。
系统将收集和维护不动产的相关信息，包括房屋面积、土地用途、权属证明等。
3.不动产交易功能包括不动产的买卖和租赁等交易。
平台将提供不动产交易信息的发布和查询服务，方便买家和卖家、租户和租赁方进行交易。
四、关键技术和难点1.系统的信息安全性要求高，需要采取多层次的安全措施，确保登记信息的机密性和完整性。
2.系统需要和各相关部门的系统进行数据交互，需要建立规范的数据接口和数据交换机制。
不动产登记信息管理平台建设方案
不动产登记信息管理平台建设方案目录一、内容描述 (3)1.1 编写目的 (3)1.2 背景与意义 (4)二、需求分析 (6)2.1 不动产登记现状 (7)2.2 信息管理平台功能需求 (9)2.3 性能需求 (10)2.4 安全性需求 (11)三、平台架构设计 (12)3.1 总体架构 (13)3.2 前端展示层 (15)3.3 应用服务层 (16)3.4 数据访问层 (17)3.5 数据存储层 (19)四、数据库设计 (20)4.1 数据库选择 (21)4.2 数据表设计 (22)4.3 索引设计 (24)4.4 关系型数据库与非关系型数据库的选择 (25)五、功能模块开发 (26)5.1 用户管理模块 (27)5.2 不动产信息管理模块 (28)5.3 登记审核模块 (30)5.4 数据统计与分析模块 (31)5.5 报表生成与导出模块 (33)六、平台集成与测试 (33)6.1 集成需求分析 (35)6.2 集成技术方案 (36)6.3 测试计划与方案 (37)七、平台部署与运维 (39)7.1 部署环境要求 (40)7.2 部署流程 (42)7.3 运维监控 (43)八、安全管理与备份恢复 (44)8.1 安全策略 (45)8.2 数据备份策略 (46)8.3 恢复方案 (47)九、培训与推广 (49)9.1 培训内容 (50)9.2 培训方式 (51)9.3 推广策略 (52)十、总结与展望 (53)10.1 项目成果 (54)10.2 后续工作展望 (56)一、内容描述不动产登记信息管理平台建设方案旨在构建一个全面、高效、安全的不动产登记信息管理系统，以提升政府治理能力、保障交易安全、优化资源配置，并更好地满足社会公众服务需求。
该平台将整合现有不动产登记数据资源，打破信息孤岛，实现数据互联互通。
通过数字化手段，对不动产登记全过程进行电子化处理，提高登记效率和准确性。
平台还将建立完善的数据共享机制，便于相关部门依法查询、利用不动产登记信息。
国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知-国土资发〔2015〕103号
国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知国土资发〔2015〕103号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局：不动产登记信息管理基础平台（以下简称信息平台）是不动产登记制度建设的重要内容，建设难度大，社会需求强。
为深入贯彻落实不动产登记“四统一”要求，统筹做好信息平台建设，保障不动产登记工作顺利推进，现将有关事项通知如下：一、高度重视信息平台建设建立统一的信息平台是《不动产登记暂行条例》的明确要求，是落实不动产登记制度的重要技术支撑，是保障交易安全和实现信息共享的重要手段，对于规范开展不动产登记业务，促进职责机构整合和工作流程再造，提升管理能力和治理水平，强化产权保护和便民利民具有重要意义。
各地要高度重视信息平台建设，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，按照信息平台建设“反弹琵琶”的总体要求，超前谋划，统筹部署，将信息平台建设作为推进不动产登记制度建设的重要抓手，贯穿不动产登记制度建设全过程。
各地要按照《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》（附后，以下简称《总体方案》）的统一部署，全面落实各项工作要求，确保信息平台建设有序推进。
二、准确把握目标任务各地要紧紧围绕《不动产登记暂行条例》关于信息平台建设的要求，依据《总体方案》，对各级各类不动产登记数据、信息平台、软件系统及网络资源进行整合集成，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享，实现与相关部门审批、交易信息的实时互通共享，加强与公安、民政、财政、税务等部门间不动产登记有关信息的互通共享，提供不动产登记资料的依法查询。
不动产登记信息管理基础平台建设总体方案(20150803)
不动产登记信息管理基础平台建设 总体方案
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目录
