破产管理人工作方案及计划
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破产管理人工作方案及计划
市中级人民法院依照《中华人民共和国企业破产法》及有关规定,指定破产清算组为AAA公司破产管理人,负责全面清算工作并向法院汇报。因破产清算是一项复杂而艰苦的工作,为了使清算工作顺利、有序、高效率地进行和开展,现管理人在法院的监督与指导下,本着对法院负责,对企业负责,对债权人负责的精神,依据国家的有关法律、法规及政策,结合实际工作需要,特拟定本工作计划,本计划将根据破产案件的实际进展适时做出调整。
一、清算工作的基本原则和责任落实方式:
(一)合法性原则
破产管理人要依据法律的规定在法院的指导下开展工作,立足于每一项工作都要符合法律的规定。
(二)客观原则破产管理人要立足于客观,实事求是,维护破产案件中相关各方的合法权益,尤其是职工的合法权益
(三)分工明确原则
破产管理人在工作中应当划清职责、明确分工,责任落实到每个岗位。必要时根据清算工作需要和管理人长的布置,成立相应的工作组。各个工作组组长具体负责本组工作的具体落实,并向管理人长或管理人长指定的主管人员负责及报告工作。管理人长负责整个清算工作的布置、调整及推进,对法院负责并报告工作。
(四)高效率低成本原则、破产管理人应当根据人民法院审理案件
的进展情况灵活地调整工作计划和进度安排,高效率地完成破产管理人的工作;同时,在破产管理人的工作中要注意节约成本,做到切实保障职工和债权人的利益。
二、清算工作的指导思想
根据债务人的实际情况,客观而公正。在政府和法院的监督指导下,按照清算工作要求,各方面积极配合,协调一致,依法办事,高标准、高质量、准确、快速完成工作。
三、根据清算工作需要,破产管理人的主要工作任务为以下四个方面
(一)财产清收(针对承租权人)
1、审查债务人财产清册;
2、按照法律规定并根据工作计划协助法院及时发出催收通知,并且作好相应的登记工作;
3、编制清收计划,确定清收人员,并按计划组织实施;
(二)破产债权申报登记
1、审查或编制债务 (应付款)清册;
2、按照法律的相关规定并根据工作计划协助法院在法律规定的时间内,向已知债权人发出申报债权通知书,并作好相应登记工作;
3、负责对债权人的联系接待,并对申报的债权进行确认、登记;
(三)审计、评估
1、审查企业提供的资产请册是否符合清算工作要求,并完善与清算工作有关的财务手续和文件,如贷款合同及抵押贷款合同等;
2、全面审查企业财务状况,及时调整账目报表,在最快的时间完成财务审计工作;
3、组织债务人资产的盘点工作并作好登记;
4、做好债务人应收款中呆、坏败的核销及资产的盘盈、盘亏、报废的处理工作;
5、进行评估立项并在资产盘点的基础上,做好资产的评估工作及评估之后的确认工作。
(四)财务与保障
1、拟定清算期间所需各种文件材料或书面报告,并负责对企业所移交的公章及文字材料的管理等;
2、负责督促、监督企业留守人员
3、对管理人长负责,并要及时与法院沟通或取得联系;
4、生活、办公等方面的综合后勤工作;
5、接待工作,包括对职工和债权人等的接待;
6、财务工作,主要指清算费用的管理,包括编制预算,建立账目,拟定财务管理制度,专人负责等;
7、保护企业资产
8、协调工作
四、阶段性工作计划
根据破产案件审理的进程,破产管理人的工作从总体上分为五个阶段
(一)为第一阶段为基础工作阶段,应完成的具体工作是:
1、管理人根据法律规定全面接管债务人,全面完成交接工作;
2、完成对债权清册、债务清册、资产状况明细表、资产负债表等的审查、补充、登记工作
3、通知已知债权人
4、选择并聘请审计、评估人员,并签订相关合同;
5、开始职工花名册的审查确认工作;
(二)第二阶段为审计、审核阶段,主要工作内容是:
1、审计、评估人员进厂工作,审计人员完成对基准日资产负债表的审查或填报工作,评估人员完成资产盘点工作,并同时进行评估立项工作。
2、审计调整、评估论证,出具阶段性评估报告数据。
3、职工花名册应统计核定完毕,职工构成的界定应有定论,能够计算出拖欠职工工资、养老保险及医疗保险等费用,及在职职工和离退休人员的安置费用。
4、开始债权申报的登记确认工作,并且要分类登记。
5、根据资产构成,评估初步结果及职工各项费用明细、清算费用等,开始初步论证分配方案问题。
(三)第三阶段为汇总阶段,主要工作内容是:
1、完成财政核销与资产认定工作。
2、完成已知债权人的债权申报登记与确认工作。
3、出具正式审计与评估报告的样稿。
4、起草请算报告初稿,继续论证分配方案相关问题。
(四)第四阶段为收尾阶段,主要工作内容是:
1、完成评估确认工作。
2、全面检查工作是否遗漏。
3、确定分配方案,确定清算报告。
4、准备债权人会议,做好开会前的一切准备工作,包括材料、人员、备品及会场等,并进一步仔细检查清算工作,对分配方案做最后的检验测算。而且要对可能出现的问题进行预测及想好应变策略。
五、工作要求
(一)破产管理人工作人员,在人民法院监督指导下,依据法律、法规、文件的规定,依法进行公正、合理的请算。 (二)按时间规定完成工作任务,如有特殊情况需要延长时间的,要及时请示法院批准。
(三)破产管理人工作人员在工作中,对企业债权人、债务人及咨询问题的职工,要热情、礼貌待人,耐心解答问题及必要的法律宣传,应当树立朴素的形象。 (四)发送各种书面材料,需经组长同意加盖公章后方可进行发送。 (五)对AAA公司领导班子成员的要求:
1、原企业法定代表人及主管部门,积极配合好管理人工作并协调与政府各部门的工作。同时协助管理人处理有关问题。
2、为保证请算工作预期进行完毕,原企业法定代表人及主管部门人员应恪尽职守,保证该企业财务人员等积极响应管理人的各项工作要求,并负责筹集清算费用,保证资金如期到位。
六、工作纪律
(一)破产管理人工作人员,应当认真负责,按时出席管理人会议,