辽宁十三五危险废物污染防治规划及管理思路
十三五以来对推动危废处置领域高质量发展的亮点工作及经验做法
十三五以来对推动危废处置领域高质量发展
的亮点工作及经验做法
自十三五规划实施以来，我国危险废物处置领域不断加强监管，实施了一系列政策措施，推动了该领域的高质量发展。
下文将详细阐述该领域的亮点工作及经验做法。
首先，加强了对危险废物处置企业的监管。
政府相关部门出台了一系列措施，针对不合规、违法行为进行处罚，提高了企业合规性。
同时，政府及监管机构还通过“两随机一公开”等方式，强化了对企业的监管，推动企业合规化发展。
其次，加强了危险废物的分类处理和资源化利用。
政府相关部门鼓励企业对危险废物进行分类、回收和利用，促进了危险废物的资源化利用。
此外，在政策层面上，支持企业开展危险废物处置及资源化利用项目，提高了企业的环保意识和经济效益。
第三，强化了危险废物处置的技术创新。
政府加强与高校、科研机构的合作，支持企业开展技术创新，以提高处置效率、降低处置成本。
通过危险废物处置技术的创新，加强了企业的综合竞争力，也带动了相关行业的发展。
最后，加强了公众环保意识。
政府通过加强宣传、开展环保教育和社会公益活动，提高了公众的环保意识，促进了危险废物的环保处置和资源化利用。
综上所述，自十三五规划以来，我国危险废物处置领域不断加强监管，推动了行业的高质量发展。
加强监管、创新技术、分类处理等一系列工作的实施，是行业发展的亮点工作和经验做法，也为行业可持续发展提供了重要保障。
2023年危险废物整治工作方案
2023年危险废物整治工作方案一、背景介绍危险废物是指具有毒性、腐蚀性、爆炸性、感染性等特性的固体、液体或气体废弃物。
危险废物的不当处理和管理将对环境和人类健康造成严重影响。
为了保护环境、促进可持续发展，制定2023年危险废物整治工作方案至关重要。
二、目标和原则1. 目标：按照国家法律法规和政策要求，全面加强危险废物的整治和管理，有效避免危险废物对环境和人类健康造成的风险。
2. 原则：(1) 综合治理：整体规划、综合施策，注重危险废物的减量化、资源化和安全化处理。
(2) 防控为主：从源头控制危险废物的产生和排放，优先选择无害化和资源化利用的方法，尽可能减少对环境的影响。
(3) 可持续发展：推动危险废物整治工作与经济社会发展相结合，促进绿色发展和循环经济。
(4) 依法治理：依法规范危险废物整治行为，加强监督执法，对违法违规者依法追究责任。
三、重点任务和措施1. 加强危险废物监测和监管能力(1) 建立健全危险废物信息管理系统，实现全流程、全要素监管。
(2) 加强危险废物产生单位的监督检查，推动建立企业危险废物管理责任制，加强技术指导和培训。
(3) 强化危险废物的贮存、运输和处置环节的监管，建立安全风险评估和事故应急预警机制。
2. 推动危险废物减量化和资源化利用(1) 鼓励企业采用清洁生产技术，减少危险废物的产生。
(2) 建立危险废物资源化利用推广机制，推动废弃物再利用和回收利用。
(3) 鼓励科技创新，提升危险废物处理的技术水平和资源化利用的效率。
3. 加强危险废物处置设施建设(1) 完善危险废物处置设施的规划和布局，提高废物处置能力。
(2) 加强危险废物处置设施的建设和运营管理，确保设施符合安全环保要求。
(3) 加大对危险废物处置设施的监督和检查力度，严厉打击违法违规行为。
4. 加强国际合作和信息交流(1) 积极参与国际危险废物管理合作，学习借鉴国际先进经验和技术。
(2) 加强与相关国际组织和国家的合作，共同应对跨境转移和非法倾倒危险废物的问题。
辽宁省十三五危险废物污染防治规划及管理思路
锦州再生资源 A区
6
产业园
B区
锦州市义县地藏寺乡 锦州市义县大定堡乡
以危险废物处理和以废物转化为再生资源为主。 危险废物贮存、处置及简单加工的再生资源产业园区。
7
营口再生资源产业园
大石桥市金桥管理区、青花 管理区内
危险废物的利用处置。
以工业废弃物再生利用为主导产业，以危险废弃物和固
8
阜新再生资源产业园
设区的市
鞍山市 本溪市 大连市 盘锦市 抚顺市 辽阳市 葫芦岛市 锦州市 沈阳市 朝阳市
按地区统计工业危险废物产生量（ 2017年）
工业危险废物产生量
排序
数量(万吨)
1
27.1↑
2
23.5↑
3
18.2↑
4
18.1↑
5
12.5↑
6
11.8↑
7
11↑
8
9.7↑
9
8.4↑
10
7.5↑
比例(%) 17.9 15.6 12 12 8.3 7.8 7.3 6.4 5.6 5
阜蒙县阜新镇巨力克村小大 坝屯
体废弃物环保处理为重点，依托辽西危险废物处置中心、 废矿物油热解、工业废液处理、电池电瓶拆解及再生利 用等重大环保处置项目，初步建设成为省内再生资源示
基本情况
主要产废行业：
石油加工、炼焦及核燃料加工业50万吨 黑色金属冶炼及压延加工业38万吨 化学原料及化学品制造业12.6万吨 石油和天然气开采业8.5万吨 有色金属冶炼及加工业7.8万吨 化学纤维制造业6.6万吨 非金属矿物制品业4.9万吨 燃气生产和供应业4.7万吨
以上8大行业，产生量合计占总量的88.1%。
鞍山 本溪 丹东 锦州 营口
