温州市城市基本状况—资源布局规划
温州城市的自然和人文环境
温州城市的自然和人文环境自然和人文环境是一个城市发展和繁荣的重要基础。
温州作为中国东南沿海的一个重要城市，拥有丰富的自然资源和悠久的人文历史，其自然和人文环境的独特之处为城市的发展和吸引力增添了独特的魅力。
一、自然环境：温州处于浙江省的东南部沿海地带，拥有丰富的自然景观和生态资源。
温州的地理位置十分优越，地处靠近东海和温州湾的区域，拥有得天独厚的海洋资源。
这使得温州成为水产品的主要产地之一，为当地经济的发展提供了不可低估的支撑。
温州有丰富的山川地貌，如雁荡山、江心屿、瑶溪河等，景色秀丽，自然环境得以保持得相对完整。
这些山川地貌不仅为温州市民提供了休闲娱乐的场所，还为城市的气候和空气质量提供了一定程度的调节作用。
温州还有丰富的水资源，如乌石江、江心屿等，这些河流和湖泊不仅为周边居民提供了灌溉水源，还丰富了城市景观。
温州的自然环境还保持着较高的生物多样性。
在温州的山区和海域，有许多珍稀濒危的物种，如中华白海豚、白鹳、五色鸥等。
这些珍稀物种的存在既彰显了温州的自然之美，也体现了温州人们对环境保护的重视。
二、人文环境：与丰富的自然环境相辅相成的是温州的悠久人文历史。
温州作为中国南方沿海地区最早开发的地区之一，拥有着丰富的历史文化底蕴。
温州是中国重要的侨乡之一。
几百年来，温州人在国内外形成了庞大的侨民群体，并形成了浓厚的侨乡文化氛围。
他们不仅在经济发展上作出了巨大贡献，同时也传承和弘扬了温州人的优秀传统文化，如儒学、诗词、戏曲等。
温州的侨乡文化丰富多样，不仅丰富了城市的文化内涵，也为温州人带来了良好的经济回报。
温州是中国最早的市级文物单位之一。
古代温州是一个繁华而富饶的商业港口，留下了许多古迹和文化遗址。
如南宋时期的雁荡山石窟、状元洞；明代的根宫遗址、乌石温邱古村；清代的万峰湖、大南屿等等。
这些古迹和文化遗址见证了温州的历史沧桑和繁荣，也为后世留下了丰富的历史文化资源。
温州的人文环境也体现在其独特的社会风貌上。
地域分工案例分析(浙江温州).ppt
（四)规划实施对策 1、设立各具特色的产业园区针对温州现有皮鞋、 服装、打火机、眼镜、锁具、灯具等传统产业及 未来可能发展的高新技术产业设置专门的产业园 区，形成集科研、产品开发、生产、销售一体化 发展的产业链带，增强产品市场竞争能力，并对 这些主要产业和工业园区制订相应的扶持政策， 促使其迅速发展。2、改变企业隶属管理关系，各 开发区、工业区中的企业可保持原有的隶属关系 不变，或取消所有的企业隶属管理，给企业松绑， 统一由工商部门进行管理，使企业按专业分工和 产业分区合理流动，最大发挥产业集聚效应架
(一)形成都市区“一带一核二中心”的经济格局，根据温州工业布局现状， 其发展的基本目标是：促进温州沿海工业地带的形成，稳定地域产业 分工，加快产业结构升级，提升温州、乐清、瑞安等工业中心的竞争 能力，逐步完善地方工业体系建设。依据温州经济发展特点，在未来 10年内，区域经济将采取加强中心、扩展两翼的战略，形成“一带一 核二中心”的经济格局。1、“一带”指温州沿海工业走廊，为温州 市一级发展轴线，依托规划的沿海高速公路(甬台温高速、东海大道)、 宁温福沿海铁路温州段，形成由温州、乐清、瑞安和龙港-鳌江四个 城市工业中心和诸多工业城镇组成，产业以加工工业为主的城镇带。 “一核”包括温州市区、瓯北和七里地区。作为区域性商贸中心，该 区工业布局和空间结构调整应与第三产业发展相结合，重点加强温州 经济技术开发区、温州高科技园区、“中国鞋都”工业园区、滨海工 业新区、扶贫开发区、瓯海经济开发区等多个产业园区的建设。“二 中心”——北部乐清工业中心，是“温州模式”发祥地和温州工业实 力较强的城镇，工程技术、光机电一体化等产业，形成特色明显的加 工工业生产基地。——南部瑞安工业中心。温州农村工业化地区，以 机械、轻纺和化工为主导产业，重点发展包装机械、制药机械、缝纫 机械、建筑机械、食品机械、石化机械行业，建设特色工业园区 。
(发展战略)温台沿海产业带发展规划温州市实施规划
《温台沿海产业带发展规划温州市实施规划》提出“126”空间布局（即“一轴、两区、六片”）和“十二产业区”联动的发展框架。
“一轴”联动基础设施先行加快甬台温高速和滨海大道的建设，不仅为合理开发瓯江、飞云江、鳌江等三江河口地区资源提供基础保障，更成为串联“六片”和“十二产业区”的沿海快速通道发展轴。
“两区”互动协调联动开发沿海产业带分核心区、规划区两个层次。
核心区：北至南塘、南至霞关的南金公路沿线乡镇，以及部分海岛乡镇，具体包括乐清、龙湾、洞头、瑞安、平阳、苍南等6个县（市、区）的44个乡（镇、街道），陆域面积约1656平方公里。
协调区：市域其他乡镇，重点协调产业发展、城镇建设、生态建设和基础设施网络等，目标是实现陆海联动开发，一方面让产业带工业布局为中心城区、沿海重点城镇的“退二进三”预留空间，另一方面能与带上原有开发区（园区）的产业发展形成互动和梯度转移。
“六片”协进统筹实施规划“六片”是指乐清片、瓯江口（洞头）片、龙湾片、瑞安片、平阳片和苍南片等6个片区，其发展规划是以重点城市（镇）为依托，以重点产业区为基础，兼顾县（市、区）等行政实施主体的操作性，进行统筹规划、协调推进、分片实施。
