科技项目团队运行机制研究
江苏新型研发机构运行机制及建设策略研究
１ ４ ６ ．
ｒ ■ ］
Ｌ Ｊ
ＫＥＮＮＥＹ Ｍ， ＰＡＴＴ（ ） Ｎ Ｄ． Ｒｅ ｃ ｏ ｎｓ ｉ ｄｅ ｒ ｉ ｎ ｇ ｔ ｈ ｅ Ｂａ ｙ ｈ — ｄｏ ｌ ｅ ａ ｃ ｔ
［ Ｊ ］ ． Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ Ｔｒ ａ ｎ ｓ ｆ ｅ ｒ ， ２ ０ １ ２ ， ３ ７ （ ２ ） ： １ ３ ９ — １ ５ ７ ．
参考 文献 ：
胡赤 弟． 学 科 一 专 业 产 业 链 融 合 价 值 链 分 析 — — Ｅ ６ ］ 陈士慧 ，
Ｐｒ ｅ ｓ ｓ， １ ９ ９ ８ ．
［ ８ ］
Ｔ０ＲＮＡＴＺＫＹ Ｌ， Ｗ Ａ ＵＧＡ Ｍ ＡＮ Ｐ， ＧＲＡＹ Ｄ． Ｉ ｎ ｎｏ ｖ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ：
ｎ ｅ ｗ ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｒ ｏ ｌ ｅ ｓ ｉ ｎ ａ ｋ ｎ ｏ ｗｌ ｅ ｄ ｇ ｅ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｙ ［ Ｍ］ ．Ｒｅ
Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ＆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ Ｐ ｒ ｏ ｇ ｒ ｅ ｓ ｓ ａ ｎ ｄ Ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ
江 苏 新 型 研 发 机 构 运 行 机 制 及 建 设 策 略 研 究
朱建军 ， 蔡静 雯 ， 刘 思峰 ， 方志耕 ， 关 叶青
（ 南 京 航 空航 天 大 学 经 济 与 管理 学 院 ， 江 苏 南京 ２ １ １ １ ０ ６ ）
摘
要： 针 对 江苏技 术创新 体 系建 设 尚待 完善 、 产 学研 结合 形 式和 途 径仍 需进 一 步探 索的 问题 ， 探 讨 了江
工程技术研究中心组织架构及运行机制
工程技术研究中心组织架构及运行机制0317湖南飞沃新能源科技有限公司工程技术研究中心组织架构及运行机制 1.目的:建立工程技术研究中心团队，明确组织架构、运行机制。
使各职务人员有所遵循，进而达成技术目标与任务。
2.依据:组织架构图、运行机制图。
3.适应范围:适用于飞沃工程研究中心所涵盖的各部门及其小组各阶人员，若组织架构有变更，则依据变更内容修改之。
4.相关权责:风电特种紧固件智能制造工程技术中心负责主导公司设备开发、机器人视觉开发、AGV智能物流小车开发、自动在线测量开发、RFID射频标签开发、MES计算机制造执行系统开发。
技术部负责新产品开发、新物料开发、工艺图纸设计、工艺流程设计。
品质部负责新产品品质实验、新产品测试、实验仪器与工具的购买制作与管理，智能制造生产线产品检测数据分析。
财务部负责研发投入费用管理、分配，研发使用费用与经济效益数据统计核算。
5. 名词定义:研究人员1湖南飞沃新能源科技有限公司指本公司研究中心,其主要参与或管理研究开发项目的专业人员。
技术人员指本公司技术部、品质部)生产部具有风电领域的技术知识和经验的人员，在研究人员的指导下参加研发活动:——关键资料的收集整理;——编制计算机程序;——进行实验、测试和分析;——为实验、测试和分析准备材料和设备;——记录测量数据、进行计算和编制图表;从事统计调查。
辅助人员指本公司间接部门 (如:行政部)人事部)采购部、财务部) 参加研究开发项目或直接协助这些研究开发项目的有关人员6.组织架构图湖南飞沃新能源设备开发科技有限公司工程技术中心软件开发智能制造系统开发技术部品质部财务部工艺设计开发品质测试实验研发成本审计2湖南飞沃新能源科技有限公司7.运行机制设备开发机器人视觉开发机械设计 AGV智能物流小车开发研究人员电气设计自动在线测量开发软件设计 RFID射频标签开发MES计算机制造执行系统开发智能制造监控系统APP 工程研究工艺设计中技术人员公差控制心运品质测试行机物料采备制辅助人员机构对接费用统计3湖南飞沃新能源科技有限公司8.工程研究中心工作任务:机械组工作任务:行业设备机械研发动向调查;各设备机械修改建议评估;新式设备机械设计审核;设备开发中各项机械问题解决;设备之研发项目机械需求提出;项目机械图纸设计;电气组工作任务:行业电气研发动向调查;各设备电气修改建议评估;新式设备电气设计审核;设备开发中各项电气问题解决;设备之研发项目电气需求提出;项目电气图纸设计;项目程序编写;软件组工作任务:机器人视觉程序编写，数据提取与计算机对接;AGV智能物流小车程序编写，数据提取与计算机对接;自动在线测量程序编写，数据提取与计算机对接;RFID射频标签程序编写，数据提取与计算机对接;MES计算机制造执行系统程序开发编写，数据提取与计算机对接; 智能制造监控系统APP程序开发编写;技术组工作任务:国内外相关产品(技术)发展现状与趋势调研;4湖南飞沃新能源科技有限公司市场需求或潜在市场需求分析，市专任动态掌握;结合公司营运方向，确定公司新产品开发项目;项目计划立项建议提出;新产品开发之风险分析与管理;新物料开发;成本审计组工作任务:研发项目投资预算;研发投资分配;研发费用统计;经济效益分析;10. 工程研究中心主任工作任务:设备开发、系统开发、新物料开发、新产品开发项目主导; 行业研发动向调研;国内外相关产品(技术)发展现状及趋势调研;主导项目技术合作案执行;开发之分险分析管理;拟定研究开发预期目标;11. 研发投入费用结构核算;人员人工;直接投入;折旧费与长期待摊费用;设计费用;物料费用;装备调试费用;无形资产摊销用;委托外部研究开发费;5湖南飞沃新能源科技有限公司6湖南飞沃新能源科技有限公司7相关文档：••••••••••更多相关文档请访问：。
工程技术研究中心的运行及其机制研究
浙江大学硕士学位论文国家工程技术研究中心的运行及其机制研究姓名：***申请学位级别：硕士专业：企业管理指导教师：***20031115摘要经过“八五”与“九五”时期建设，国家工程技术研究中心在取得卓著成绩的同时，其运行机制及运行的外部环境也出现了一些亟待解决的问题，这些问题制约了工程中心有效发挥其带动行业技术升级的外部性作用。
本文基于利益博弈机制，从分析和界定国家工程技术研究中心理想运行目标入手，探讨工程中心当前运行机制的形成及其对工程中心运行行为及其绩效的影响，进而在实证研究的基础上，寻求国家工程中心行为及其绩效与理想目标体系之间差异的根源性原因，最终针对这一原因，提出国家工程技术研究中心发展政策目标和原则，从建蹬流程和外部支撑环境两方面提出政策建议。
事实上，国家工程中心的理想运行目标是由各利益相关主体的“内部运行”目标和对于行业发展的“正外部性”目标两大部分构成。
国家工程中心在实现“内部运行”目标的同时应体现出在行业内的“正外部性”，而这一外部性的体现是与其技术特征和市场结构紧密相关的。
本文就不同市场结构下，不同技术特征的国家工程中心的运行状况、工程中心的运行模式和工程中心的目标实现程度等问题进行了赋值分析，综合市场结构和技术特征两项因素，本文认为，在由技术特征和市场结构组成的一二维影响区域内，影响国家工程技术研究中心运行绩效的因素是多方面的。
运用制度经济学的研究方法，并通过实证样本的比较分析表明，当前工程中心的运行机制和模式是中心各利益相关主体利益博弈取得均衡后的路径选择，只有当国家工程中心所选择的运行机制和模式与自身技术特征及所处市场结构取得协调时，／ｊ能有效实现其“内部运行”和“正外部性”目标。
针对国家工程技术研究中心运行绩效的根源性影响因素，结合工程中心理想运行目标体系，本文提出了国家工程技术研究中心发展的政策目标和政策原则，并构建了围家工程技术研究中心的发展政策框架。
