干部教育评估结果失真的主要原因及对策62页PPT

领导干部政绩评价存在的问题与对策思考

领导干部政绩评价存在的问题与对策思考2009-10-29胡锦涛同志在中国共产党十七大政治报告中强调，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。

规范干部任用提名制度，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。

因此，领导干部的政绩评价不仅是重要的理论问题，更是倍受社会特别关注的现实问题。

一、领导干部政绩评价的现状当代西方发达国家都十分注重对官员的政绩评价(国际上一般称为政府绩效评估),美国、英国等发达市场经济国家都以绩效作为评估政府改革的一个重要组成部分,以此提高政府效率和为公众服务的质量。

按照布坎南的公共选择理论，政府行为类似于市场行为，政府的决策者也是理性的经济人，在官场中追求着他们自己的最大利益。

公共选择理论的基点在于“经济人”假说，即人在本性上都是以追求个人利益、使个人的满足程度极大化为最基本的动机，其活动受个人利益驱动与导向。

国家或政府作为一种人类的组织，也会受到人的利已主义本性的影响。

处于社会转型期的中国，转型与发展的两项任务结合在一起，在新旧体制交替的过程中，存在有许多规则、规范的真空，存在许多规则、规范不合理、不完备的地方。

在干部的评价和任用中，原来强调的是政治导向，后来随着国家工作重点逐渐转移到以经济建设为中心上来，干部的评价和任用逐渐变成了政绩导向，上级对下级的评价很重要的是看有无政绩。

评价干部的政绩，凭政绩用干部应该说是历史的进步，发挥了积极的作用。

问题是许多地方在具体操作时，将“政绩”片面理解为“经济指标”，理解为看得见、摸得着的东西。

使一些人把“以经济建设为中心”理解为“以GDP为中心”，把“发展是硬道理”理解为“增长率是硬道理”、“GDP增长是硬道理”。

这样的发展观自然会使人走入发展的误区，出现了各种不考虑行政成本的“政绩工程”、“形象工程”，产生了很不好的影响。

加之缺少一种能与时俱进的科学的干部评价指标体系和方法体系，一些官员从自利的角度考虑热衷于各种政绩工程、形象工程，不考虑取得政绩的成本，使“政绩”变为“政债”。

浅谈当前干部教育培训存在的问题及对策-教育文档

浅谈当前干部教育培训存在的问题及对策-教育文档浅谈当前干部教育培训存在的问题及对策一、充分认识干部教育培训工作的重要意义我们党从胜利走向胜利，干部教育培训发挥了重要作用。

善于学习、重视干部教育培训，是我们党的一大优势、一大传统，是治国理政的宝贵经验。

坚持和发展中国特色社会主义，干部教育培训肩负重要使命。

在日益复杂的国际国内环境下，坚持和发展中国特色社会主义，迫切需要培养造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。

这就对干部教育培训提出了一个重要任务，就是必须着力增强干部的政治意识、忧患意识、风险意识、责任意识，必须教育引导干部更好地审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害，必须切实提高干部把握方向、改革创新、破解难题、驾驭全局的能力。

正是从这样的战略高度，十八大提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务，并且把学习型放在第一位。

二、我国干部教育培训存在的问题（一）干部教育培训的缺乏目的性当前，干部教育培训在很大的程度上是应对上级检查，属于应付式的教育培训。

这种应付方式一般可以分为培训机构和培训对象两个方面的应付形式。

从培训机构方面来看，一些机构对培训工作没有一个科学的调研与长期的规划，培养目标不很明确，工作状态比较随性。

培训内容是随意而定，随时而变，有些则是为了完成政治任务而临时进行质量不高的培训，而培训结束后又缺乏相应而有效的考核手段。

从培训对象方面来看，受训者时常认为干部教育培训只不走过场，作作秀罢了，与其工作的主体内容相比显的次要一些，因为主体工作常有硬性要求，而培训则可有可无。

（二）干部教育培训缺乏针对性随着社会经济的不断发展，干部教育培训的内容、方式和管理机制发生了较大变化，传统的培训方式、组织形式和手段已经不能顺应干部教育培训发展的需要。

