第23课 南京国民政府的内政与外交
《第23课 南京国民政府的内政与外交》(同步训练)高中历史第五分册_华东师大版
《第23课南京国民政府的内政与外交》同步训练(答案在后面)一、单项选择题（本大题有16小题，每小题3分，共48分）1、1927年4月18日，蒋介石在南京成立国民政府，这一事件标志着国民政府统治的（）A、北洋军阀统治的结束B、南京国民政府的建立C、国共两党合作的破裂D、中国共产党的成立2、国民政府在处理与外国关系时，采取的基本方针是（）A、反帝爱国B、联俄联共扶助农工C、亲苏亲共D、攘外安内3、南京国民政府成立后，在经济领域采取的主要措施是什么？A、废除不平等条约，收回关税自主权B、大规模发行纸币，导致通货膨胀C、实施围剿苏区的“清乡”政策D、推行“币制改革”，统一货币4、南京国民政府在对待外国侵略势力的态度上，以下哪种描述最准确？A、实行全面抗日，积极参与抗战战争B、仅对日采取了合作的态度C、积极与列强进行平等协商，如签订不平等条约D、采取不抵抗或妥协的态度，对外国侵略态度消极5、题干：1932年1月28日，国民政府军队在淞沪会战中取得的重大胜利是：A.淞沪抗战的胜利B.台儿庄战役的胜利C.广州战役的胜利D.百团大战的胜利6、题干：以下哪项不属于国民政府在30年代初期采取的对外政策？A.排外主义B.中立政策C.建设现代国防D.争取国际支持7、1937年8月13日，日本帝国主义发动了蓄谋已久的全面侵华战争，史称“八·一三事变”。
南京国民政府在这一事变爆发后，采取了哪项重要措施？A. 全面抗战B. 和平抵抗C. 临时撤退D. 谈判求和8、1937年12月13日，日军攻陷南京，制造了震惊中外的南京大屠杀。
南京大屠杀中，日军杀害中国军民的人数估计是多少？A. 20万B. 30万C. 40万D. 50万9、南京国民政府成立初期，采取了一系列措施巩固其统治地位，其中不包括：A. 实行训政B. 建立军事委员会C. 推行土地革命D. 发动北伐战争 10、1931年九一八事变爆发后，南京国民政府对日态度表现为：A. 立即宣战B. 请求国际社会干预C. 积极备战全面抗日D. 采取和平谈判解决争端11、1927年，南京国民政府成立后，首先面临的重大问题是什么？A. 打击共产党B. 改善民生C. 恢复国民经济D. 消除列强干涉12、1929年，南京国民政府在日本干涉下，被迫签订了哪项不平等条约？A. 《淞沪停战协定》B. 《辛丑条约》C. 《马关条约》D. 《二十一条》13、南京国民政府成立于哪一年？A)1912B)1927C)1928D)193714、Which of the following was a significant external challenge that posed a threat to the stability of the Nanjing Nationalist Government? A) The successful push for the New Culture Movement B) The economic downturn in the Great Depression C) Japan’s increasing territorial ambitions and subsequent invasions D) The widespread popular uprisings and labor movements15、南京国民政府成立后，为了支持内政改革和军事建设，采取了一系列经济政策。
南京国民政府的内政和外交
第23课南京国民政府的内政和外交七宝中学龙敏 [教学目标]1.知识与能力：（1）知道“四一二”政变、“东北易帜”等南京政府建立和统一的系列事件及相关影响。
（2）理解和知道国民政府改革币制的原因、内容和对中国经济的积极影响。
知道改订新约的内容和影响。
（3）通过了解南京国民政府建立的方式、建立后的内政和外交，理解尽管南京政府在经济改革和外交上富有成效，但不能改变南京政府是中央集权的大地主大官僚统治的本质，终究无法完成中国民主革命的任务。
2.过程与方法：（1）通过图片、表格和材料的分析，引导学生获得汲取信息并给予客观分析的能力；（2）学生初步掌握通过政府、经济、外交政策，考察政权性质的方法。
（3）在对南京政府的评价过程中，学生掌握用辨证唯物主义、历史唯物主义分析历史的方法。
3．情感态度和价值观：（1）学生通过张学良“东北易帜”，产生中国人有爱国传统、爱国是民族希望的情感。
（2）国民政府在内政外交上取得了一定的成效。
[重点与难点]1.重点：南京国民政府成立和内政外交。
2.难点：南京政府的性质是中央集权的大地主大官僚统治。
说明：南京政府的性质是通本课“南京政府的内政与外交”、通上一单元“中国民主革命的转折”与下一单元“中国的土地革命与抗日救亡运动”的主线、同时通“新民主主义革命时期”的这一教材主线，因此是本课的灵魂。
围绕这个核心，把重点放在历史史实“南京国民政府成立和内政外交”中，难点则是通过对历史史实的分析、学生能把握南京政府的性质。