关键词：国家工程技术研究中心利益博弈运行机制市场结构技术特征ＡＢＳＴＲＡＣＴＤｕｒｉｎｇｔｈｅＥｉｇｈｔｈＦｉｖｅ—ｙｅａｒａｎｄＮｉｎｔｈＦｉｖｅ－ｙｅａｒｐｅｒｉｏｄ，ＣｈｉｎａＮａｔｉｏｎａｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＲｅｓｅａｒｃｈＣｅｎｔｅｒ（ＣＮＥＲＣ）ｈａｓｔａｋｅｎａｇｒｅａｔａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ．ＭｅａｎｗｈｉｌｅｔｈｅｒｅａｒｅｓｏｍｅｐｒｏｂｌｅｍｓａｐｐｅａｒｉｎｔｈｅｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｏｆＣＮＥＲＣｗｈｉｃｈｒｅｓｔｒｉｃｔｔｈｅｅｘｔｅｒｎａｌｉｔｉｅｓｏｆＣＮＥＲＣｔｏａｄｖａｎｃｅｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｙｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ．ＢａｓｅｄｏｎＧａｍｅＴｈｅｏｒｙｔｈｅａｒｉｃｌｅｆｉｒｓｔｄｅｆｉｎｅｓｔｈｅｏｂｊｅｃｔｓｙｓｔｅｒｎｏｆＣＮＥＲＣａｎｄｄｉｓｃｕｓｓｅｓｈｏｗｔｈｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｆＣＮＥＲＣｃｏｍｅｓｉｎｔｏｂｅｉｎｇａｎｄａｆｆｅｃｔｓｉｔｓｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ．ＴｈｅｎｔｈｅａｒｔｉｃｌｅｐｕｒｓｕｅｓｔｈｅｅｓｓｅｎｔｉａｌｆａｃｔｏｒｗｈｉｃｈｃａｕｓｅｓｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｏｆＣＮＥＲＣａｎｄｉｔｓｏｂｊｅｃｔｓｙｓｔｅｍ．Ａｉｍｉｎｇａｔｔｈｅｆａｃｔｏｒ，ｗｅｕｌｔｉｍａｔｅｌｙｂｒｉｎｇｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｇｏａｌａｎｄｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆＣＮＥＲＣｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙａｎｄｍａｋｅｔｈｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ．Ａｃｔｕａｌｌｙｔｈｅ“ｉｎｓｉｄｅｏｐｅｒａｔｉｏｎ”ｇｏａｌｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔａｓｓｏｃｉａｔｅｄｇｒｏｕｐａｎｄｔｈｅ‘‘ｐｏｓｉｔｉｖｅｅｘｔｅｒｎａｌｉｔｉｅｓ”ｇｏａｌｃｏｍｐｏｓｅｔｈｅｏｂｊｅｃｔｓｙｓｔｅｍｏｆＣＮＥＲＣ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｔｈｅｅｘｔｅｒｎａｌｉｔｉｅｓｇｏａｌｉｓｌｉｎｋｓｔＯｔｈｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｃｈａｒａｃｔｅｒｏｆｔｈｅＣＮＥＲＣａｎｄｍａｒｋｅｔｓｔｒｕｃｔｕｒｅＣＮＥＲＣｆａｃｅｄ．ＴｈｅａｒｔｉｃｌｅｅｖａｌｕａｔｅｓｔｈｅｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅａｎｄｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｏｄｅｓｏｆＣＮＥＲＣｗｉｔｈｄｉｆｆｅｒｅｎｔｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｃｈａｒａｃｔｅｒｓａｎｄｍａｒｋｅｔｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓａｎｄｃｏｎｃｌｕｄｅｓｔｈｅｆａｃｔｏｒｓａｆｆｅｃｔｉｎｇｔｈｅｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｏｆＣＮＥＲＣａｒｅｃｏｍｐｌｉｃａｔｅｄ．Ｆｒｏｍｔｈｅｖｉｅｗｏｆｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，ｔｈｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｏｄｅｏｆＣＮＥＲＣｉｓａｓｏｒｔｏｆｓｅｌｅｃｔｅｄｐａｔｈｅｍｂｏｄｙｉｎｇｔｈｅｇａｍｅｅｑｕｉｌｉｂｒｉｕｍｏｆａｌｌｔｈｅｉｎｔｅｒｅｓｔｌｉｎｋｅｄｕｎｉｔｓ．Ｏｎｌｙｗｈｅｎｔｈｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｏｄｅｉｓｓｕｉｔａｂｌｅｔｏｔｈｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｃｈａｒａｃｔｅｒａｎｄｍａｒｋｅｔｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ＣＮＥＲＣＣａｎａｃｈｉｅｖｅｔｈｅ“ｉｎｓｉｄｅｏｐｅｒａｔｉｏｎ”ｇｏａｌａｎｄ“ｐｏｓｉｔｉｖｅｅｘｔｅｒｎａｌｉｔｉｅｓ”ｇｏａｌｃｏｍｐｌｅｔｅｌｙ．Ｕｌｔｉｍａｔｅｌｙ，ｃｏｍｂｉｎｅｄｗｉｔｈｔｈｅｏｂｊｅｃｔｓｙｓｔｅｍ，ｔｈｅａｒｔｉｃｌｅｓｅｔｓｕｐｔｈｅｇｏａｌａｎｄｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆＣＮＥＲＣｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙａｎｄｍａｋｅｓｔｈｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｏｎｔｈｅＣＮＥＲＣｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｆｌｏｗａｎｄｓｕｐｐｏｒｔｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＣＮＥＲＣｉｎｔｅｒｅｓｔｓｇａｍｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｍａｒｋｅｔｓｔｒｕｃｔｕｒｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｃｈａｒａｃｔｅｒ１引言经过“八五”与“九五”时期的建设，国家工程技术研究中心得以迅速发展，截止２００２年底国家工程技术研究中一ｔｈ，已达１２０个，广泛分布于农业、能源与交通、制造、峨信息与通信、材料、建设与环境保护、资源开发利用、轻纺、医药卫生与生物技术等领域，遍及全国＿：ｆ‘多个省市自治区。
高校学术团队的组建模式及运行机制研究
高校学术团队的组建模式及运行机制研究秦亮生;李玉荣【摘要】高校组建学术团队形式各异,效果各不相同.总结高校学术团队的组建模式,即分别依托学科建设、重大重点项目、研究平台、高层次人才、整体引进和一般课题等载体;并提出学术团队的运行机制,即功能协调机制、动力激励机制和共生机制.【期刊名称】《华南农业大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2009(008)003【总页数】4页(P147-150)【关键词】学术团队;模式;机制【作者】秦亮生;李玉荣【作者单位】华南农业大学,人事处,广东,广州,510642;华南农业大学,水利与土木工程学院,广东,广州,510642【正文语种】中文【中图分类】G644一、高校学术团队的涵义及特征高校学术团队，主要是指由一名具有明确学术研究方向的学术带头人以及一定数量的学术骨干组成的比较稳定的具有长期合作关系和学术继承关系的学科队伍。