辽宁省环境保护厅关于印发 “十三五”辽宁省危险废物规范化管理督查考核工作方案的通知
辽宁省环境保护厅关于印发“十三五”辽宁省危险废物规范化管理督查考核工作方案的通知文章属性•【制定机关】辽宁省环境保护厅•【公布日期】2017.11.21•【字号】辽环函〔2017〕418号•【施行日期】2017.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文辽宁省环境保护厅关于印发“十三五”辽宁省危险废物规范化管理督查考核工作方案的通知辽环函〔2017〕418号市环境保护局：为贯彻落实环保部《关于印发<“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案>的通知》（环办土壤函〔2017〕662号）要求，进一步加强危险废物污染防治工作，落实市县政府和相关部门危险废物环境监管责任，推进危险废物环境监管能力建设，促进危险废物产生单位和危险废物处置利用单位落实各项法律制度和相关标准规范，全面提升危险废物规范化管理水平，防范环境风险，省环保厅组织制定了《“十三五”辽宁省危险废物规范化管理督查考核工作方案》。
现印发给你们，请遵照执行。
联系人：武伟男、方晓牧电话：************、62788697传真：************辽宁省环境保护厅2017年11月21日“十三五”辽宁省危险废物规范化管理督查考核工作方案为贯彻落实环保部《关于印发<“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案>的通知》（环办土壤函〔2017〕662号）要求，进一步落实各级地方政府和相关部门危险废物环境监管责任，推进危险废物环境监管能力建设，促进危险废物产生单位（以下简称产废单位）和危险废物处置利用单位（以下简称处置利用单位）落实各项法律制度和相关标准规范，全面提升危险废物规范化管理水平，防范环境风险，制定本方案。
一、总体要求（一）落实企业主体责任。
强化危险废物规范化管理考核结果应用，综合运用法律、行政、经济等多种手段，持续推动企业落实处理危险废物的主体责任，确保环境安全。
辽宁省环境保护厅关于征求环保“十三五”规划重点工作任务部门分工意见的函
辽宁省环境保护厅关于征求环保“十三五”规划重点
工作任务部门分工意见的函
文章属性
•【制定机关】辽宁省环境保护厅
•【公布日期】2016.11.04
•【字号】辽环函〔2016〕294号
•【施行日期】2016.11.04
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
辽宁省环境保护厅关于征求环保“十三五”规划重点工作任
务部门分工意见的函
省政府各相关委、办、厅、局：
《辽宁省环境保护“十三五”规划》已由省政府办公厅于6月26日以辽政办发﹝2016﹞76号文印发。
为保证规划确定的重点任务顺利完成，对照省直各相关部门的“三定”方案、《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发〈党委、政府及有关部门环境保护工作责任规定（试行）〉的通知》（辽委办发﹝2016﹞56号），参照《辽宁省水污染防治工作方案》任务分解表、省“气十条”实施方案、省委省政府关于加强大气污染治理工作的实施意见等文件，我厅将规划的重点任务初步分解落实到省直各部门。
请你单位结合日常工作，对分工提出修改意见，并于11月15日前书面反馈我厅，逾期视为无意见。
联系人鞠占杰，电话62788676，传真62788682。
附件：《辽宁省环境保护“十三五”规划》重点任务部门分工细化分解表——
省直部门
辽宁省环境保护厅
2016年11月4日附件
《辽宁省环境保护“十三五”规划》重点任务部门分工细化分解表——省直部门。
辽宁省环境保护厅关于报送“十三五”规划《纲要》2016年度实施情况的函
辽宁省环境保护厅关于报送“十三五”规划《纲要》2016年度实施情况的函文章属性•【制定机关】辽宁省环境保护厅•【公布日期】2016.11.24•【字号】辽环函〔2016〕311号•【施行日期】2016.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文辽宁省环境保护厅关于报送“十三五”规划《纲要》2016年度实施情况的函省发改委：你委《关于做好“十三五”规划〈纲要〉主要目标和任务落实工作的通知》（辽发改规划﹝2016﹞1161号）收悉。
按照通知要求，现将我厅为责任单位和牵头单位的主要指标、任务的年度实施情况报送如下：一、主要指标完成情况及做法1、指标完成情况一是减排指标。
2016年9月，环保部《关于印发2016年各省（区、市）环保约束性指标计划的通知》（环办规财函[2016]1579号），确定我省2016年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排比例分别为2.7%、1.8%、4.0%和4.0%。
初步测算已完成削减比例分别为2.5%、1.6%、3.5%、3.4%，预计年底可完成国家年度任务。
二是环境空气质量指标。