一、基本定位与目标任务 ................................................................................................................. 6 （一）基本定位................................................................................................................................ 6 （二）总体目标................................................................................................................................ 8 （三）主要任务................................................................................................................................ 8 二、总体思路与建设原则 ................................................................................................................. 9 （一）总体思路................................................................................................................................ 9 （二）建设原则.............................................................................................................................. 10 三、总体框架 ................................................................................................................................... 11 （一）信息平台总体构成.............................................................................................................. 11 （二）国家级平台组成.................................................................................................................. 15 （三）省、市级平台组成.............................................................................................................. 23 （四）国家级平台技术架构.......................................................................................................... 23 （五）省、市级平台技术架构...................................................................................................... 25 四、信息平台运行和应用 ............................................................................................................... 26 （一）信息平台部署...................................................................................................................... 26 （二）网络连接.............................................................................................................................. 29 （三）登记应用模式...................................................................................................................... 30 （四）信息共享与查询服务模式.................................................................................................. 32 五、工作部署 ................................................................................................................................... 35 （一）主要工作内容...................................................................................................................... 35 （二）职责分工.............................................................................................................................. 39 六、进度安排 ................................................................................................................................... 43 （一）2015 年工作安排................................................................................................................. 43 （二）2016 年工作安排................................................................................................................. 45 （三）2017 年工作安排................................................................................................................. 46 七、保障措施 ................................................................................................................................... 46
不动产“一网通办”便民服务平台建设研究
不动产“一网通办”便民服务平台建设研究摘要：经济的发展，社会的进步推动了我国综合国力的提升，也带动了科学技术的不断完善和创新。
我国自然资源比较丰富，对于其管理工作也逐渐提上了日程。
不动产资源登记入库工作是指相关部门利用不同形式的测绘方法对地面上无法移动的资源产物进行登记测量，从而获得不动产资源的真实信息同时将其记录备份。
近年来，电子政务快速发展，全国各城市以不动产登记业务为核心，陆续搭建了相应的信息化管理平台，但随着不动产登记工作的深入，现有平台存在申请人员办理业务资料需反复提交、申请的纸质材料多、办证周期长等问题。
因此，为优化营商环境，增强公众幸福感和获得感，国家提出深化“互联网+政务服务”信息化改革，大力推动“互联网+”不动产登记工作，实现不动产登记线上线下融合，随时随地网办。
关键词：不动产；一网通办；便民服务平台引言农村不动产确权登记是指对农村的宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋所有权实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发证书，是一项利国利民的重要措施。
2018年中央1号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出，“要扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。
完善村民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’改革”。
全国各省、自治区以此为指导，陆续开展了农村不动产确权登记工作。
