申论高频关键词

申论高频关键词

1、法律、法规、立法、政策

法律体系不完善、统一安全立法

也有立法的漏洞。法律之间既有交叉重合，也有矛盾冲突。我们必须对这些法律进行修订、补充、解释

完善的立法是良好的管理基础，必须加强法制建设，对法律中一些矛盾冲突的地方进行修订，统一处罚标准

立法不完善。

加强立法，从法律手段对手机短信进一步做出规范

安全事故法律法规的欠缺

职业病的危害因素呈多元化趋势，出现新型职业病，但法律滞后

主要原因是法律不健全

职业病认定、鉴定的法律法规不完善，导致诊断、鉴定难，得不到及时的治疗；

进一步完善职业病标准及鉴定的法律法规

2、管理、管理体制

建立统一的管理机构

管理不到位是关键，完善管理体制应该成为解决问题的重中之重

管理体制混乱

对于治理恶意额超载必须做好管理工作

管理体制不完善。移动运营商既是管理者，也是利益占有者，是监管难以到位。运营商内部管理混乱。

政府应高度重视，加强管理。

管理不到位

规范管理和服务。

3、监督、监督体系

安全执法监督体系混乱、初步形成了食品安全监督和检测体系

让公众监督食品安全

市民也要承担监督、举报的义务。

缺乏安全监督管理

坚持依法规范和监督管理地铁建设。

法律规定，鉴定机构可以对诊断机构进行监督，但张海超事件中，鉴定机构不作为，对诊断机构监督缺失；

4、宣传、教育、培训

政府要通过各种手段对公众进行宣传教育

宣传教育工作不到位。这导致一些地方政府领导缺乏大局意识，运营者对相关的法规不了解。既要加大法制宣传教育的力度，也要加大农村文化建设

对职业病的法规宣传不足；第三，加大防治的投入，引导企业对职业病防治法律法规的宣传、培训、教育，

协助企业加强员工的培训

要通过各种培训培养人才

加强对义工的知识、能力、纪律等方面的培训。

企业重使用，轻培训，对技能培训投入不足

强调对农民工进行技能培训，推进各种保险等工作。

加大防治的投入，引导企业对职业病防治法律法规的宣传、培训、教育

5、观念、理念

要把安全发展的理念放到重要位置，把安全生产的要求贯彻到地铁建设的全过程。

四是新生代农民工就业观念转变

转变村民与基层干部不正确的观念，重视农村环境卫生保护工作。

基层领导转变观念，科学准确定位，充分发挥基层组织的作用。

8、服务

做好服务工作，维护好市场秩序。

2007年上半年问题二：完善文化部门的公共服务职能。

2008年上半年问题二：规范管理和服务。

2010年问题三：第六、建立覆盖城乡的公共就业服务体系。一是整合资源，加强培训；二是提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平；三是建立全国信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡。

7、成本

2005年下半年问题一：运营成本高

2005年下半年问题二：增加其违法成本

2008年上半年问题一：寻找受助对象成本高

2009年问题一：要对一些转包的行为进行制止，杜绝为了节约成本忽视安全的情况；2009年问题二：施工方认为，随着物价上涨，施工成本增加；业主方也承认在选择开挖方法选择上有出于节约成本和缩短工期的考虑

2010年问题一：二是国家增加对“三农”的投入，打工机会成本加大

8、程序

2008年上半年问题一：民间组织注册程序繁琐，需要政府部门挂靠。

2008年上半年问题二：简化义工组织的注册程序，减少注册的限制

2011年问题二：法律规定的诊断鉴定程序繁琐，所需时间长。

2011年问题三：第四，简化职业病鉴定程序，规范职业病索赔程序，使职业病能够得到及时治疗。

9、执法

2005年上半年问题一：安全执法监督体系混乱

2005年下半年问题一：多头重复执法的现象严重、执法不严

2007年上半年问题一：加大执法。

10、利益、利润

2005年下半年问题一：运营者为了高额利润采取压价等不正当竞争手段

2006年上半年问题一：利益的驱使。对于发送者来说垃圾短信成本低，利润高

2009年问题三：五是利益驱使，施工方赶工期，仓促完工。

11、队伍建设、人才

2008年上半年问题二：加强队伍建设。

2012年乡镇问题二：第三，发挥农村农业人才的作用，推动农业社会化合作生产；

2012年乡镇问题三：首先，以人为本，重视人才，珍惜人才。“留得住人才，引得进人才”，充分发挥乡土人才优势。

12、保障

2010年问题一：一是工资待遇、权益难以保障

2010年问题二：工资待遇不高和拖欠，权益保障不完善的问题出现后，我国政府在当年的工作报告中及时提出要解决此类问题。

2010年问题三：第三、完善农民工社会保障体系。一是创造条件解决农民工子女上学问题；二是推进农工医疗、工伤、失业、养老等保障制度；三是积极改善农民工居住条件。