国家下达的年度指标为2016年细颗粒物同比下降5%，优良天数达到72.5%。
通过全省各市及省直相关部门共同努力，我省空气质量大幅改善，2016年前10个月PM2.5（细颗粒物）浓度41微克/立方米，同比改善12.8%，环境空气质量达标率为79.6%，同比改善了4%。
三是地表水质量指标。
2016年1-10月份，我省地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例为47.7%，完成规划确定的44.2%年度目标。
但是，因为上半年旱情严重、缺少生态水等原因，地表水丧失使用功能（劣于Ⅴ类）水体断面比例为16.3%，未完成规划确定的不高于3.5%的年度目标。
2、主要做法一是超前谋划。
4月份省政府出台《辽宁省2016年度主要污染物总量减排计划》，确定了1837个重点项目，预计化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物减排比例分别为4.5%、5.6%、4.3%和4.2%，目前完成项目1669个，各项指标已完成序时进度。
危险废物污染防治规划
危险废物污染防治规划危险废物是指由于其化学、物理性质或含有的微生物特性，如果不加以妥善控制处理，对人体、动植物、土壤、水体和大气等环境会造成危害的废弃物。
危险废物污染对人类健康和环境保护都造成很大威胁，因此编制一份危险废物污染防治规划，是非常有必要的。
危险废物污染防治规划旨在防止危险废物污染的产生、传播和扩散，保护环境和人民健康。
以下是一份危险废物污染防治规划的示例：一、危险废物治理目标1. 减少危险废物的产生：通过加强生产过程中的环境管理，合理利用资源，优化产品设计，减少废弃物的生成。
2. 提高危险废物的处理效率：建立健全危险废物管理体系，强化危险废物分类和收集，推动废物资源化和循环利用。
3. 确保危险废物的安全处置：加强监管，推广先进的处理技术，确保危险废物的安全处置，避免污染扩散。
二、危险废物治理措施1. 制定和完善法律法规：建立完善的法律法规，规范危险废物的管理和处置，提高违法和违规行为的成本。
2. 加强监督管理：加强对危险废物的监测和监管，建立危险废物排放和处置的信息公开制度，加大惩罚力度，确保企业依法遵守规定。
3. 加强技术研发和推广：加大对危险废物处理技术的研发和推广力度，鼓励企业采用清洁生产技术，减少废物生成和排放。
4. 加强宣传教育：加强对危险废物污染防治知识的宣传教育，提高公众和企业的环境保护意识，促进绿色消费和可持续发展。
5. 强化危险废物监测和预警：建立危险废物的监测和预警系统，及时掌握废物排放和处置情况，发现和处理危险废物污染事故。
6. 加强国际合作：加强与国际组织和其他国家的合作，借鉴国际先进经验，共同推动危险废物污染防治工作。
三、危险废物治理的重点领域1. 工业废物管理：加强对工业废物的监管和管理，推动企业实施清洁生产，减少危险废物的产生和排放。
2. 医疗废物管理：完善医疗废物的收集、运输和处置系统，建立医疗机构与专业废物处理企业的协作机制，防止医疗废物对环境和人体健康的危害。
大连市生态环境保护十三五规划
大连市生态环境保护“十三五”规划目录一、“十二五”时期工作回顾（一）“十二五”时期环保工作主要成就（二）生态环境保护面临的主要问题二、“十三五”规划指导思想、原则与目标（一）指导思想（二）规划原则（三）规划目标（四）规划指标三、坚持绿色发展，筑牢生态安全屏障（一）完善生态安全防护结构（二）严格生态保护红线管控（三）加强生态保护区域建设（四）强化生态环境资源保护（五）积极防治水土流失（六）有效管控矿山环境四、强化治理措施，全面提升环境质量（一）优化分区推进蓝天工程（二）分段治理实现碧水工程（三）先行先试探索净土工程五、注重均等共享，改善农村人居环境（一）农村环境连片整治（二）畜禽养殖污染控制（三）农业面源污染控制（四）农村饮用水安全保障（五）乡镇企业环境管理六、管控环境风险，保驾护航生态文明建设（一）环境风险区域红线监管（二）石化企业环境风险防范（三）辐射事故环境风险防范（四）环境应急预警系统建设七、夯实支撑体系，构建环境管理长效机制（一）完善法规体系，坚持依法保护环境（二）强化预防体系，推动产业转型发展（三）改革治理体系，推进环境质量改善（四）创新监管体系，提升监测监管能力（五）建立科研体系，推动环保产业发展（六）构建金融体系，实现环保投资多元（七）建设信息平台，构建智慧环保体系八、规划实施策略（一）建立环境准入制度，保证规划顺利实施（二）创新管理体制机制，建立大环保新格局（三）健全公众参与机制，倡导环保社会共治前言党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置。
十八届三中全会明确以生态文明建设为中心的“五位一体”总体布局。
十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，将生态环境质量总体改善作为全面建成小康社会新的目标要求。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的决胜期，是生态文明建设和环境保护取得实质性进展的重要机遇期，也是负重前行的关键期。
