我国的社会保障制度 PPT课件

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中国劳动保障 部部长田成平 称：到2006年， 养老老、失业、 医疗、工伤和 生育保险覆盖 人数要分别达 到1.85亿、 1.07亿、1.5亿、 9000万和5300
万。
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2000年12月7日，在省民政厅江华先副 厅长的带领下，省市两级民政部门送温暖 慰问组来到罗源县松山镇竹里村，为在“龙 王”台风中倒房的困难低保户送去棉被等抗 寒物品和慰问金，拉开了“冬季送温暖”活 动的序幕。
我国的社会保障制度
两火车相撞
今年国庆福州受台风“龙王”袭击
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病
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穷
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生活案例： 04年7月28日晚，平阳县水头镇温州辉煌皮革有限公司厂区发生特大火 灾，火灾共造成17名员工死亡，12人受伤，1人失踪。 事件发生后——
例一：记者看到一位老人，他的儿子名叫周梓耕，今年刚22岁，是老人唯一的儿子， 今年年初刚到这家工厂打工，从事皮带打眼的工作，儿子不幸遇难后，老人和他的 妻子经受不住这样沉重的打击，全都卧床不起。
我国目前的社会救济包括两种：一是对长期无法解决生活困难 的社会贫困成员的定期救助；二是对受意外灾害的社会成员的 临时救助
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养老保险
社会保险 失业保险 医疗保险
住房补贴
社会福利 食品价格补贴
社会保障制度
其他补贴（如取暖、交通、 探亲等）
贫困居民救助 社会救济 鳏寡孤独残疾人救助
灾民救助
社会优抚
军属、烈属、转业、 伤残军人
优待抚恤
特殊的保障
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我国已进入人口老龄化社会，人口老龄
化使负担加重。所以，养老保险金不可能完
全由国家包下来，每个人都要缴纳养老保险
金。
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养老保险
是劳动者在年老退出劳动岗位以后，由政府提供物质 帮助，保障其基本生活需要的一项社会福利制度.政府建 立养老保险基金，并以税收优惠的形式负担部分费用， 职工和用人单位按工资收入的不同比例，按月向社会保 险经办机构缴费。
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（三）建立社会保障制度的基本原则
1、既要有利于生产，又要保障基本生活
2、权利和义务相统一
权利和义务是统一的。社会保障制 度是由国家、单位和个人共同承担和实 现的。因此，每个劳动者都应该在履行 规定义务的前提下，去享受社会保障待 遇的权利。
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（四）建立和完善社会保障制度的重要意义
合作探究：
1.为了改善人民生活，社会保障水平越高越好吗
？
2.为了减轻政府负担，社会保障水平越低越好？
3.穷人享有获得社会保障的权利，富人履行缴纳社 会保障费用的义务？
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（三）建立社会保障制度的基本原则
1、既要有利于生产，又要保障基本生活
过高的社会保障水平会使政府负担过重， 不利于生产的发展；过低的社会保障水平则 会损害劳动者的积极性。因此，要把我国社 会保障的基点放在现有的生产力水平上。从 我国目前生产力水平低、人口多且老龄化速 度加快的国情出发，兼顾劳动者基本生活的 保障和生产的发展。
1、是企业深化改革,充分发挥市场作用的必要条件
2、是增强企业活力的客观要求
3、是维护劳动者合法权益，实现社会安 定的根本性措施
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想一想：
随着市场经济的发展，企业进行改革， 兼并破产下会出现失业现象。发展市场 经济，能否完全消除失业现象？
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一个“低保”
城市居民最低生活保障制度
烈军属优抚
社会优抚 伤残军人优抚
复员、退伍军人优抚等
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资料：二战后，西方经济发达国家覆盖全社会的高 标准，广福利的社会保障制度，但近几年出现了“福利” 病，即社会保障福利开支过大，结果导致政府财政背上 沉重的负担，财政赤字连年大副增加。与此同时，一些 有能力工作的人不愿工作，因为他们靠政府福利就可以 过上优哉优哉的日子，因而严重影响了劳动效率的提高 及生产的发展。
的力量外，还必须依靠社会保障制度。
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三、我国的社会保障制度
（一）社会保障制度的含义
由国家依据一定的法律和法规，为保障社会成员 的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。
主 体： 国 家
依 据： 法律和法规
对 象： 水 平：
社会成员 基本生活
主要功能： 提供救助和补贴
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社会保障制度不是只和生活困难 的社会成员有联系，而是关系到 千家万户，涉及到每个劳动者， 和所有社会成员的切身利益都息 息相关
会 社会福利
保 高层次的
障
保障
社会优抚
必要条件
2.是增强企业活力的客观要求
3.是维护劳动者合法权益，实现社会安定 的根本性措施
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（二）社会保障制度的内容
基本内容 社会保险
实施对象
主要内容 地位
年老、疾病、生育、失业等 情况下的工薪劳动者
养老保险、失业保险、最基本、最核心 医疗保险
社会救济 生活在社会基本生活水平以
下的贫困居民
最低生活保障
低层次保障
社会福利
社会成员或残疾、生活 无保障人员
公特共殊福福利利、职工福利、高层次保障
例二：另一个小伙子和他的妻子及妹妹同时在辉煌皮革公司打工，火灾的那一晚， 他没有加班，侥幸逃脱，而他的妻子和姐姐却不幸葬身火海。现在妻子不幸遇难， 留下两个年幼的孩子，而姐姐家也同样有两个孩子需要扶养。
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“人无千日好 花无百日红” “天有不测风云 人有旦夕祸福”
每一个劳动者，在其一生中总会遇到生、老、 病、死、伤、失业等风险，除了依靠个人和家庭
“两个确保”
确保国有企业下岗职工基本生活
确保企业离退休人员养老金按时足额发放
“三条保障线”
国有企业下岗职工基本生活保障
失业保险制度
城市居民最低生活保障制度
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度
社会保险 1.既要有利于生产,又要
我 最基本、最
国
核心的保障
社会救济
保障基本生活 2.权利与义务相统一
的 低层次的
社 保障
1.是企业深化改革，充分发挥市场作用的
99年5月起职工本人缴纳养老保险的月标准为21.5/元~107.5/元之间。
单位应同时依法为你缴费。 退休后，你可按月领取政府的养老金和享 受其它的养老待遇。
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失业保险， 失业了也 有生活费！
失业保险是职工在暂时失去工作或转换职业期间， 没有经济收入，生活发生困难时，由政府提供物 质帮助的一项社会福利制度。