主要表现为以下四个方面：1.培训体系安排单一，体现不出多样化。

主要表现在对不同的部门、不同的班次和不同对象不能根据实际需要制定具有针对性的培训和轮训。

干部考察失真失实的原因及其对策思考_

完善信息收集机制
01
建立多维度的信息收集渠道
通过民主推荐、群众评议、实地考察等方式，获取被考察干部的全面信息。
02
加强信息筛选与核实
对收集到的信息进行筛选和核实，去伪存真，确保信息的真实性和准确性。
03
建立信息共享机制
加强组织部门与相关部门的沟通协调，实现信息共享，提高考察的全面性和精准度。
引入量化评价方法
将定性评价与定量评价相结合，尽量采用客观指标进行评价，提高评价的准确性。
定期更新评价标准
根据实际情况和需要进行定期评估和更新评价标准，确保其适应时代发展和组织需求。
03
干部考察中的民主测评与群众参与
民主测评的必要性
反映干部真实情况
通过民主测评，可以收集到来自不同层面、不同角度的信息，有助于全面、客观地了解干部的德、能、勤、绩等方面情况。
民主测评通常采取问卷调查、会议评议、网上评议等方式进行，同时还可以根据实际情况创新参与方式。
参与途径
群众可以通过各级组织、媒体、网络平台等途径参与民主测评，同时还可以通过代表委员制度、听证会、行风评议等渠道参与干部考察工作。
民主测评与群众参与的优化建议
完善测评制度
制定科学、合理的测评标准和方法，确保民主测评结果的客观性和公正性。
促进干部队伍建设
民主测评可以增强干部选拔任用的公开性和透明度，使优秀人才得以脱颖而出，同时也有利于发现不足之处，为干部培养、使用提供参考。
推动政治文明建设
民主测评是落实群众知情权、参与权和监督权的重要体现，有助于增强群众对干部选拔任用工作的信任和支持，进一步推动政治文明建设。
群众参与的方式与途径
参与方式

浅谈干部考察失真失实的原因及其对策

浅谈干部考察失真失实的原因及其对策干部考察是干部选拔任用的基础和前提。

客观、公正、准确的考察结果，对于选准用好干部起着决定性的作用，失真的考察结果，必将导致用人上的偏差和失误，娱误党和人民的事业，是组工干部之大忌，考察工作所不容。

组织部门的首要任务是正确识别干部，选准用好干部，为党委当好用人方面的参谋。

然而，从实际工作来看，考察失真用人失误的现象时有发生，特别是在市场经济条件下，干部考察失真现象就愈加显得突出，这个问题已成为干部考察工作的重点和难点，成为干部选拔任用工作的制约因素。

因此，努力改进干部考察法，是干部工作的当务之急。

一、当前干部考察失真失实的主要表现1、考察对象的外在表现易于把握，内在素质难以考察准确。

与工作表现，工作态度、工作成果等外在表现相比，考察对象的内在素质如政治素质、遵纪守法、道德水准和廉洁自律情况显得难以把握。

2、考察对象的现实能力易于把握，工作潜力难以考察准确。

考察中，考察对象在现岗位上的工作能力、水平比较容易评判，但其是否具备交流到其他岗位或提拔到更高岗位担负更重要职责的潜力，则难以把握准确。

3、考察对象的所作所为易于把握，工作实绩难以考察准确。

考察中，考察对象在工作中的所作所为，如说过什么话，做了哪些事比较容易把握，但这些言行究竟起到什么作用，具有什么效果，特别是从长远发展看有些什么积极影响或消极后果，则难以把握。

