区域物流枢纽城市及其确定方法研究

区域物流枢纽城市及其确定方法研究

[摘要] 区域物流枢纽城市是具有物流枢纽地位的城市，也是物流、信息流、资金流的重要转换点，是全国物流网络上的重要节点。因此对区域物流枢纽城市的研究在现代物流发展中具有重大意义。

[关键词］区域物流；枢纽城市；模糊综合评价

一、区域物流枢纽城市的内涵

在区域经济一体化趋势下，区域经济合作成为一种普遍的经济现象，区域间物流、商流、信息流、资金流等不断涌现，物流活动日趋频繁。

区域物流枢纽城市可以理解为与周边城市相比，具有物流枢纽地位的城市，是物流、信息流、资金流的重要转换点，是全国物流网络上的重要节点。物流枢纽城市的物流业规模较大，是物资的交换中心、存储中心、分拣包装加工中心、物流信息中心及物流综合配套服务基地。

物流枢纽城市的物流是物资在城市内部和城市之间由供给者所在地向需求者所在地移动而形成的，这种移动需要有发达的交通运输条件作基础。一般的，物流枢纽城市是在交通运输枢纽城市的基础上发展起来，具有比交通运输枢纽城市更完善的物流服务功能的城市。传统意义上的交通运输枢纽城市，仅仅是各种运输方式在点上的结合和交换，强调的是运输作业的过程。现代意义的物流枢纽城市注重的是在交通运输枢纽基础上的各项物流活动的集成和优化。交通运输枢纽城市是物流枢纽城市发展的必备基础条件，物流枢纽城市是交通运输枢纽城市更高层次的发展，对枢纽城市经济的发展和产业结构的调整有着极大地推动作用。

二、区域物流枢纽城市的特点

区域物流枢纽城市是以交通枢纽城市为基础发展起来的，除了应具备交通枢纽城市的基本条件外，还应具备发展现代物流产业的各项特点。具体如下：

（1）优越的经济地理区位

①区域或国家的经济中心城市

城市是政治、经济和人民精神生活的中心，是社会前进的主要动力。经济中心城市是指一定区域内的城镇体系中等级最高的城市；是一定区域的交通、政治、经济、文化、生活的中心。它为整个区域提供服务，是该区域经济增长的源泉。任何事物的性质都是在与他物的关系中表现出来。经济中心城市的性质是由其固有矛盾所规定，并由在区域内担负的主要功能、并显示出与其它城市相区别的独特性来体现。

②区域或国家的交通运输枢纽城市

运输和储存是物流系统的两大支柱，物流过程其他环节的活动，如包装、装卸搬运、物流信息情报等，都是围绕着运输和储存而进行的。从物流系统来讲，运输是实现物品空间位置的物理性转移，是创造物流空间效用的；从国民经济来看，运输业是国民经济的一个重要经济部门，是实现物流系统输送功能的产业。作为物流系统两大支柱之一的运输，是物流过程各项业务活动的关键，在物流活动中起着举足轻重的作用。一是运输成为物流的动脉系统；二是运输是创造物流空间效用的环节；三是运输降低物流费用，提高物流速度，发挥物流系统整体功能的中心环节；四是运输加快资金周转速度，降低资金占用时间，是提高物流经济效益和社会效益的重点所在。

（2）较高的现代科技发展水平

20世纪90年代以来，现代物流成为一个跨部门、跨行业、跨地域的综合系统，从为社会提供采购、运输、仓储等传统服务，扩展到以现代科技、管理和信息技术为支撑的综合物流服务。物流活动包括采购、运输、仓储、分类、包装、加工、搬运、配送、信息处理等一系列环节。这些环节密切联系，相互制约又相互配合，既各成体系，又有机协调，形成复杂的物流系统。现代物流系统由于电子商务的影响而具备了信息化、自动化、网络化、智能化、柔性化的新特点。随着信息技术的发展，现代物流在物流管理理论上更注重物流管理信息技术的运用和发展，从而对现代科技的依赖性越来越强。因此，物流枢纽城市必须具有较高的现代科技发展水平，才能通过现代物流业的发展促进交通枢纽城市向物流枢纽城市的转换。

