高速公路施工人工挖孔桩应急预案

河北省茅荆坝（蒙冀界）至承德公路人工挖孔桩事故应急预案
中铁十四局集团第四工程有限公司承赤高速十九合同项目部
中铁十四局集团第四工程有限公司
承赤高速十九合同项目部
二O一一年月日
人工挖孔桩事故应急预案
一、编制目的:
1.1为贯彻我国《安全生产法》规定的“企业负有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：“施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练”；应承赤高速公路总监办、集团公司项目部的要求，结合施工现场的工程特点，制定本应急救援预案。

1.2应急预案的任务和目标是：更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急处置基本原则:
2.1以人为本，减少危害
把保障施工人员生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

2.2居安思危，预防为主
高度重视，常抓不懈，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

三、人工挖孔桩事故类型和危害程度分析：
a 高处坠落
地面作业人员或过往人员不慎坠入桩孔中；孔内作业人员在上下孔过程中失稳坠落孔底。

b 物体打击
地面物体掉入桩孔中，孔中升降中的工器具掉下，活底吊桶或箩筐装载的弃土掉下，或绳索断裂、吊桶脱钩掉下击中孔底作业人员。

c淹溺
遇有流沙或涌泥，或地下水位高、压力大，孔内瞬间大量涌水，孔内作业人员被淹没、掩埋。

d坍塌
孔壁没有护壁设施，或未按土质情况采取防流沙、涌泥措施，孔壁坍塌，掩埋孔底作业人员。

e 触电
人工挖孔配备的施工机具中有部分电动机具和照明设施，因漏电造成作业人员触电。

f窒息
标准空气中氧气量的体积比为20.95%。

体积比低于18%时为缺氧，此时人有疲劳感，注意力减退，动作极易失误。

空气中氧气体积比低于12%时，为严重缺氧，此时人有头痛、恶心、眼花、呕吐，甚至丧失意识、言行不能自主的症状。

空气中氧气的体积比低于6%时，为致命缺氧，此时人心跳微弱，血压大幅度下降，抢救不及时，就会因停止呼吸和心跳而死亡。

据围场地区实际测定，井桩深度在30米时，空气中氧气含量低于18%，还常常伴有某些有毒有害气体或惰性气体含量增加。

人体因缺氧而窒息，吸入有毒有害气体会引起中毒缺氧，造成窒息，甚至瞬间死亡。

1.4一旦上述情况发生，此预案即刻生效
四、组织机构:
应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用，不仅取决于应急预案自身的完善程度，还取决于应急准备的充分与否。

为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组。

4.1、机构与职责
领导小组由下列人员组成：
组长：孙永万恒广
副组长：祝加欣李中辉刘海波程铁剑
成员：何敏刘继军徐国清杨大强贾阿莎葛建平刘普前孙敬纪志峰闫从旺及各工区主任
领导小组下设办公室，由徐国清任办公室主任，负责应急救援日常工作的布
置、检查和落实工作。

应急救援领导小组职责：
a 负责“预案”的制定、修订。

b 建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。

c 配备应急救援所需的各种物资、装备。

d 检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

e 发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。

f 组织有关力量，全力支援现场抢救。

g 必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。

4.2应急救援组：
4.3、分工
孙永（联系电话：）为总指挥，协调、落实和处理应急救援的一切工作；
李中辉（联系电话：）负责应急救援的技术决策工作，对预案的技术部分进行定期检查和修正；
何敏（联系电话：）责应急救援材料的供应和机械设备的调度；
徐国清（联系电话：）为第一助手，负责收集归纳各种信息，提出初步救援方案，供总指挥参考；
刘普前（联系电话：）负责信息的收集和应急救援指令的下达，并做好记录；
刘继军（联系电话：）负责救援资金的筹集，并做好伤员的安抚工作；
杨大强（联系电话：）负责现场工作的协调，并及时返回现场的救援信息；各区队队长负责现场应急救援人员的组织和管理。

五、应急响应
5.1、接警与通知
项目部所属的施工场地一当发生生产安全事故，现场人员应在进行现场急救的同时，把事故及时向项目部汇报，汇报人应说清事故的地点、性质、危害程和与现场的联系方式等内容。

