实施分级认证 推动质量提升——《工程勘察设计行业质量管理体系分级认证要求与评价准则》介绍

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评 价 模 型 的 构 建 基 于 以下 几 方面 原 则 进 行 ： 第一 ，采用 过程 方法 ，识 别影 响质量 管理体 系运行 有效性 的主 要过程 ，确 定 评价模块 。本标准 分为组织环境 、领导作 用、策划、支持 、运行 、绩效评 价、改进 等７大评价 过程 ：其 中 ， “支持 ”过程又 分为人力 资源、基础设 施和运行环境 、信 息化、信 息模 型技术 与数字化工程 、文件 管理、知识 管理 、财务 管理 等７个评价 模 块 ： “运行 ”过程按照 工程 勘察 设计行业 的主 要产品分为城 乡规划 、工程勘察 、工 程设计 、工程 总承 包、工程 项 目管理等评价 模块 ；每 个模 块评 分按 １ ００分计评 ，依 据所 占的权重计算最终得 分 ，其 中 “运行 ”过程 如涉及多个产品 ，则根据 不同产品 的重要程度确定 比例 、分配 分值： 第 二 ，依 据第 一部 分的工程 勘察 设计 行业 质量 管理体 系分级认 证要 求 ，以及 工程勘察 设计 行业组织质量 管理体 系的特点 ，识别 影响质量管理体系运行有效性 并 体现质量 管理 体系成熟度 的重要活动或工作项 目，确定评 价要点。 即为标准第 二部 分—— 过程要求 ： 第三 ，运用质 量控制原理和成熟度思 想 ，识别影响质量管理体 系运行有效性 的 关键环节 ，确定评价指标和扣分项 ，即为标；隹第二部分—— 评分。
该标 准结 合ＧＢ／＿ｒ１ ９００１ 《质量 管理体 系一 要求 》、ＧＢ／Ｔ１ ９５８０ 《卓越 绩效评价 准则 》、ＧＢ／Ｚ １ ９５７９ 《卓越绩效评价准 则实施指南 》、ＧＢ，＿ｒ１ ９００４ 《追求组织 的持续成功 质量管理方法 》等编制。
该标准编 制遵循 以下几方面原则 ： 第一 ，总结国家认监委开展质量 管理体 系认证升级行动首批 工程 勘察 设计 行业试点项 目的经验 ，充 分考 虑工程勘察设计行业特 点 ，为工程勘察 设计 组织 提高产 品￣ｏ．ｓＥ务质量 、应对 风险和机遇 、增强竞争优 势、促进可持续 发展 ，制 订质量管理体 系分级认证 要求和评 价；隹则 ； 第 二 ，分级要求应在工程勘察 设计 行业基础上 ，体现不 同成 熟度 组织质量 管理体 系的差异。评价准则 应能兼顾过程和结 果两方面评价 内容 ，最 终体现 为 良好 的质量 管理体 系运行 绩效 ； 第 三 ，通过建立科学合理 的分级评 价模型 ，规定差 异化 的分级要求和评价 准 则 ，用 量 化 和 可 操 作 的指 标 ，减 少 评 价 人 员 的 主 观 判 断 和 人 为 差 异 ，促 进 工 程勘察设计 组织寻 找差距 并发现改进机会 ，实现持续改进 ： 第 四 ， 以评 价 的 方 式 ，充 分 发 挥 质 量 管 理 体 系认 证 作 为 技 术 手 段 在 工 程 勘 察 设计 行业质量提升 方面的积极作用 ，促进 工程勘察设计组 织质 量管理体 系建 设和 改进 ，让组 织、客户、社会各方受益。
ｌＳＯ９ＯＯ４和 ＧＢ／．ｒ１ ９５８０的 部 分 适 用 要 求 ， 以及 工 程 勘 察 设 计 行 业 组 织 质 量 管 理 的优秀实践 ；
第二 ，分级评 价准则 ，采 用表格形式 表 格 的左 列 为 与 Ｂ和 Ｂ 对 应 的 过 程 要求 ；右列为对应 的评 分标准 。
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本 期 话 题
实 旋分 级 认证 推 动 ．．．
《工程勘察设计行业质量 管理体 系分级 认 证 要 求与评价准则 》介绍
■ 北京 中设认证 服务 有限公司总经理 张崇武 副总经理 汤曙光
为深入 贯彻质量 强国战略，落实 中共 中央 、国务 院关于 开展质认 证认可监督管理委 员会开展 了质量管理体 系分级认证试 点工作 。作为 中国勘 察设计行业唯一一家质量管理 分级认证 的试 点认证机 构 ，北京 中设认证 服务有限公司组织 了３７家勘 察设 计企 业的６０多位专 家，编制 了 《工程勘察设计行 业质量 管理体 系分级认 证 要求 与评价 准则 》， 目前 ，该标准 的试 用版 已应用于质量管理体 系分级认证试点项 目，通过 国家认 证认可监督管理委 员会批准后 ，该标准将作为质量管理体 系 分级认证审核 的依据 ，计划于２０１８年年底发布 。
“评 价准 则 ”部 分符合过 程 审核 的评 价 方式 ，将 组织质量 管理体 系 分为若干 个有机的评价过程 ，每个评价过程包含 一个或多个标准 条款 要求的内容 ，并体现与
“要 求 ” 部 分 的 对 应 关 系 。 根据 质量 管理 体 系过程和 结果 的定性 和定量评 分结 果 ，对 质量 管理 体 系运行
水 平 进 行 分 级 ， 分 为 三 级 ， 分 别 是 Ａ级 、 ＡＡ级 、 ＡＡＡ级 。 总 分 值 １ ０００分 ，通 过 对质量 管理体 系进行 量化评 分 后 ，按 照权 重折 算 ，计 算 出最终 得分 。得分 在８５０ 分 一１０００分 的评 为ＡＡＡ级 ，得 分 在 ７５０分 一８４９分 的评 为ＡＡ级 ， 得 分 在 ６５０分 一７４９ 分 的评 为Ａ级 。
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标 准 编 制 的 指 导 思 想
分级认证 是针 对企业 质量 管理体 系运行 水平 进行量 化评价 的合格 评定 活 动 ，质量 管理体 系分级认证是基 于对质量管理体 系运行水平和质量结果进 行分 级 的一 种 评 价 方 法 ，其 意 义 在 于 ：促 进 质 量 管 理 体 系升 级 ；提 升 质 量 水 平 ；推 动追求卓越 ；证 实质量管理体 系运行水平。分级认证一 定是在行业特 色的基础 上进行 的，作 为分级认证依据 的行业特色分级认证标；隹既与ＩＳＯ ９０００系列 标准 保持一致 ，又针对行业特点提 出更 高的要求。