2023年危险废物整治工作方案
2023年危险废物整治工作方案____年危险废物整治工作方案一、背景危险废物对环境和人类健康造成严重威胁，其产生量不断增加，整治工作任重道远。
为加强危险废物整治，保护环境和人民健康，制定本工作方案。
二、工作目标1.实现危险废物的有效治理，确保其不对环境造成污染。
2.加强危险废物收集、运输、储存和处置设施的建设和管理，确保废物得到适当处理。
3.提高危险废物整治的技术水平，减少废物的生成和排放。
三、工作重点1.加强危险废物整治法律法规建设，完善相关政策措施，建立健全监管机制。
2.加强危险废物的分类收集、运输、储存和处置设施建设，提高设施的安全性和处理能力。
3.加强与相关部门的协调合作，共同推进危险废物整治工作。
四、工作措施1.加强危险废物整治法律法规建设。
（1）修订完善《危险废物管理条例》，明确危险废物的分类和管理要求。
（2）制定相关配套政策，鼓励和支持企事业单位加强危险废物整治工作。
（3）建立健全危险废物监管机制，加强执法力度，严厉打击违法违规行为。
2.加强危险废物收集、运输、储存和处置设施建设。
（1）加大对危险废物收集设施的建设投入，扩大收集覆盖范围。
（2）加强危险废物运输设施建设，确保运输过程中的安全。
（3）加强危险废物储存和处置设施的建设，提高处理能力和安全性。
3.加强危险废物的分类和减量。
（1）制定危险废物分类标准，引导企事业单位进行分类收集。
（2）推广危险废物减量相关技术，减少废物的生成和排放。
（3）开展宣传教育活动，增强社会公众对危险废物整治的认识和意识。
五、工作保障1.加强危险废物整治技术研究和创新，提高技术水平。
2.加强危险废物整治人员培训和考核，提高工作质量和效率。
3.加强危险废物整治资金保障，提供必要的经费支持。
4.建立健全危险废物整治工作监督管理机制，强化督导检查。
六、工作进度安排本工作方案自____年1月1日起执行，工作进度安排如下：1.____年1月至6月：制定危险废物整治法律法规修订方案，并开始相关配套政策的制定工作。
辽宁省生态环境厅关于开展危险废物专项治理工作的通知
辽宁省生态环境厅关于开展危险废物专项治理工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省生态环境厅•【公布日期】2019.09.06•【字号】辽环发〔2019〕35号•【施行日期】2019.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文辽宁省生态环境厅关于开展危险废物专项治理工作的通知A3：20各市生态环境局：为贯彻落实生态环境部《关于开展危险废物专项治理工作的通知》（环办固体函〔2019〕719号）和《辽宁省安委会办公室关于督促落实下半年重点工作任务的通知》（辽安委办〔2019〕45号）要求，防控危险废物产生、贮存、转移、处置等各环节环境风险，2019年9月至12月集中开展危险废物专项治理工作，结合危险废物规范化管理督查考核工作，制定了《辽宁省危险废物专项治理工作方案》，现印发给你们，请一并贯彻落实。
联系人：霍爱兵来克立电话：************、62788759传真：************邮箱：*****************附件：1、《辽宁省危险废物专项治理工作方案》2、《关于开展危险废物专项治理工作的通知》（环办固体函〔2019〕719号）3、《辽宁省安委会办公室关于督促落实下半年重点工作任务的通知》（辽安委办〔2019〕45号）辽宁省生态环境厅2019年9月6日辽宁省生态环境厅办公室 2019年9月9日印发附件1辽宁省危险废物专项治理工作方案为贯彻落实生态环境部《关于开展危险废物专项治理工作的通知》（环办固体函〔2019〕719号）和《辽宁省安委会办公室关于督促落实下半年重点工作任务的通知》（辽安委办〔2019〕45号）要求，防控危险废物产生、贮存、转移、处置等各环节环境风险，在今年以来深度整治工作基础上，2019年9月至12月集中组织开展危险废物专项治理工作，结合危险废物规范化管理督查考核工作，制定本方案。
一、工作内容（一）企业危险废物环境风险排查。
辽宁省环境保护厅关于进一步加强监管保障危险废物安全利用处置的通知
辽宁省环境保护厅关于进一步加强监管保障危险废物安全利用处置的通知文章属性•【制定机关】辽宁省环境保护厅•【公布日期】2018.02.07•【字号】辽环函〔2018〕44号•【施行日期】2018.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文辽宁省环境保护厅关于进一步加强监管保障危险废物安全利用处置的通知辽环函〔2018〕44号各市环境保护局：为落实《省安委办、省审改办关于公布辽宁省省直有关部门安全生产权力和责任清单的通知》（辽安委办〔2017〕98号），进一步加强对企业危险废物的监管，保障危险废物安全利用处置，现就有关事宜通知如下：一、高度重视危险废物安全问题，切实加强组织领导。