学术团队一般具有以下几个特征：(1)学术团队是一个学术组织。
(2)学术团队是一个相对稳定的学术研究队伍。
(3)学术团队的研究具有很强的计划性、目的性和系统性。
(4)学术团队必须具有一位且只能有一位在团队中声望最高的学术带头人。
(5)学术团队必须具有比较稳定的课题经费来源。
(6)学术团队除了进行学术研究和培养学生之外，还会经常进行学术讨论和学术交流，以便增强学术上的沟通。
显然，组建学术团队所应具备的要素：一是明确的目标；二是数量适中、结构合理、素质较高、合作意识强、责任心重的成员梯队；三是一个威望高、学术造诣高深、科研能力强的学术带头人；四是稳定的经费；五是要有一个自由、弹性较大、利于合作的外部环境和团队激励文化[1]。
二、高校组建学术团队的模式高校组建学术团队，成员大体上要么来自同一专业，要么来自不同专业，形成同专业学术团队和跨专业学术团队，这些团队的形成方式或是自然形成、或是内部整合、或是整体引进、或是校内整合与引进相结合[2]。
依据组建团队依托核心的不同，将高校学术团队划分为五种组建模式。
新型研发机构运行机制及建设策略分析
新型研发机构运行机制及建设策略分析1. 引言1.1 背景介绍随着科技发展的速度不断加快，新型研发机构在推动科技创新和产业升级方面发挥着越来越重要的作用。
传统的研发机构在面对变革和挑战时已经显现出一定的局限性，需要建立更加灵活高效的运行机制来适应新形势下的需求。
为了更好地推动科技创新、提升研发效率、培养高层次人才等目标，探讨新型研发机构运行机制及建设策略是当务之急。
随着国家对科技创新的重视程度不断提升，新型研发机构的建设已成为各地政府和企业关注的焦点。
如何有效搭建新型研发机构的运行机制，为科技创新提供稳定的支撑和保障，已经成为一个亟需解决的问题。
通过本文的研究和分析，我们将深入探讨新型研发机构的特点、运行机制以及建设策略，为推动我国科技创新提供可行的方案和建议。
1.2 问题提出在当前科技发展的快速推动下，新型研发机构的建设日益受到重视。
在建设过程中不可避免地会遇到一些问题。
针对这些问题，本文将从新型研发机构的特点分析、运行机制分析以及建设策略探讨等方面展开研究。
问题提出是我们需要重点关注的一环。
在新型研发机构建设过程中，由于涉及到技术创新、人才培养、资源整合等诸多方面，会面临诸多挑战和困难。
如何有效解决这些问题，提高研发机构的运行效率和创新能力，是当前急需探讨的议题。
我们需要深入剖析这些问题的本质，找出解决之道，为新型研发机构的持续健康发展提供有力支撑。
1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨新型研发机构的运行机制与建设策略，分析其特点及优势，并提出相应的管理机制设计和人才培养引进机制建设方案。
通过对新型研发机构的研究，我们旨在为政府和企业提供更加有效的运作模式和发展策略，促进科技创新，提升核心竞争力，推动经济社会持续健康发展。
本研究旨在探索新型研发机构的优势所在，加强对其建设策略的重视，为未来新型研发机构的发展提供参考和指导，推动我国科技创新体系的不断完善与提升。
2. 正文2.1 新型研发机构的特点分析新型研发机构相较传统机构具有以下几个明显特点：1. 创新性强：新型研发机构注重创新性，鼓励员工提出新颖和前瞻性的研究方向，打破传统的研发思维模式，促进科技成果的产出和转化。
技术创新中心运行机制范文
技术创新中心运行机制范文技术创新中心是指为促进科技创新和转化而设立的机构，其运行机制包括以下几个方面：1. 组织架构，技术创新中心通常设有理事会、专家顾问委员会、管理团队等组织架构。
理事会负责制定中心的发展战略和重大决策，专家顾问委员会则提供专业技术支持和咨询意见，管理团队负责具体的日常运营管理工作。
2. 人才队伍，技术创新中心需要建立一支高素质的人才队伍，包括科研人员、项目经理、市场营销人员等。
这些人才需要具备较强的创新意识、团队合作能力和市场营销技能，以推动中心的科技成果转化和产业化。
3. 资金支持，技术创新中心通常需要依靠政府资金、企业赞助、科研项目资助等多方资金支持。
建立健全的资金管理制度和项目评审机制，确保资金的合理分配和有效利用，是技术创新中心运行机制的重要组成部分。
4. 创新项目管理，技术创新中心需要建立科学的项目管理体系，包括项目申报、评审、实施、验收等环节。
要注重项目的前瞻性、创新性和市场导向，加强项目间的协同与整合，提高项目的科技成果转化率。
5. 技术成果转化，技术创新中心的运行机制还包括技术成果的转化与推广。
中心需要建立科技成果孵化基地、技术转移中心等机构，提供技术转化、产业化的全程服务，推动科技成果向市场转化。
6. 制度建设，技术创新中心需要建立健全的管理制度和运行机制，包括财务管理制度、知识产权管理制度、科研成果评价制度等，以规范中心的运行行为，提高管理效率和科技成果转化效益。
总的来说，技术创新中心的运行机制涉及组织架构、人才队伍、资金支持、项目管理、技术成果转化和制度建设等多个方面，需要综合考虑和完善，以推动科技创新和产业发展。
创新团队运行管理制度
运输工区创新团队运行制度为了营造创新的环境氛围，激发员工的创新潜能，提高工区科技化水平，促进公司的长远发展，特制订本制度。
一、团队责任我们的责任是：用大家的智慧解决我们工作中面临的困难，让生产变得更加高效、便捷和安全。
我们的理念是：用技术指导生产，用技术保障安全。
二、创建目标通过科技创新所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的改进和创造活动，包括经营创新、技术创新和管理创新。
利用创新解决生产中的困难，特成立创新团队，并制定此制度。
三、团队组织（一）成立创新领导小组工区区长为组长，工区书记为副组长，工区各分管副区长、技术员为组员。
由技术员张昊鑫负责工区创新团队的日常事务，协调配合工区各项工作。
（二）人员组成工区所有员工均可报名参加。
（三）团队例会制度每周四全员学习前半小时为团队例会时间。
团队活动主要方式有学习交流、专业培训、创新攻关三种。
开会时团队成员提出创新项目，由全体成员共同讨论，制定解决方案。
全员学习会通报目前团队正在公关项目，调动全员智慧进行创新。
四、创新范围（一）经营创新：经营创新指工区在生产经营过程中，进行的经营方法、程序、措施、渠道等方面的创新。
（二）技术创新：技术创新指为了提升各专项技术能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明(论文、专利)等: (创造采用新技术、新工艺、新材料、新结构、提高工作质量，改善工作效率，提高工作安全性、可靠性等;对设备、工艺过程、操作技术、安全技术、环境保护、劳动保护等方面的改进或建议;推广应用科技成果、引进技术，以及长期未解决的技术关键和安全隐患等。
（三）管理创新：管理创新指利用现代化管理方法、手段，为提升工区管理水平而提出的建议、方案，主要体现在以下三个方面:1、制度方面:制度改进、建设等方面创新; 2、组织方面:组织结构的调整、工作流程改造等方面创新; 3、机制方面:各种管理模式、管理方法的应用、改进等方面。
五、创新项目流程1、项目立项：团队成员有创新思路时，形成简单书面材料报工区技术员。
学校科技创新领导团队及其管理制度
学校科技创新领导团队及其管理制度1. 引言本文档旨在介绍学校科技创新领导团队及其管理制度。
通过建立科技创新领导团队，学校将能够更好地推动科技创新，促进学校的发展和进步。