[教学设计]（一）导入新课依据地图：南京武汉北京叙述：国共第一次合作后中，国民革命军分三路北伐，北伐形势乐观。
从珠江流域打到长江流域。
1927年初，国民政府由广州迁至武汉。
随着１９２６年北伐战争的胜利进军、工农运动的高涨，沉重地打击了帝国主义、封建军阀在中国的统治，威胁到帝国主义的在华利益。
１９２７年３月，在南京，帝国主义直接出兵镇压革命。
蒋介石害怕帝国主义的干涉会导致北伐的失败，同时为筹集资金，加紧同帝国主义、封建买办阶级勾结，密谋举行反革命政变。
国民政府统治下的内政外交与社会经济
原因： 桂系展，
争夺两湖地盘 瓦解河北的桂军
蒋桂战争以桂系 的失败而告终
过程： 过程： 讨伐武汉
讨伐广西桂军
3.中原大战 中原大战
1930年 1930年5至11月﹐蒋 11月 介石与晋绥军阎锡山 ﹑西北军冯玉祥和桂 系李宗仁之间的军阀 战争。 战争。因为战争主要 在地处中原的河南省 及其邻近地区进行﹐ 及其邻近地区进行﹐ 所以又称“ 所以又称“中原大 战”。
（南京、开封、太原、汉口、沈阳） 南京、开封、太原、汉口、沈阳）
2.蒋桂战争（1929.3——7） 蒋桂战争 ）
指李宗仁、白崇禧、黄绍竑为首的新桂系，是在“ 桂指李宗仁、白崇禧、黄绍竑为首的新桂系，是在“广 西讨贼军”的旗号下，打垮旧桂系陆荣廷、沈鸿英后起家， 西讨贼军”的旗号下，打垮旧桂系陆荣廷、沈鸿英后起家， 大多为广西人，故称桂系。 大多为广西人，故称桂系。
双方力量对比
反蒋联盟
万大军） （70万大军） 万大军
蒋介石集团
嫡系主力、 四个军团（嫡系主力、附蒋 各派系） 各派系）
政治派别： 政治派别：改组派 西山会议派 地方军事力量： 地方军事力量： 第一方面军： 第一方面军：桂系 李宗仁 第二方面军： 第二方面军：西北军 鹿钟麟 第三方面军： 第三方面军：晋军 阎锡山 第四方面军： 第四方面军：石友三
蒋介石系、 蒋介石系、桂系合作控制的南京方面 汪精卫为首的武汉方面 冯玉祥、阎锡山 冯玉祥、
南京国民党中央和国民政府
蒋介石 李宗仁 胡汉民
武汉国民党中央和国民政府
汪精卫
谭延闿
唐生智
孙科
2.宁汉两方的对立和斗争 宁汉两方的对立和斗争
斗争的中心： 斗争的中心：争夺国民党的最高领导权 即所谓的“正统”之争） （即所谓的“正统”之争）
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最新整理高一历史教案高一历史《国民政府的内外政策》知识点高一历史《国民政府的内外政策》知识点一、国民党政策转向反动原因：①国民党政权性质决定;②日本诱降的影响;③xxx敌后武装力量的发展。
标志：1939年初。
国民党五届五中全会确定了“溶共、防共、限共、反共”的反动方针，标志着国民政府自抗战以来在政策上的重要转变，蒋介石把政策重心由对外转向对内，开始执行一条消极抗日，积极反共的路线。
xxx的三大口号：坚持抗战，反对投降;坚持团结，反对分裂;坚持进步，反对倒退。
二、皖南事变(1941年初)经过：新四军9000余人遵照国民党军事当局的命令并经xxx同意，从xxx泾县云岭出发北上，在茂林地区遭到国民党军队包围袭击。
血战七昼夜，除少部分人突围外，大部分壮烈牺牲。
军长叶挺被扣押，副军长项英被害，这就是“皖南事变”。
xxx的对策：坚决回击;重建新四军军部;揭露国民党破坏抗战的阴谋。
认识：①中国xxx已经成熟，能从实际情况出发，实事求是地制定政策。
②中国xxx是一个以民族利益、国家利益为重的政党。
三、正面战场形势的恶化枣宜会战：1940年5月。
国民党第33集团军总司令张自忠牺牲。
豫湘桂战役：1944年。
日军为打通中国通往南洋的大陆交通线发动。
它是抗战后期日军向国民党正面战场发动的规模最大的一次战役，国民党溃败。
这是国民政府消极抗日、积极反共政策造成的恶果。
四、治外法权等特权被废除1943年11月，国民政府分别与英美签订协议，废除了英美等国通过不平等条约而攫取的一些治外法权，这是国民政府对外政策取得的重要成果。
五、独裁统治和经济掠夺独裁统治的特征：一党专政、特务统治、保甲制度三者相结合、渗透。
四大家族的经济掠夺：国民政府实行统制经济政策，加强经济垄断地位，官僚资本急剧膨胀。
高三历史课件7.23《南京国民政府的内政与外交》(华师大版高三上册)
4 派系纷争和特务系统 1）从蒋胡斗争到宁粤分裂 1931年5月，以胡被扣为契机，反蒋各派如孙科、 桂系、粤系、西山会议派等联合在广州成立中央 执监委员会非常会议，同时成立国民政府，再次 形成宁粤对立局面。在矛盾斗争中蒋再次下野， 孙科出长南京政府行政院，林森为国民政府主席。 1932年1月林、孙联电蒋重返南京掌权，蒋很快 又回到了南京政治的舞台。 蒋介石虽然重新上台，但国民党内部的派系斗争 并未停止，只不过先前的反蒋派（胡派、汪派、 孙派、桂系等）已渐渐式衰，代之以国民党内拥 蒋各主要派系如CC系、政学系、黄浦系等的内部 斗争。
