公务员公共基础法律知识：当代中国法的正式渊源有关考点.doc

公务员公共基础法律知识：当代中国法的正

式渊源有关考点

为了帮助大家快速复习，小编为大家提供公务员公共基础法律知识：当代中国法的正式渊源有关考点，一起来学习一下吧！希望大家能顺利通过考试！

公务员公共基础法律知识：当代中国法的正式渊源有关考点

一、法的渊源的概念与分类核心板块

(一)概念与分类

1.概念：概念很抽象，简单来说法的渊源就是法的形式，法到底是通过哪些形式呈现在我们眼前的。而法的制定主体有很多，所以形式种类也多种多样，那我们需要进一步对这些形式进行分类，掌握分类标准以及据此标准能分成哪些种类。

2.分类：

考查方式：单选、多选提问以下哪些属于正式或非正式渊源，种类和制定主体的对应，常见题型：a.以下哪些法的渊源可以由国务院来制定?b.以下哪些主体可以制定地方性法规?

①划分标准：根据法的渊源在法律形式上的明确程度，

明确程度高的称之为正式渊源，程度低的称为非正式渊源。

(二)重点：

1.宪法—国家最高权力机关(在选项或题目当中可能会替换成全人大)注意：宪法是由人民授权的第一届全人大的第一次会议制定的，但是一般在选项当中不会出现这个表述。

①这个地方的考查难点在于：不同题型做题方法不一样，判断题直接考查宪法是由全国人大制定的，答案错;单选题问宪法的制定主体是谁，答案可以选全人大。

②修改程序分解：提议：全人常、五分之一，通过：三分之二;全体全人大代表

举例：全国人大代表每年均值不超过3000人，如果这届全国人大代表数正好是3000，如果2980人到会，恰好这次开会又要修改宪法，到底是3000的三分之二多数通过还是2980的三分之二多数通过?答案是3000，用来区分全体代表和出席，代表，尤其是判断题要看清楚。

(2)法律—全人大及全人常

全人大—基本法，主要包括：刑事、民事、国家机构相关组织法等

全人常—非基本法

例如：消费者权益保护法、水法等

法律的绝对保留的事项，教给大家一个口诀“政人犯法”

政

剥夺政治权利

人

限制人身自由

犯

犯罪和刑罚

法

司法制度

案例：限制人身自由的强制措施可以由以下哪些法的渊源来设定?(A)

A.法律

B.行政法规

C.政府规章

D.地方性法规

(3)行政法规—国务院(就这一个考点，把握制定主体)

(4)地方性法规—地方国家权力机关(省、市两级人大和人常)

①国家机关的划分：权力机关、行政机关、司法机关、

监察机关

②地方又分为四级：省市县乡。思考：是不是四级人大人常都有权制定地方性法规?不是，省一级和设区的市一级;

③设区的市毕竟级别比较低，只能对三类事项作出规定：城乡、环保、历史文化保护;举例：武汉市人大出台一个条例，想整治校园暴力事件可不可以?不属于这三类之一，那就不可以制定;在做题的时候看到区人大、县人大能制定地方性法规都是错的。

(5)自治法规—

自治区、自治州、自治县的人大

↓

↓

↓

全人常

省级人常

这里的考查重点在于：制定主体只有人大没有人常与地方性法规区分，没有自治乡民族乡，其次自治区、州、县毕竟是少数民族地区，中央不会放心的把权力都交给他们，所以还得批准，批准主体也需要同学们注意。

比如：自治区人大制定自治法规找全人常批准还是全人

大?把握一个原则，全人大一年开一次会，假设广西壮族自治区人大5月份制定了自治法规那还得等一年再报批准才能生效，时间太长了，所以找一个常设机关全人常。

(6)规章

部门规章—国务院各部委，部委行署，总局，总署，题干选项当中出现这类关键词时，他们立的法就是部门规章。比如：公安部、教育部、中国人民银行等。

地方政府规章—两级政府，省一级和设区的市一级，比如：湖北省政府、武汉市政府等。

(7)经济特区法规

(8)国际条约国际惯例(同学们只需知道正式渊源有这两种即可，不需要掌握它们的制定主体)

二、整理考点可得

这节主要学习了当代中国法的正式渊源及其分类，知道哪些属于，哪些不属于。能够区分开即可;其次把握中国法的正式渊源前六种对应的制定主体，不要张冠李戴;内容难度不大，在理解的基础上记忆。

下面，就是关于当代中国法的正式渊源的板书，希望对大家学习这一知识点有所帮助。

公务员公共基础法律知识：刑法中的不作为犯一、

概念

所谓的不作为指的是违反刑法义务性规定的行为。构成此行为的又称之为不作为犯。例如，母亲不给婴儿喂养饿死婴儿的行为，违反抚养婴儿的义务，属于不作为。

二、分类

不作为犯可以分为真正不作为犯和不真正不作为。

(一)真正不作为犯

指的是刑法明文规定的只能由不作为构成的犯罪。例如，《刑法》第311条的拒绝提供间谍犯罪、恐怖主义犯罪、极端主义犯罪证据罪。由于只能由刑法明文规定，故真正不作为犯罪不存在类推适用的问题。

(二)不真正不作为犯

指的是既可以由作为构成，也可以由不作为构成的犯罪，当由不作为构成时，称之为不真正不作为犯。例如，故意杀人罪，既可以用刀捅人，也可以将婴儿活活饿死。当用不作为饿死婴儿时，称之为不真正不作为犯。

三、认定

(一)真正不作为犯的认定

虽然真正不作为犯是刑法规定好的，但是条文中并没有明确指出该罪名是真正不作为犯。因此需要有相应的判断标准，即看该罪名设立的规定是不是义务性规范。例如，丢失枪支不报

罪有两个行为：丢失枪支和不报。显然，核心行为是不报告。依此，该罪名是真正不作为犯。

(二)不真正不作为犯的认定

不真正不作为犯的罪名可以由作为构成，也可以由不作为构成，可由不作为构成时，方称为不真正不作为犯，为此我们也需要一个判断标准。

1.所谓作为指的是积极制造危险，制造紧迫性危险;不作为是指消极的不消除危险，即有消除危险的义务但却消极地不履行该义务。例如，母亲溺死婴儿属于作为;母亲饿死婴儿属于不作为。

2.在判断是作为还是不作为时，应优先判断是不是作为，如果不是，在判断是不是不作为。例如，甲开车不慎将乙撞成重伤，甲将乙抱上车，说是去医院，实际上在市里兜圈。乙死在甲车里。兜圈行为本身无法评价为作为的杀人行为，实际上是不履行救助义务的一种方式。甲是不作为犯罪。