2. 科技创新领导团队成员学校科技创新领导团队的成员应包括以下角色：- 校领导：作为团队的核心成员，负责制定科技创新发展战略和目标，并提供资源和支持。
- 科研处负责人：负责协调科研项目和科技创新活动，并与其他部门进行沟通和合作。
- 学院科技创新负责人：负责推动学院内的科技创新工作，协助校领导制定科技创新政策和计划。
- 科研团队负责人：负责组织和管理科研团队，推动科研项目的实施和成果的转化。
- 专家顾问：提供科技创新方面的专业指导和建议。
3. 科技创新领导团队的职责学校科技创新领导团队的主要职责包括：- 制定学校科技创新发展战略和目标，并监督实施情况。
- 协调和推动科技创新活动，促进学术交流和合作。
- 提供资源和支持，为科技创新提供良好的环境和条件。
- 指导和支持科研项目的申报和管理。
- 推动科技成果的转化和应用，促进产学研结合。
- 建立科技创新评价和奖励机制，激励教师和学生的科技创新活动。
4. 管理制度为确保科技创新领导团队的有效运行和管理，需要建立以下制度：- 定期召开科技创新领导团队会议，讨论和决策相关事项。
- 设立科技创新办公室或科技创新管理中心，负责协调和管理科技创新工作。
- 建立科技创新项目申报和评审制度，确保科研项目的科学性和可行性。
- 建立科技创新成果评价和转化机制，鼓励和支持科技成果的商业化应用。
- 定期评估和调整科技创新领导团队的工作和管理效果，持续改进。
5. 总结学校科技创新领导团队及其管理制度对于推动科技创新发展具有重要意义。
通过团队成员的协作和管理制度的建立，学校将能够更好地发挥自身优势，简化决策过程，并提供良好的科技创新环境和条件，推动学校科技创新工作的持续发展。
重大科技项目的组织实施机制与最优项目治理
２０２３年第１２期(总第３４１期)㊀㊀㊀㊀㊀㊀学㊀习㊀与㊀探㊀索Ｓｔｕｄｙ＆Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｎｏ.１２ꎬ２０２３㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀ＳＮ.３４１重大科技项目的组织实施机制与最优项目治理邵婧婷ꎬ江㊀鸿(中国社会科学院工业经济研究所ꎬ北京１００００６)摘㊀要:为拓展我国产业政策组织效率提升问题研究ꎬ本文以重大科技项目组织实施机制为研究主题ꎬ在提出 宏观 中观 微观 三层次重大科技项目组织实施机制分析框架的基础上ꎬ围绕治理原则㊁组织结构㊁运行方式等维度分析了重大科技项目的最优治理模式ꎮ本研究认为ꎬ当前我国重大科技项目组织实施效率提升的关键缺口在中观的项目治理层次ꎮ重大科技项目应在分类基础上采用匹配不同情境的项目治理原则ꎬ构建适应性的组织结构ꎬ明确各组织实体的角色和功能ꎬ并优化项目治理的运行机制ꎮ关键词:重大科技项目ꎻ分析框架ꎻ项目治理中图分类号:Ｆ２０４㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀文章编号:１００２－４６２Ｘ(２０２３)１２－０１２９－０８基金项目:国家社会科学基金重大项目 贸易壁垒下突破性创新政策体系建构研究 (２０＆ＺＤ１０８)ꎻ国家社会科学基金重点项目 新型举国体制下促进使命导向型重大创新的政府行为模式与边界研究 (２０ＡＧＬ００５)ꎻ中国社会科学院登峰战略企业管理优势学科ꎻ中国社会科学院工业经济研究所创新工程项目 新时代中国企业创新与成长国际化研究作者简介:邵婧婷ꎬ中国社会科学院工业经济研究所助理研究员ꎬ管理学博士ꎻ江鸿ꎬ中国社会科学院工业经济研究所副研究员ꎬ管理学博士ꎮ㊀㊀一㊁问题的提出按照我国«国家中长期科学和技术发展规划纲要(２００６ ２０２０年)»的界定ꎬ国家重大科技项目是指为了实现国家目标ꎬ通过核心技术突破和资源集成ꎬ在一定时限内完成的重大战略产品㊁关键共性技术和重大工程ꎮ重大科技项目是我国实施创新驱动战略的引领性工程ꎬ对于我国掌握自主核心技术㊁加速产业转型升级发挥了举足轻重的作用ꎮ在重大科技项目引领下ꎬ载人航天㊁５Ｇ通信㊁通用芯片等领域关键核心技术不断突破ꎬ量子计算㊁可控核聚变等科学前沿斩获重大成果ꎬ５００米口径球面射电望远镜(ＦＡＳＴ)等一批重大科技基础设施相继建成运行ꎮ在一系列亮眼成绩的背后ꎬ我国重大科技项目在组织实施效率方面仍有不小的优化空间ꎮ２０１９年在科技部组织的国家重点研发计划项目综合绩效评价中ꎬ项目整体的评审通过率为３８.６％ꎮ２０２１年科技部重大专项司组织召开重大科技项目技术总师座谈会ꎬ其中ꎬ以优化重大科技项目管理机制提升重大科技项目组织实施效率便是讨论的重点议题之一ꎮ对此ꎬ本文聚焦于重大科技项目组织管理的理论机制ꎬ并在此基础上为进一步优化重大科技项目组织实施效率提供更加精准的建议ꎮ目前ꎬ对于如何优化重大科技项目组织实施效率ꎬ学者们提出了三类解决思路:一是立足于项目管理本身ꎬ强调从过程㊁标准㊁组织㊁机制等不同角度对于重大科技项目的项目管理工作进行优化[１]ꎻ二是从项目集管理视角出发ꎬ主张将重大科技项目视为一个多项目集合ꎬ厘清项目之间的相互依赖关系ꎬ处理好项目之间的接口关系和界面管理ꎬ实现重大科技项目的总体统筹和总体效果的最优[２]ꎻ三是从体系管理视角出发ꎬ将重大科技项目的管理视为包括组织管理㊁项目管理㊁系统工程管理等多个层次的框架体系ꎬ以系统管理思想设计重大科技项目管理的运行机制[３]ꎮ这三种优化路径从范围上来说是不断拓展的ꎬ从深９２１度上来说是层层递进的ꎬ这为重大科技项目组织实施效率优化提供了理论基础ꎮ但是ꎬ目前对于重大科技项目管理模式的研究大多聚焦于底层的项目管理层面ꎬ还有一些着眼于顶层系统论层面ꎬ而对位于中层的沟通重大科技项目顶层管理思想与底层管理实践的项目治理关注较少ꎬ这造成了顶层管理思想与底层管理实践的割裂ꎮ少数研究即便对于中层的项目治理有所探讨ꎬ但尚未在理论层面开展分析ꎬ而中观项目治理层次的理论缺失又会带来对于实践指导的不足ꎬ影响重大科技项目整体的组织实施效率ꎮ因此ꎬ本文在提出 宏观 中观 微观 三层次重大科技项目组织管理机制分析框架基础上ꎬ重点对中观层次的项目治理进行分析ꎬ探索性地从治理原则㊁组织结构㊁运行方式等维度分析重大科技项目治理模式ꎬ为优化以重大科技项目为代表的产业政策组织实施效率展开学术研究ꎮ㊀㊀二、重大科技项目组织实施的三层次机制我国的重大科技项目经过七十余年的实践与探索ꎬ逐渐形成了一套适合自身发展的组织管理模式ꎬ主要体现为思想层面上受钱学森系统论管理思想的指导ꎬ实践层面上应用项目管理方法技术ꎮ随着重大科技项目数量的增加ꎬ所涉及领域和组织层次的增多ꎬ我国重大科技项目组织管理体系也在不断完善ꎮ对此ꎬ我们提出一个覆盖宏观(系统论) 中观(项目治理) 微观(项目管理) 的三层次结构的分析框架ꎬ以便更加完整地理解日趋复杂的重大科技项目组织管理体系ꎮ(一)以系统论为基础的宏观机制系统论是我国著名科学家钱学森在领导我国 两弹一星 事业时开创㊁用以解决具体复杂系统管理问题的一套系统科学及系统工程方法ꎬ是我国自主构建的在哲学层面上对于复杂系统管理问题的一套完整且逻辑自洽的研究范式ꎬ对于指导我国一系列重大科技项目的组织实施产生了深远的影响ꎮ首先ꎬ从存在论视角出发ꎬ系统论将重大科技项目视为一个由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合成的具有特定功能的有机整体ꎬ即 系统 ꎬ系统的基本属性是其完整而不可分割性[４]ꎮ因此ꎬ在解决系统问题时ꎬ不可简单用还原论的方法进行处理ꎬ即将问题层层分解至不可分的最小单元ꎬ再对各个单元进行独立研究ꎬ最后再汇总叠加的方法ꎮ因为这样势必会破坏各部分之间的复杂关联ꎬ进而破坏系统的整体性机理ꎬ造成即使每个单元都研究清楚了ꎬ也解决不了整体性问题的情况[５]ꎮ反之ꎬ系统论主张用还原论与整体论相结合的方法处理复杂系统管理问题ꎬ既包括自上而下的分解ꎬ也包括自下而上的集成ꎬ在分解的时候始终考虑集成ꎬ同时在整个过程中还要关注系统与环境的互动㊁演化㊁协同与发展的一般规律ꎬ最终实现１＋１>２的整体涌现ꎮ其次ꎬ从认识论视角出发ꎬ系统论的建立是一次堪比相对论和量子力学的科学革命ꎬ即与相对论是宇观层次上的科学革命㊁量子力学是微观层次上的科学革命相对应ꎬ系统论是宏观层次(即地球尺度)上的科学革命ꎮ进一步地ꎬ在以宏观层次和地球尺度研究问题时ꎬ根据研究对象所属领域纵向属性的不同常将其划分到自然科学㊁社会科学等独立的科学门类中ꎮ然而ꎬ系统论则不论所研究具体领域和具体问题的特质性ꎬ统统将它们都当作抽象的 