·乐清片包括乐清乐成、翁垟、黄华、天成、蒲岐、南岳和南塘等7个乡镇。
以乐清城市建设区为中心，加快发展现代商贸、生产性服务和滨海旅游业；乐清经济开发区和乐清湾临港产业基地两大产业基地为支撑，承接传统产业转移及培育临港产业；南岳、蒲岐、翁垟、黄华等城镇配套。
·瓯江口（洞头）片包括龙湾灵昆、洞头霓屿、元觉、北岙、东屏、大门等6个乡镇，以及温州半岛工程形成的陆域。
状元岙港区着重培育港口物流、出口加工、对台经贸合作等外向型经济和高新技术产业；大小门岛着重发展石化产业和原材料储运业。
·龙湾片包括龙湾海滨、永兴、沙城、天河、海城等5个街道（镇），含滨海工业园区和民营科技产业基地，主要任务是加快城区“退二进三”和产业布局结构调整。
温州市瓯海区分区规划
目录第一章前言1.1 瓯海区分区规划编制背景1.1.1. 温州市发展概况1）自然资源相对贫乏，历史上经济不甚发达。
2）改革开放后温州人锐意进取，创造了著名的“温州模式”，经济持续实现跳跃式增长。
3）经济的飞速发展推动了城市建设的进步，市区面积不断扩大，城市人口不断增加。
新一轮城市总体规划正在编制中。
4）为满足经济高速发展的需要，为温州的产业升级提供物质条件和发展空间，创造新的经济增长点，推动“二次创业”向产业结构优化、资源配置优化方向发展，温州进行了一系列大的举措，包括瓯海区的建设、区划调整等。
1.1.2 宏观经济背景1）进入WTO后，传统“温州经济”模式面临的机遇和挑战。
2）产业结构调整和升级问题3）农村城市化道路和人居环境问题4）城市化必要性、进程1.1.3 编制分区规划的背景1）区划调整后瓯海区面临着新的区位和发展条件2）瓯海区空间发展战略研究结论：强化中心、扩展两翼产业结构布局：相对集中，促成升级开发建设模式：绿色生态、有分散的集中、人居环境良好3）瓯海区经济发展迅速、生产活跃；城镇蔓延，问题很多；土地资源缺乏，城镇规模偏小，重复建设严重，形不成地区中心等。
1.2 瓯海区分区规划编制依据瓯海区分区规划以下列法律法规和基础资料为依据编制：1）《中华人民共和国城市规划法》2）《城市规划编制办法》及其实施细则，建设部1991年3）温州市城市总体规划纲要（2000—2020）,中国城市规划设计研究院,2000.124）温州市域城镇体系规划（1999—2020）,上海同济城市规划设计研究院,2001.075）温州市瓯海区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要,温州市瓯海区人民政府,2001.026）浙江省温州市瓯海区第五次全国人口普查快速汇总简要本,普查领导小组办公室,2001.057）《温州市统计年鉴（2000）》，温州市统计局8）《瓯海区统计年鉴（2001）》, 温州市瓯海区统计局编9）《瑞安市统计年鉴（2000）》，瑞安市统计局10）瓯海区梧埏片各乡镇（无仙岩镇、丽岙镇）土地利用总体规划图（1997—2010）1.3 规划范围规划范围主要包括梧埏片原有的梧埏镇、南白象镇、茶山镇、三垟乡和新并入的仙岩镇、丽岙镇的区划界限，总计3各居委会和90行政村，此外还包括鹿城区的牛桥底村、龙湾区的大岙村等，总面积约160km2，其中平原总面积（包括水域面积）约80.1km2。
温州的地理位置
一:温州地理概况温州地名来源：温州古代称瓯越。
还在五六千前的新石器时代晚期，就有先民在这里劳动生息。
战国时属越国，秦始皇统一六国后，设置闽中郡。
汉惠帝三年封越王勾践后裔驺摇为东海王，建都东瓯，俗称东瓯王。
汉顺帝永和三年置永宁县，东晋明帝太宁元年设永嘉郡，唐高宗上元二年改置州，因气候温暖，据《浙江通志》引《图经》："虽隆冬而恒燠（yu）"，故名温州。
温州地理位置：温州地处中国大陆环太平洋岸线(约18000公里)的中段，浙江省东南部。
全境介于北纬27.03'－28.36'、东经119.37'－121.18'之间。
东濒东海，南与福建省宁德地区的福鼎、柘荣、寿宁三县毗邻，西及西北部与丽水市的缙云、青田、景宁三县相连，北和东北方与台州市的仙居、黄岩、温岭、玉环四县市接壤。
温州自然地理概况：温州陆域面积11784平方公里，海域面积约11000平方公里。
其中市区1187平方公里。
境内地势，从西南向东北呈梯形倾斜。
绵亘有洞宫、括苍、雁荡诸山脉，泰顺的白云尖，海拔1611米，为全市最高峰。
山脉之间的溪流，大都由西向东注入东海。
东部平原地区，主要有温瑞平原、瑞平平原，其间人工河道纵横交错。
河流较长的有瓯江、飞云江、鳌江。
其中瓯江曾称永宁江、永嘉江、慎江，为浙江第二大河，干流长388公里。
梅岙以下，河床逐渐增大、宽500米至3000米，近河口区形成三角港，左纳楠溪江入海。
温州陆地海岸线长355公里，以琵琶门为界，北为泥岸，间有岩岸，南为岩岸。
有岛屿436个，多为雁荡山脉延伸部，海岸线曲折，形成磐石等天然良港。
气候：温州属中亚热带季风气候，冬季盛行从大陆吹来的偏北风，气温较低，雨水较少，湿度蒸发较小。
夏季盛行从海洋吹来的偏南风，湿大雨多，气温较高。
春季天气多变，时常阴雨连绵。
秋季大气较稳定，常见"秋高气爽"天气。
全年气候总特点是：温度适中，热量丰富；雨水充沛，夏季炎热；四季分明，季风显著；气候多样。
温台沿海产业带发展规划温州市实施规划
《温台沿海产业带发展规划温州市实施规划》提出“１２6”空间布局(即“一轴、两区、六片”)和“十二产业区”联动的发展框架。