1优化不动产登记业务流程不动产“一网通办”便民服务平台在现有不动产登记平台的基础上，在以下3方面进行了优化和提升。
第一，不动产数据管理方面，一方面，对数据进行了完善和质量的提升;另一方面，加强了相关部门数据共享和可信认证，从而为平台的建设提供详实、准确的数据支撑。
第二，不动产登记业务保障方面，制定了新的标准规范以满足业务的需求，如电子证照规范、业务标准规范以及诚信制度等。
第三，不动产登记业务流程优化方面，对不动产业务受理窗口、后台审核以及不动产出证等环节，进行了全面提升和信息化创新，主要包括移动端App不动产业务申请、后台智能化审核、电子证照以及智能客服等。
不动产登记(权籍)信息平台系统功能模块
不动产登记（权籍）信息平台功能模块介绍不动产登记信息管理平台建设通过制定不动产登记数据整合、建库、交换等方面的标准和规范，建立标准统一、内容全面、分布合理、数据关联、更新及时、互通共享的不动产登记数据体系，实现不动产登记业务流程的网上运行和监管，实现不动产登记信息与审批、交易信息网上实时互通共享，实现不动产登记信息国家、自治区、盟市、旗县四级互联互通，实现与各级公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门的信息共享，并向社会公众提供依法信息查询服务和社会化服务。
鉴于以上工作任务和工作目标，不动产登记信息管理平台应具备接入上报、查询统计、权籍管理、登记发证、监管分析、数据共享、数据管理、平台管理等功能模块。
1.接入上报系统接入上报系统的接入对象为各级不动产登记管理机构。
登记业务系统在登簿环节生成的业务报文数据，通过接入上报系统内置的数据校核模块完成数据的完整性、规范性和一致性检查后，将数据上报到上级部门。
（1）数据上报模块按照国土资源部的要求，产生的业务报文数据应在线实时上报给上级部门。
上报方式一般采用逐级上报模式，即旗县产生的业务报文数据上报盟市、盟市上报省厅、省厅上报国土资源部。
也可以根据地方实际情况，采用市级集中上报或旗县分散接入上报等其他方式。
（2）数据校核模块提供数据校核功能，登记业务系统在登簿环节生成业务报文数据，并实时上报到上级部门，上级部门通过数据校核模块，对业务报文数据依照国土资源部不动产登记业务报文数据质检标准进行检查。
通过校核的业务报文数据，则存储到不动产空间信息数据库，同时再进行上报；未通过校核的业务报文数据，则生成错误响应报文，反馈给对应的不动产登记业务系统，同时删除该业务报文数据，不动产登记业务系统根据响应报文中的提示信息，对数据进行处理后，重新生成业务报文数据进行上报，再次依照上述校验流程进行流转，直到业务报文数据达到质检要求为止。
2.查询统计系统查询统计是对各地区上报数据的综合查询、分类统计功能。
不动产登记系统建设方案
2014年 5月
不动产登记局 正式挂牌，在 国土资源部地 籍管理司加挂 不动产登记局 牌子。
施行《不动产登 记暂行条例》， （对不动产登记 信息化建设做出 了明确规定，） 提出建立全国统 一的不动产登记 信息管理基础平 台。
2015年地承包或流转合同问题 引发权属交叉重叠的
办证省心 省力
合理安 排办证 时间
办理过 程公开化
网上缴费 减轻窗口
压力
不动产权籍调查系统
“一键式” 测绘录入 多格式数据转换 不动产单元编码数据自动检查 现状历史关系维护 多元可视化的楼盘表管理 实现各类图件的显示与打印 丰富的空间分析 图文一体化查询
Part 2
林权登记业务
不动产信息林权登记规范
02
当事人要求对已登记的 联户林地拆宗申请办理 登记的，按照“愿联则 联、愿单则单”的原则, 由发包方组织相关权利 人拆宗，并订立权属无 争议、界址清晰、四至 明确的林地承包合同后 ，登记机构依法办理转 移登记。
03
已登记的林地经营权 ，经营权流转合同依 法解除或者合同期限 届满未续约的，经营 权权利人可以申请经 营权注销登记。
不动产登记系统建设方案
二〇二二 年
目录
CONtants
01
项目背景
02
总体规划
03
系统功能
项目背景
主要内容
➢整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。 ➢由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不 动产统一登记职责，基本做到
登记机构、登记簿册、登记依据和信息 平台“四统一”。 ➢建立不动产登记信息管理基础平台。 ➢推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证不动产交易安全， 保护群众合法权益。
不动产统一登记信息平台建设探讨
不动产统一登记信息平台建设探讨摘要：传统的不动产登记管理存在着的信息孤岛的现象，不利于信息的实时更新和交流与共享。
因此，进一步规范统一的房地产登记信息平台建设，以严谨的建设思路和有效的技术支持，克服建设难点，确保各级联动互联，有效保证平台应用功能的实现。