另外，考察对象在班子、群体的实绩中，处于一种什么位置，发挥了多大作用等，比较难把握。

4、对考察对象的大概状况易了解，具体特点难以考察准确。

考察中，对考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况，在总体上能够有所把握。

但是，住深处、细处追究，如“组织能力强”，强到什么程度，“决策水平高”，又是怎样体现的，一般难以考察透彻、把握准确。

二、干部考察失真失实的原因造成干部考察失真失实的原因是复杂的、多方面的。

其主要原因有以下四方面：（一）从干部考察部门看考察失察、失实、失真的原因第一，干部考察部门权威呈萎缩之势。

领导干部考核评价信息失真问题探析

Ｏ袁方
对领导干部进行考核评价，是党的干部队伍建设中至关重要的一个环节，目的在于全面准确、客观公正地反映被考核领导干部的政治业务素质和履职情况，为奖励、惩罚、选拔任用和管理监督工作提供决策依据。达到这一目的，要必须确保所获取有关被考核者的信息是真实可靠、系统全面的。然而，由于多种因素的制约和干扰，考核评价往往不同程度地存在着信息失真现象。
团
干部工作
党政干部论坛
会导致实际操作时的工作量太大，因此在设计具体指标时尽可能简略。这样一来，导致考核指标所涵盖则的内容过于笼统，准难以把握，标因此很难反映被考核评价领导干部的真实情况。于大类指标，要制对需定相应的细化评价要点与之相配套，否则在实际工作中很难操作。５量化程度不够。．相对而言，实践操作中涉及能、绩方面的指标量化较多，而在德、、勤廉方面的指标则量化较少。这也就导致考核评价体系难以真正建立可量化的具体指标，考核评价主体只能凭感觉作出评价。最终考核评价所采集信息的可靠性大大缩水。
（）标设计缺乏科学性一指
从德、、、、五个方面来考核评价领导干能勤绩廉领导干部考核评价信息失真的危害性部，这毫无疑问是非常全面的。但要想作出客观准确信息失真已经成为困扰领导考核评价工作的“ 顽的评价，需要在具体指标的设计上体现出科学性和可
的干部考核评价原则。
从人才测评学的观点来看，无论你如何精心设计、严格操作都不可能百分之百准确评价一个个体。这是因为在考核者和被考核者之间存在信息不对称，即考核者不可能知道被考核者的全部真实情况，而被考核者为了获得有利于自己的考核评价结果，往往故

干部教育评估实践中的工作难题及对策

干部教育评估实践中的工作难题及对策摘要:评估是确保干部教育培训质量的重要保障。

但在实践中,此项工作却经常遇到一些自身难以解决的难题,如评估管理体制不科学、评估结果运用不够、效果评估难以深入等问题。

如何解决这些问题,是当前干部教育评估值得研究的一个重要课题。

关键词:干部教育;评估;创新评估是现代教育培训中的一个重要的管理环节,是教育管理的一项基本内容,是确保干部教育培训质量的重要保障。

新近颁发的《2006—2010年全国干部教育培训规划》、《中国共产党党校工作条例》、《干部教育培训工作条例(试行)》等纲领性文件都对此作了要求。

但在实践中,干部教育的评估工作遇到许多难题。

这些难题有来自干部教育机制方面的,有来自干部教育评估手段和技术技巧方面的,有些问题可以在短时间内解决,有些问题的解决需各部门齐抓共管,需要较长的时间。

一评估体制健全难按照通常的分类,干部教育评估分为两类:一类是外部评估,即由各级干部教育培训机构的主管部门或主管部门委托的社会中介评估组织对相应的干部教育培训机构的评估。

评估的主要内容是培训机构的办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障与使用。

另一类是内部评估,即干部教育培训机构对本机构教育教学及管理情况的评估。

评估的主要内容是教师的教学情况(包括教学准备、教学组织、教学态度、教学水平、教学方式、教学手段、教学效果)、学员的学习情况(包括出勤情况、课堂秩序、学习纪律、学习态度、学习效果及学员的业余生活)、对学员的组织管理情况(包括对学员的管理、学员考核、教学保障等等)。

但在实践中,无论是内部评估还是外部评估,都存在机构不健全或不完善的问题。

(一)外部评估的评估主体大多数处于虚位状态,难以胜任外部评估的重任按照《干部教育培训工作条例(试行)》的规定,国家级的干部教育培训机构由中央组织部来评估,地方党校应由同级党委组织部门来评估,部门的培训机构由部门党委的组织部门来评估。