ﻫ“一轴”联动基础设施先行加快甬台温高速和滨海大道的建设，不仅为合理开发瓯江、飞云江、鳌江等三江河口地区资源提供基础保障,更成为串联“六片”和“十二产业区”的沿海快速通道发展轴。
“两区”互动协调联动开发ﻫﻫ沿海产业带分核心区、规划区两个层次。
ﻫﻫ核心区：北至南塘、南至霞关的南金公路沿线乡镇,以及部分海岛乡镇,具体包括乐清、龙湾、洞头、瑞安、平阳、苍南等6个县（市、区)的4４个乡（镇、街道），陆域面积约１656平方公里。
ﻫ协调区：市域其他乡镇，重点协调产业发展、城镇建设、生态建设和基础设施网络等,目标是实现陆海联动开发,一方面让产业带工业布局为中心城区、沿海重点城镇的“退二进三”预留空间,另一方面能与带上原有开发区(园区)的产业发展形成互动和梯度转移。
“六片”协进统筹实施规划ﻫ“六片”是指乐清片、瓯江口（洞头)片、龙湾片、瑞安片、平阳片和苍南片等６个片区，其发展规划是以重点城市（镇）为依托，以重点产业区为基础，兼顾县(市、区）等行政实施主体的操作性,进行统筹规划、协调推进、分片实施。
ﻫ·乐清片ﻫﻫ包括乐清乐成、翁垟、黄华、天成、蒲岐、南岳和南塘等７个乡镇。
以乐清城市建设区为中心,加快发展现代商贸、生产性服务和滨海旅游业；乐清经济开发区和乐清湾临港产业基地两大产业基地为支撑，承接传统产业转移及培育临港产业；南岳、蒲岐、翁垟、黄华等城镇配套。
ﻫ·瓯江口(洞头）片ﻫﻫ包括龙湾灵昆、洞头霓屿、元觉、北岙、东屏、大门等6个乡镇，以及温州半岛工程形成的陆域。
状元岙港区着重培育港口物流、出口加工、对台经贸合作等外向型经济和高新技术产业；大小门岛着重发展石化产业和原材料储运业。
ﻫﻫ·龙湾片ﻫﻫ包括龙湾海滨、永兴、沙城、天河、海城等5个街道（镇）,含滨海工业园区和民营科产业基地,主要任务是加快城区“退二进三”和产业布局结构调整。
温州市产业布局规划(2003-2015年)
市产业布局规划（2003-2015年）市产业布局规划课题组成员顾问：金凤君中科院地理科学与资源研究所博士召集人：卓高柱市发展计划委员会主任组长：蔡永进市发展计划委员会副主任副组长：祖新市发展计划委员会处长王钢市经济建设规划院院长俞洪新市经济建设规划院高级顾问成员：姜永柱市发展计划委员会经济师善武市经济建设规划院经济师高文芳市经济建设规划院经济师王仲锋市经济建设规划院经济师雪明市经济建设规划院高级工程师目录一、产业布局现状二、功能定位和布局原则三、产业总体布局四、农业布局五、工业布局六、服务业布局七、中部都市产业区布局八、南部轻工拓展区布局九、北部旅游产业区布局十、西部生态产业区布局附表一：市产业布局主要指标表附表二：市产业布局用地表附表三：市农业布局表附表四：市工业布局表附表五：市服务业布局表2007-11-01 20:51:32 来源：市人民政府办公室浏览次数：125字号：【大中小】市产业布局规划产业布局指生产要素、主要产业在一定地域空间的优化组合，是经济建设中具有长远性和全局性的战略问题。
为加快推进全市经济结构的战略性调整，进一步合理配置空间资源，优化产业布局，增强城市综合竞争力，促进我市经济社会可持续发展，根据市委市政府的要求，编制《市产业布局规划》，重点就主要产业的空间布局进行规划，规划年限至2015 年，是调整产业布局的实施性规划，是引导行业布局的指导性规划，是平衡专项规划的协调性规划。
一、产业布局现状（一）陆域资源条件我市为省三大中心城市之一，地处亚热带，四季分明，气候温和，雨量充沛，港口资源丰富，但陆域自然资源极为有限，人均拥有量低，开发程度已达相当水平。
全市陆域总面积11783.5km 2 （约占省的11.6% ），其中平地面积为2059km 2 ，仅占17.5% （省为23.2% ）。
2002 年底全市总人口约740 万人，人口密度达627 人/km 2 （省为440 人/km 2 ），平原地区更高达800 人/km 2 。
简要概括温州的近几年发展情况
简要概括温州的近几年发展情况1.引言1.1 概述温州市是中国浙江省的一个重要城市，也是一个经济发达的地区。
近几年来，温州市在经济、城市建设、教育和科技等方面取得了显著的发展成果。
首先，在经济发展方面，温州市注重传统产业的升级和优化，积极推动工业发展。
通过引进先进的生产技术和设备，温州的制造业实现了良好的增长势头。
此外，温州市还注重发展服务业，特别是金融、物流和旅游等领域，积极培育新兴产业，不断扩大服务业的比重。
这些举措为温州市经济的稳定增长和转型升级提供了有力支撑。
其次，在城市建设方面，温州市致力于推进城市规划和基础设施建设。
城市规划的科学性和可持续性得到了更加重视，温州市不断完善城市规划，提升城市的宜居性和发展潜力。
在基础设施建设方面，温州市加大了对交通、水利、能源等方面的投入，建设了一批重要的交通枢纽和现代化设施，提高了城市的基础设施水平，为经济的发展提供了有力保障。
此外，温州市还大力发展教育和科技领域。
在教育方面，温州市加大了对教育资源的配置和投入，提高了教育的质量和水平，不断提升人才培养的能力和素质。
在科技创新方面，温州市重视科技成果的转化和应用，积极支持科技企业的发展，并引进了一批高水平的科研机构和创新团队，促进了科技创新的进一步推进。
总之，近几年来温州市在经济、城市建设、教育和科技等方面取得了显著的发展成果。