二 外交活动的开展 • 1 领事裁判权和关税自主 • 1928年6月，南京国民政府在所谓“北伐告成” 之际，发起了“改订新约”运动。这是南京政府 初期最重大的一项外交举动（王正廷），其主要 内容为废除领事裁判权和关税自主。 • 1）领事裁判权。宣布自1930年1月1日起，凡是 侨居中国的外国人员都应该遵守中国法律。1930 年5月4日又公布《管辖在华外国人实施条例》， 外国人为被告的案件一律适用中国的现已公布的 诉讼程序法。（在很大程度上都只是作为姿态， 真正治外法权的废除在二战以后） • 2）关税自主。1928年6月，美国率先与南京政府 签订《中美关税条约》，之后，挪威、比利时、 意大利、丹麦、荷兰、英、法等国相继承认。
2 党国体制的建立 1928年8月的国民党二届五中全会作出了实施 “训政”的决议。10月，国民党中央通过了《训 政纲领》，宣告“军政”时期结束，“训政”时 期来临。 《训政纲领》把国家权力分为政权和治权两种。 所谓政权，是指选举、罢免、创制、复决四种权 力。这四种权力，在训政时期间，由国民党“训 练国民逐渐推行”，在国民大会召开以前，“由 中国国民党全国代表大会代表国民大会领导国民 行使政权”，“中国国民党全国代表大会闭会时， 以政权付托中国国民党中央执行委员会执行”。 所谓治权，是指行政、立法、司法、考试、监察 五种权力。这五种权力，付托于国民政府在中国 国民党中央执行委员会政治会议指导和监督下 “总揽而执行”。 （实为立法权和行政权）
第23课南京国民政府
第23课南京国民政府的内政与外交一、导入：从1927年以“上海征服者”形象首次登上《时代》封面，直到去世，蒋介石前后10次登上时代封面。
这既是蒋介石个人命运的浮沉缩影，同时也是中国近现代史的浮沉缩影。
1927年4月4日，蒋介石第一次出现在《时代》封面上。
封面故事里讲述了一周以前的上海，在共产党领导的工人武装斗争中，“布尔什维克”与美国水兵发生的冲突。
在这场冲突背后的较量中，蒋介石被美国人寄予厚望。
美国人笔下1927年的蒋介石，已经是那个我们熟悉的光头形象。
画面上的蒋介石眉头紧锁，眼睛炯炯有神，一副威严的军人派头，呼应着画像下对他“蒋介石将军”的称呼。
8天之后的4月12日，蒋介石在上海以武力流血的方式解除了上海工人纠察队武装，“四·一二”由此成了第一次国共分裂的标志性事件。
关于这期封面人物的介绍，小标题只用了一个词——征服者。
那么孙中山逝世后的一直以孙中山继承者自居的蒋介石将会走向什么样的道路呢？国共两党在北伐后各自的前途和命运又将如何呢，今天我们来一起学习第23课南京国民政府的内政和外交。
二、南京国民政府的建立1、国民革命的失败：（1）我们首先来看一下国民党是如何一步步分裂国共合作的。
展示廖仲恺先生牺牲处纪念碑及廖仲恺先生像。
廖仲恺是伟大爱国主义者、国民党左派领袖。
孙中山的得力助手和伙伴。
他早年结识孙中山参加同盟会，辛亥革命后同孙中山流亡日本。
第一次国共合作期间任黄埔军校党代表，财政部长，工人部长农民部长等职。
他全力辅佐孙中山改组国民党，并极力促成第一次国共合作，是孙中山“联俄、联共、扶助农工”三大政策的忠实执行者和捍卫者。
1925年8月20日，廖仲恺在位于广州市越秀南路的国民党中央党部门前遭国民党右派买凶暗杀遇刺牺牲。
——暗杀左派人士廖仲恺（黄浦军校国民党党代表）就是国民党领导集团向右转的一个标志，也是日后政变的前奏曲。
（2）国民党右派的叛变:蒋介石是革命队伍中披着伪装的阴谋家野心家，早在北伐前，蒋介石就开始了夺取政权的活动。
南京国民政府的内政与外交
《五月指示》 五月指示》
汪精卫
一、实行自下而上的土地革命； 实行自下而上的土地革命； 万名党员和5 二、在湖南湖北组织一支由2万名党员和 在湖南湖北组织一支由 万名党员和 万名工农组成的工农革命军； 万名工农组成的工农革命军；
——转见《联共（布）中央政治局会议第107号（特字第 号）记录》，1927年6月2日， 转见《联共（ 转见 中央政治局会议第 号 特字第85号 记录》 年 月 日 联共（ ）、共产国际与中国国民革命运动 共产国际与中国国民革命运动（ ），第 《联共（布）、共产国际与中国国民革命运动（1926－1927）》（下），第298－299页。 － ） － 页
注：摘自中国社会科学院近代史研究网《中国废除不平等条约的历史考察》 摘自中国社会科学院近代史研究网《中国废除不平等条约的历史考察》
修约过程是否顺利？ 修约过程是否顺利？
材料六： 材料六：
伴随着改订新约运动的开展关税收入大 伴随着改订新约运动的开展关税收入大 大增加，成为南京国民政府财政收入的主 大增加，成为南京国民政府财政收入的主 要来源。 年中国关税总收入为1697万 要来源。1913年中国关税总收入为 年中国关税总收入为 万 年上升为17914万元，1929年为 万元， 元。1928年上升为 年上升为 万元 年为 27554万元。关税收入在财政总收入中的比 万元。 万元 重明显提高， 年占21％、 重明显提高，1913年占 ％、 年占 ％、1928年达到 年达到 41％， ％，1929年则为 ％。 年则为51％。 ％， 年则为
