建设项目施工阶段合同价款的调整和结算重点真题习题答案解析7

第五章建设项目施工阶段合同价款的调整和结算(7)（三）工程造价鉴定■业务受理：鉴定机构接受人民法院或仲裁机构的委托■鉴定内容：对工程造价争议中涉及的专门性问题进行鉴别、判断并提供鉴定意见的活动1.鉴定项目的委托及终止（1）鉴定项目的委托■不受地域范围的限制。

■委托书应当载明委托的鉴定机构名称、委托鉴定的目的、范围、事项和鉴定要求、委托人的名称等。

■鉴定机构可决定是否接受委托并书面函复委托人。

（2）鉴定机构的回避：1）担任过鉴定项目咨询人的；2）与鉴定项目有利害关系的。

鉴定机构未自行回避的，且当事人向委托人申请鉴定机构回避的，由委托人决定其是否回避，鉴定机构应执行委托人的决定。

【相似知识点】具体鉴定人回避：有利害关系，当事人应自行回避；未自行提出，委托人要求其回避，不回避可撤销鉴定。

（3）不予接受委托，鉴定机构可终止鉴定2.工程造价鉴定组织（1）鉴定人的配备。

■应指派满足鉴定项目专业要求，具有相关项目经验的鉴定人。

■鉴定人必须具有相应专业的注册造价工程师执业资格。

但是，根据工作需要，可安排非注册造价工程师的专业人员作为辅助人员，参与鉴定的辅助性工作。

■鉴定机构对同一鉴定事项，应指定2名及以上鉴定人共同进行鉴定。

■对争议标的较大或涉及工程专业较多的鉴定项目，应成立由3名及以上鉴定人组成的鉴定项目组。

3.鉴定期限（1）确定表5.2.1 工程造价鉴定期限表鉴定机构与委托人对完成鉴定的期限另有约定的，从其约定。

【注意】边界，以下含本身（2）起算及延长4.出庭作证■应当依法出庭作证，接受质询，回答与鉴定事项有关的问题。

■出庭作证时，应当携带鉴定人的身份证明，包括身份证、造价工程师注册证、专业技术职称证等，在委托人要求时出示。

■未经委托人同意，拒不出庭作证，导致鉴定意见不能作为认定事实的根据的，支付鉴定费用的当事人要求返还鉴定费用的，应当返还。

5.鉴定依据③当事人提交的证据材料。

鉴定机构应提请委托人确定当事人的举证期限。

当事人申请延长举证期限的，鉴定人应当告知其在举证期限届满前向委托人提出申请，由委托人决定是否准许延期。

6.争议鉴定方法（1）合同争议的鉴定。

鉴定项目合同对计价依据、计价方法的鉴定：①没有约定的，鉴定人可向委托人提出“参照鉴定项目所在地同时期适用的计价依据、计价方法和签约时的市场价格信息进行鉴定”的建议，鉴定人应按照委托人的决定进行鉴定。

②约定条款前后矛盾的，鉴定人应提请委托人决定适用条款；③委托人暂不明确的，鉴定人应按不同的约定条款分别做出鉴定意见，供委托人判断使用。

【原则】有约定从约定；没约定，鉴定人不能做决定，提请委托人决定或者提出建议；如委托人也不明确，按照不同的约定条款分别做出鉴定意见，供委托人判断。

（2）证据欠缺的鉴定。

鉴定项目施工图（或竣工图）不齐或缺失，鉴定人应按以下规定进行鉴定：（3）计量争议的鉴定①计量依据发生争议鉴定人应以现行国家相关工程计量规范规定的工程量计算规则计量；无国家标准的，按行业标准或地方标准计量。

但当事人在合同中明确约定了计量规则的除外。

国家标准→行业或地方标准②计量结果有异议：（4）计价争议的鉴定如人工费的形成是以鉴定项目所在地工程造价管理部门发布的人工费为基础在合同中约定的，可按工程所在地人工费调整文件做出鉴定意见；如不是，则应做出否定性意见，供委托人判断使用。

（5）工期索赔争议的鉴定。

（6）费用索赔争议的鉴定。

当事人因提出索赔发生争议的，鉴定人应提请委托人就索赔事件的成因、损失等做出判断，委托人明确索赔成因、索赔损失、索赔时效均成立的，鉴定人应运用专业知识做出因果关系的判断，做出鉴定意见，供委托人判断使用。

（7）工程签证争议的鉴定。

（8）合同解除争议的鉴定当事人就价款结算发生争议，如送鉴的证据满足鉴定要求的，按送鉴的证据进行鉴定；不能满足鉴定要求的，鉴定人应提请委托人组织现场勘验或核对，会同当事人采取以下措施进行鉴定：1）清点已完工程部位、测量工程量；2）清点施工现场人、材、机数量；3）核对签证、索赔所涉及的有关资料；4）将清点结果汇总造册，请当事人签认，当事人不签认的，及时报告委托人，但不影响鉴定工作的进行；5）分别计算价款。