危险废物环境敏感性强，贮存及利用处置安全要求高，如有不慎，易引发安全事故并造成环境污染问题。
各市要高度重视危险废物安全问题，认真落实辽安委办〔2017〕98号文件规定的权责事项，切实加强领导，建立由主要领导牵头，分管领导具体组织，固废管理和执法监管部门具体落实的危险废物安全管理工作机制，加强与安监部门沟通协作，定期进行研究和部署，强化日常监督检查，确保辖区内危险废物收集、贮存、利用、处置活动安全。
二、落实企业主体责任，监督企业建立健全主要领导负责的危险废物安全管理和保障体系。
企业要以有效防控风险保障危险废物安全为核心，建立健全由主要领导负责的危险废物安全管理和保障体系，将责任细化分解到每个岗位、每名员工，建立层层负责的监督管理制度。
企业要优先采用技术先进性强、安全生产系数高、污染物排放水平低的技术路线和装备，及时淘汰落后工艺设备，切实保障设备完好率，降低生产过程中的环境安全风险。
要认真落实国家及地方各项危险废物管理制度和安全生产要求，加强人员培训，明确操作规程，落实风险防控措施，特别要加强对危险废物利用处置一线生产人员的防护，保障危险废物利用处置过程的安全。
要按照《危险废物经营单位编制应急预案指南》要求，编制并定期修订应急预案，备齐备足应急物资，按要求进行应急预案备案和演练，提高应对处置紧急情况和事故的能力。
危险废物专项整治三年行动方案
危险废物是指由生产活动和生活污染物产生的具有危害性质的废物。
由于其独特的危害性，危险废物的规范管理和处理非常重要。
为了保护环境和公众健康，制定危险废物专项整治三年行动方案是必要的。
一、整治目标：1.加强危险废物监管体系建设。
2.推进危险废物分类和处置技术的研发与应用。
3.强化危险废物处置场地和设施建设。
4.提高危险废物收集和处置工作的效率。
5.减少危险废物对环境和公众健康的风险。
二、整治措施：1.加强法律法规的制定和完善。
加强危险废物管理方面的法律法规制定和完善，建立健全危险废物的分类标准、处置操作规程以及处罚措施等，并加强监管体系的建设。
2.加强危险废物监测和信息管理。
建立全面的危险废物监测和信息管理系统，包括危险废物产生、运输、处置等环节的监测与数据共享，提高监管的精准性和效率性。
3.推进危险废物分类和处置技术的研发与应用。
加大对危险废物分类和处置技术的研发力度，推广应用绿色环保的处理技术，减少危险废物对环境的污染和危害。
4.强化危险废物处置场地和设施建设。
加强危险废物处置场地和设施的建设和改造，确保危险废物得到妥善的处置，避免造成二次污染和环境风险。
5.提高危险废物收集和处置工作的效率。
加强危险废物收集和处置工作的组织和协调，提高危险废物的回收利用率，并确保危险废物得到安全处置。
6.加强宣传教育和培训。
加大对危险废物相关知识的宣传教育力度，提高公众和从业人员对危险废物管理的认识和意识，并加强相关人员的培训，提高其技术能力和污染防控意识。
7.建立健全长效机制。
建立危险废物整治的长效机制，加强监管的力度和效果。
对于严重违法危险废物企业，采取严厉的处罚措施，确保整治工作的持续推进。
三、预期效果：1.减少危险废物的排放和储存，降低对环境和公众健康的风险。
2.提高危险废物管理工作的水平和效率，加强法律法规的执行力度。
3.推动危险废物分类和处置技术的创新与应用，促进绿色环保产业的发展。
4.提高公众和从业人员对危险废物管理的认识和意识，提高危险废物管理工作的社会影响力。
辽宁省人民政府关于印发辽宁省污染防治与生态建设和保护攻坚行动计划（2017—2020年）的通知
辽宁省人民政府关于印发辽宁省污染防治与生态建设和保护攻坚行动计划（2017—2020年）的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2017.04.25•【字号】辽政发〔2017〕22号•【施行日期】2017.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文辽宁省人民政府关于印发辽宁省污染防治与生态建设和保护攻坚行动计划（2017—2020年）的通知辽政发〔2017〕22号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《辽宁省污染防治与生态建设和保护攻坚行动计划（2017—2020年）》印发给你们，请认真贯彻落实。
辽宁省人民政府2017年4月25日辽宁省污染防治与生态建设和保护攻坚行动计划（2017—2020年）为贯彻落实国家大气、水、土壤三个“十条”和《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发〔2016〕65号）精神，按照“巩固气”“突破水”“研究土”的思路，深入推进污染防治与生态建设和保护工作，努力改善全省环境质量，结合我省实际，制定本攻坚行动计划。
一、总体要求（一）行动思路。
围绕辽宁老工业基地新一轮振兴发展和补齐我省生态环境短板，以提升环境质量和促进振兴发展为主线，以改善环境质量为核心，以推进资源环境供给侧结构性改革为动力，坚持目标和问题导向，全面推进“蓝天、碧水、净土、农村环保和青山工程”，坚决打好大气、水、土壤、农村、青山五大环境污染治理攻坚战，加强生态建设与保护，确保到2020年全省生态环境质量总体改善。
