韶关市仁化县董塘镇

韶关市仁化县董塘镇

申报广东省教育强镇督导验收意见

受广东省人民政府教育督导室的委派，广东省教育强镇督导验收组一行9人，于2010年5月23日—25日，对仁化县董塘镇申报广东省教育强镇进行督导验收。在这期间，督导验收组听取了镇长梁炜同志所作的自评报告，听取了仁化县李志贞副县长和韶关市教育局调研员肖狄荣分别代表仁化县人民政府和韶关市教育局所作的推荐意见，观看了董塘镇创建广东省教育强镇的专题片，分别召开了有关职能部门代表、村（居）委代表、校（园）长和教师代表以及学生家长代表座谈会，专访了镇领导和有关人员，考察了镇中学、2所小学、3个教学点、2所幼儿园、2个社区、1个德育基地和镇成校岭南分校，查阅了近三年档案资料，认真核查了有关数据，多渠道、多角度了解和掌握董塘镇教育改革和发展实际的情况。在这此基础上，督导验收组对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，进行了认真分析和充分研究，形成督导验收反馈意见。

一、总体评价

董塘镇地处世界地质公园丹霞山西北面，是省级首批中心镇，县工业重镇，有人口3.6万。镇历来具有崇文重教传统，文化底蕴较厚重，2008年被市评为首批市教育强镇。近几年来，董塘镇党委、政府积极实施“农业稳镇、生态立镇、工业强镇、特色富镇、科教兴镇”的发展方针，经济不断发展，社会不断进步，有力地推

动教育改革与发展。2007年以来，在上级党委、政府的领导下，在上级教育行政部门的指导下，董塘镇党委、政府以科学发展观为指导，十分重视教育工作，切实履行职责，坚持把教育摆在优先发展的地位，凝聚社会各界力量，务实进取，积极创建广东省教育强镇。三年多来，镇多渠道筹措资金，加大对教育的投入，大力调整中小学布局，不断优化教育资源配置，有效改善学校办学条件，着力建设规范化学校，促进全镇中小学均衡发展；加强师资队伍建设，努力提高校长和教师的整体素质；深化教育改革，努力实施素质教育，教育质量逐年明显提高；积极发展幼儿教育、成人和社区教育，逐步构建国民教育体系。目前，全镇教育综合实力明显增强，教育事业呈现健康蓬勃发展的态势，全镇教育工作水平有了较大幅度的提升。

二、主要做法与成效

（一）切实履行职责，坚持教育优先发展

董塘镇党委、政府领导重视教育工作，深刻认识到教育在当地经济发展、社会进步中具有基础性、先导性和全局性的作用，切实履行教育职责，始终把教育摆在优先发展的战略地位。2007年，镇党委、政府提出在仁化县率先创建省教育强镇的工作目标，为此董塘镇把创建工作列入镇党委、政府重要工作，镇委夏德文书记说：“办人民满意的教育，创人民满意的学校是我们不动摇的办学宗旨”。镇制订创强实施方案，成立以镇委书记为组长的创强领导小组，下设办事工作机构，相关职能部门、村（居）委会和学校也制

订相应的工作方案，落实人员、责任、措施，形成以“政府主导统筹，教育部门主体推进，各村（居）委会和相应部门积极支持配合，全民共同参与”的创强工作机制，切实做好创强的宣传动员工作，在全镇营造尊师重教浓厚氛围。在创强工作中坚持实施中小学校舍改造、中小学现代教育、扶贫助学和教师队伍建设等四大工程。镇把教育工作作为镇、村及有关职能部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一。镇党政领导经常深入学校调查研究、检查指导，为学校办好事、实事。由于镇党政领导高度重视，全镇上下联动，社会广泛参与，使创建省教育强镇工作得到顺利推进。