系统 来看待和研究ꎬ抓取系统共同的本质属性和运行规律ꎬ因此系统论具有横断科学属性ꎬ适合解决跨学科㊁跨领域集成的问题[４]ꎮ最后ꎬ从方法论视角出发ꎬ系统论主张对于重大科技项目这一类复杂巨系统的管理适宜采用定性与定量方法相结合㊁一 硬 一 软 两线结合的综合集成方法ꎮ其中ꎬ定性方法是指社会科学研究范畴中的思辨方法和定性描述ꎻ定量方法是指自然科学研究范畴中的以数量为基础的精密科学方法ꎮ 硬 的方面主要体现为重大科技项目的技术线ꎬ包括研究㊁规划㊁设计㊁试制㊁生产和试验的一体化ꎻ 软 的方面主要体现为重大科技项目的管理线ꎬ包括决策㊁组织㊁指挥㊁协调㊁集成的一体化[５]ꎮ在系统论范式指导下ꎬ我国重大科技项目在实践中主要采取的是通过设立总体设计部和两条指挥线的组织结构对系统工程统筹管理ꎮ其中ꎬ０３１总体设计部是以一种组织㊁一个集体的形式来代替单个指挥者ꎬ是负责型号技术工作的参谋㊁顾问㊁执行和服务的抓总实体部门ꎮ总体设计部的职责要以实现整体优化为目标协调总体与分系统㊁分系统与分系统之间的关系ꎬ从接受客户需求到论证和确定技术指标ꎬ再到分解和落实技术指标ꎬ此外ꎬ还要负责整个研制过程中技术㊁进度协调ꎬ以及总装㊁试验和试制ꎮ两条指挥线是指行政指挥线和技术指挥线ꎬ分别从管理和技术两个方面进行抓总㊁协调和决策ꎮ行政总指挥是型号的第一责任人ꎬ负责管理本型号的人㊁财㊁物等ꎬ对质量㊁进度㊁成本等实行有效管控ꎻ技术总指挥是型号技术的总负责人ꎬ对行政总指挥负责[６]ꎮ钱学森系统论思想和管理体系在 两弹一星 和后续一系列以航天工程项目为代表的重大科技项目中取得了令人瞩目的成效ꎬ并逐渐推广到其他行业的国家重大科技项目中ꎮ然而ꎬ随着重大科技项目所涉及的领域越来越多ꎬ实践中发现了如下问题:系统论思想和管理体系最初的提出是在 两弹一星 这种事关国家生死存亡的重大项目中ꎬ这种项目作为 使命驱动型 任务先天就背负着国家和政治高层的殷切期望ꎬ充分体现了 集中力量办大事 体制的深刻内涵ꎬ国家动用行政力量集中调度资源和人力ꎬ以超强力量投入进行集中持续性攻关ꎬ以期取得快速突破ꎮ对于这种项目而言ꎬ具有一个能够拍板和敢于拍板的ꎬ专门领导重大任务的特殊机构(如领导 两弹一星一艇 的中央专委)ꎬ以及这一机构进行决策的科学有效性便成为任务得以顺利完成的充分条件[７]ꎮ然而现在大部分重大科技项目很难复现当年 两弹一星 项目的体制环境ꎬ大多是在政府集中统筹与市场竞争的不同耦合关系中摸索适合自身的具有制度合法性和经济合理性的组织模式ꎬ这种类型的重大科技项目被称为 市场应用型 任务ꎬ即使诸如高铁㊁商用大飞机等重大基础装备所面临的市场竞争主体数量相对有限ꎬ被称为 市场收敛型 的项目也很难达到可以基本忽略成本约束ꎬ得到举国关注的程度ꎬ更遑论诸如集成电路㊁移动通信技术等涉及大规模市场主体参与㊁产业链极长㊁政府力量也很难发挥决定性作用的 市场分散型 项目了[８]ꎮ贺俊㊁吕铁等研究人员在对中国高铁技术赶超过程进行了多年的持续跟踪研究后ꎬ认为中国高铁产业的技术赶超绝不是泛化的 集中力量办大事 这种具有特定边界条件的发展模式ꎬ尽管铁道部或铁总作为最终用户和系统集成者扮演了类似 行政总指挥 ꎬ铁科院事实上行使了 技术总指挥 的职责ꎬ但总体上的组织模式并没有显现出类似航天项目那种系统分级清晰㊁边界定义明确㊁职责任务具体㊁过程节点可见㊁接口界定准确的 系统 特征ꎬ更多的是依赖于政府引导产业创新发展与政府制定有效政策并高效实施的能力ꎬ以及政府作为系统参与者的一员(当然是主要参与者)引导系统各主体构建良好运行生态的努力[９]ꎮ在移动通信这种市场竞争更加充分的新兴技术领域ꎬ系统边界更加模糊ꎬ以政府为主导发挥系统集成作用的特征更加弱化ꎬ政府更多的是通过产业政策推动产业竞争战略的有效塑造和全局协调实现产业赶超[１０]ꎮ因此ꎬ系统论思想指导下原来较为封闭的重大科技项目组织管理体系在当前体制环境下存在一定的应用局限性ꎬ急需一种能够上承系统论管理思想和指导原则ꎬ下启更加多元化项目情境的组织㊁协调㊁管理的体制机制和运行模式ꎬ也就是本文后面将要展开讨论的项目治理ꎮ(二)以项目管理为基础的微观机制与系统论从宏观层面对于重大科技项目管理提供思想依据和指导原则相对应ꎬ项目管理则是从微观层面为重大科技项目管理提供具体的方法㊁技术和工具ꎮ现代项目管理的流行始于其在二战期间美国 曼哈顿计划 中应用的巨大成功ꎬ随后在 阿波罗计划 中被进一步完善ꎬ并逐渐发散至国防㊁航天㊁建筑等国家级科技领域重大项目中ꎮ项目管理的广泛应用促成了专业的行业组织的出现ꎬ如美国项目管理学会㊁国际项目管理协会等ꎬ并形成了一系列专门的项目管理知识体系㊁指南㊁手册㊁资质认证等行业标准ꎬ进而产生了若干项目管理相关的方法㊁技术和工具ꎬ如工作分解结构㊁计划评审技术㊁责任分配矩阵等ꎮ这些方法㊁技术和工１３１具又反过来进一步强化了项目管理在重大科技项目中的应用ꎮ自２０世纪５０年代起ꎬ项目管理就成为美国重大科技项目的经典组织管理方法ꎮ我国也在２０世纪９０年代成立了项目管理专业委员会ꎬ推动项目管理的专业化发展ꎬ项目管理在我国重大科技项目中逐渐成为普遍应用的方法论体系ꎮ然而ꎬ需要指出的是ꎬ项目管理是一个极为注重实践的管理学方法论体系ꎬ与其他管理学分支领域建立在扎实的理论基础上有所不同ꎬ项目管理从诞生之日起便有着极强的实用主义倾向ꎬ关注于解决问题的有效性ꎬ而不在意底层理论的合法性ꎬ这造成了项目管理学术研究长久以来并没有被主流管理学理论体系所接纳ꎬ体现为项目管理领域的学术成果往往只能在一般管理理论期刊的 特刊 上发表ꎬ或者除了本领域学者外ꎬ很少有一般管理理论学者对于项目管理相关问题进行研究[１１]ꎮ这个问题在项目管理学术领域已经开始进行了反思ꎬ学者们尝试对项目管理进行学理化阐述和理论梳理ꎬ产生了诸如对于项目管理本质的思考ꎬ认为项目管理虽然是一种任务模式ꎬ但就其本质而言是一种为了完成某种一次性任务而构建的临时性组织ꎬ这是从组织理论的视角出发为项目管理寻找理论支点[１２]ꎮ这些反思对于将项目管理与一般管理领域相联接ꎬ提升项目管理理论的相关性和适用性起到了重要的作用ꎮ(三)以项目治理为基础的中观机制为弥补项目管理学理性的不足ꎬ学界逐渐将研究重点从项目管理在实际操作层面的应用转移到项目管理的深层次理论基础ꎬ由此衍生出多个理论学派ꎬ其中比较成功的一个学派就是项目管理治理学派ꎮ相对于宏观层次的系统论和微观层次的项目管理ꎬ项目治理关注的是一个中观层次的管理问题ꎮ从与系统论之间的联系来看ꎬ系统论中的多层次解析法适用于项目治理的层级设置ꎬ系统工程的分解与集成过程可以借鉴到项目治理的运行机制中[１３]ꎮ从与项目管理之间的联系来看ꎬ项目治理是对于项目管理的管理ꎬ为项目管理的运行提供一个涵盖理念㊁组织㊁制度㊁机制等维度的运行框架[１４]ꎮＡｈｏｌａ等(２０１４)搜集了项目治理领域１５０１篇学术论文并对其研究所基于的理论依据进行了系统性的梳理分析ꎬ发现项目治理这一概念涉及最多的六大理论基础分别为治理精神㊁资源基础理论㊁信任理论㊁网络组织㊁利益相关者理论和代理 管家理论[１５]ꎮ治理精神反映了治理者对于治理的看法ꎬ即治理者不同的精神理性或心态ꎮ英文的治理精神(Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｉｔｙ)一词是治理(Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ)和精神(Ｍｅｎｔａｌｉｔｙ)这两个词的结合体ꎮＤｅａｎ(２０１０)区分了三种不同的治理精神:集中主义(Ａｕｔｈｏｒｉｔａｒｉ￣ａｎ)㊁自由主义(Ｌｉｂｅｒａｌ)和新自由主义(Ｎｅｏ－ｌｉｂｅｒ￣ａｌ)ꎮ集中主义意味着通过集中决策ꎬ为具有显著权力距离的组织提供明确的方向ꎮ集中主义的治理精神 