（二）行动原则。
以目标和问题为导向的原则。
围绕改善环境质量，聚焦环境保护工作中面临的突出问题，深入开展污染治理攻坚战，加强生态建设与保护，用环境质量改善增强人民群众获得感。
监管执法从严的原则。
以全面推进工业污染源达标排放为抓手，以落实排污许可制度为主线，加快推进全过程污染防治体系建设，严格监管执法，倒逼产业结构调整和发展方式转变。
丹东环境保护十三五规划
丹东市环境保护“十三五”规划“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的攻坚时期，是加快推进改革和发展的重要时期。
随着工业化、城市化和现代化进程加快，环境保护工作面临更大的机遇和挑战。
为深入解决环境问题，改善环境质量，推进丹东市经济社会和环境保护协调发展，提升生态文明建设水平，制定科学合理的“十三五”环境保护规划，对实现我市经济社会可持续发展具有重要意义。
一、“十二五”环境形势（一）水环境1．鸭绿江干流四个考核断面水质达到相应功能区标准。
城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。
全市域跨界断面出境水质达到要求。
近岸海域环境功能区水质达标率100%。
2．“十二五”期间，为鸭绿江水源保护区、大林子水源保护区和五龙背水源保护区设置了保护区界标30块，在主要交通干线设置交通警示标牌6块。
我市10处在用县级以上饮用水水源已逐步实现了水质月测月报，其中7处市级饮用水水源地已实现61项指标的水质月测月报及每年至少一次的109项水质全指标分析；3处县级饮用水水源实现10项指标的水质月测月报、61项指标的水质季测季报和每两年至少一次的109项水质全指标分析。
3．“十二五”期间，我市完成了5家大型造纸企业污染整治工作，其中2家实施了结构关停、3家建设了污水处理设施。
至“十二五”末，丹东市东达污水处理有限公司、北控（宽甸）污水处理厂、东港市白云污水处理厂、凤城市污水处理厂正常运行，运行负荷率77.38%～94.70%，出水水质达标率100%，市区生活污水处理率72.58%。
全市209家规模化养殖场（小区）建设了粪污处理设施，实现了资源化利用。
4．2010年，我市化学需氧量排放量77912吨、氨氮排放量6895吨。
2015年化学需氧量排放量64162吨，比2010年下降17.65％，完成“十二五”减排任务的191.85％；2015年氨氮排放量6041吨，比2010年下降12.39％，完成“十二五”减排任务的113％。
（二）大气环境1．“十二五”期间，我市城区环境空气主要污染物二氧化硫、二氧化氮各年度均值均达到国家二级标准；可吸入颗粒物年度均值2011-2013年达标，因2014年我市开始执行新的环境空气质量标准，可吸入颗粒物2014年、2015年超标；细颗粒物年均值2014年、2015年超标。
辽宁省人民政府关于印发辽宁省“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知-辽政发〔2017〕3号
辽宁省人民政府关于印发辽宁省“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省人民政府关于印发辽宁省“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知辽政发〔2017〕3号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《辽宁省“十三五”控制温室气体排放工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府2017年1月25日辽宁省“十三五”控制温室气体排放工作方案为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发〔2016〕61号）精神，深入推进全省控制温室气体排放和应对气候变化的各项工作，结合我省实际，特制定本工作方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以实施新一轮东北振兴战略为契机，把低碳发展作为全省生态文明建设的重要途径，积极发挥市场机制作用，综合运用调整产业结构、发展非化石能源、节约能源和提高能效等多种手段，有效控制温室气体排放，建立和完善有利于低碳发展的体制机制，逐步形成以低碳为特征的产业体系和消费模式，促进全省经济社会可持续发展。
（二）基本原则。
政府引导，市场调节。
充分发挥政府的引导作用和市场配置资源的决定性作用，落实控制温室气体排放的目标和责任，调动企业、中介组织及公众参与的积极性、主动性和创造性，构建政府、企业、社会共同推动低碳发展的新格局。
统筹协调，有序推进。
统筹经济发展与控制温室气体排放的关系，协调各地区、各部门形成合力，积极稳妥有序开展控制温室气体排放工作，努力实现绿色、低碳、可持续的发展目标。
辽宁省危险废物排放现状与污染控制战略