1927-1936年中国 年中国GNP总量及增长速度情况表 年中国 总量及增长速度情况表 （单位：亿元） 单位：亿元）
年份
GNP 248.58 257.11 266.26 276.21 285.70
南京国民政府的内政与外交_课件
材料一：此后我们的人力务全用在民众方面，万勿参加 政府工作。
——《中央局给鄂区的信》（1926年9月27日）
材料二：只是注意政治宣传的事，而不可干涉到军事行 政上事。
——《中央给国民军联军政治部副主任刘伯坚的信》
（1926年11月9日）
大革命失败原因
客观：国民党右派叛变革命和中外反动势力的 联合绞杀
王正廷（1882－1961）
（英国）蓝普生……试探中国对于撤废 治外法权问题的新动向。然而，在他与 蒋晤谈后发现：蒋对这些交涉其实毫无 兴趣，他所急于想知道的是外人对他和 他的政府对付反对派的态度。
注：近代中国研究网：国民政府建立初期“改订新约运动”之我见— —再评王正廷“革命外交”
国民政府修订新约的目的是什么？
币制改革（2） 法币政策内容 1935年11月
中央银行、农民银行、中国银行、交通银行
1928年11月在上海成立的中央银行，号称国家银行， 享有经营国库、发行钞票和公债等各种特权，宋子文、 孔祥熙曾先后任中央国 银行和交通银行。1935年，南京政府在豫鄂皖赣四省农 民银行中加入官股，并改称中国农民银行，由CC系势力 （以陈果夫、陈立夫为首的国民党内的派系组织 ）直 接控制。同时，还设立了以经营进口军火为主的中央信 托局和从事小额储蓄、储金汇兑的邮政储金汇业局。上 述“四行二局”成为南京政府金融垄断的中心。
改订新约（2） 废除领事裁判权
12月28日，国民政府遂公布撤废领事裁判权特令。 这一举措对美英法等国产生了很大的冲击，他们均表示 了强烈的反对。……
于是，在国民政府的特令发布仅仅两天后，外交部 又发表了一个关于废除领事裁判权的宣言，在这一问题 上作了明显的退让。……
尽管国民政府作出试探之后又在各国的反对面前作 了退让，但……进入1930年后，有关改组租界法院问题 的交涉首先取得了进展。如前所述，租界临时法院虽较 会审公廨有所进步，但仍保留了不少有损中国司法主权 的内容。 ……但司法主权问题仍未获彻底解决。
高中历史必修课第五分册备课笔记第23课 南京国民政府的内政与外交
第七单元中国的土地革命与抗日救亡运动第23课南京国民政府的内政与外交一、教学目标1、知识与技能知识：“四一二”政变“七一五”政变宁汉合流皇姑屯炸车案东北易帜国民政府改革币制和改订新约技能：分析说明“东北易帜”对南京政府的直接影响和对中日关系的间接影响。
2、过程与方法（1）整理归纳：1927——1928年中国各个政权的分合演化。
（2）讨论辨析：国民革命始于国共合作，终于国共分裂，期间留下什么历史教训。
3、情感态度价值观（1）国民党内以蒋介石，汪精卫为代表的反动派叛变革命，发动反革命政变，导致国共合作的破裂和国民革命的失败。
（2）南京国民政府三十年代的币制改革，基本上实现了中国货币的近代化，有力地推动了商品经济的发展和国内统一市场的形成。
（3）南京国民政府的改订新约运动在一定程度上提高了中国的自主地位，改善了南京政府的外交形象，但并未在根本上取消帝国主义在华的特权。
二、教学重难点1、重点：南京国民政府成立初期促进政治统一、币制改革和改订新约等举措的历史作用。
2、难点：南京国民政府一方面镇压革命起反动作用，另一方面在内政外交也采取了一些促进国家近代化的举措，对此如何恰当评价。
三、教学过程导入：1、北伐战争的胜利对国民党产生了什么影响？提高了国民党的威望和地位，同时也膨胀国民党领导人实行独裁政治的野心。
2、阅读第七单元序言,回答:(1)、什么是土地革命？土地革命（1927-1937），指第二次国内革命战争时期，党在革命根据地开展打土豪、分田地、废除封建剥削和债务，满足农民土地要求的革命。
中国共产党在革命根据地开展打土豪、分田地、废除封建剥削和债务的土地革命，满足了农民的土地要求。
1931年春，毛泽东总结土地革命的经验，制定出一条完整的土地革命路线。
那就是：依靠贫农、雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。
这条路线，调动了一切反封建的因素，保证了土地革命的胜利。
第23课 南京国民政府的内政和外交(学案)
第23课南京国民政府的内政和外交学案一、学习内容与要求（一）知识要求1、“四·一二”政变与南京国民政府的成立A2、东北易帜与国家的统一A3、改订新约运动A（二）能力要求掌握将历史事件放在特定的历史条件下进行评价的能力二、学习过程（一）、阅读教材108-110页，完成下列问题（知识整理）一、南京国民政府的建立★：1、背景：2、时间★：探究1：“国民革命”始于国共合作，终于国共分裂，其失败原因是什么？又有什么历史教训？客观因素：受帝国主义支持的反革命阵营力量强大，国民党反动派互相呼应，以政变的形式袭击共产党人主观因素：中共处于幼年阶段，缺少政治经验。