这些发展成果的取得，离不开全市广大干部群众的共同努力和支持，也离不开各级政府的正确领导和政策的支持。
展望未来，温州市将继续坚定不移地推进改革创新，深化供给侧结构性改革，积极应对各种挑战和风险，为实现高质量发展打下更加坚实的基础。
1.2 文章结构：本文将从温州市的经济发展、城市建设以及教育与科技三个方面来概述近几年来温州的发展情况。
具体而言，正文部分分为三个部分。
第一部分是经济发展。
经济发展是一个城市发展的重要方面，我们将分别介绍温州工业发展和服务业发展的情况。
在工业发展方面，我们将着重介绍温州市的传统产业的变化和新兴产业的崛起，以及对当地经济的影响。
温州简介介绍
文化特色
瓯越文化
温州是瓯越文化的发源地，这种 文化传统深深地影响了温州人民
的生活方式和风俗习惯。
永嘉学派
宋代时期，永嘉学派在温州兴起， 主张“以利和义”，强调实用主义 ，这种思想对温州的经济和文化发 展产生了深远的影响。
温州方言
温州话是汉语的一种方言，具有独 特的语音、语法和词汇，是温州文 化的重要组成部分。
农业
虽然农业在温州的经济中所占比 例不大，但温州的农业资源丰富 ，主要农产品有稻米、柑橘、茶 叶等。
知名企业与品牌
知名企业
温州有许多国内外知名的企业，如奥康、康奈、报喜鸟等，这些企业在各自的 领域内有着很高的市场份额。
知名品牌
温州有许多知名品牌，如奥康皮鞋、报喜鸟男装等，这些品牌在国内外市场上 有着很高的知名度和美誉度。
温州话
方言特点
温州话是一种非常独特的方言，有着 自己独特的语音、语法和词汇，与普 通话有很大的差异。
语言历史
温州话有着悠久的历史，保留了许多 古代汉语的特点，是中国语言史上的 重要研究对象之一。
03
经济与产业
经济发展概述
总体经济规模
温州是中国浙江省的一个经济发达的城市，其 GDP和财政收入均位于浙江省前列。
THANKS
感谢观看
高等教育
温州市的高等教育发展迅速，现有温州医科大学、温州大学等高 等教育机构。
高等教育
温州医科大学
温州医科大学是一所医学类高等教育学府，拥有较强的医学 研究和教育实力。
温州大学
温州大学是一所综合性高等教育学府，拥有较为全面的学科 设置和较高的教育质量。
06
城市规划与未来发展
城市规划理念
生态优先
温州简介介绍
温州地理调查报告
温州地理调查报告温州地理调查报告一、引言温州市位于中国浙江省东南沿海地区，地处东经119°18′-121°57′，北纬27°16′-28°30′之间。
作为浙江省的重要城市之一，温州以其独特的地理位置和丰富的自然资源而闻名。
本报告将对温州市的地理特征进行全面调查和分析，以便更好地了解该地区的地理环境和资源。
二、地理位置温州地处浙江省东南沿海地区，东临东海，南界台州市，西隔江山市与丽水市相望，北与金华市相接。
地理位置优越，处于长三角经济区内，与上海、杭州等经济中心城市相距不远，地理交通便利。
三、地形地貌温州地势起伏，地形复杂多样。
整个地区以山地为主，主要分布在西北部和东南部。
西北部的山地属于浙江丘陵山地，地势较为平缓，海拔较低；而东南部的山地则属于闽南山地，地势陡峭，海拔较高。
此外，温州还有一些河谷和平原地区，如乐清平原、瑞安平原等。
四、气候特征温州属于亚热带季风气候区，四季分明，气候温和湿润。
夏季炎热多雨，冬季寒冷少雨。
年平均气温约为17℃-20℃，年降水量约为1300-1800毫米。
由于地形的影响，温州市内气候存在一定的差异，山区气温较低，降水量较大，而沿海地区气温较高，降水量较少。
五、自然资源1. 水资源：温州拥有丰富的水资源，主要有江河湖泊和地下水。
其中，永嘉江、瓯江等是温州市的主要河流，为当地农田灌溉和工业用水提供了重要支持。
2. 土地资源：温州市土地资源丰富，主要分布在平原和山地地区。
平原地区适宜农业发展，主要种植水稻、小麦、油菜等作物；山地地区适宜发展林业和旅游业，森林资源丰富，有利于生态环境保护和旅游资源开发。
3. 矿产资源：温州市矿产资源较为丰富，主要有煤炭、石灰石、花岗岩等。
其中，煤炭资源是温州市的重要矿产资源之一，为当地工业发展提供了重要支持。
六、经济发展温州市经济发展迅速，以民营经济为主导，涵盖了制造业、服务业和农业等多个领域。
制造业方面，温州以鞋业、服装、眼镜等为主要产业，产品远销国内外。
城镇体系规划案例介绍
20xx
城镇体系规划 案例介绍
温州市城镇体系规划
CHAPTER 1
温州市城镇体系规划
温州市城镇体系规划
温州市市况和发展概述
城市性质 温州是国家历史文化名城，东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市 城市规模 规划确定温州2020年中心城区人口不宜超过350万人。2020年温州中心城区城市建设用地 规模为300平方公里 市域空间布局 1.市域总人口和城镇化水平 2020年末温州市域总人口预计为980-1050万人，城镇化水平为70%左右 2.市域空间结构
温州市城镇体系规划
温州市城镇体系规划
市域综合交通规划
城市交通 城市轨道：规划布局3条城市轨道，即M1线、M2线和M3
城市骨架道路：规划"环+放射+联络线"9条快速路，服 务组团间快速机动化联系，衔接对外交通干线、高速公 路出入口和主要综合交通枢纽，服务对外快速集散。规 划预留环岛南路快速路。主干路衔接主要交通集散中心 ，服务片区用地布局和交通联系，形成片区间贯通性良 好的骨架性主干路网络。西片和中片规划"五纵五横"骨 架性主干路，东片及瓯江口片规划"五纵四横"骨架性主 干路