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中华人 民共 和 国固体 废物 污染 环境 防 治法 以及
危险废物的环境管理已经摆在各级政府及其环境保 护部 门的重要议事 日 。 程 近些年来 国内外环境污染事故频频发生 ，各种 媒体经常报道有关突发性污染事故。特别是危险化 学品运输如装载氰化钠、氰化钾运输 车翻人河 中， 引发 的突发性危险废物污染事故 ，污染地表水 、地 下水甚至引用水源等 ，给人 民的生命财产带来极大 的损失 ，对生态环境构成严重威胁 ，已经引起全社
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辽宁省环境保护厅关于印发《辽宁省环境保护“十三五”规划》重点工作任务分工的函
辽宁省环境保护厅关于印发《辽宁省环境保护“十三五”规划》重点工作任务分工的函
文章属性
•【制定机关】辽宁省环境保护厅
•【公布日期】2017.05.03
•【字号】辽环函〔2017〕129号
•【施行日期】2017.05.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护其他规定
正文
辽宁省环境保护厅关于印发《辽宁省环境保护“十三五”规
划》重点工作任务分工的函
辽环函〔2017〕129号
省直各部门、辽宁检验检疫局、银监会辽宁监管局、证监会辽宁监管局、保监会辽宁监管局：
《辽宁省环境保护“十三五”规划》已经由省政府办公厅印发，为保证规划确定的重点任务顺利完成，我厅将规划的重点任务分解落实到省直各部门，并先后两次征求各单位意见，形成重点任务正式分工方案。
现印发各相关单位，请按照各自的任务分工，逐项落实本部门承担的考核指标，制定重点工作任务计划，并于每年6月20日前及12月20日前，分别将本单位牵头的规划任务落实情况书面报送我厅。
任务协办单位的落实情况由牵头部门统一汇总。
联系人及电话：鞠占杰，（024）62788676
邮箱：******************
附件：《辽宁省环境保护“十三五”规划》重点任务部门分工细化分解表
辽宁省环境保护厅
2017年5月3日附件。
辽宁省环境保护厅办公室关于印发“十三五”环保规划重点任务厅内部分工的通知
辽宁省环境保护厅办公室关于印发“十三五”环保规划重点任务厅内部分工的通知
文章属性
•【制定机关】辽宁省环境保护厅
•【公布日期】2017.06.26
•【字号】辽环办〔2017〕19号
•【施行日期】2017.06.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护其他规定,机关工作
正文
辽宁省环境保护厅办公室关于印发“十三五”环保规划重点
任务厅内部分工的通知
辽环办〔2017〕19号
厅机关各处室、各直属单位：
《辽宁省环境保护“十三五”规划》（以下简称《环保规划》）已由省政府办公厅于2016年6月26日印发。
为保证《环保规划》确定的重点任务顺利完成，我厅将其中十大类、143项重点任务，经三轮征求意见后，于2017年4月17日，正式逐一分解落实到省直、中直各相关部门。
其中，我厅承担规划执行任务的134项重点工作，按照厅内“三定”方案及党组会确定的厅机关各处室、各直属单位职能分工，经过5月27日、6月13日两次面向全厅公开征求意见，并根据相关处室意见修改，经厅领导审定，现印发全厅。
请机关各处室、各直属单位认真组织研究，切实采取措施，与相关省直、中直单位及各市政府密切配合，确保规划重点任务按照规定时间、要求完成。
附件：《辽宁省环境保护“十三五”规划》重点任务部门分工细化分解表-厅内处室单位
辽宁省环境保护厅办公室
2017年6月26日
附件
《辽宁省环境保护“十三五”规划》重点任务部门分工细化分解表——厅内处室。
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锦州再生资源 A区
6
产业园
B区
锦州市义县地藏寺乡 锦州市义县大定堡乡
以危险废物处理和以废物转化为再生资源为主。 危险废物贮存、处置及简单加工的再生资源产业园区。
7
营口再生资源产业园
大石桥市金桥管理区、青花 管理区内
危险废物的利用处Байду номын сангаас。
以工业废弃物再生利用为主导产业，以危险废弃物和固
8
阜新再生资源产业园
基本情况
2017年，辽宁省产生量较大的危险废物主要有：精（蒸）馏残 渣62万吨、废矿物油29万吨、废酸19万吨、有色金属冶炼废物7.8万 吨、有机氰化物废物6.9万吨、废碱3.2万吨、废催化剂2.7万吨、表 面处理废物2.2万吨、焚烧处置残渣2万吨、油/水烃/水混合物或乳化 液1.9万吨，占总产生量的78.0%。
以再生资源产业园区为载体进行集中处理的理念 正在逐渐被接受和认可 （部门、各市、企业）
技术和管理水平明显提高 处置能力不足的问题逐步解决 针对分散、社会源的收集管理体系正在建立
铅蓄电池等 优势企业强势地位进一步加强：种类、能力、面
东泰、上市公司、专业化处置企业
基本情况