（中共某些领导对统一战线的领导权认识不清，对国民党右派妥协退让。
共产国际帮助了中国革命，但是也做出了不少错误的指示。
历史教训：无产阶级必须坚持对革命的领导权，进行武装斗争。
二、改定新约运动★探究2：近代中国，列强是怎样获得了领事裁判权和关税自主权？1、原因：蒋介石为了缓和各阶层人民的反帝情绪，树立自主形象，巩固统治地位，推动经济的恢复和发展；另外列强扶植蒋介石集团，在确保总体利益不失的前提下，表示可以作出适当让步。
2、成果：收回关税自主权★，取消领事裁判权探究3：结合近代史，近代我国丧失关税自主权概况？对中国有何影响？3、意义：改定新约运动一定程度上提高了中国的自主地位，但是并为从根本上取消列强在华特权；【收获与反思】三、同步练习（一）选择题1、据文献记载：1927年前后，中国共产党党员发展出现了唯一的一次负增长时期，有六万多党员锐减到一万多党员。
究其原因，主要是（）A、国共合作，共产党员纷纷加入国民党B、北洋军阀残酷镇压革命，屠杀共产党C、在北伐战争中，大量共产党员英勇牺牲D、蒋介石汪精卫先后背叛、镇压共产党2、南京国民政府在形式上完成国家统一的标志是（）A、南京国民政府的建立B、宁汉合流的实现C、张学良东北易帜D、国民党军队进入北京3、作为中华民国政府财政收入主要来源的关税，1913年总收入为1697万元，1928年上升为17914万元，1929年为27554万元。
第23课 南京国民政府的内政与外交
修约效果如何？
参与指定中美新约的美国国务院经济 顾问回忆说： “1928年7月间的一个问题是如何想 办法不使用中国所反对的‘最惠国’字样 而保持美国的权利。我们在国务院想到这 个和以后的条约中使用‘待遇不得有所差 别’这一字句的办法。”
2、“统一” 宁汉合流 国民政府北伐，占领北京，改称北平 皇姑屯事件 张学良东北易帜 ——南京国民政府形式上完成国家统一
为何说“东北易帜”后， 国民政府只是形式上统一 了中国？
1、新军阀之间仍然混战，并没 真正的统一
“东北 易帜” 后的中 国局势
2、中共建立了革命根据地
3、日本侵华势力的存在以及租 界、租借地的存在
小论坛
你对南京国民政府有何评价？
1928年6月15日，南京国 民政府新任外交部长王正 廷发表修改不平等条约宣 言。宣言称：“中国80余 年间，备受不平等条约之 束缚。此种束缚，既与国 际相互尊重主权之原则相 违背，亦为独立国家所不 许”，“今当中国统一告 成之际，应进一步而遵正 当之手续，实行重订新 约”。
材料二 1927年6月30日，陈独秀操纵中共中央扩大会 议，正式通过国共合作十一条决议：国民党当然处于国 民革命之领导地位，„„武汉现有之武装纠察队，为避 免政局之纠纷与误会，可减少或编入军队。
——《中共党史参考资料》
大革命失败后的中国政局
北 京
武 汉
南 京
汪精卫控制武汉国民政府 蒋介石建立南京国民政府 奉系军阀张作霖把持北京政府
GNP 294.7 294.6 269.0
1927 1928 1929
1932 1933 1934
1930
《第23课 南京国民政府的内政与外交》(同步训练)高中历史第五分册_华东师大版
《第23课南京国民政府的内政与外交》同步训练(答案在后面)一、单项选择题（本大题有16小题，每小题3分，共48分）1、南京国民政府成立初期，其主要的外交政策是：A. 完全依赖西方列强的支持B. 力求废除不平等条约，争取国家主权独立C. 主动与苏联建立友好关系D. 对外采取封闭保守的态度2、1928年的“改订新约运动”主要目标是：A. 增加对日经济援助B. 废除领事裁判权和关税自主权C. 加强与美国的军事合作D. 推动国内工业发展3、题干：1927年4月18日，南京国民政府成立，其初期的主要任务是：A、巩固国民革命成果，发展经济B、维护国内和平，抵御外侮C、恢复国家统一，重建中央政府D、推进民主改革，实现民生幸福4、题干：1932年1月28日，淞沪抗战爆发，国民政府在这一事件中的立场是：A、坚决抵抗，捍卫国家领土完整B、妥协退让，寻求和平解决C、中立观望，等待国际干预D、消极抵抗，避免战事扩大5、南京国民政府建立初期，为了稳定金融市场，采取了哪些重大措施？（）A. 实行盐业专卖制度B. 推行币制改革，废除银本位制，改用法币C. 实施土地改革政策D. 加强对外贸易管制6、在南京国民政府统治期间，哪项外交政策尤其是与日本的关系上，引发了较大的争议？（）A. 实行不结盟政策B. 积极推行友好外交C. 对日态度摇摆不定D. 门户开放政策7、南京国民政府成立初期，为了巩固政权，采取了一系列措施，下列哪一项不是其主要措施？A. 实施训政B. 推行土地改革C. 加强军队建设D. 发展经济建设8、关于南京国民政府的外交策略，下列说法错误的是：A. 力求废除不平等条约B. 积极争取国际社会的支持C. 完全放弃了对日本侵略行为的抵抗D. 尝试通过和平手段解决国际争端9、南京国民政府在1933年对日本进行军事反攻的战略是：A. 