温州市城镇体系规划
东片：包括龙湾区茅竹岭以东 的部分和围填海区域。依托国 际空港和区域大通道，利用宝 贵的新增土地资源，发展科技 创新、新兴工业和新兴服务业 ，培育温州的国际化功能 瓯江口片：主要为洞头区。依托 海港，利用海岛资源，发展海洋 经济为主的临港产业和休闲旅游 业
温州市城镇体系规划
中心城区用地规划 1.温州中心城区 发展成为东南沿海地区对外开放的重要工业、商贸、港口城市，成为辐射浙南、闽北地 区的经济、金融、交通、、科技、信息中心和我国大区域商品物质重要集散地区之一。 高起点考虑产业发展定位，以中心城市建设和基础产业为重点，加快应用高新技术改造 传统特色产业，着力发展科技含量高的新兴产业和临海型工业，加速以商贸、金融、房 地产、展览、旅游和信息、服务等为主的第三产业的发展 2. 鳌江流域经济区 以鳌江、龙港为龙头，带动昆阳、灵溪、金乡、钱库、萧江等城镇组成温州南部鳌江流 域经济区。继续加强工贸基础，发展专业市场，开发技术密集型产业，发展以印刷、编 织、机械等第二产业和以金融、贸易、房地产、文化、娱乐为主的第三产业 3. 山区半山区经济区
温州市人民政府关于印发2024年温州市“百项千亿”重大建设项目计划和温州市市级政府投资项目计划的通知
温州市人民政府关于印发2024年温州市“百项千亿”重大建设项目计划和温州市市级政府投资项目计划的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2024.03.04•【字号】温政发〔2024〕8号•【施行日期】2024.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文温州市人民政府关于印发2024年温州市“百项千亿”重大建设项目计划和温州市市级政府投资项目计划的通知温政发〔2024〕8号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《2024年温州市“百项千亿”重大建设项目计划》和《2024年温州市市级政府投资项目计划》已经温州市第十四届人民代表大会第四次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。
温州市人民政府2024年3月4日2024年温州市“百项千亿”重大建设项目计划一、编制原则坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，聚焦先进制造业基地、科技创新强基、交通强市、清洁能源保供、水网安澜提升、城镇有机更新、农业农村优先、文化旅游融合、民生设施九大领域，立足市委、市政府重大战略决策部署安排，在全市范围内筛选一批具有战略意义、引领作用、支撑作用的“百项千亿”重大建设项目，实施清单化管理，强化对扩大有效投资、优化投资结构的支撑作用。
项目按进度分续建、开工、前期三大类，其中2023年已实施的项目列为续建类，2024年计划开工的项目为开工类，2024年开展前期研究的项目为前期类。
二、编制范围1.先进制造业基地领域项目包括：制造业、现代服务业等子领域项目。
2.科技创新强基领域项目包括：高能级科创平台、重大科技基础设施等子领域项目。
3.交通强市领域项目包括：铁路、轨道交通、公路、沿海港口、机场等子领域项目。
4.清洁能源保供领域项目包括：清洁电源、电网、油气管线、LNG接收站、石油储运等子领域项目。
5.水网安澜提升领域项目包括：水资源配置、防洪排涝、水生态保护与治理等子领域项目。
推进综合枢纽规划建设,温州布局发展“TOD”项目
推进综合枢纽规划建设，温州布局发展“TOD”项目温州东部新城概念性规划及建筑设计城市设计近日首次对外公开，将打造TOD空铁枢纽区“温州智眼”;市域铁路S2线正在如火如荼建设中，市域铁路S3线和地铁M1线规划建设渐次提上日程……近年来，我市聚焦加快打造全国性交通枢纽，持续推进轨道交通、铁路、机场等规划建设，而依托交通站点优势的“TOD”开发也呈现多点开花之势，建成后有望引领都市发展新格局。
扎实推进轨道交通与枢纽建设最近，温州市域铁路S2线瑞安段涉及龙瑞高速路110千伏高压线“上改下”工程顺利完工，这意味着S2线建设又向前推进了一步。
据了解，市域铁路S2延伸线一期工程为东北—西南走向，工程起于上虞城东街道下塘，终点至绍兴市人民路站。
全线共设20个站点，全长63.63公里，串联乐清、瓯江口新城、龙湾区、浙南产业集聚区(经开区)和瑞安，是构建大都市未来温州大都市核心区沿岸产业发展快速联系的重要通道。
随着施工不断扎实推进，目前，S2线已完成桥梁、车站等进度六七成以上。
根据上月我市发布的《2021年温州市重大建设项目计划》，温州市域铁路S2线一期工程、市域铁路S1线灵昆车辆段、温州机场综合交通中心道路网等项目被列为续建类项目，温州机场三期、北站交通枢纽配套工程等被列为开工类项目，温州市域铁路S3线一期工程、地铁M1线、东部综合交通枢纽等被列为预备类项目。
其中，市域铁路S3线一期工程起止点为温州站拉奇至瑞安新城广场，线路总长度35.8公里。