但此条规定,在实际工作中很难得到真正落实。

防止领导干部考察失真失实问题研究

防止领导干部考察失真失实问题研究毛主席曾经说过:“政治路线确定之后，干部就是决定因素。

”各级干部是社会主义现代化建设的组织者和领导者，肩负党和人民的重托，他们素质的高低、能力的大小、业绩的优劣直接关系经济的发展、社会的稳定和事业的成败。

因此，做好干部考察工作，把好干部队伍入口关，显得尤为重要。

但由于种种原因，干部考察工作失真失实的问题时有发生，有的刚刚提拔就“东窗事发”，有的重用之后因能力不济，始终打不开新局面，甚至给党的工作造成严重影响，这些问题虽然发生在少数人身上，但是对干部工作的负面影响很大，对党组织的威信损害严重。

因此，改进干部考察方法，防止考察结果失真失实，成为干部选拔任用工作中一个亟待研究解决的重要课题。

一、当前干部考察工作面临的困惑当前干部考察工作面临的困惑主要体现在以下几个方面:1、考察对象的外在表现易于把握，内在素质难以考察准确。

与工作表现、工作态度、工作成果等外在表现相比，考察对象的内在素质如思想政治素质、道德素质、心理素质、廉洁自律等方面的情况难以把握。

特别是对那些被一层层光环笼罩下的所谓政绩突出的“能人”，考察过程中人们关注的都是那些外在的表象的东西，而对那些内在的体现本质的东西却往往忽略了，那种提拔任用不久，就“原形毕露”的现象，屡见不鲜。

2、考察对象的现实能力易于把握，工作潜力难以考察准确。

考察中，考察对象在现实岗位上的工作能力、水平比较容易评判，但对其是否能够被提拔到更高岗位担负更重要职责的潜力则难以准确把握。

有些干部在现岗位上能力很强，政绩突出，群众公认，经考察提拔重用后，在更大舞台上的表现与在原岗位上判若两人，尽管工作非常努力，但始终打不开工作局面，这主要就是工作潜力考察不够准确导致的。

3、考察对象的大概情况易于把握，具体特点难以考察准确。

考察中，对考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况总体上能够把握，但是往“细处、深处”追究，如组织能力强，强到什么程度;决策水平高，又是怎样体现的，却难以准确而透彻地描述。

《干部失真失实原因及对策考察材料》

《干部失真失实原因及对策考察材料》编者按：本文主要从原因剖析；对策建议进行讲述。

其中，主要包括：组织考查的缺陷性是考查失踪真失踪实的前提原因、考查对象心理不不变性和人格的两面性是考查失踪真失踪实的客不美观原因、谈话人心态的复杂性是考查失踪真失踪实的直接原因、考查者素质的差异性是考查失踪真失踪实的主不美观原因、考查尺度的抽象化和体例的局限性是考查失踪真失踪实的现实原因、提高考查者自身素质、成立健全各项考查轨制、加年夜八小时外的考查力度、注重实绩考查、扩年夜群众介入等，具体材料请详见：干部考查工作是各级组织人事部门的一项经常性工作。

它是权衡干部素质口角、才能凹凸、进献巨细，进而为选准用好干部供给依据的主要手段。

是以，干部考查功效真实与否，对能否正确任用干部至关主要。

近年来，因干部考查失踪真失踪实造成任用失踪误的问题时有发生，不仅影响到干戎行伍培植，而且使一些同志对党的地位及形象发生了疑虑。

为此，本文试对干部考查失踪真失踪实原因作一些剖析，并就若何避免和改良提出建议。

一、原因剖析（一）组织考查的缺陷性是考查失踪真失踪实的前提原因。

在现行干部打点系统体例下，各级党委及组织部门在组织实施干部考查中，存在较较着的四个缺陷：一是考查对象狭小，在少数人中选人，一些不完全理想的人选也迁就任用；二是考查时刻短促，筹备不充实，实施考查一、两天，考查工作难以周全、深切，触不到深条理问题，有时即使体味到一些问题的苗头，因为时刻限制也无法查实；三是有的率领干部干扰考查工作，考查前划框框、定调子，使考查者认为率领已内定，考查是走过场、完美手续。