关键词：不动产；统一登记；信息平台引言不动产统一登记信息平台建立是不动产统一登记信息实时更新和共享的基础。
以建设统一的不动产登记信息平台为主线，提出以土地为核心的不动产单元构建方法，构建了以不动产单元为基础的不动产权利登记体系，分析不动产登记业务与不动产管理其他相关业务的关联。
1不动产登记信息平台定位2013年，中国明确提出在全国范围内对土地、房屋、草地、林地和海域进行统一的不动产登记。
到2018年，已建立的房地产登记信息管理基础平台可实现全国联网。
不动产登记信息管理平台的建设，不仅可以保证全国省市之间不动产信息的共享，还可以提高不动产登记信息的准确性和完整性，为人民提供更加可靠的信息服务。
目前，国家和省级部门已经整合了不动产登记，建立了统一的不动产登记信息平台建设。
但是，在整体层面上，由于缺乏对平台建设的统一要求，不动产登记信息平台的整体结构并不明确，也没有具体的要求和形成的理论指导。
本文从不动产统一登记信息管理平台建设的总体框架出发，围绕几个核心问题进行了深入探讨。
2信息平台统一的必要性和重要性目前，构建以土地为核心的统一的不动产登记制度已经得到业界的认可。
因此，统一的不动产登记信息平台可以依托现有的信息资源和建设成果，如：第二次全国土地调查数据库、国土资源“一张地图”、全国土地登记信息动态监督查询系统等，通过系统集成，根据相关部门房地产审批、交易、登记信息在线共享的要求进行集成和接口扩展，实现房地产审批、交易、登记信息的互通和上下互联。
要进行统一的不动产登记，统一的信息平台必不可少。
只有将各级房地产登记机构的信息纳入统一的房地产登记信息管理基础平台，登记信息才能实时共享。
不动产登记平台建设总体方案
建立统一、高效、安全的不动产登记 体系，提高不动产登记效率和透明度 ，保障不动产权利人的合法权益，促 进房地产市场健康发展。
平台建设的重要性
01
02
03
保障产权人权益
通过不动产登记平台，产 权人可以更加便捷地办理 不动产登记手续，确保自 己的合法权益得到保障。
提高登记效率
平台采用信息化手段，简 化了不动产登记流程，提 高了登记效率，降低了行 政成本。
不动产登记平台建设 总体方案
汇报人：xx
2024-01-10
• 不动产登记平台概述 • 不动产登记平台需求分析 • 不动产登记平台设计 • 不动产登记平台开发 • 不动产登记平台测试与部署 • 不动产登记平台运维与优化
01
不动产登记平台概述
平台定义与目标
平台定义
不动产登记平台是一个集信息采集、 存储、查询、公示、交易等功能于一 体的信息化平台，用于管理不动产产 权相关信息。
促进市场健康发展
通过不动产登记平台，可 以加强市场监管，防止房 地产市场出现违规行为， 促进市场健康发展。
平台建设的背景与现状
背景
随着城市化进程的加速和房地产市场的快速发展，传统的不 动产登记方式已经难以满足市场需求。为了提高登记效率和 透明度，加强市场监管，建设不动产登记平台成为迫切需求 。
现状
建立专业的运维团 队
组建具备专业技能的运维团队， 负责平台的日常维护、技术支持 和故障处理。
03
定期进行系统安全 检查
定期对平台进行安全漏洞扫描和 风险评估，及时发现和修复潜在 的安全隐患。
系统性能优化
优化数据库设计
合理设计数据库结构，提高数据存储和查询效率。
提升系统响应速度
浅谈不动产登记大数据分析与应用
浅谈不动产登记大数据分析与应用近年来，我国的不动产行业有了很大进展，不动产登记工作也越来越受到重视。
实现不动产登记权籍调查、数据质检、登记业务于一体的不动产登记基础信息平台和大数据平台，是响应国家大政方针政策，贯彻落实不动产登记便民服务、“互联网+不动产登记”、压缩不动产登记办理时限、实现不动产登记大数据互通共享等一系列的指导文件精神，是推进不动产登记实现便民利企、最多跑一次，“让信息多跑路、让群众少跑腿”的有效措施，从而进一步提升不动产登记服务水平，增加老百姓的获得感，营造良好的营商环境。
标签：大数据;信息平台;信息共享;分析;应用不动产登记中心的主要作用是将不动产的信息进行收集和储存，包括不动产的建造信息以及不动产管理内容，将不动产登记管理有关的文件和数据进行信息资源整合。
随着我国《不动产登记条例》的颁布，我国不动产档案工作顺利展开，但在开展工作过程中存在信息资源量较多，整合较困难的问题。
因此，我国不动产登记管理过程中，首选需要解决的问题是如何是实现不动产档案信息资源的有效整合和优化。
1 现状分析不动产登记是一个古老而不可或缺的制度。
由于具体国情、历史传统、文化习俗和社会经济条件各方面的差异性，在不动产法律制度建设过程中，世界各国都在不断地修改完善。
目前，世界上有3种比较典型的登记模式：以德国为代表的权利登记模式，以法国为代表的契约登记模式和以澳大利亞为代表的托伦斯登记模式。
根据我国有关规定，各级不动产登记机构的登记信息应纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。