董塘镇财力有限，为了创强镇工作有资金保障，镇党委、政府大胆创新，在资金投入、管理体制上寻找突破口，建立“财政为主，上级资助，社会支持，规费减免”的多元化筹资机制，加大对教育的投入。近三年来，财政教育拨款达到3519.78万元；争取上级支持，上级财政转移支付资金和专项资金576万元；社会各界和港澳台同胞捐资111.9万元；减免有关工程建设收费项目2个，共减免费用53.66万元。在多方支持下，全镇教育经费实现了“三个增长”，创建教育强镇的资金有了一定的保障。为了使董塘多出人才、快出人才，镇还制定《董塘镇教育奖励方案》对每年考取重点院校的董塘籍考生及家长进行奖励，08、09两年共对199名教师、学生进行奖励，金额达到33.49万元。

（二）优化教育资源，促进中小学均衡发展

董塘镇原来教育基础比较薄弱，学校规模小，办学条件比较差，

为了整合优化教育资源，建设规范化学校，提高办学效益，镇党委、政府经过多方论证后制定了《董塘镇中小学布局调整实施方案》，通过撤消、合并等形式，采取增建宿舍楼、保留部分必要教学点，建立完善扶困助学机制等措施，下大力气调整中小学布局，将原来22所小学合并为现在的2所完全小学与5个教学点，2所初级中学撤并为1所初级中学。在实施中小学校布局调整过程中，镇三年先后共筹资700多万元，进行校舍改建和扩建工作，并大量添置现代化教学设备设施，充实教学仪器，体艺器材，图书资料。目前，全镇中小学校共有电教平台52个，其中2间完小所有课室都安装了电教平台，有6个计算机室，计算机425台，校园网3个。特别值得一提的是，通过“几个一点”的办法，使全镇小学任课教师人人有手提电脑。全镇教育信息化程度得到大幅度的提高，有效加快了教育现代化的进程。与此同时，镇加强学校管理和校园人文环境建设。学校办学条件大为改善，有效促进中小学均衡发展，全镇3所中小学校均为规范化学校，镇中心小学在2009年被定为省第四批信息技术示范校，被评为全国教育系统先进单位。为创建广东省教育强镇夯实了基础。

（三）加强队伍建设，不断提升教师整体素质

董塘镇把师资队伍建设摆在教育发展、创建教育强镇的重要位置，积极采取措施加强师资队伍建设。一是加强师德建设。积极开展“立高尚师德，树教育新风”的师德教育，宣传，弘扬先进典型，激励广大教师为人师表，爱岗敬业，增强事业心和责任感。二是抓

培养培训。三年来全镇有1600多人次参加继续教育，派出15名骨干教师到广州培训学习，派出8名骨干教师到县级培训班学习。发挥骨干教师的示范作用，积极开展“开放周”教学活动，中心小学与其他小学交流教师的活动，促进教师互动，共同提高。三是启动名师工程。培养学科带头人，选派骨干教师外出学习。四是改革用人机制。选拔一批优秀教师充实学校领导力量，实行校长任期目标责任制、小学校长、教师交流制。此外，镇还健全评优奖教制度，每年都表彰奖励优秀教师、优秀教育工作者；采取措施解决教师住房、医保与社保等问题，提高教师生活待遇。目前，广大教师爱岗敬业，综合素质不断提高。近三年来，1人被评为省“阅读之星”优秀校长；4人被评为市先进教师；46人次被评为县优秀教师；2人被列为市级名师培养对象；1人被列为市级名校长培养对象；16人被列为县学科带头人。有72篇教育教学论文分别获得国家、省、市、县各级奖励或发表。

（四）深化教育改革，教育质量明显提高

董塘镇认真贯彻教育方针，深入开展教育改革，积极实施素质教育，努力提高教育质量。一是坚持把德育工作摆在素质教育的首位。镇加强德育工作领导，健全德育工作机构，健全学校、家庭和社会“三结合”的德育工作网络，健全德育工作制度。镇充分利用本地德育基地，优化德育模式，抓好养成教育，培养中小学生良好行为习惯，切实加强德育工作的针对性和实效性，促进广大学生健康成长。三年来，全镇中小学生德育优良率达95%以上，后进生转