有的甚至事前处处放风，年夜造舆论，误导群众；四是有的单元确定谈话对象有倾向性，视“一把手”的好恶放置谈话人员，棍骗考查者，使其把握不到真实情形。

（二）考查对象心理不不变性和人格的两面性是考查失踪真失踪实的客不美观原因。

在考查中，被考查者的不不变心理默示为害怕心理和默示心理。

害怕心理是被考查者过于担忧考查功效对自己的影响而发生的一种心理状况。

干部教育培训质量评估问题研究

干部教育培训质量评估问题研究干部教育培训质量评估问题研究培训质量问题，始终是干部教育的核心问题，培训质量不高，就会造成干部教育培训学而难用、学而不化，使干部教育培训工作达不到理想的效果。

为此，我们针对这一问题进行了专题调研，现就干部教育培训质量评估工作做一些初浅的探讨。

一、充分认识干部教育培训质量评估工作的重要意义干部教育培训工作是加强党的执政能力建设和培养造就高素质的干部队伍的重要环节，培训评估是整个培训过程循环的重要组成部分，因此做好干部教育培训质量评估工作意义重大。

首先，我国始终把干部教育培训工作作为一项重要的战略任务来抓。

《干部教育培训工作条例（试行）》中明确要求建立干部教育培训的考核和激励机制，并将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。

因此，建立一套行之有效的干部教育培训质量评估体系势在必行。

其次，随着国家有关大规模培训各级干部要求的深入落实，干部教育培训评估工作进步明显。

从早期的关心培训人数、举办期数、参训率等宏观数字指标，向深层次的重视教学质量和服务质量转变，不少培训机构对于培训结束后进行综合评估的指标体系和方法进行了标准化的规定，培训评估工作制度化发展趋势凸现。

第三，干部教育培训质量评估结果可以为干部培训的组织部门和施训机构提供有关培训项目的系统信息，使之从中汲取有价值的经验教训，及时纠正偏差，调整培训方案，改进培训机构的内部管理等工作，同时通过评估信息的交流，使培训对象更加清楚自己的培训需求与目前工作水平的差距，从而产生下一步培训的愿望。

由此可见，干部教育培训评估以参训干部的实际效果为出发点和落脚点，依据培训目标，运用科学的理论和方法，在培训过程中和培训结束后，通过收集数据，通过对培训效果的检验和考核，全面衡量整个培训的课程计划、资源配置、方式采取、师资甄选、时间控制、培训环境营造等诸多环节。

二、干部教育培训质量评估工作存在的问题及原因经过调查，我们感到当前干部教育培训质量评估工作主要存在以下三方面的问题。

干部教育培训教学质量评估存在的问题与对策研究

当前干部教育培训机构开展的教学质量评估主
基础性、战略性工程。干部的成长与进步一方面需要要是以学员对教师的评估为主进行的。虽然学员是教
在工作实践中进行磨练；另一方面需要不断学习。干学对象，在教学中处于主体地位，参与了整个教学过
观察思考
中，干部教育培训机构从操作方便、及时便捷的角度
干部教育培训教学质量评估出现的评估主体单一
出发，简化了教学质量评估指标体系，甚至很多培训的另一原因是干部教育培训机构教学管理部门和教学
部教育培训是干部工作之后除自学以外最重要的学习程，对教学质量最有发言权，但培训需求是由组织需
方式，干部教育培训质量的好与坏与干部成长进步的求、岗位需求和个人需求三部分构成。而且，学员毕
快与慢有着非常紧密的联系，而干部教育培训教学质竟不是教师，他们往往会从个人的喜好和学科背景的角
量评估又是干部教育培训评估中最关键的一环，无论度来评估教员的教学方法及授课内容，在评估中难免有
是培训需求还是培训方案设计、培训组织与管理都要失公正，加之，每位学员的个人经历大不相同，对于组
落实到教学的实践中。因此，干部教育培训教学质量织的需求参训学员有时很难把握准确。因此，他们的评
关键词：干部教育培训；教学质量评估；问题；原因；对策中图分类号：Ｇ７２６文献标识码：Ａ