各级不动产部门围绕各地业务类型、数据现状等特点，开发了以数据众多的业务系统。
而建设省级不动产大数据管理基础平台既可以掌握监控全省所辖区县全部数据，突破数据在单一的系统内流动的现状，实现从一个系统内流动到横、纵向相关部门间信息共享，实现数据应用价值最大化。
不动产数据包括土地、房屋、草原、林地、海域、农村土地承包经营权等，主要包括不动产登记的空间信息及其权属信息。
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--“海南省不动产登记”
--广东“粤省事” --湖北“鄂汇办app”
—吉林网上申请
……
三、目前短板
（一）存量数据完整性和规范性还有很大差距
（1）数据范围和类型离全覆盖还有很大差距
只有城镇数据，普遍缺失农村地区数据
以房地数据为主，林、草、海、宅基地数据普遍缺失
（2）只有现势性登记信息，历史信息（前几手）普遍缺失 （3）客体和主体记录数明显偏少，甚至离谱，数据明显不齐全 （4）数据项，甚至关键字段缺失
信息平台的作用
实现登记业务标准化、规范化及网上高效运行，“让数据 多跑路、群众少跑腿”。 实现与不动产审批和交易部门的信息实时互通共享，确保 交易安全。
实现与公安、法院、民政、金融等部门信息共享，通过业 务联动促进社会治理能力现代化。
向权利人、利害关系人提供网上查询服务，保障权利人合 法权益。 实现对不动产登记和不动产市场的实时监测与分析，为宏 观调控政策的制定提供依据。
国 家 省
省级信息平台 省级信息系统
国家级信息平台
市
市终端
市级信息平台
市级系统
县
县终端
县终端
县级系统
登记信息实时互通共享
国家级主要任务
制订统一的技术标准，形成全国信息平台顶层设计。
建设国家级信息平台，为省、市、县三级提供信息平台接入 服务，确保每一宗登记信息实时纳入国家级信息平台。
管理维护全国不动产登记数据库，为中央级部门提供登记信 息共享服务。 支撑国务院批准用海、用岛项目登记和国务院确定的重点国 有林区林权登记业务办理。 开展全国不动产登记业务和数据的综合分析，监督指导全国 不动产登记工作。
建库，并保持四级数据的同步、一致。
四、下一步主要措施和重点
（一）严格遵照技术规范要求
《不动产登记数据库标准（暂行）》是数据整合、系统建设、平台 接入、共享服务核心基础，要充分理解标准思路，以土地、海域为“
底盘”，做好单元落宗、权利挂接、图属关联。
户
幢
权利
权利人
宗地
参照《不动产登记数据库标准（试行）》使用中的扩展及说明
总体目标
基本形成标准统一、内容全面、覆盖全国、相互关联、布局 合理、实时更新、互通共享的不动产登记数据资源体系。 全国各级不动产登记业务全流程实现网上运行。 各级不动产登记-审批-交易信息实现网上实时互通共享。
面向各级公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统 计等部门的信息共享完备、准确、可靠、及时。
不动产登记信息平台 建设与应用服务
2018年12月
一、信息平台建设思路 二、信息平台建设进展 三、目前短板 四、下一步主要措施和重点
一、信息平台建设思路
国务院第31次常务会议决定
建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审 批、交易和登记信息在有关部门间依法互通共享， 消除“信息孤岛”。 推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证 不动产交易安全，保护群众合法权益。
面向社会公众的依法信息查询服务便捷、高效。
信息平台是四级互联互通的大平台
信息平台不是一个独立的系 统，不仅仅是国家层面的平 台。 是将全国四级不动产登记系 统相互关联、协调联动、互 联互通，形成信息实时更新、 逻辑统一的大平台。 保持国家、省、市、县四级 的登记职责和事权不变。
全国不动产登记信息平台总体构成
量的一致性问题（接入量与登簿量
证书量与证明量）
数据内容不一致问题
49
（4）接入及时性不够，接入时间与登簿时间差大于48小
时的情况存在。
（三）数据质量亟待提高
——数据完备准确及时首要目的是保障登记安全、规范、高效
，登记业务沉淀下来的过程和结果信息应用服务价值高、需求
迫切。 ——最终目标是实现精准/实时在线服务，但需要厘清不同应 用需求和场景，由点到面，通过不断深化拓展应用服务促进数 据质量完善提升。
补录 补测
不动产登记数据库
不动产登记数据库
一般做法
土地数据库
补录补测
登记业务
房产数据库
中间数据库 成果数据库
林权数据库
导出
海域数据库
规范化
汇交数据
正确做法为：将档案中的关键数据项补录到数据库或登记簿中 ，而不是将扫描件作为附件挂接到数据库中