地铁M1线全长32.5公里，全线地下线，南北走向，南起瓯海丽岙，经高教园区、南湖新区、鹿城核心城区、瓯北城区、三江商务区和永嘉高铁新城，全线共设23座站，工程力争2021年开工。
温州机场跑道三期计划今年9月开工，将建设4E级跑道3600米，新建航站楼11万平方米，货运站5.2万平方米。
温州综合交通枢纽将以甬台温福高铁温州东站和东部军用机场综合交通枢纽、T2航站楼为基础，几种运输方式零换乘，包括高铁站房、综合服务设施等。
永强分区说明书
第一章规划前提（一）规划背景《温州市城市总体规划（2000—2020）》中确定，温州城市未来的主导发展方向为“向东拓展”，永强片是城市今后的主要发展建设用地、温州的城市次中心、现代化的“沿海新城”和工业发展的“主战场”。
受温州市人民政府委托，中国城市规划设计研究院编制《温州市永强片片规划》，以期进一步细化城市总体规划中对永强片提出的基本思路与格局，指导城市新区的发展建设。
（二）规划期限本规划基准年为2000年，近期规划至2005年，远期规划至2020年。
（三）规划范围本规划的规划范围为西起茅竹岭和大罗山、北含灵昆岛、东抵海岸边、南至梅头镇，陆域面积约160平方公里左右。
（四）规划依据1）《中华人民共和国城市规划法》2）建设部《城市规划编制办法》3）国标《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-904）《温州市城市总体规划（2000—2020）》5）温州市有关经济发展计划和相关规划（五）规划原则1）贯彻和细化温州市城市总体规划提出的基本思路与格局，对各项用地和设施做进一步的统筹安排和设计。
2）疏解老城职能，建设城市新区，节约土地资源。
3）坚持可持续发展原则，保持良好的生态环境质量，保护自然景观资源，抑制有危害性的开发活动。
4）完善城市基础设施及公共服务设施，形成良好的投资环境。
5）协调和安排开发建设的时序，增加实施的可行性和适用性。
第二章区域基本情况（一）地理位置永强片位于温州城区东部、龙湾区境内，西起茅竹岭和大罗山东缘，北含灵昆岛、与乐清市为界，东抵海岸边，南至梅头镇、与瑞安市为邻。
面积约160平方公里左右。
包括永中镇、龙湾镇、瑶溪镇、龙水镇、天河镇、沙城镇、灵昆镇和梅头镇。
（二）历史沿革温州市始建于东晋太守元年(公元323年)，至今有1600多年的历史，素旷“东瓯名镇”，人才辈出，名胜古迹众多，现为省级历史文化名城。
永强片宋置盐场称永嘉场，“永强”之名由“永场”演变而来。
明、清时，除今灵昆镇属玉环厅南乡二十都外，其余均属永嘉县华盖乡一、二、三、四都及膺符乡五都部分区域。
温州市土地利用总体规划
一、前言温州市土地利用总体规划是温州市市域范围内各项土地利用活动的指导性文件，在本市市域范围内进行的各项土地利用活动和有关土地利用的各区域规划和行业用地规划，均应遵守本规划。
（一）规划目的认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策，加强对本市土地的宏观控制和微观管理，保证社会经济发展和人民生活对土地的需求；实现土地资源的优化配置和合理利用，进一步提高土地的利用率和产出率，保护生态环境；为加速本市的改革开放和经济发展，缓和人地之间的紧张关系，提供了重要的科学依据，具有重要的现实意义。
（二）规划任务1、结合温州市实际，制定1997—2010年的土地利用目标、任务和方针。
2、确定1997—2010年耕地总量的目标、布局和实施方案。
3、分解落实土地利用规划调控指标；制定城、镇、村及其它非农建设用地规模的控制性要求，并落实到土地利用总体规划图上。
4、确定土地利用的各用途分区及其相应的管制要求。
5、制定土地整理和土地开发、复垦规划。
6、制定规划实施和管理的相关政策、措施。
（三）规划依据1、《中华人民共和国土地管理法》2、中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号）3、国家土地管理局《关于认真做好土地利用总体规划编制、修订和实施工作的通知》（国土（规）字[1997]100号）4、国家土地管理局《关于土地利用总体规划编制和修订工作有关问题的紧急通知》（国土（规）字[1997]191号）5、中华人民共和国行业标准《县级土地利用总体规划编制规程（试行）》（以下简称《规程》）6、浙江省土地管理局《关于认真做好我省土地利用总体规划编制、修订工作的实施意见》（浙土（规）字[1997]4号）7、温州市土地管理局《关于分解下发1997～2010年温州市土地利总体规划主要控制指标的通知》（温土发[1997]105号）8、《温州市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标规划》9、温州市土地利用现状详查(1992年)及补充调查(1996年)10、温州市统计年鉴（1989—1997年）11、温州市城市总体规划（1993—2010年）12、各部门用地情况调查及其规划13、土地后备资源及各专项用地调查（四）规划期限本次规划基础年为1997年，规划目标年为2010年，规划期为十四年。
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1、资源布局 （1）景观资源① 温州市自然风景区温州现辖鹿城、龙湾、瓯海3区，瑞安、乐清2市（县级）和永嘉、 洞头、平阳、苍南、文成、泰顺6县。