干部考核工作中存在的问题与改进对策

干部考核工作中存在的问题与改进对策摘要:干部考核工作是党的干部政策的重要组成部分，是干部管理的有效手段.通过干部考核，可以使上级准确地了解干部,以便更好地培养、选拔干部，同时也可以帮助干部正确认识自我，扬长避短，提高能力与素质，近年来,许多院所结合实际探索了一些行之有效的考核办法，在识别、考察、培养、选拔、任用干部等方面起到了积极的作用。

但是,由于传统体制和历史原因，在干部考核方面也存在着一些亟待解决的问题。

关键词：干部考核；干部管理；考核一、干部考核工作中存在的主要问题（一）考核标准单一现行的考核，注意了考核标准的“普遍性",强调“统一"的多，忽视了考核标准的“特殊性”，考虑干部具体工作岗位、所面临的工作环境、具备的工作基础差别的少。

无论什么类型、什么层次的干部都采用一个考核标准，并且多是概念化、抽象化的标准，不便具体操作，这样使得考核无法真实地反映不同干部在不同岗位、不同环境和条件下的实绩，很难做到对干部评价的客观性和公正性。

（二）考核过程中主观因素过多现行的干部考核方式，在考评人员的选定、评价内容的理解和把握、测评会议的组织以及评价结果的使用等方面,或多或少存在一定的随意性，有的考评者同被考评者平常都没有工作接触，对被考评者的情况不熟悉、不了解,很容易凭着“感觉"来写评语，由于对评价标准和内容理解的差异，有的考评者甚至只看被考评人的外在表现是否“忠厚老实”（实际就是“顺从听话”），而忽视其个人业绩，使考核的业绩失真、结果失准,难免水份大。

（三）考核结果缺乏应有的反馈考核结果怎样?如何使用？被考评者不知道，群众不了解，即使是考评者也不一定都说得清楚，考评结果和用途始终笼罩着神秘的“面纱”。

被考评人得不到详尽反馈，就不知道自己下步的努力方向，群众不了解情况就会猜疑，就会产生误解,久而久之会对考评工作产生逆反，影响今后考评工作的顺利开展。

（四）考核周期还不尽合理，内容层次不够清晰干部考核是一个动态过程，一年三百六十五天，所干工作方方面面,仅仅押在一年一度的考核上，靠考核组一两天“算总帐"，考核是很难给予准确的考核结果的。

干部教育培训评估存在的问题、原因及对策-2019年精选文档

干部教育培训评估存在的问题、原因及对策干部教育评估是检验培训质量和效果的重要手段，是确保干部教育培训计划高水平高质量完成的重要保障，是不断改进培训工作、提高培训绩效的重要途径，是衡量政府人力资本投资效益的重要环节和组成部分，但评估也是干部教育培训的难点问题。

一、干部教育培训评估存在的主要问题1、评估理念错位。

主要表现在两个方面：一是没有认识到评估工作是干部教育培训整个环节的一部分，对培训的效果、质量没有一个明确的认识，也没有认识到评估对于提高教育培训质量和水平的重要性；二是把评估理解为对教学的评估而不是对效果的评估，在评估的过程中只对教学内容、教学方式、师资力量等进行评估，而对学员的学习效果、知识能力的提高没有评估。

2、评估主体单一。

目前干部教育培训的评估主体由两部分构成。

一是干部教育培训主管部门，根据《干部教育培训工作条例（试行）》的规定，教育培训主管部门承担着培训评估的主要职责，但在实际操作中，由于时间、精力、获取信息等多方面的原因，教育培训主管部门很少对培训效果进行评估；二是干部教育培训机构进行的自我评估，由于既既承担着运动员、又承担着裁判员的角色，很难客观的进行评估。

