面临挑战的教育公益性问题PPT教学课件

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教育的市场有限介入实际上存
在着极大的方法论困难。因为教育 的市场介入必然伴随着教育这种公 共物品向私人物品的转化。当教育 由公共物品转为私人物品或准私人 物品向社会成员提供时，资本就会 介入，通过市场运作的规则，实现 自己的私益。从而导致教育公益性 与资本寻利性之间的矛盾。
要和兴趣影响着学校，促成学校根据不同的需要
和兴趣实现培养目标、教育形式、课程设置和教
学方式的多样化，以便适应这些消费者，并且以
某种市场化的方式来向社会提供。
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二、学校市场化运作的 若干形式
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局部市场化的学校运作形式
• 学校的象征性市场化运作 • 公立学校的局部运作市场化 • 学校“一校两制”的市场化运作 • 转制学校的市场化运作
世纪之交的XX国教育改革走向： 教育与市场问题
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XX大学教育
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一、问题的提出
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教育关系的分化和改组
• 教育系统外部形成了影响未来教育发展路径 及其基本面貌的三种力量，这就是政治的力 量、市场的力量和学校的力量。
• 教育系统内部形成了三个不同的利益主体， 这就是举办者、办学者和管理者。
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市场化公益行为
就教育而言，市场化公益行为是指办学主体通
过某种市场化的方式来获得社会的教育资源，
以一种与公共途径相平行的市场途径向社会提
供教育服务，为此享受教育服务的人必须交纳
一定的学费，而投入教育资源的人则必定要获
得一定的经济回报。市场的有限介入既实现了
一部分人的私益，同时又满足了社会成员对教
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四、试析教育凭券制
• 教育凭券制之利弊 • 走向教育的理性发展
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PPT教学课件
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在这一变化中，长期隐蔽在幕后的教育公 益性问题正在凸现出来，开始触及到权利和 利益的重新分配问题，给法制建设提出了新 的课题。
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教育领域中的社会关系分化和改组，使 教育成为一个利益冲突集中的领域，不同的 人对教育有不同的利益追求，试图通过教育 实现不同的目的。同时，它又是一个涉及社 会公平的敏感领域，人们关注着教育的公平 与效率问题，教育的公益性问题，关注着教 育的普及化或大众化问题。可以这样说，不 同利益之间的冲突和矛盾在教育领域中开始 突显出来。这时，传统的理论显然已经失去 了它昔日的理论解释力。
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教育消费的双重特性
•作为一种公共消费，教育通常都是由国家免费 提供或不以成本价格提供的。鉴于人力素质对社 会发展的重要性，世界各国都把一定程度的教育 当作个人的基本权利，因而政府的公共财政支出 在大多数国家中都是教育经费的主要来源。
•作为一种私人消费，教育的价格是由市场决定
的。市场正在培育一类新型的消费者，他们的需
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实质性市场化的学校运作形式
• 私立学校的市场化运作 • 股份制学校的市场化运作 • 合伙人制学校的市场化运作 • 中外合作办学的市场化运作 • 教育集团的的市场化运作 • 各种职业和语言培训、学习辅导机构的市场化
运作 • 教育中介组织的市场化运作
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三、重新审视教育的公益性
育的多元化需求，因而实现了公益。与政府所
提供的教育不同，市场化公益行为意味着把教
育这种公共物品经过转化，进入市场，并通过
市场2020/运12/10作来向社会提供。
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教育的自愿交易关系
在学校、教师与学生或其家长之间所形成 的一种全新的权利与义务关系：作为消费者一 方，学习者或其家长有权根据自己的需要和满 意度来选择某类学校、某类教育内容、甚至选 择某位教师。与之相对，学校和教师作为这项 服务贸易的提供者，有义务按照国家的教育标 准和自己对学习者的承诺，来提供合格的教育 服务。