建立航天国际公约,和平利用太空资源

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航天概论

题目：建立航天国际公约，和平利用太空资源

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摘要

关于航天领域，至今还未建立建成有约束力的国际公约，在航天发展初期，这还无关紧要，但当各国对太空资源的不断开发，势必会造成各国间的摩擦碰撞，而这些都是可以在同一的国际公约的约束下可以避免的，同时，建立统一的估计公约，可以让各国在相对和平自由的条件下发展本国的航天事业。同时，也可加强各国的联系，促进各国的航天科技的发展，更好的让航天技术造福民众。在军事战争领域，也可缓和各国因各种意见不和造成的冲突，建立一个统一的标准。同时，为各国更好的利用太空资源，打下良好的基础。

建立国际公约的重要性

正如核武器出现后有核国家制定了的《核不扩散条约》，维护了世界的稳定，有效避免了核战争的发生，同样，面对航天这一产业，也应该尽快建立制定航天方面的国际公约，以便各国能够合理利用太空资源。

近年来，各国逐渐认识到，太空蕴藏着巨大的能源。关于航天技术的发展已经进入快速发展阶段。有鉴于此，当今太空舞台争夺战正趋白热化。而这时候，便需要一部完善的，各国共同遵守的，能够合理利用太空资源的法规来规各国航天竞争的不正当行为。共同创建一个和平，稳定的外层太空环境，是全世界能够更好地享受航天技术带给我们的便利。

世界各国都渴望自己能够在太空领域的发展有所突破，越来越多的国家加入太空竞争，以及个别国家在太空领域表现出的明显对抗性特征，人们不得不思考这样两个问题：一是世界各国在太空领域是否会出现无序竞争的局面；二是这种无序竞争将会带来什么样的后果，对世界空天力量格局产生哪些影响。受空间霸权主义遗毒未清、技术差距加速扩大、对抗因素逐渐增多等影响，太空竞争的无序性增加，不确定性增强，可控性降低，使相对稳定的世界太空格局面临失衡危险。

法律只是一种手段，通过法律我们构建想要的理想社会，所有人在规则下行事，而终极目的就在于最大限度地降低社会伤害成本。

未来太空格局的趋向，完全取决于几个航天大国之间的合纵连横。合则互利，争则互损。为了确保外空用于和平目的，国际社会曾于20世纪六七十年代达成了一系列旨在控制外空军备竞赛的国际条约，如《外空条约》、《月球协定》、

《部分禁止核试验条约》、《反弹道导弹条约》等。其中，1967年通过的《外空条约》被誉为和平利用外空的法律基石。但是，由于《外空条约》不禁止在外层空间部署非大规模杀伤性武器，也没有禁止发展、生产和使用外空武器，使其对防止太空军备竞争的作用有限，有些国家正是利用这一点才大力推进太空武器化。对此，世界主要航天大国近年来又相继提出了关于加强太空立法的建议，如2002年6月中俄等国联合提出的《关于未来防止在外空部署武器、对外空物体使用或威胁使用武力国际法律文书要点》，及其之后根据各国意见起草的《关于外空法律文书的核查问题》和《现有国际法律文书与防止外空武器化问题》等。虽然由于个别大国始终不愿将这个问题列入联合国裁军会议的议程，太空立法进程始终未取得实质性进展，但从近期看，达成禁止在太空部署任何武器以及禁止试验和部署特定反卫星武器的正式或非正式协议，推动达成并签署《禁止反卫星武器的国际公约》，建立行之有效的外层空间监督、管理和协调机制，不仅必要而且可行，也符合世界各国的利益。只有这样，积极寻求推动外空军备控制谈判，引导人类对太空的探索走上和平利用外空的正确轨道，逐步彻底消除太空军备竞赛，实现太空的永久和平。

建立的公约条件

此外，加强太空合作，还应摒弃以意识形态划分阵营、以技术保护为借口设置种种障碍等错误做法。比如，目前唯一一个在轨的国际空间站，以美国、

俄罗斯为首，有加拿大、日本、巴西、法国、德国、英国等16个国家参与，但其他国家却长期被排除在这一国际合作之外。正如有业人士所指出的，傲慢与偏见不除，世界主要国家要在太空合作领域走得更远，还需要克服不少挑战。但同时国际社会也有充分的理由坚信，无论在这条路上有多少坎坷，只要世界上有真正负责任的大国存在，和平开发利用太空将不会只是一个愿望或梦想。

中国航天事业的发展宗旨是：探索外层空间，扩展对宇宙和地球的认识；和平利用外层空间，促进人类文明和社会发展，造福全人类；满足经济建设、国家安全、科技发展和社会进步等方面日益增长的需要，维护国家利益，增强综合国力。国际空间合作应以和平开发和利用空间资源，为全人类谋取福利为宗旨。——国际空间合作应在平等互利、优势互补、取长补短、共同发展以及公认的国际法原则的基础上进行。——国际空间合作的优先目标是共同提高各国，特别是发展中国家的航天能力，享受航天技术的惠益。——国际空间合作应采取必要措施保护空间环境和空间资源。——支持加强联合国外空委员会的作用，支持联合国的外空应用方案空间碎片问题是人类进一步开展航天活动所面临的一个重大挑战。

广阔的太空中有着非常丰富的资源, 太空的微重力，太空旅游观光资源，

太阳能资源，月球资源，空间轨道资源，空间高速公路轨道特征点资源、空间环境资源等等。在这个地球资源逐步走向枯竭的时代，太空资源，正逐步显示他的丰富与独特。与字宙空间相比较，地球只不过是沧海一粟。宇宙空间蕴藏的资源品种和数量之多，远远超过地球，人类渴望获得的许多宝贵资源．有望在宇宙空间得到满足人类利用空间资源，已经在空问生产出了导磁体．难混合金．复合材料等各种功能的材料。在生物材料方面，已经分离出地面很难分离的哺乳动物特

化细胞和蛋白质，这些成果给药物学研究带来了新的生机，一些地面不能制造和提纯的药物，在空间却可以完成。在加工工艺、电泳工艺等方面也取得丰硕成果，这些进一步促进了空间材料的生产发展。又为改进地面材料生产指明了方向，尤其电泳工艺是空间材料加工中最有经济效益的项目之一。人类利用空间特殊的环境，开拓了太空农业．太空工业等新的领域。随着航天技术的飞速发展，利用空间进行商业活动，是人类文明发展的必然趋势。航天界有专家预言，在不久的将来，利用太空资源进行生产的新型企业将大量涌现。太空商业灿烂的前景不仅是人类的向往，而且是人类征服空间．利用空间的必然趋势。

太空资源虽然丰富，但邻近地球的太空资源毕竟有限，二者势必就要加剧个各国对太空资源的争夺，而有竞争便需要有规则作为后盾，否则，各国盲目的开发太空资源，势必造成资源的浪费和很多不必要的损失，而航天技术作为高消耗的项目，每一份损失都是巨大的。所以，唯有在共同制定，共同遵守的公约下，太空资源才能更好地造福人类。

建立公约的意义

航天是大国之间的博弈，航天法规也应该统一各国之间的利益，具体容上，在保证各国航天事业正常发展的前提下，又不能恶意攻击，损毁他国的航天器，同时，在民用方面，可以增加航天资源的共享，例如通信，气象资源观测，地形地貌勘测，卫星定位等民用领域的资源共享。同时可以推进各国之间的国际协作，共同开发利用太空资源。