评估主体的单一性和垄断性，使得评估结果缺乏真实性和客观性，评估结果很难反映出培训效果的真实状况。

3、评估内容不全面。

首先，缺少培训前的诊断评估，没有对学员进行需求调研，简单的套用以往的培训计划，很少根据学员的自身特征进行菜单式教学；其次，缺少培训中的监控评估，在培训的实施过程中没有要求学员对教学计划、教学方式、教学内容、教学安排、学员管理等进行评估，学员处于一种被动接受的状态；第三，缺少培训后的结果评估，没有对培训后学员的党性修养、知识学习、能力素质、工作态度、工作绩效进行评估，是一种低层次的评估，不能全面反映培训的效果。

4、评估指标体系不健全。

到目前为止，我国还没有建立起一套完整系统的评估指标体系，现有的一些评估指标体系主要存在以下问题：一是照搬套用普通高校的教学评估指标体系，针对性不强；二是评估指标体系过于烦琐，将一些不能反映教育培训质量的指标也列入其中，影响指标的效度；三是评估指标体系过于简单，不完善，操作性不强，反馈信息价值不大；四是指标体系只是定性评估，缺乏定量评估，信度、效度不高，科学性不足。

干部教育中评估结果偏差的原因及对策

干部教育中评估结果偏差的原因及对策摘要：在干部教育评估中，导致评估结果失真的原因主要有：评估者和评估对象的消极心理效应、评估方案的不完善、评估组织的不严密、评估结果利用不当。

因此优化评估者和评估对象的心理状态、完善评估方案和方法、加大评估结果的利用率是提高干部教育评估信度和效度重要保证。

关键词：干部教育评估：结果失真；原因分析；对策评估是现代教育培训中的一个重要管理环节，是提高干部培训质量的重要保证。

随着《干部教育培训工作条例(试行)》的实施，干部教育培训正朝着规模化、法制化、科学化、规范化的方向发展，与此相适应的干部教育评估也必将朝着这“四化”发展。

因此，分析干部教育评估结果失真的原因，探究提高干部教育评估信度和效度的方法，就干部教育评估有重要的实践意义。

一、干部教育评估结果偏差的原因分析(一)评估者方面的原因1评估者的个性原因(1)价值效应。

在教育评估过程中，虽然有同一的评估体系和评估标准可依，但由于评估者是依据自己的理解对评估指标作出判断，存在一定的随意性，从而造成评估结果偏差。

如众多学员对同一个教师的授课质量进行评估，有的学员注重授课内容，有的学员注重授课方法与技巧。

有的学员注重授课者的教态与语言表达……因而评估的结果有时相差很大。

(2)个性效应。

这是指因为评估者存在心理倾向、特征及专业背景、社会阅历、兴趣爱好、价值取向等方面的区别，这些区别也会导致评估结果出现偏差。

如性格粗放、心胸豁达的评估者，可能不太注重评估对象的细节问题；而拘泥于小节、办事严肃认真的评估者就可能专注于每一个细节问题；理论功底深厚的学员可能注重授课内容的深度和广度；而来自工作一线的学员，就可能注重授课效果的实用性和操作性。

(3)情绪效应。

‘评估者的感觉、情绪、身体状况，在某种程度上也会影响了他们对评估对象的判断。

当评估者心情不愉快时，评估时往往要苛求一些；而心情愉悦时，则相对要宽容一些。

2评估者的行为原因(1)利害效应。

干部教育培训评估存在的问题、原因及对策

干部教育培训评估存在的问题、原因及对策作者：贺治方来源：《今日湖北·下旬刊》2013年第05期摘要开展干部教育培训评估对于提升干部教育培训水平，提高干部队伍素质有着重要意义。

目前，我国的干部教育培训评估还处于起步阶段，本文总结了当前干部教育培训评估中存在的主要问题，对其原因进行了深入分析，并提出了相应的对策建议。

关键词干部教育培训评估干部教育评估是检验培训质量和效果的重要手段，是确保干部教育培训计划高水平高质量完成的重要保障，是不断改进培训工作、提高培训绩效的重要途径，是衡量政府人力资本投资效益的重要环节和组成部分，但评估也是干部教育培训的难点问题。