7.鉴定意见书在鉴定过程中，对鉴定项目或鉴定项目中部分内容，当事人相互协商一致，达成的书面妥协性意见应纳入确定性意见，但应在鉴定意见中予以注明。

重新鉴定时，对当事人达成的书面妥协性意见，除当事人再次达成一致同意外，不得作为鉴定依据直接使用。

鉴定机构和鉴定人在完成委托的鉴定事项后，应向委托人出具鉴定意见书。

鉴定意见书不得载有对案件性质和当事人责任进行认定的内容。

【2019年·多选】关于工程签证争议的鉴定，下列做法正确的有（）。

A.签证明确了人工、材料、机具台班数量及价格的，按签证的数量和价格计算B.签证只有用工数量没有单价的，其人工单价比照鉴定项目人工单价下浮计算C.签证只有材料用量没有价格的，其材料价格按照鉴定项目相应材料价格计算D.签证只有总价款而无明细表述的，按总价款计算E.签证中零星工程数量与实际完成数量不一致时，按签证的数量计算『正确答案』ACD『答案解析』本题考查的是合同价款纠纷的处理。

【例题·多选】根据《建设工程造价鉴定规范》GB/T 51262-2017，下列说法正确的有（）。

A.鉴定人必须具有相应专业的注册造价工程师执业资格B.鉴定机构对同一鉴定事项，应指定3名及以上鉴定人共同进行鉴定C.鉴定期限的起算从鉴定人接收委托人按照规定移交证据材料之日起算D.鉴定过程中，经委托人认可，等待当事人提交、补充或者重新提交证据、勘验现场等所需的时间，计入鉴定期限E.鉴定意见可同时包括确定性意见、推断性意见或供选择性意见『正确答案』AE『答案解析』本题考查的是合同价款纠纷的处理。

选项B，鉴定机构对同一鉴定事项，应指定2名及以上鉴定人共同进行鉴定，对争议标的较大或涉及工程专业较多的鉴定项目，应成立由3名及以上鉴定人组成的鉴定项目组；选项C，从鉴定人接收委托人按照规定移交证据材料之日起的次日起算；选项D，经委托人认可，等待当事人提交、补充或者重新提交证据、勘验现场等所需的时间，不计入鉴定期限。

【例题·单选】根据《建设工程造价鉴定规范》GB/T 51262-2017，鉴定项目未经竣工验收，未经承包人同意而发包人擅自使用的，竣工时间为（）。

A.承包人提交竣工验收报告之日B.以占有鉴定项目之日C.承包人完工之日D.发包人与承包人协商之日『正确答案』B『答案解析』本题考查的是合同价款纠纷的处理。

鉴定项目未经竣工验收，未经承包人同意而发包人擅自使用的，竣工时间为占有鉴定项目之日。

【例题·多选】工程造价咨询人在进行工程造价鉴定时，应自行收集而非由委托人提供的鉴定资料有（）。

A.适用于鉴定项目的法律、法规、规章和规范性文件B.鉴定项目同期同类型工程的技术经济指标C.质证记录、庭审记录等卷宗D.鉴定项目的施工合同及补充协议E.证据及《送鉴证据材料目录》『正确答案』AB『答案解析』本题考查的是合同价款纠纷的处理。

1）适用于鉴定项目的法律、法规、规章和规范性文件；2）与鉴定项目相关的标准规范（若合同约定的标准规范不是国家或行业标准，则由当事人提供）；3）与鉴定项目同时期、同地区、相同或类似工程的技术经济指标以及各类生产要素价格。

本节小结第三节工程总承包和国际工程合同价款结算一、工程总承包合同价款的结算根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）的规定，合同价格包括签约合同价以及按照合同约定进行的调整。

价格清单列出的任何数量仅为估算的工作量，不得将其视为要求承包人实施的工程的实际或准确的工作量。

合同约定工程的某部分按照实际完成的工程量进行支付的，应按照专用合同条款的约定进行计量和估价，并据此调整合同价格。

（一）工程总承包合同价款的调整1.变更（1）变更的提出（2）变更估价监理人应与合同当事人商定或确定变更价格。

变更价格应包括合理的利润，并应考虑承包人提出的合理化建议。

（3）变更指示。

只能由监理人发出。

变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。

承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。

2.暂估价对于暂估价项目是否调整价差，《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）给出了两类可供选择的条款，当事人订立合同时应当明确本合同所采用的条款。

（1）暂估价（A）条款（2）暂估价（B）条款。

签约合同价中包括暂估价的，按合同约定进行支付，不予调整价差。

3.计日工4.暂列金额暂列金额是指招标文件中给定的，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的设计、施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。

经发包人同意，承包人可使用暂列金额，但应按照合同规定的程序进行，并对合同价格进行相应调整。

5.物价波动给出了两类可供选择的条款，当事人订立合同时应当明确本合同所采用的条款。

（1）物价波动引起的调整（A）条款。

1）采用价格指数调整价格差额。

该方法主要适用于投标函附录约定了价格指数和权重的情形。

①调值公式②在计算调整差额时得不到当期价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。

③变更导致原定合同中的权重不合理的，由监理人与承包人和发包人协商后进行调整。

④由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为当期价格指数。

【惩罚延误者，让承包人少获得钱】⑤发包人引起的工期延误后的价格调整。

由于发包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较高的一个作为当期价格指数。

【惩罚延误者，让发包人少获得钱】2）采用造价信息调整价格差额。

该方法适用于投标函附录没有约定价格指数和权重的情形。

（2）物价波动引起的调整（B）条款。

除法律规定或专用合同条款另有约定外，合同价格不因物价波动进行调整。

6.法律变化在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需费用发生除物价波动以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，与当事人商定或确定需调整的合同价格。

【例题·单选】根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）的规定，工程总承包的签约合同价中不包括暂估价，且发包人在价格清单中给定暂估价的专业工程依法必须招标的，该专业工程应由（）以招标确定分包人。

A.项目主管部门B.发包人C.承包人D.发包人和承包人『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程总承包合同价款的结算。