第一、二、三次围剿B. 土地革命战争C. 抗日战争D. 淞沪抗战 10、南京国民政府推行“以经济建设为中心”的政策，其根本目的是：A. 促进国民经济的发展B. 恢复国内政治稳定C. 盲目追求工业化D. 抗击外部侵略11、《第23课南京国民政府的内政与外交》中，下列哪项措施体现了南京国民政府在处理民族关系方面的进步？A. 强化中央集权B. 推行保甲制度C. 实施宪政改革D. 放宽民族禁锢，促进民族融合12、《第23课南京国民政府的内政与外交》中，下列哪项事件标志着南京国民政府在国际舞台上取得了一定的成就？A. 1932年九一八事变B. 1935年南京国民政府与苏联签订《中苏互不侵犯条约》C. 1936年西安事变D. 1937年抗日战争全面爆发13、南京国民政府成立初期，为了剿灭共产党及其领导的红军，实行的军事行动被称为（） A. 北伐 B. 土地革命 C. 南征 D. 围剿14、在南京国民政府时期，对外政策的主要特点是（） A. 独立自主 B. 联苏抗日 C. 亲英美 D. 不结盟15、以下哪一个选项不属于南京国民政府在经济领域采取的措施？A、进行土地改革B、推动农业现代化C、实施国民经济五年计划D、制定外贸政策16、南京国民政府在日本侵华战争期间，下列哪一项政策是为了争取支持抵抗侵略？A、与苏联签订《国防协定》B、切断与西方国家的外交关系C、与德、意、日三国签订《反苏互助条约》D、与国民政府内部的反对派进行协商二、非选择题（本大题有4小题，每小题13分，共52分）第一题题目：简述南京国民政府在1927年至1937年间的主要外交政策及其背景，并分析这些政策对中国国际地位的影响。
南京国民政府的内政与外交
第23课南京国民政府的内政与外交
南洋中学丁晓文
[教学目标]
1．知道“四一二政变”、“七一五政变”、“宁汉合流”、“皇姑屯事件”、“东北易帜”、“币制改革”、“改订新约运动”的时间和大体内容。通过串联、整合有关史实，了解1927-1928年中国各个政权的分合演化。
[重点与难点]
重点：国民政府成立初期促进政治统一、币制改革和改订新约运动等举措的历史作用。
难点：如何正确评价国民政府既镇压革命，又改革内政外交推进国家现代化的举措。
说明：
1．从“宁汉合流”到“东北易帜”，南京国民政府在形式上完成了全国的统一，但却为“九一八事变”埋下伏笔。统一后的国民政府在内政和外交方面推行了一些变革。币制改革有力地推动了商品经济的发展和统一市场的形成；改订新约虽然没有使中国成为真正的独立自主的国家，但毕竟收回了一些主权，在经济上也有显著的效果。而大革命失败后，国民党的残酷镇压迫使共产党人总结经验教训，在失去城市后最终开创了农村包围城市的革命道路。这一系列过程对中国今后的发展走向影响深远，故以此作为重点。
2．联系22课所学内容，分析讨论国民革命失败的原因和经验教训。通过对“东北易帜”内容的简要介绍理解其对时局所产生的影响。阅读材料，了解国民政府“币制改革”和“改订新约运动”的社会背景和影响，进而讨论如何正确评价国民政府既镇压革命，又改革内政外交推进国家现代化的举措。
3．国共共同领导的前所未有的反帝爱国的大革命，从根本上冲击了北洋军阀的反动统治，却由于以蒋介石、汪精卫为代表的反动派的叛变，最终失败。从1928年到1935年，国民党进行的内政外交改革虽然没有能够实现中国的独立、富强，但确实取得了一定的效果，在经济上尤为明显，而真正的国运转折则出现在抗战以后。
第23课_南京国民政府的内政与外交
张作霖专列被炸现场
张作霖乘坐的一节车厢被炸后的惨状
日本关东军高 级参谋河本大作， “皇姑屯事件”的 策划者和指挥者
奉系军阀首领 张作霖
张学良通电全国宣布“东北易帜”
东 北 易 帜
张作霖被炸死后，年仅27 岁的张学良继任东北保安司令。 国民政府极力劝说张学良服从 中央，日本帝国主义也不断向 张学良施加压力，威逼东北 “独立”。 张学良鉴于皇姑屯事件的 教训，集国恨家仇于一身，不 顾日本帝国主义的威胁，毅然 于1928年底发表通电，宣告东 北遵守三民主义、服从国民政 府、改旗易帜，将过去的五色 旗改为南京国民政府的青天白 日满地红旗。这一正义之举史 称“东北易帜”。
银两
1935年实施法币政策
⑴原因：
世界经济危机的影响。国
际市场银价猛涨，中国白银大 量外流，通货紧缩。
法 币
⑵举措：
国民政府决定放弃银本位 制，实施法币政策。
⑶作用：
统一了全国货币，推动了
商品经济发展和国内统一市场 的形成。
法币
抗战时期重庆中国银 行发行的法币
改订新约运动
1、过程
⑴对外宣言：要求同有约各 国“重订新约”。 ⑵实施谈判：与美、英、法 等国谈判关税自主和废除领事裁 判权等问题。 ⑶签订新约：规定中国收回 关税自主权和取消领事裁判权。
币制改革
1、1933年实行“废两改元” ⑴原因：国内币制混乱，阻碍经济发展。 ⑵举措：国民政府宣布废止银两流通，改用银元。 ⑶作用：确立了银本位制，银元成为单一的主币；有利于 商品流通和经济发展；为后来的法币改革奠定基础。