（3）良好的物流产业发展环境

物流业具有跨部门和跨行业特征，只有在良好的物流产业发展环境下，我国现代物流业才能健康发展。但是，由于经济利益部门化和地区化弊端的存在，我国在物流业的管理体制和机制上的协调能力较差。

①管理部门较多，协调性差。物流业涉及交通运输、经贸、外经贸、城市管理、公安、税务、海关、商品检验检疫等多个部门，这些部门的管理职能、管理方式和制度体系等存在较大不同，在对物流业实施管理的过程中，因管理之间的体制及机制性原因，造成管理的环节多、管理的差异性大、执法的宽严尺度不一，加之协调性较差，使得管理效率难以提高。

②管理条块分割。目前脱胎于计划经济体制的管理体制及机制，许多部门政企尚未实现真正的分开，从而形成了多部门管理的条条之间的基于部门利益的分割状态，使得管理的能力因分割而受到局限和制约，造成管理水平的提高较为缓慢。

③管理层次较多，地方保护严重。改革开放以来，针对物流业发展的统一的政策法规比较少见，但相关的领域分别出台了大量的各类管理法规。这些法规因

受到前述管理部门较多、条块分割和地方保护等因素的影响，有相当部分法规之间存在矛盾、重复和缺乏协调之处，加之执法主体多元化，是造成管理无序、效率不高的重要原因。所以，良好的物流产业环境建设是有力促进现代物流发展，尤其是物流枢纽城市建设的保障。

（4）高素质的物流人才

作为现代物流枢纽城市的建设，需要的物流人才是多方面的。既有物流管理方面人才的需求，也有物流技术人才的需求。物流管理人才主要是指具有现代物流管理知识的管理型人才；物流技术人才是指现代物流活动各个作业环节所需的专业技术人员。人才的结构层次必须合理，高素质的一线作业人员、各物流作业环节的专业技术人员和各个层次的物流管理人员必须保持适当的比例。只有结构层次合理、充足的物流人才，才能保证现代物流系统运作的稳定性和高效性。

三、枢纽城市确定方法——模糊综合评价法

在客观世界中，存在着大量的模糊概念和模糊现象。一个概念和与其对立的概念无法划出一条明确的分界，它们是随着量变逐渐过渡到质变的。凡涉及模糊概念的现象被称为模糊现象。现实生活中的绝大多数现象，存在着中间状态，并非非此即彼，表现出亦此亦彼，存在着许多无穷的中间状态。模糊性是事物本身状态的不确定性，或者说是指某些事物或者概念的边界不清楚。这种边界不清楚，不是由于人的主观认识达不到客观实际所造成的，而是事物的一种客观属性，是事物的差异之间存在着中间过渡过程的结果。

模糊综合评价是借助模糊数学的一些概念，对实际的综合评价问题提供一些评价的方法。具体的说，模糊综合评价就是以模糊数学为基础，应用模糊关系合成的原理，将一些边界不清、不易定量的因素定量化，从多个因素对被评价事物隶属度等级状况进行综合性评价的一种方法。

模糊综合评价方法是在模糊环境下，考虑多因素的影响，为了某种目的对一事物做出综合决策的方法。它的特点在于，评价逐对象进行，被评价对象有唯一的评价值，不受被评价对象所处集合的影响。综合评价的目的是要从对象集中选出优胜对象，所以还需要将所有对象的综合评价结果进行排序。所以，模糊综合评价法也将针对评价对象的全体，根据所给的条件，给每个对象赋予一个非负实数--评价指标，再据此排序择优。

四、结语

近几年来，我国各级政府部门已经认识到发展现代物流对于优化经济结构、改善投资环境和提高地区经济整体竞争力的战略意义，并着手研究和制定有关物流规划与政策。各地区纷纷加大对物流业的投入，将其视为未来区域经济发展的核心竞争力和新的增长点。但通常在发展过程中盲目投资，无法对区域物流的发展进行准确定位，可操作性差，客观上造成并带来新一轮的资源浪费，对区域经济的发展造成不良影响。因此选择区域物流枢纽城市仍需要科学有效的论证和判