寻求通过顺从而不是自由来运作ꎬ或者努力消除对权威的任何反对 ꎮ自由主义认可一个社会或组织中治理原则的异质性和不相容性ꎬ主张通过基于经济原则和一般市场思维的决策来解决组织运行中的问题ꎮ新自由主义主张以人们之间的集体利益和共同信条ꎬ引导人们做出自愿服从整体运行框架的决策ꎬ但并不一定具体的决定人们的每一个行为ꎮ新自由主义代表的是一种社会理性ꎬ即个人不是由其监督者(如政府)直接 命令 的ꎬ而是通过他们所生活的社会内部的微妙力量 引导 其规范自己的行为ꎬ以获得所处治理体系的利益[１６]ꎮ如果说治理精神反映的是治理内化的表征ꎬ基于代理理论和管家理论对于人性不同假设而导致的不同治理结构和治理机制则是治理外化的表现形式ꎮ代理理论植根于经济学中的功利主义ꎬ建立在 理性人 假设基础之上ꎬ揭示了组织治理中所有者和经理人之间的信息不对称ꎬ以及所有权和管理权相分离所带来的问题ꎮ管家理论则从心理学和社会学出发ꎬ建立在 社会人 假设基础之上ꎬ认为代理人并不必然地采取机会主义行为ꎬ其对自身尊严㊁信仰以及内在工作满足的追求会促使他们努力经营公司ꎬ成为公司资产的 管家 [１７]ꎮ因此ꎬ在不同的治理精神与对人性的不同假设指导下ꎬ治理安排一定会在治理的结构维度和行为维度上有所反映ꎮ２３１综上ꎬ系统论解决的是宏观层面的问题ꎬ是为重大科技项目这一类复杂系统管理提供一种思想范式和指导原则ꎬ项目管理回答的是微观层面的问题ꎬ是为具体的项目提供有效的方法和工具ꎬ而与系统论和项目管理都能产生联系的则是位于中观层次的项目治理ꎬ它一方面为系统论提供可落地的运行机制ꎬ另一方面为项目管理提供理论支撑ꎮ三者共同作用构成了重大科技项目管理的三级理论体系ꎬ也是重大科技项目组织管理的理论机制ꎬ为重大科技项目组织实施效率的优化提供了抓手ꎮ㊀㊀三、重大科技项目的最优项目治理模式与系统论和项目管理在理论界已经达成广泛共识ꎬ且有丰富而成熟的实践支撑相比ꎬ项目治理的理论与实践仍相对缺乏ꎮ构建有效的项目治理模式ꎬ对于优化重大科技项目组织实施效率具有重要的作用ꎮ本文将从重大科技项目组织管理体系的中观机制出发ꎬ探讨项目治理的思想原则㊁组织模式和运行方式ꎬ即思想层面上适合重大科技项目的项目治理原则是什么ꎬ组织模式上如何设计重大科技项目的组织机构ꎬ以及运行方式上项目治理是如何进行运作的ꎮ通过项目治理模式的构建ꎬ为改进重大科技项目治理效果㊁进而提升重大科技项目组织实施的整体效率提供一条可行的路径ꎮ(一)项目治理原则构建国家重大科技项目治理模式的首要任务便是在思想层面上对适合本项目的项目治理精神予以明确ꎬ这构成了项目的治理原则ꎮ根据技术范式的不同重大科技项目分为基础前沿型㊁使命驱动型和市场应用型ꎬ其中市场应用型重大项目又根据应用场景㊁市场参与主体特征㊁政府对产业理解程度等不同进一步划分为市场收敛型和市场分散型[８]ꎮ在这样的分类基础上ꎬ基础前沿型和使命驱动型重大科技项目因其具有公共属性ꎬ天然属于政府作用范畴ꎬ适于采取政府集中统筹的组织模式ꎬ代表性例子包括物理㊁化学㊁生物㊁超算等基础性共性技术ꎬ以及航空航天㊁深潜㊁探月等重大工程ꎮ这类项目适宜采用集中主义的治理原则ꎮ因为ꎬ一方面ꎬ这种治理原则有利于实施集中决策ꎬ以行政力量将优势资源快速有效地集成在一起ꎬ在预定时间内成功完成既定目标ꎻ另一方面ꎬ集中主义治理原则有助于统一的精神理念和文化认同在系统内部传播ꎬ比如自力更生㊁艰苦奋斗㊁航天精神等ꎬ这对于此类重大专项的成功同样发挥了不可磨灭的作用[６][７]ꎮ市场应用型重大科技项目中的市场收敛型适合采用政府强力介入㊁主导创新体系的组织模式ꎬ代表性例子包括高铁㊁商用大飞机等重大基础装备ꎮ对于这一类重大科技项目适宜采用自由主义的治理原则ꎬ因为自由主义治理原则主张通过一般性市场思维和基本经济规律指导组织运行ꎬ尊重市场ꎬ政府对于重大科技项目的干预体现为提供引导产业创新发展的恰当激励和制定有效的竞争战略及政策ꎬ并高效实施这些战略和政策[９]ꎮ市场应用型重大科技项目中的市场发散型适合采用由政府提供激励ꎬ促进生态形成ꎬ协调国际产业链ꎬ充分发挥市场主导力量的组织模式ꎬ代表性例子包括集成电路㊁工业机器人㊁基础软件㊁移动通信技术㊁核心基础材料㊁零部件及设备等ꎮ对于这一类重大科技项目适宜采用新自由主义的治理原则ꎮ新自由主义治理原则主张通过一种共同接受的社会理性以一种隐晦而微妙的力量 引导 组织行为的发展ꎬ如在新兴技术产业领域ꎬ政府通过非选择性产业政策(或称 竞争战略 )塑造产业竞争格局ꎬ协调市场主体行动ꎬ几乎不亲自下场干预市场主体的决策和运行[１０]ꎮ陈劲等(２０２１)根据新型举国体制的理论逻辑㊁落地模式与应用场景将重大科技项目分为面向应急攻关的举国动员模式㊁基于国家战略科技力量的政产学研用深度融合模式以及以央企为主导的整合式创新模式三种类型[１８]ꎮ其中ꎬ面向应急攻关的举国动员模式对应于集中主义治理原则ꎮ以央企为主导的整合式创新模式对应于自由主义治理原则ꎬ因为这一模式需要以央企为主导ꎬ民营企业广泛参与ꎬ构建一个 央企＋民企 的融通创新共同体ꎬ形成强协同㊁弱耦合的创新生态ꎮ基于国家战略科技力量的政产学研用深度融合模３３１。
企业国家重点实验室管理运行机制探讨
企业国家重点实验室管理运行机制探讨企业国家重点实验室是为了协助我国科学技术发展而设立的，研究方向涉及多个领域，是我国科技创新的重要力量。
为了确保企业国家重点实验室的管理运行顺利，需要建立符合实验室性质的管理机制，并保持长期稳定的管理模式。
首先要关注的是实验室的管理机制。
实验室的管理机制应该包括管理体系、人才培养、科研成果推广等方面，从而实现科技研究和应用实现之间的良性互动。
实验室管理体系的建立应遵从科学的管理理念和方法，包括科学的组织架构、职能划分和流程规范等等。
同时，在实验室的管理机制中，还需要注重人才培养，为人才提供广阔的发展机会，持续加强对人才的培训、引进和团队建设。
此外，科研成果的推广也至关重要，实验室应积极开展科技成果的转移、转化和利用，推动科技创新与产业发展的深度融合。
其次，要着眼于实验室的管理运行。
实验室的管理运行必须以科技创新为导向，促进实验室内外的良好沟通，同时注重纵向和横向的协调合作。
实验室内部要形成合理的组织机制、流畅的信息共享渠道和高效的项目管理，做到人员配置合理、资金管理到位、流程规范有效。
而与实验室外部合作的过程中，管理者还需要注重信息的传递、技术的交流和资源的共享，以达到共同提高的目标。
最后，要考虑实验室的长期稳定运营。
实验室是一个大型的综合性机构，长期稳定运营是实现企业国家重点实验室价值的重要保障。
实验室运行需采取稳定、可持续的模式，提高实验室的效益和使用效果。
为了实现长期稳定运营，还需要适时优化实验室的管理和运作模式，加强与相关产业领域的配合，打造智力、产业、资本三方互动的新模式，共同寻找实现企业国家重点实验室价值的途径。
总之，企业国家重点实验室管理的成功与否，在很大程度上影响着我国科技创新的进程。
因此，需要采取一系列措施，建立科学、完整、高效的管理机制和运行模式，保障实验室的长期稳定运行，提高实验室的综合效益，为我国科技创新作出更大的贡献。
新型研发机构运行机制研究—以中部地区某新型研发机构为例
新型研发机构运行机制研究—以中部地区某新型研发机构为例发布时间：2023-01-04T07:23:35.456Z 来源：《中国科技信息》2023年17期作者：张德崇1 滕飞2 [导读] 新型研发机构是一种新的科技创新主体，当前，其以灵活高效的运行机制得到社会的广泛认可。
但我国新型研发机构发展仍处于探索阶段，规模普遍偏小，缺少成熟的案例，特别是在运行机制方面缺少制度规范，主要依赖各机构自行探索。
张德崇1 滕飞2 1河南省科学院2河南省科学院地理研究所摘要：新型研发机构是一种新的科技创新主体，当前，其以灵活高效的运行机制得到社会的广泛认可。