鹰洋
龙洋
孙洋
袁大头 “船洋”是30年 代铸造的海洋帆船图 案银币的俗称，其影 响仅次于“袁大
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C组
B组
A组
币制改革（1） 1933年3月 “废两改元”
大清银元 墨西哥银元
孙洋
袁大头
法币政策原因
1927-1936年中国GNP总量及增长速度情况表
年份 GNP 248.58 257.11 266.26 3.43 3.56 GNP年份 增长率% 年份
（单位：亿元）
GNP 增长率% 3.15 -0.03 -8.7
摘自财政部财政科学研究所网站：中国财政现代化模式的历程—民国时期(1912 - 1937)财税改革问题对话
改订新约（2） 废除领事裁判权
12月28日，国民政府遂公布撤废领事裁判权特令。 这一举措对美英法等国产生了很大的冲击，他们均表示 了强烈的反对。…… 于是，在国民政府的特令发布仅仅两天后，外交部 又发表了一个关于废除领事裁判权的宣言，在这一问题 上作了明显的退让。…… 尽管国民政府作出试探之后又在各国的反对面前作 了退让，但……进入1930年后，有关改组租界法院问题 的交涉首先取得了进展。如前所述，租界临时法院虽较 会审公廨有所进步，但仍保留了不少有损中国司法主权 的内容。 ……但司法主权问题仍未获彻底解决。
第23课 南京国民政府的内政和外交 一、南京国民政府的建立 1、“四一二”政变（时间、人物、地点） 2、南京国民政府建立（时间、人物） 3、“七一五”政变（时间、人物、地点） 二、改订新约运动（ 1、含义 2、内容 3、评价 年）
第23课 南京国民政府的内政和外交
一、南京国民政府的建立 1、建立 “四一二”政变（蒋介石，1927.4.12， 上海） 南京国民政府建立（蒋介石， 1927.4.18） “七一五”政变（汪精卫， 1927.7.15 ，武汉） ——大革命失败
法币政策影响 1927-1936年中国GNP总量及增长速度情况表 年份 GNP 248.58 257.11 266.26 3.43 3.56 GNP年份 增长率% 年份 GNP 294.7 294.6 269.0 （单位：亿元） GNP 增长率% 3.15 -0.03 -8.7
1927 1928 1929
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你对南京国民政府有何评价？
1928年6月15日，南京国 民政府新任外交部长王正 廷发表修改不平等条约宣 言。宣言称：“中国80余 年间，备受不平等条约之 束缚。此种束缚，既与国 际相互尊重主权之原则相 违背，亦为独立国家所不 许”，“今当中国统一告 成之际，应进一步而遵正 当之手续，实行重订新 约”。
关于“改订新约运动”之我见 观点1．南京国民政府发起的“改订新约运动”的 主要目的是扩大税源，解决其财政问题，而且又是在 全国人民反帝斗争推动下的一个被动结果，因此具有 欺骗性，国民党政权关心的是获得利益，而主权问题 是次要的。其最终结果也就差强人意，没有质的进步。 观点2．“改订新约运动”是在当时国际环境和国 家实力情况下国民政府在收回国家利权方面能够采取 的唯一可行办法。通过外交努力，争得一定的国家权 利，对处于半殖民地的大而孱弱的中国来说，已属不 易，我们不宜苛求南京国民政府在这方面行为的彻底 性。
思考：
南京国民政府实行法币政策的直接动因 是为了防止白银外流，以解决财政金融 危机。如果没有这种直接动因，是不是 就不会有南京政府的币制改革呢？
币制改革（2） 法币政策内容 1935年11月
中央银行、农民银行、中国银行、交通银行
1928年11月在上海成立的中央银行，号称国家银行， 享有经营国库、发行钞票和公债等各种特权，宋子文、 孔祥熙曾先后任中央银行总裁。南京政府又采取强行加 入官股的办法控制了曾是北洋政府两大金融支柱的中国 银行和交通银行。1935年，南京政府在豫鄂皖赣四省农 民银行中加入官股，并改称中国农民银行，由CC系势力 （以陈果夫、陈立夫为首的国民党内的派系组织 ）直 接控制。同时，还设立了以经营进口军火为主的中央信 托局和从事小额储蓄、储金汇兑的邮政储金汇业局。上 述“四行二局”成为南京政府金融垄断的中心。
改订新约（1） 关税自主 美国驻华公使马慕瑞最早照会南京国民政府外部长， 声明愿与中国订立关税新约。7月25日，订立《整理中美 两国关税条约》。 中国与比利时、西班牙、意大利、葡萄牙、丹麦、日 本等国……经过数月的磋商，终于在年内与这五国完成了 新约的商订。 …… 只要日本不放弃协定关税权，其它国家实际上仍可获 享这一利益。……经过近一年的漫长谈判，到1930年5 月，……日本宣布放弃协定关税权。 不久，南京政府便首次自主地修订颁布了《海关进口 新税则》。
1932 1933 1934
1930
1931
276.21
285.70
3.73
3.44
1935
1936
290.9
309.4
8.14