鹿城区瓯海区龙湾区瑞安市乐清市文成县平阳县永嘉县苍南县泰顺县洞头县温州有国家级风景名胜区2个，省级风景名胜区9个，市级风景名胜区12个；国家级自然保护区2个；国家级森林公园5个，省级森林公园8个。
具体见下表1-1：表1-1 温州市自然风景区②温州市内公园◎江心屿景区：江心屿旅游区是浙江温州AAAA级的旅游景点之一，俗称江心屿，位于温州市区北面瓯江之中，总面积约7万平方米，东西长，南北狭，向有“瓯江蓬莱”之称。
◎马鞍池公园：位于温州市区中心，公园占地面积12公顷，其中水面面积2.7公顷，是集天然水体、草坪、绿荫为主的市级综合性公园。
◎(原大球山)：位于温州市城市中心区，面积10公顷。
◎景山公园：位于温州市区西部，距市中心约2.5公里，三面环城，占地3.7平方公里。
◎中山公园：位于鹿城区公园路东，市区繁华地段。
1930年旧温属六县集资修建，是温州最早建成的公园，占地面积5.47公顷。
中山公园已成为市民晨练和少年儿童游玩的好去处。
◎九山－松台公园：占地22.16公顷，由九山公园、松台山及松台广场组成，总面积42.6公顷。
（2）教育资源（大学、重点中学、重点小学）①大学温州市大学共六所：温州医学院、温州大学、温州职业技术学院、浙江工贸职业技术学院、浙江东方职业技术学院、温州广播电视大学六所高校。
现温州医学院、温州师范学院、温州大学、温州职业技术学院等4所普通高校已入迁高教园区（茶山镇），四所学校原学院路校区依旧保留用作成人教育。
②重点中学：鹿城区8所，瓯海区7所，龙湾区4所，具体如下表1-2：表1-2温州市重点中学分布表③重点小学鹿城区9所，瓯海区4所，龙湾区4所，具体如下表1-3：表1-3温州市示范小学分布表（3）医疗资源（市级重点医院）温州市区内市级重点医院共五家，基本上分布在市区中心位置，其具体分布见表1-4：表1-4 温州市市级医院分别表温州医学院附属第一医院温州医学院附属第二医院（育英儿童医院）温州市第三人民医院温州心血管病医院温州医学院附属眼视光医院（4）交通资源以港口为龙头，高等级公路、铁路、航空综合配套的综合交通体系为载体，构建联络世界的立体交通运输网络，成为连接长江三角洲经济区、闽东南经济区、赣东皖南国家级运输枢纽和全国重要的主枢纽港。
①公路温州的公路交通十分发达，是全国45个公路主枢城市之一。
境内有国道3条(G010、G104、G330)计399公里，省道9条计553公里，以及遍布城乡的县乡道公路计4390多公里。
2003年甬台温高速公路乐清湖雾至苍南分水关段建成通车，实现省府提出全省“四小时交通圈”的目标，金丽温高速公路永鹿段已大部分建成，诸永高速公路，绕城高速公路北段也已开始兴建，分别将于2007年底和2008年6月建成通车。
拥有6个长途汽车站，具体见下表1-5表1-5 温州长途汽车站②铁路从温州整个交通体系来看，铁路建设还相对滞后，金温铁路结束了温州没有铁路的历史，但是金温铁路技术标准低、运能小，远不能适应温州对外客货交流需要。
温州还是个铁路交通的末端城市，温福铁路、甬台温铁路建成以后，温州将成为国家铁路主干线上的枢纽城市，这对温州整个交通体系建设意义非常重大。
温州拥有2个火车站，分别是“温州火车站”和“温州西站”。
温州火车站位于车站大道的最北端，是浙江金温铁道开发有限公司直属的一等客运站，是浙江省仅次于杭州站的第二大站。
车站占地面积15万平方米，主站房建筑面积3.6万平方米，拥有近6.5万平方米的站前广场，现有7个站台10条股道。
温州西站为货运站。
③航空目前温州拥有一座国内二级民用机场——民航温州永强机场，原称温州机场，位于温州市东南瓯江口，离温州市区20公里。
机场净空良好，可满足B767、A300型以下飞机起降。
机场占地约2000亩，现有跑道长2400米、宽60米，国内、国际候机楼总面积近1.2万平方米，停机坪面积达7.3万平方米。
温州机场已与全国64个大中城市(包括香港澳门)架起了空中桥梁，航线拥有量居浙江省7个营运机场之首，有20多家航空公司及分公司在温州机场投入营运，其中东航山西分公司、国航浙江公司、海航山西公司在温设立了临时过夜基地，停场飞机共6架。
近年来，机场年旅客吞吐量在全国140多个机场排名前6-8位，成为全国同类机场中发展速度较快，经济效益和社会效益较好的机场之一。
④港口在港口建设方面，已基本形成集河口型、海岸型与岛屿型为一体和大中小泊位齐全的港口体系。
温州港已建起5个港区，500吨以上的泊位45个，其中1～5万吨级码头8个，5万吨级码头1个；直接航线20多条，与世界上50多个国家和地区有航运贸易来往；年港口吞吐量达1300多万吨，集装箱吞吐量突破了10万标箱，是浙江省三大主港口之一。
但与宁波港相比、与温州市经济社会发展的要求，还有很大差距。
港口资源条件尚未得到充分发挥，离主枢纽港的距离相差较大。
（5）零售网络①百货、大卖场在《温州市城市商业网点规划》(2003—2020年)明确提出：“到2007年，大都市区范围内单体营业面积1万平方米以上的购物中心、百货商店或综合大型超市要达到20家”。
而现在，温州离这个数字还有很大的差距。
目前温州的大型百货有：开泰、时代广场、联合百货、动感前线；大型超市有：世纪联华南国店、大世界、好又多欧洲城店、家得福、易初莲花以及苏宁家电超市；即将开店的有兆丰、欧尚、沃尔玛、家乐福、麦德隆等，温州正迎来大型超市遍地开花的局面。