项目部应急救援领导小组在接警后应立即启动应急救援程序，办公室通知相关人员进入工作岗位处理应急事务，根据事故的灾情，确定是否要向社会求援。

5.2、应急救援程序
1) 发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。

2) 项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则，同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。

3) 项目部根据事故性质及趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。

4) 应急人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员功急送医院救治。

5) 积极配合有关部门的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。

6) 成立事故调查组，查明事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，
对事故有关人员进行必要的处理。

7) 事故发生救援结束后，项目部应当组织力量进行，及早恢复施工，减少损失。

5.3、警报与紧急公告
项目部接到事故汇报后，应急领导小组在经过分析后，该事故有可能扩大并可能影响到其他范围，对周围地区的公众可能造成威胁时，将启动警报系统，向公众发出警报，告知事故性质、对安全或健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够作出自我防护响应。

该程序由总指挥确定，办公室安排专人实行。

5.4、联动部门
项目部接到事故汇报后要及时评判出事故的危害程度，对于安全生产事故联动的部门主要是医疗卫生单位、交通部门、公安部门、消防部门、电力部门、村委会等；对于自然灾害事故如台风等，联动的部门主要是医疗卫生单位、气象部门、电力部门、地方应急救援指挥中心等。

联动部门的通知由应急领导小组总指挥决定，办公室进行实施。

救援通讯：公安局：110 、消防队：119 、急救中心：120、交通事故：122办公室：、
在对安全生产事故及自然灾害事故进行应急处理时，由于事故的危险还有延续性，应急人员的生命安全也受到威胁，因此事故救援过程中应充分考虑，加强安全预防措施，加强个体安全防护，加强现场安全监测，事故现场处理指挥人员应明确应急人员的进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。

5.5、善后处理
事故发生后，在进行事故救援的同时，必须及时做好事故的善后处理工作。

善后处理包括：伤员的救治、家属及外界人员的接待、项目部后续工作的开展等，该项工作主要由应急领导小组办公室完成。

六、应急资源与措施
6.1、应急资源
1) 救援力量：项目部及所属的各区队职工，都是应急救援力量；根据事故的类型及程度，需要社会力量时，再及时联系救援社会救援力量。

2) 救援设备、物资：项目部现有的各种机械设备、生产生活物资、材料一旦应急救援方案启动，根据需要都将成为应急救援的设备和物资，需要社会设备、物资时，再及时联系救援社会救援力量提供必须的设备、物资。

3) 交通工具：项目部现有车3辆，每个施工区队各有一台以上车辆，需要时均可调集使用。

4) 检查、维护与更新：由应急救援领导小组办公室负责。

6.2、应急措施
这样的环境里救人，首先要使患者脱离缺氧、中毒环境，转到地面上或通风良好的地方，然后再作其他有关处理。

在救援人员需要深入到人工挖孔桩井底以前，要先测试一下其中的空气成分，若在紧急情况下，没有现成的仪器，则可取一蜡烛点着，用绳索慢慢地吊入下面，从火着、火灭来判断情况，循情进入。

根据测定情况，决定是先进入或是先改善挖孔井底的空气状况。

这时可使用鼓风机等促进通风，切忌盲目入内，既救不了人，又害了自己。

经过通风处理后，救护人员方可入内救人。

但为了保障安全，预防意外发生仍需用安全绳、导引绳等，若用防毒面具，则更为理想。

救出的人员，应立即移至空气新鲜通风良好的地方，松开衣领、内衣、乳罩和腰带等。

对呼吸困难者立即给予氧气吸入，或做口对口人工呼吸，必要时注射中枢兴奋剂。

对心跳微弱已不规则或刚停止者，同时施行胸外心脏按压，注射肾上腺素等。

救援者本人进入挖孔井底后，若感到头晕、眼花、心慌、呼吸困难等症状，应立即返回，以免中毒。

即使佩戴防毒面具，也应严格计算时间，切勿大意。

现场救护应安全有序地进行，必须在现场急救的指挥人员统一安排开展，并有专门人员预测事故的变化，一旦发现事态将威胁救援人员安全，现场指挥人员有权停止救援撤到安全地点。

中铁十四局集团第四工程有限公司
承赤十九合同项目部
2011年月日
附救援设备清单：。