6.36
注：本表摘自赵新安：《1927-1936年中国宏观经济的实证分析》，《南开经济研究》， 1999年第6期。
法币政策影响
法币政策还消除了银价上涨造成的货币升值对贸 易的负面影响，对外贸易状况得到明显改善。1936年 初，对外贸易出现了几十年来所未有的盈余。虽然后 来继续出现贸易赤字，但相对赤字出现了明显改善。 1936年，全国出口增加1.3亿元，而同期进口增加值 为0.3亿元。
北洋政府五色旗
张学良
青天白日满地红旗
分析“东北易帜”给当时的南京国民政府 和中日关系所带来的直接或间接影响。
南京国民政府形式上完成国家统一 在一定程度上避免了大规模战争，减少了人民的痛苦 增强了蒋介石国民党的力量 ，对中国革命的进程会带 来消极的负面影响 使日本企图独霸、甚至吞并中国东北的计划破产
注：孙健：《中国经济通史》，中国人民大学出版社2000年版，第1026页。
三、改订新约运动（1928年）
1、含义 通过外交途径，修改近代不平等条约 2、内容 收回关税自主权 废除领事裁判权（没有执行） 3、评价 进步性：一定程度上提高了中国的自主地位 局限性：未从根本上取消帝国主义在华特权
王正廷（1882－1961）
（英国）蓝普生……试探中国对于撤废 治外法权问题的新动向。然而，在他与 蒋晤谈后发现：蒋对这些交涉其实毫无 兴趣，他所急于想知道的是外人对他和 他的政府对付反对派的态度。
注：近代中国研究网：国民政府建立初期“改订新约运动”之我见— —再评王正廷“革命外交”
国民政府修订新约的目的是什么？
第七单元 中国的土地革命与抗日救亡运动 （1927-1937年）
历史时期：
土地革命时期 十年内战时期
国共十年对峙时期
第二次国内革命战争时期
基本线索：
国民党： 反革命政变 建立南京政府 “围剿”红军 西安事变和平解决 共产党： 武装起义 建立红色政权 反“围剿”斗 长征 争 日本： 一八”事 “九· 变 建立伪“满洲国”华北事变 抗 战
二、币制改革★
1、废两改元（1933） 原因：国内币值紊乱，阻碍经济发展 内容：所有款项收付及交易，一律用银元 作用：确立银本位制，银元成为单一主币，为法币改革 奠定基础 2、法币政策（1935）★
原因：世界经济危机，国际银价猛涨，中国白银大量外 流，造成通货紧缩，导致金融恐慌 内容：放弃银本位制，实施法币政策 作用：统一全国货币，有力推动商品经济发展和国内统 一市场形成
大革命失败原因
客观：国民党右派叛变革命和中外反动势力的 联合绞杀 主观：年幼的中国共产党犯了右倾机会主义错 误
历史教训
必须坚持无产阶级对革命的领导权 必须掌握革命武装，坚持武装斗争
武 汉
广 州
北伐战争形势示意图
南京国民政府
材料一 1927年4月5日，陈独秀与汪精卫在上海发表 宣言：“国民党领袖将驱逐共产党，将压迫工会与工人 纠察队，这类谣言，不审自何而起。„„同蒋介石开诚 合作，如兄弟般亲密，要群众不听信任何谣言。 ——《汪精卫、陈独秀联合宣言》
注：摘自中国社会科学院近代史研究网《中国废除不平等条约的历史考察》
修约效果如何？
参与指定中美新约的美国国务院经济 顾问回忆说： “1928年7月间的一个问题是如何想 办法不使用中国所反对的‘最惠国’字样 而保持美国的权利。我们在国务院想到这 个和以后的条约中使用‘待遇不得有所差 别’这一字句的办法。”
GNP 294.7 294.6 269.0
1927 1928 1929
1932 1933 1934
1930
1931
276.21
285.70
3.73
3.44
1935
1936
290.9
309.4
8.14
6.36
注：本表摘自赵新安：《1927-1936年中国宏观经济的实证分析》，《南开经济研究》， 1999年第6期。
2、“统一” 宁汉合流 国民政府北伐，占领北京，改称北平 皇姑屯事件 张学良东北易帜 ——南京国民政府形式上完成国家统一
为何说“东北易帜”后， 国民政府只是形式上统一 了中国？
1、新军阀之间仍然混战，并没 真正的统一
“东北 易帜” 后的中 国局势
2、中共建立了革命根据地
3、日本侵华势力的存在以及租 界、租借地的存在
材料二 1927年6月30日，陈独秀操纵中共中央扩大会 议，正式通过国共合作十一条决议：国民党当然处于国 民革命之领导地位，„„武汉现有之武装纠察队，为避 免政局之纠纷与误会，可减少或编入军队。
——《中共党史Leabharlann 考资料》大革命失败后的中国政局
北 京
武 汉
南 京
汪精卫控制武汉国民政府 蒋介石建立南京国民政府 奉系军阀张作霖把持北京政府
注：摘自中国社会科学院近代史研究网《中国废除不平等条约的历史考察》
修约过程是否顺利？
伴随着改订新约运动的开展关税收入大 大增加，成为南京国民政府财政收入的主 要来源。1913年中国关税总收入为1697万 元。1928年上升为17914万元，1929年为 27554万元。关税收入在财政总收入中的比 重明显提高，1913年占21％、1928年达到 41％，1929年则为51％。