根据申报登记统计，2017年，全省3212家企业共申报 工业危险废物产生总量为151万吨，其中内部自行处置84万 吨，外委处理63万吨，暂存29万吨（含往年积存25万吨）。 潜力地区：盘锦、营口、大连、阜新
功能定位
大连国家生态工业示范园
庄河市大郑镇银窝村和潘店 村南侧
废旧金属和机电产品回收、拆解及精深加工；废旧家电 回收和拆解利用；废旧汽车回收和拆解利用；
2
大连西中岛再生资源产业园
大连辽东半岛西侧中部长兴 岛西中岛
危险废物综合利用，鼓励发展技术领先的资源再生型、 综合利用型项目；危险废物焚烧及填埋设施。
规划重点任务
加快全省危险废物利用处置设施建设，推动技术升级 持续推进再生资源产业园区建设，提高园区环境服务水平 延伸管理触角，完善非工业源危险废物收集体系建设 加强医疗废物管理 健全全省危险废物环境应急响应体系 提升危险废物环境监管能力
再生资源产业园区
城市
大连
序号 1
园区名称
表1 辽宁省已建再生资源产业园情况一览表 园区地址
基本情况
利用处置能力。截至目前，持省发证且在有效期内 危险废物经营单位41家，总利用处置能力为186万吨。 其中，利用能力150万吨，处置能力35万吨。全省共有 填埋处置设施4座，总填埋能力4.85万吨/年。有综合焚 烧设施6座，总焚烧能力8.5万吨/年。
辽宁省“十三五” 危险废物污染防治规划主要内容
2018年1月，辽宁省“十三五”危险废物污染 防治规划经厅党组会审议通过，正式实施。
基
夯实基础，源头管控
本
原
统筹规划，合理布局
则
综合防治，严格监管
完善制度，防控风险
规划目标
Ø到“十三五”末，全省危险废物基本实现安全规范处置，社会源危险废 物收集转运体系基本建立，医疗废物集中处置设施服务延伸至有条 件的乡镇；
污油泥量大面广 辽河油田、7大炼厂+若干新厂7000+万吨
产废历史悠久----易产生习以为常的错误行为 百年钢厂、机械加工、原材料制造
产废企业和地域相对集中 自行利用处置与外委处理数量相当
基本情况
利用处置情况分析：
省发证危废利用处置单位数量稳步增长，20142018年，由30多家增加到接近50家，总利用处置能 力达186万吨/年。
阜蒙县阜新镇巨力克村小大 坝屯
体废弃物环保处理为重点，依托辽西危险废物处置中心、 废矿物油热解、工业废液处理、电池电瓶拆解及再生利 用等重大环保处置项目，初步建设成为省内再生资源示
辽宁省“十三五”危险废物 污染防治规划及管理思路
孙书晶
2018年7月
基本情况 十三五规划主要内容 下一步危险废物管理思路
基本情况
辽宁省工业生产历史悠久，重化工业结构突出， 工业固体废物产生量大面广，危险废物种类较多， 主要产废企业和地区相对集中。
产废情况分析：
2016年前，申报登记产废80-100万吨，2017 年达151万吨。今明两年还将进一步增加。
基本情况
主要产废行业：
石油加工、炼焦及核燃料加工业50万吨 黑色金属冶炼及压延加工业38万吨 化学原料及化学品制造业12.6万吨 石油和天然气开采业8.5万吨 有色金属冶炼及加工业7.8万吨 化学纤维制造业6.6万吨 非金属矿物制品业4.9万吨 燃气生产和供应业4.7万吨
以上8大行业，产生量合计占总量的88.1%。
鞍山 本溪 丹东 锦州 营口
阜新
辽阳 盘锦
铁岭 葫芦岛
3
鞍山市循环经济产业园
4 本溪湖资源综合利用产业园
5
东港再生资源产业园
鞍山经济开发区 本溪市溪湖区 丹东东港市
以生活固废、工业固废和危险废物处理为主要功能。 由危险废物产业园调整为一般工业固废园。以废钢铁加
工、矿冶设备修复及钢铁加工综合利用为主。 以金属为主要原料的再生资源循环产业。
Ø危险废物利用处置设施建设取得明显进步，新增危险废物利用处置 能力不低于50万吨，危险废物利用处置水平有较大提高；危险废物 应急保障能力显著提高，风险防控体系逐步完善；
Ø危险废物规范化管理进一步深化，精细化管理水平明显提高。全省 危险废物重点产生单位和危险废物经营单位规范化管理抽查合格率 分别达到92%和96%，危险废物利用处置率达到80%。
基本情况
重点产废企业: 鞍钢股份 约26万吨 焦油渣 本钢板材 约15万吨 焦油渣 北营钢铁 约8万吨 焦油渣 辽阳石化 约7万吨 葫芦岛锌厂 约7万吨 抚顺石化 约7万吨 辽河油田 约5万吨
基本情况
产废地区主要集中在鞍山、本溪、大连、盘锦、抚顺、辽阳、葫芦岛、锦州、 沈阳和朝阳等10个城市，产生量合计147.8万吨，占总量的97%。产废单位主要集 中于大连、沈阳、盘锦等地，铁岭市和朝阳市仅有数十家。产废量居前10的市产废 量全部增长，其中鞍山、本溪、抚顺、辽阳、葫芦岛等市增长明显，体现出管理力 度的加大，也有中央环保督察“挤出效应”的影响。
设区的市
鞍山市 本溪市 大连市 盘锦市 抚顺市 辽阳市 葫芦岛市 锦州市 沈阳市 朝阳市
按地区统计工业危险废物产生量（ 2017年）
工业危险废物产生量
排序
数量(万吨)
1
27.1↑
2
23.5↑
3
18.2↑
4
18.1↑
5
12.5↑
6
11.8↑
7
11↑
8
9.7↑
9
8.4↑
10
7.5↑
比例(%) 17.9 15.6 12 12 8.3 7.8 7.3 6.4 5.6 5