但我国新型研发机构发展仍处于探索阶段，规模普遍偏小，缺少成熟的案例，特别是在运行机制方面缺少制度规范，主要依赖各机构自行探索。
本文对中部地区某新型研发机构的运行机制进行深入剖析，旨在对我国新型研发机构在运行机制设计方面提出建设策略。
关键词：新型研发机构；运行机制一、引言为高效开展科技创新活动，完善科技创新全链条，国家在十八大以后多次提出科技体制机制创新。
新型研发机构作为近年出现的新型科技创新主体，其具备的体制机制优势正在被广泛认可，各省市近年来也组建了数量众多的新型研发机构，据统计，到2020年底各省市现有新型研发机构已达到2100多家。
但作为新生事物，新型研发机构的运行机制尚没有成熟的经验模式，各新组建的机构也在初探阶段。
本文以中部地区某新型研发机构为例，尝试对新型研发机构的运行机制进行研究，希望对我国新型研发机构的建立运行提供参考借鉴。
二、新型研发机构运行机制探索中面临的问题1.普遍规模偏小，规范运营能力不足当前，两千多家新型研发机构中平均从业人员仅有100人左右，500人以上的仅占3%，且多数是在三年内成立或认定，真正成熟的案例并不多。
特别是在2019年之后成立的新型研发机构中，小规模机构更是成为主体，成立了很多但运营良好的较少，在运营机制、管理体制等方面都存在一定的问题。
科技创新平台有效运行机制
30中国高校科技２０１２・０７ 关键词：为适应建设创新型国家、加快推进社会主义现代化建设对人才和科技的要求，充分发挥高等学校学科的综合优势，国家自２００６年开始试点建设“优势学科创新平台项目”。
在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０）》中进一步指出：“充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，加强高校重点科研创新基地与科技创新平台建设。
以重点学科建设为基础，继续实施‘９８５工程’和优势学科创新平台建设。
”然而，当前我国高校在推动交叉学科研究、促进高校科技创新平台的发展上还存在较多的障碍：高校教师的跨学科研究意识还不强；各学科相对封闭，跨学科研究的合作机制与条件缺失；缺乏有效的平台运行机制。
围绕这些问题，可以考虑将高校、科技创新平台、外部环境三者相联系，系统地探讨高校科技创新平台的有效运行机制。
１ 创新高校现有管理体制机制１．１创新高校管理观念我国高校现有管理体制中，科学研究、学科建设与人才培养未能有机统一，许多高校学科建设和科学研究分别由不同职能部门管理。
在以院系划分为特征的组织架构中，人力、物质及信息等资源主要以单个学科为投入主体，在院系的行政框架下操作，由此形成学科壁垒、部门壁垒。
要建设多学科交叉融合的创新平台，必须形成一种高效、灵活的管理体制和运行机制。
创新平台的建设，为学校“科研特区”的形成创造了可能，推进学校管理的进一步优化。
２０１０年，国家发布《关于开展国家教育体制改革试点的通知》。
其中，按照建设中国特色现代大学制度的要求，推进高校内部管理改革是国家教育体制改革的重要内容。
高校内部管理改革的任务之一即为：“破解体制机制难题，推进学科交叉，建设科技创新平台”。
１．２创新人事管理与激励机制深化两级管理，实行以二级单位为主的人事管理。
在此基础上，平台确立与院系用人关系上的协议制。
学校对二级单位实行编制、人事管理政策调控等宏观管理，二级单位实行人事的自主管理，同时进一步提高二级单位人事决策和管理规范化、科学化、民主化水平。
科技计划项目管理分析与研究
科技信息习习惯化的正确理念。
（2）提高煤矿行业工资、福利待遇水平，加强煤矿机电员工的职业道德教育。
引导员工树立正确的价值观，从物质上、精神上对员工进行关爱，稳定专业人才队伍，防止人才流失。
（3）完善煤矿专业、安全培训手段和内容，改进培训方式，提高师资水平。
提高煤矿企业员工参加、接受培训的积极性、实用性。
（4）改变原有的招工模式，对新招聘进入煤矿工作的机电专业工人进行基本知识、基本技能的系统强化培训，经过一年左右的培训后，进行严格的考核。
考核通过后方能取得煤矿机电专业的从业资格。
（四）为避免发生触电事故，应做到：对低压电网，不准带电作业；电缆不准有“鸡爪子、羊尾巴”和明接头接线；电气设备安装使用要合理，绝缘水平符合《煤矿安全规程》规定；380V、660V供电系统必须坚持使用检漏继电器，严禁甩掉不用；接地网必须完整。
对高压电网，不准带电作业；电气设备的检查、维护、修理和调整工作，必须由专职的电气维修工进行，并要有工作票和施工措施；停、送电的操作，要根据书面申请或其他可靠的联系方式，由专职电工执行；高压电气设备和高压电缆，必须分划编号、标明用途，并有停、送电标志；在矿井变电所的高压馈电线上应装设有选择性的检漏保护装置，在移动变电站的高压馈电线上，必须装设有选择性的检漏保护装置。
参考文献［1］王林祥.煤矿建设完善六大系统标准化技术规范.中国矿业大学出版社，2010.［2］袁维义.电机及电气控制［M］.北京:化学工业出版社，2006.［3］王建明.如何减少煤矿生产中机电事故的发生.科技情报开发与经济,2006.一、我国科技计划项目管理现状我国历来十分重视科技计划项目管理工作，制订了《国家科技计划项目管理暂行办法》等一系列规章制度。
各省市科技管理部门还依据当地实际，制定了专门的对项目实施过程的管理办法，为实施对科技计划项目的监理制提供了可操作的规章制度。
（一）我国科技计划项目管理运行机制。
目前大致可分为以下三种：（1）行政监控机制。
“揭榜挂帅”应用边界及运行机制研究
“揭榜挂帅”应用边界及运行机制研究
戴贵宝;张斌;余全民
【期刊名称】《中国科技资源导刊》
【年(卷),期】2024(56)1
【摘要】“揭榜挂帅”作为科技项目组织管理新模式,在激发科技创新活力,推动实现科技自主自强作用日益凸显。
围绕“揭榜挂帅”主题,从“揭榜挂帅”内涵特点、组织实施方式等方面探讨其应用边界,并基于项目全流程管理,从筛选机制、评价机制、监督管理机制、成果评鉴机制、宽容失败机制5方面厘清其运行机制,从而为
实际应用提供积极的实践指导作用。
【总页数】9页(P8-16)
【作者】戴贵宝;张斌;余全民
【作者单位】广州市科技项目评审中心
【正文语种】中文
【中图分类】G301;F204
【相关文献】
1.省农科院畜牧研究所同勃利县现代农业产业园举行揭榜挂帅项目暨技术依托签约仪式
2.民办高校“揭榜挂帅”科研项目管理机制研究
3.高等院校对接“揭榜挂帅”制度的研究与对策
4.科技项目“揭榜挂帅”制度:历史维度、应用维度与价值维度
5.实施创新联合体“揭榜挂帅”项目对策研究——以江苏宿迁为例
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
河南省科技报告管理模式与运行机制研究
河南省科技报告管理模式与运行机制研究作者：周惠来,胡弘,付志新来源：《创新科技》 2018年第11期摘要:科技报告作为一种难得的战略信息资源,是科研管理得以过程监控的有效手段,是科技创新得以继承和发展的参考源泉,是科技成果得以转化的知识资产。
本文基于河南省的基础条件,从操作层面对河南省科技报告管理模式与运行机制进行了研究,提出建立与加强河南科技报告工作的对策建议。
关键词:科技报告;管理模式;运行机制中图分类号:G322.7 文献标识码:A 文章编号:1671-0037(2018)11-71-4DOI:10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.11.019科技报告是科技知识共享和科技成果交流的重要工具,是国家科技进步与创新的重要战略性基础资源。
近年来,河南省委省政府高度重视科技工作,不断加大科技投入,每年有数千项科技项目结题,科技报告资源比较丰富。
2015年12月9日,河南省科技厅发布《河南省科技报告制度建设实施方案》,启动科技报告试点。