温州的零售业将形成以下局面：老城区将会以精品百货为主，需要高附加值的商品支撑较高的物业成本；新城区将以大型购物中心为主，区域交通的便利和相对较低的物业适合微利的大型超市；乡镇和农村将以标准超市(1000到2000平方米)为主；在人口比较集中的社区，将出现大量的便利店。
详细分布见图1-1。
图1-1 温州大型超市分布图②温州批发市场温州有着发达的民营经济，各种专业市场发展繁荣，目前温州专业市场有温州服装批发市场、温州小商品批发市场、温州饰品批发市场、温州文具批发市场、温州水产批发市场、温州水果批发市场、温州图书批发市场、温州皮鞋批发市场、温州玩具批发市场、温州建材市场等多十几个批发市场，分布在温州市各个角落。
③便利店网络便利店的布局已经成了市民生活节奏、消费水平和商业文明程度的重要体现。
目前温州市市区的便利店数为100家左右，近两万市民才拥有一家便利店。
如果按照每5000人拥有一家便利店计算，市区便利店的市场份额还有近300家的缺口。
与上海4500多家便利店，约每3800人拥有一家便利店相比，温州便利店网络还处于发展起步阶段。
（6）消费娱乐①商业中心温州市主城区商业网点根据规划将分为市级商业中心、区域商业中心和社区（集镇）商业中心三个层级。
其中五马街商业街区和杨府山两个市级商业中心，欧洲城、西城区块等8个地块为规划中的区域商业中心，而社区（集镇）商业中心将设置上陡门社区、水心社区等14个。
●五马街商业区。
主要由五马街商业街发展而来，位于信河街以东、广场路以南、环城路以西、人民路以北的长条状区域以及大南路一带。
其中将在五马街设置2家面积在1万平方米以上的大型商业设施；大南路要设置2家面积在2万平方米以上的大型商业设施，同时预留足够的停车场地。
●杨府山商业区。
杨府山商业区是一个园林式购物中心，位于学院东路以北、江滨路以西、规划路以南、汤家桥路以东。
规划到2007年左右，该商业区将建设为占地200亩、营业面积10万平方米以上，融百货、超市、专业店、餐饮酒家和娱乐健身中心等于一体。
远期该商业中心区营业面积要达到20万平方米。
②中高档酒店酒店是衡量一个地区商业与旅游业兴旺的标志。
旅游业的“井喷”，使得温州客房需求量日渐增加。
温州现有星级酒店78家，其中四星级12家，三星级38家，总客房数1万多间。
各家酒店平均客房出租率保持在70%左右，四星级以上酒店更是高达80%以上。
但高端酒店匮乏，尚无五星级酒店。
预计到2010年，温州将新建10到15家五星级酒店，其中，市区3到5家，各县（市、区）争取各建有1家。
目前在建或待评的“五星级”酒店已有5家。
包括：温州香格里拉大酒店、锦绣假日大酒店、阿外楼生态旅游度假大酒店以及万和豪生大酒店。
于2004年初完成改建的华侨饭店目前也进入了国家旅游局的评审阶段。
位于杨府山麓的温州香格里拉大酒店是温州目前服务行业中最大的外商独资项目，也是香格里拉集团在浙江省继杭州、宁波之后设立的第三家酒店。
据介绍，酒店一期投资4950万美元，由东京K.K.S.国际公司负责设计，占地50亩，建筑面积6万平方米，拥有400间豪华客房。
2005年3月破土动工。
位于市区锦绣路和车站大道东北角的锦绣假日大酒店，占地7600多平方米，建筑面积4.6万平方米，总客房300多间。
目前已完成施工图设计和审查，并进入招投标阶段，有望于2006年8月份正式动工。
位于高速公路南白象出口附近的阿外楼生态旅游度假大酒店，占地面积8.8万多平方米，拟投资6亿多元建设集休闲、娱乐、餐饮于一体的综合性生态旅游酒店，目前已进场施工。
位于会展中心一期西侧的万和豪生大酒店，是由在全美50强企业酒店行业中排名第一的美国豪生国际酒店管理集团，与中方共同投资建设。
酒店在国际会展中心宾馆的基础上改造，建筑面积2万多平方米，总投资达2亿多元。
目前已进入内部装修阶段，预计将于2006年底投入运营。
表1-6 温州市部分酒店表③餐饮街及酒吧街温州没有真正意义上的餐饮一条街，大部分都零星分布在各条商业街上。
温州高档餐饮主要集中在市区中心，并在大南门一带形成高档餐饮区。
小吃等基本集中在住宅区，如下吕浦的春辉路，黄老住宅区等。
江滨咖啡酒吧街是温州唯一一条酒吧街，其东起望江路解北段，西至郭公山，全长1800米左右，与江心屿隔江呼应。
自2002年欧蕾咖啡首家进驻以来，现已聚集了名典咖啡、欧蕾咖啡、COCO咖啡、波斯酒吧、官邸酒吧、绿茵阁、钻石年代、现代概念、夏奈和波特曼等20多家咖啡酒吧厅，是目前温州市酒吧咖啡文化气氛最为浓厚休闲场所。
2、城市规划（1）温州的发展方向和定位从功能、产业、区位、形态等方面，将温州市未来概括为：“国际性轻工城、东方国际商港、区域经济龙头和活力山水名城”。
如果，再“重中取重”，可以概括成“具有温州文化特色的国际性轻工城、亚太商港、滨海山水文化名城”。
（2）“十一五”发展策略“十一五”发展的主要目标◆经济实现持续快速发展，综合实力继续位居全省前列。
到2010年，全市生产总值达到2800亿元，年均增长12％以上，人均生产总值接近全省平均水平；财政总收入达到410亿元，年均增长15％；五年完成全社会固定资产投资4600亿元，力争经济增长方式实现较大转变，达到5000亿元。