一、干部教育培训评估存在的主要问题1、评估理念错位。

主要表现在两个方面：一是没有认识到评估工作是干部教育培训整个环节的一部分，对培训的效果、质量没有一个明确的认识，也没有认识到评估对于提高教育培训质量和水平的重要性；二是把评估理解为对教学的评估而不是对效果的评估，在评估的过程中只对教学内容、教学方式、师资力量等进行评估，而对学员的学习效果、知识能力的提高没有评估。

2、评估主体单一。

目前干部教育培训的评估主体由两部分构成。

一是干部教育培训主管部门，根据《干部教育培训工作条例（试行）》的规定，教育培训主管部门承担着培训评估的主要职责，但在实际操作中，由于时间、精力、获取信息等多方面的原因，教育培训主管部门很少对培训效果进行评估；二是干部教育培训机构进行的自我评估，由于既既承担着运动员、又承担着裁判员的角色，很难客观的进行评估。

评估主体的单一性和垄断性，使得评估结果缺乏真实性和客观性，评估结果很难反映出培训效果的真实状况。

3、评估内容不全面。

首先，缺少培训前的诊断评估，没有对学员进行需求调研，简单的套用以往的培训计划，很少根据学员的自身特征进行菜单式教学；其次，缺少培训中的监控评估，在培训的实施过程中没有要求学员对教学计划、教学方式、教学内容、教学安排、学员管理等进行评估，学员处于一种被动接受的状态；第三，缺少培训后的结果评估，没有对培训后学员的党性修养、知识学习、能力素质、工作态度、工作绩效进行评估，是一种低层次的评估，不能全面反映培训的效果。

干部教育效益流失的原因及对策

正本清源，长抓不懈——新形势下干部教育效益流失的原因及提升的对策吕志勇加强对各级各类干部的教育，是新形势下党的建设的一项强根固本的基础工作，也是逐步实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，提高干部队伍政治素质的一项重要的战略措施。

因此，教育的自觉性、主动性、预见性、针对性和系统性需要也正在逐步增强。

但是，新形势下的干部教育是在复杂多变的国际国内环境中进行的，所遇到的新情况和新问题使得其效益常常流失，必须引起我们各级有关领导各级理论研究者的高度注意。

一、效益流失的原因一位哲人曾经说过，小原因只能产生小结果，大结果必定是大原因的产物。

近年来，干部教育效益的流失是多方面的，但主要原因归结起来有以下几个方面。

一是伴随对外开放而来的西方种种思潮的冲击。

新的历史条件下，当社会主义中国通过改革开放的方式完善发展自己的时候，西方的种种思潮，特别是一些腐朽没落甚至极端反动的思想和文化观念，也以各种途径进入我们的对外开放的大门，使我们一些干部通过正面教育而形成人生观、道德观和价值观受到不同程度的负面感染和冲击。

在部分干部中间，社会主义、共产主义这座信念大厦发生倾覆，一切传统的美德和优良风气遭到嘲笑，社会主义基本价值准则和道德标准，被视为不合时宜的陈旧观念而受到冷落。

因而少数干部对社会主义、共产主义产生了怀疑迷惘心态和消极失望情绪，甚至出现逆反心理和抵抗情绪。

这些问题，集中表现在教育前被动接受受教育任务；教育中勉强完成受教育任务，不求学点东西，只求拿到培训证；教育后，理论水平和思想认识很少提高，工作方法很少改进，工作效率很少增强。

二是市经济运作过程中负面影响的干扰。

社会主义市场经济体制的建立，有力地促进了生产力和社会主义市场经济的迅速发展。

与此同时，由于市场调节的自发性和对市场主体利益的维护及最大利益的追求，在优胜劣汰的市场竞争机制的趋动下，必然会使一些干部产生利己主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义的价值取向，有些干部甚至把市场经济原则搬到社会政治生活和党内来。