要充分认识科技报告的重要性和必要性,开发利用好这一资源。
基于此,本文紧密围绕科技计划管理实践,从操作层面研究探讨了河南省科技报告工作的管理机制与运行模式。
1 科技报告概述与特征1.1 科技报告概述科技报告是对科研活动的过程、进展和结果,按照规定的标准格式编写而成的科技文献,用于积累、传播和交流科技资源。
科研工作者依据科技报告中的描述能重复实验过程,了解科研结果。
1.2 科技报告特征①报告内容翔实准确、图表清晰、技术领域清晰,报告内容完整呈现整个科研经过。
②报告伴随整个科研过程,研究人员可以分阶段提交科技报告,如初期报告、进展报告,科研结束时提交最终报告。
③科技报告有统一严格的编撰规范,不需要同行评审。
报告呈交后会进行严格的内容审查、格式审查、密级审查。
④科技报告对密级有不同的划分,对使用范围也有严格限制。
2 部分省市科技报告工作开展情况2014年9月,国务院办公厅转发科技部《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》(以下简称《意见》)。
兰德公司运行机制研究及对我国科技智库建设的启示
16织[3]。
从职能上看，科技智库是以科技战略政策研究为主要职能，以科技战略政策决策咨询为主要功能的专业政策研究和咨询机构[4]，并且具有研究领域跨界化、研究技术体系化、组织模式网络化的发展趋势[5]。
2. 兰德公司概况兰德公司始源于1946年由美国陆军航空队独家资助的一个名为“兰德计划”（Project RAND）的研究项目，该项目由位于加利福尼亚州圣莫妮卡的道格拉斯飞机公司研究与发展部负责。
1948年5月14日，道格拉斯研究发展部成为独立实体，仍以研究与发展为名，将两个英文单词复合而成为RAND，即兰德公司。
作为一家独立的非盈利性研究机构，兰德公司旨在促进科学、教育和慈善事业，以促进美国的公共福利和安全[6]。
与此同时，兰德公司发展了独特的风格。
它将谨慎的无党派与严谨的基于事实的分析相结1. 引言智库是可针对国内和国际问题开展政策性研究、分析并提出建议，从而使决策者和公众能够就公共政策做出明智的决策的机构。
智库可为附属或者独立机构，以常设机构而非特别委员会形式建立。
这些机构通常作为学术界、政策制定者、国家和社会公众之间的桥梁，以其独立声音服务于公众利益，将应用和基础研究转换为政策制定者和公众所可理解的、可靠的、可接受的话语体系[1]。
科技智库是中国特色新型智库的重要组成部分。
原中国科学院院长白春礼认为，科技智库是从科学技术影响和作用的角度研究事关全局的重大问题，从科技规律出发，前瞻思考科技发展走势，开展科学评估，进行预测预判，提出前瞻性、建设性的建议[2]。
James McGann将科技智库的内涵概括为：在创新、远程通信、能源、气候、生命科学等领域提供创新型研究和战略分析的组摘 要：科技智库是中国特色新型智库的重要组成部分，科学有效的运行机制是提升智库能力，促进智库发展的重要因素。
研究借鉴国外顶级科技智库的运行机制对我国科技智库建设意义重大。
本文运用文献调研法、案例分析法，从治理体系、组织结构、人才队伍建设管理等方面深入分析了兰德公司的组织与运行机制。
新型研发机构_机构运行机制和管理模式_概述及解释说明
新型研发机构机构运行机制和管理模式概述及解释说明1. 引言1.1 概述新型研发机构是指在当前科技创新时代背景下，为了提高科学研究和技术创新的效率与质量，应运而生的一类机构。
这些机构以推动技术进步和产业发展为目标，采用先进的管理模式和运行机制，致力于加强科学家、工程师、企业家等创新人才之间的合作与交流，推动科学研究成果的转化和应用。
1.2 研究背景在当前全球竞争加剧、科技日新月异的背景下，传统的研发模式已经不能满足快速迭代的需求。
传统模式下，各个科研单位独立开展工作，信息孤岛现象比较明显，并且由于竞争激励机制不完善，个人主义色彩较重。
因此，在面对日益严峻的挑战和变革中，建立一种适用于新时期的、协同性强、灵活性高、具有开放共享特点的新型研发机构成为必然选择。
1.3 目的和意义本文旨在探讨新型研发机构的运行机制和管理模式，通过对其背景进行分析和解读，以期能够深入了解新型研发机构在科技创新中的作用和意义。
同时，本文将重点关注新型研发机构的组织架构、人员配置、决策流程、资金管理以及项目管理等方面，探讨其如何有效推动科学研究成果的转化和应用。
此外，还将对新型研发机构的管理模式进行探索，并通过实践案例分析与经验分享来总结归纳成功之道。
最后，本文将对未来发展趋势进行展望，并提出相关建议和推荐。
随着社会经济的快速发展，新型研发机构已逐渐崭露头角，成为促进科技创新和产业升级的重要力量。
因此，通过深入研究探讨新型研发机构的运行机制和管理模式，有助于总结经验教训并提出改进建议，以更好地激励创新、促进知识产权转化，并为我国科技创新体系建设提供参考依据。
2. 新型研发机构2.1 定义和特点新型研发机构是指采用创新的组织形式和管理方式进行科学研究与技术开发的机构。
相较于传统的研发机构，新型研发机构具有以下特点：首先，新型研发机构强调跨学科和跨领域合作。
通过建立多学科、多领域的协作团队，促进知识交流和资源共享，实现创新能力的整合。
技术研发中心运行机制
技术研发中⼼运⾏机制研发中⼼管理制度及奖励机制为了建⽴⼀个良好的激励机制，更好的调动研发⼈员的积极性，充分发挥⼤家的潜能，科学、合理、⾼效的完成公司新产品开发⼯作。
对研发中⼼实⾏有计划、有控制的⽬标管理措施，即管理流程化、标准化、规范化。
考核实⾏半年考、年终总评考核制度。
技术研发中⼼围绕市场的现实需求和潜在需求，研发具有商业化的成果。
研发中⼼应通过建⽴数据库、办公⾃动化、培训等⽅式，提升员⼯的整体职业技能。
建⽴研发⽤⼈机制，为核⼼研发⼈员提供充分的发展机会，最⼤限度的发挥其积极性和创造性，对研发过程形成的知识、专利做好知识产权保护，建⽴研发⼈才储备机制，确保企业研发后继有⼈，特制定本管理制度和奖励机制。
实验室管理制度第⼀章总则第⼀条本着“互帮互学，资源共享”的宗旨开展新产品研究⼯作。
本部门所有⼈员必须坚持“团队利益第⼀”，齐⼼协⼒、同⾈共济，争取在研发领域做出公司，为公司发展创造更⼤效益。
第⼆条追求“合作，创新，严谨，勤奋，⾼效”的⼯作⽅式。
从严要求⾃⼰，敢于挑战⾃我。
第三条在实验过程中，严格遵守实验室操作规程，达到“规范，安全，整洁，有序”的要求。
实验记录的填写要求及时、规范、完整。
第四条为了营造⼀个良好的实验室⼯作环境，达到“科学、规范、安全、⾼效”的⽬的，根据国家有关实验室规范，结合公司实际，特制定本管理制度。
第五条实验室⾪属于公司技术中⼼，主要⽤于开展并完成公司产品的⽣产⼯艺优化、样品化验分析、新产品研发、⼩试及中试等试验研究任务。
第六条本管理制度适⽤于进⼊公司技术中⼼实验室的所有⼈员。
宁夏昊王粮⾷技术研发中⼼组织机构⾻架图第⼆章管理职责第⼀条技术中⼼主任对实验室的管理负有全⾯领导责任。
技术中⼼副主任协助主任，对分管的实验室负有直接领导责任。
第⼆条技术中⼼各部门负责⼈对分管实验室有直接管理的责任。
第三条各实验室负责⼈是实验室使⽤和现场管理的第⼀责任⼈，其职责包括但不限于：⑴负责实验室⽇常管理，组织安排研发、测试任务的顺利进⾏；⑵负责访客接待、外联活动安排；⑶负责仪器设备、试剂、耗材的申购；⑷负责组织实施实验室的改造，仪器设备安装、调试、保养、维修和报废申请；⑸负责管理实验室业务流程，指导研发⼈员、分析⼈员及时、准确地完成各项研发、分析⼯作；⑹负责实验室质量控制，审核、监控研发、测试的数据和结果；⑺负责指导实验报告和测试报告的编写以及实验室的⽂档管理；⑻负责实验项⽬分析测试⽅法的开发与改进；⑼负责实验室⼯作⼈员的职责划分、业务培训和学术交流；⑽负责实验室安全检查以及突发事件处理；⑾负责监督检查实验室⽇常卫⽣，有权安排本实验室所有相关⼈员严格执⾏实验室⽇常卫⽣制度。