（2）接入完整性不够，业务类型和部分字段不完整 ——数据类型不完整，接入未覆盖全部业务类型 ——字段缺失，部分字段为空，上传内容笔登记簿内容少 ——接入字段填写不规范，金额单位为元、登记类型为其它 、权利起始时间1900……等
增量量数据缺项率统计（2017.9.1-2018.10.31）
数据项完整性（数据内容缺失程度）
2015年8月，《不动产登记信息管理基础平台建设 总体方案》和《不动产登记数据库标准（暂行）》 、 《不动产登记数据整合建库技术规范（试行） 》印发，明确了信息平台定位、技术模式、任务分 工及相关标准规范，指导和推动全国不动产登记信 息平台建设。
2015年11月，国家级信息平台上线运行。
信息平台的基本定位
《不动产登记存量数据汇交成果质量检查细则》
《不动产单元设定与代码编制规则》
（二）信息平台四级联网常态运行
2017年8月，全国2853个县全部接入信息平台，日均上传30
万条，累计上传1亿多条。
接入准 备阶段 2015.11 青岛会议 后20个窗 口单位接入
接入试 运行阶段 2016.6 厦门会议 后全国全 覆盖接入
——建成标准统一、内容全面、覆盖全国、相互关联、布局合
理、实时更新、互联互通的全国不动产登记数据库。 ——上下数据库核心信息保持一致和同步。
数据常见错误
--金额：“万元”填为“元”
--登记类型：都填其它 --区县代码不规范：无法归到相应空间范围 --证书证明号不规范：为空或有些填在权利表中，有些填写 在权利人表中 --权利人信息不规范：权利人姓名、证件号为空；权利人类 型填写不规范 --登记时间：为空；＜1900；＞当前时间
数据入库
人工核查 整合库 性
拓 扑 关 系
全 面 检 查
专 项 检 查
随 机 抽 查
空 间 信 息
房 屋 表
登 记 业 务
权 利 人
路线一：中间库
土地数据 房产数据
路线二：临时库
土地数据 房产数据
规范化清理 土地登记数据集 房产登记数据集 关联 挂接
数据迁移
不动产登记 临时库 补录补测 规范化 关联挂接
（5）数据内容不规范
（6）房地挂接率低，拓扑错误比较普遍
2019/1/3
2019/1/3
只有现势登记信息，无历史信息
（二）增量接入稳定性、完整性、 及时性有待提高
（1）接入稳定性不高，业务数据接入存在间断性 ——环境问题，断网、断电、磁盘空间不足或关机不启等。 ——系统问题，系统升级、生成报文程序故障等。 ——手动接入，接入不及时等。 ——人员更换，暂时无人负责运维等。
不动产单元号
不动产权证号 坐落 共有情况 权利类型 权利性质 用途 面积 使用期限 是否抵押 是否查封 证明权利或事项 义务人
开发了不动产登记四级精准核查系统，由自然资源部“一
对一”直接下发查核任务到查核节点，查核节点完成信息查核
后直接向部上报结果。 目前正在开展全国部署应用。共有1700多个查核节点，已
基于信息平台开展全省、全国房地产市场情况评估分析， 包括住宅供应量（首次登记）、住宅（一手房、二手房）交易
量（转移登记）、住房抵押量、抵押金额、抵押面积、抵押权
人类型等。 基于信息平台生成统计报表、分析报告。
各地互联网+不动产登记涌现不少好的做法,有力推进便民
利民工作。
--浙江全省在线查
准备工作
完整性分析 土地资料 房产资料 其他资料
资 料 收 集
标 准 编 制
方 案 设 计
现势性分析 一致性分析 合法性分析 空间参考分析
房地关联
宗地核查 国土权利落户 楼幢落宗 户室关联
地 楼 房 关 联
登 记 业 务 关 联
产权登记 抵押登记 限制登记
质 楼盘表构建
土地续表 房产楼盘表 登记业务关系
房 屋 数 据 整 理
抽取 转换
房 屋 数 据 融 合
自然幢 逻辑幢
量
控
户
制 房地数据整合
土地登记业务 房产登记业务 房屋表关系
规 范 化 整 理
抽取 转换 补录
数 据 融 合
房屋表 登记业务 权利人
产权登记 抵押登记 预告登记 限制登记 其它登记
数据质检
计算机检查
完 整 规 范 性 逻 辑 一 致 性 语 义 一 致 性 图 属 准 确 性
经基本完成查核节点的联通测试和查询应用。
与纪委监委、财政部税务总局、市场监管总局、司法部、 公安部等部门积极对接，共同推进部门间信息共享。 积极探索双向信息共享： --市场监管总局：企业执照信息 --司法部：公证文书信息 --公安部：身份信息
基于信息平台开展全省、全国登记业务状况的定量评估分
析，包括业务量及结构、证书量、证明量、办理时间等。
（3）接入一致性不够，与登簿日志、证书证明量有差距 ——重复上传问题 ——批量业务办理问题 ——补录数据批量上传问题 ——失败报文问题 ——接入环节问题，一些地方在缮证、归档环节接入。 ——登簿日志填报错误问题 ——登簿日志重复上传问题或漏传问题。 ——国家级信息平台数据与省、市、县数据不一致，统计接 入量、证书证明量不一致。
《不动产登记数据库标准（试行）》
21个空间要 素属性表
28个非空间要 素属性表
53个属性值 字典表
2个空间要 素属性表
9个非空间 要素属性表